Приложение. Положение о муниципальном земельном контроле на территории городского округа Жигулевск

Приложение
к постановлению
Мэра
городского округа Жигулевск
Самарской области
от 20 июля 2009 г. N 1616

Положение
о муниципальном земельном контроле
на территории городского округа Жигулевск

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля 2010 г., 30 декабря 2011 г., 8 февраля, 2 марта 2012 г., 19 июня 2013 г., 19 февраля 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Жигулевск Самарской области от 30 декабря 2011 г. N 2755 настоящее приложение дополнено разделом 2.1

2.1. Форма осуществления муниципального земельного контроля

2.1.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с утверждаемыми планами, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан. Муниципальный земельный контроль осуществляется также в форме рассмотрения обращений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан о защите своих прав в части земельных отношений и принятия по ним соответствующих мер в пределах компетенции.

2.1.2. Мероприятия по муниципальному земельному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся, в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

2.1.3. Мероприятия по муниципальному земельному контролю в отношении граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, осуществляются в соответствии с положениями раздела 3.1 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Жигулевск Самарской области от 30 декабря 2011 г. N 2755 настоящее приложение дополнено разделом 2.1

3.1. Мероприятия по муниципальному земельному контролю в отношении граждан

3.1.1. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых ежегодных планов проведения плановых поверок в отношении граждан.

3.1.2. О проведении плановой проверки гражданин уведомляется муниципальным инспектором не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.1.3. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований, установленных земельным законодательством по вопросам использования земель;

2) поступление в уполномоченный орган обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;

- использование земельных участков не в соответствии с целевым назначением и (или) разрешенным использованием.;

- уничтожение, самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы, а также порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и употребления.

3.1.4. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в уполномоченный орган, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 3.1.2. настоящего раздела, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.1.5. О проведении внеплановой выездной проверки гражданин уведомляется уполномоченным органом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

3.1.6. Плановая проверка и внеплановая проверка проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

3.1.7. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах гражданина, устанавливающих их права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими требований, установленных земельным законодательством по вопросам использования земель, исполнением предписаний и актов уполномоченного органа.

3.1.8. В процессе проведения документарной проверки муниципальными инспекторами в первую очередь рассматриваются документы гражданина, имеющиеся в распоряжении уполномоченного органа, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этого гражданина муниципального земельного контроля.

3.1.9. При проведении документарной проверки муниципальный инспектор не вправе требовать у гражданина сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов.

3.1.10. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах граждан сведения и принимаемые ими меры по исполнению требований, установленных земельным законодательством по вопросам использования земель.

3.1.11. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения земельного участка.

3.1.12. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении уполномоченного органа документах гражданина;

2) оценить соответствие деятельности гражданина требованиям, установленным земельным законодательством, по вопросам использования земель, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.1.13. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения муниципального земельного инспектора, обязательного ознакомления гражданина, его уполномоченного представителя с распоряжением о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.1.14. Гражданин, его уполномоченный представитель обязаны предоставить муниципальным инспекторам, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку муниципальных инспекторов на территорию земельного участка.

3.1.15. Срок проведения документарной проверки и выездной проверки не может превышать двадцати рабочих дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений муниципальных инспекторов, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем уполномоченного органа, но не более чем на двадцать рабочих дней.