Приложение. Порядок открытия, изменения и закрытия внутримуниципальных маршрутов на территории городского округа Сызрань Самарской области

Приложение
к постановлению
Администрации
городского округа Сызрань
Самарской области
от 25 мая 2011 г. N 1287

Порядок
открытия, изменения и закрытия внутримуниципальных маршрутов
на территории городского округа Сызрань Самарской области

1. Общие положения

1.1. Порядок открытия, изменения и закрытия внутримуниципальных маршрутов на территории городского округа Сызрань Самарской области (далее по тексту - Порядок) определяет процедуру открытия, изменения и закрытия внутримуниципальных маршрутов (далее по тексту - маршрут), на которых осуществляются регулярные пассажирские перевозки, разработан в целях обеспечения безопасности осуществления перевозок, повышения культуры и качества их обслуживания, оптимизации действующей маршрутной сети для максимального удовлетворения потребностей населения в транспортных услугах.

1.2. Маршрутная сеть состоит из внутримуниципальных маршрутов, по которым осуществляются регулярные пассажирские перевозки в границах муниципального образования городского округа Сызрань Самарской области (далее - муниципальное образование) и утверждается постановлением Администрации городского округа Сызрань Самарской области.

1.3. Формирование маршрутной сети при открытии, изменении и закрытии маршрута осуществляется уполномоченным органом Администрации городского округа Сызрань Самарской области (далее - Администрация городского округа Сызрань).

Уполномоченным органом Администрации городского округа Сызрань по формированию маршрутной сети является Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань.

1.4. Инициаторами открытия, изменения и закрытия маршрута могут выступать органы местного самоуправления городского округа Сызрань Самарской области, юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели.

1.5. Открытие, изменение и закрытие маршрута осуществляется по основаниям указанным в настоящем Порядке.

Маршрут открывается, изменяется, закрывается по одному из указанных в настоящем Порядке оснований, по нескольким из них или по всем из указанных оснований.

1.6. Решение Администрация городского округа Сызрань об открытии, изменении, закрытии маршрута принимается в форме постановления Администрации городского округа Сызрань. Открытие, изменение и закрытие маршрута удостоверяется внесением соответствующих изменений в маршрутную сеть внутримуниципальных маршрутов.

2. Обследование дорожных условий

2.1. При решении вопроса об открытии, изменении, закрытии маршрута проводится обследование маршрутов на предмет их соответствия требованиям безопасности движения.

2.2. Обследование дорожных условий маршрутов осуществляется Комиссией по обеспечению безопасности дорожного движения при Администрации городского округа Сызрань, утвержденной постановлением Администрации городского округа Сызрань (далее по тексту-Комиссия).

2.3. В случае поступления предложения об открытии нового, изменении или закрытии существующего маршрута от юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, указанные лица или их представители приглашаются Комиссией для обследования маршрутов.

2.4. Соответствие маршрутов требованиям безопасности движения Комиссией определяется на основании:

- информации о маршруте, представляемой инициатором открытия, изменения, закрытия обследуемого маршрута;

- данных о дорожных условиях на маршруте (параметрах и состоянии проезжей части, обочин, элементах плана и профиля дороги, интенсивности и составе движения, состоянии искусственных сооружений, железнодорожных переездов, паромных переправ, шличин средств организации движения и т.п.), представляемых дорожными, коммунальными и другими организациями, в ведении которых находятся дороги, искусственные сооружения, железнодорожные переезды и т.д.;

- сведений о местах концентрации дорожно-транспортных происшествий, их причинах, представляемых органами ГИБДД;

- непосредственного обследования путем визуального осмотра и инструментальных измерений в процессе проведения контрольных проездов по маршруту.

2.5. По результатам обследования маршрута комиссией составляется акт, подписываемый всеми членами комиссии.

2.6. В акте обследования маршрута отражаются рекомендации к открытию предлагаемого маршрута, изменению существующего маршрута, закрытию маршрута или к отказу в открытии, изменении маршрута, закрытию существующего маршрута.

2.7. Акт обследования маршрута передается Комиссией в Администрацию городского округа Сызрань.

3. Открытие внутримуниципального маршрута

3.1.Основаниями для открытия нового внутримуниципального маршрута являются:

- проведение оптимизации маршрутной сети;

- невозможность организации перевозки пассажиров путем изменения схем движения существующих маршрутов;

- наличие востребованного, устойчивого пассажиропотока и (или) социальной потребности в пассажирских перевозках и условий, обеспечивающих безопасность движения.

3.2. Администрацией городского округа Сызрань при принятии решения об открытии маршрута учитывается:

- соответствие (несоответствие) маршрута генеральному плану городского округа Сызрань, схемам территориального планирования;

- наличие (отсутствие) полностью или частично совпадающих внутримуниципальных маршрутов.

3.3. Инициатор открытия маршрута, являющийся юридическим или физическим лицом, индивидуальным предпринимателем, направляет в Администрацию городского округа Сызрань заявку на открытие маршрута, содержащую результаты анализа потребности в перевозках пассажиров по этому маршруту, описание трассы, с приложением к такой заявке:

- схемы маршрута в виде графического условного изображения с указанием опасных участков, остановочных пунктов, расстояний между ними, а также характерных ориентиров (развилок дорог, перекрестков, железнодорожных переездов, мостов, тоннелей и т.д.);

- расписания движения транспорта на маршруте в виде таблицы с указанием времени отправления транспорта по каждому остановочному пункту;

- данные о категории, классе и вместимости, количестве транспортных средств, предполагаемых для обслуживания маршрута;

- технико-экономического обоснования целесообразности открытия маршрута.

3.4.Администрация городского округа Сызрань в течение 30 дней со дня получения заявки рассматривает ее, обеспечивает обследование маршрута и принимает решение об открытии маршрута или об отказе в открытии маршрута. Решение об открытии или об отказе в открытии маршрута направляется инициатору в течении 10 дней с момента его принятия.

3.5. Администрация городского округа Сызрань отказывает в открытии маршрута в случае отсутствия хотя бы одного из документов, предусмотренных пунктом 3.2. настоящего Порядка.

Каждому открытому маршруту Администрацией городского округа Сызрань присваивается определенный порядковый номер, наименование маршрута учитываемые в реестре внутримуниципальных маршрутов (маршрутная сеть), ведение которого осуществляет Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань.

3.6. При осуществлении регулярных перевозок по вновь открытому маршруту перевозчик в предусмотренные конкурсной документацией сроки обязан составить и утвердить паспорт и схему маршрута с указанием опасных участков.

Форма паспорта и порядок его оформления устанавливается Правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденными Приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31.12.1981 г. N 200.

Паспорт маршрута утверждается постановлением Администрации городского округа Сызрань.

Один экземпляр паспорта маршрута хранится в Администрации городского округа Сызрань, второй экземпляр передается перевозчику и является приложением к договору об осуществлении регулярных перевозок.

4. Изменение внутримуниципального маршрута
регулярных перевозок

4.1. Основаниями для изменения внутримуниципального маршрута являются:

- изменение структуры и величины пассажиропотока;

- закрытие (открытие) движения пассажирского транспорта на отдельных участках дорожной сети на постоянной или временной основе.

4.2. В целях изменения маршрута инициатор изменения представляет в Администрацию городского округа Сызрань заявку на изменение маршрута с приложением технико-экономического обоснования изменения маршрута и конкретных предложений по изменению трассы и (или) схемы движения по маршруту.

4.3. Заявка на изменение маршрута рассматривается Администрацией городского округа Сызрань в течение 30 дней.

4.4. В течение срока рассмотрения заявки на изменение маршрута проводится комиссионное обследование дорожных условий маршрута с учетом предлагаемых изменений.

4.5. По результатам рассмотрения заявки на изменение маршрута и акта обследования маршрута Администрация городского округа Сызрань утверждает изменения маршрута (если дорожные условия отвечают требованиям безопасности и имеются основания для изменения маршрута, установленные пунктом 4.1 настоящего Порядка) либо отказывает в утверждении изменений маршрута.

4.6. Решение об изменении или об отказе в изменении маршрута направляется инициатора в течении 10 дней с момента его принятия.

4.7. Администрация городского округа Сызрань вправе по своей инициативе внести изменения в маршрут при наличии установленных пунктом 4.1 настоящего Порядка оснований.

4.8. При изменении маршрута перевозчики, осуществляющие пассажирские перевозки по таким маршрутам, обязаны внести изменения в утвержденные паспорта и схемы маршрутов.

5. Закрытие внутримуниципального маршрута

5.1. Основаниями для закрытия внутримуниципального маршрута являются:

- отсутствие устойчивого пассажиропотока и (или) социальной потребности в перевозках;

- оптимизация маршрутной сети;

-отсутствие возможности обеспечить безопасность пассажирских перевозок;

- неблагоприятные изменения дорожных или метеорологических условий, создающих угрозу безопасности перевозок пассажиров по маршруту;

- выявление на маршруте недостатков в состоянии, оборудовании и содержании дорог, улиц, искусственных сооружений, угрожающих безопасности движения;

- получение от компетентных органов государственной власти предписания (решения), вынесенного в пределах их компетенции о закрытии маршрута.

5.2. Решение о закрытии маршрута принимается Администрацией городского округа Сызрань при наличии основания (оснований) для закрытия маршрута по своей инициативе или по обращению заинтересованного лица.

5.3. Заявка на закрытие маршрута рассматривается Администрацией городского округа Сызрань в течение 30 дней.

В течение срока рассмотрения заявки заинтересованного лица о закрытии маршрута осуществляется комиссионное обследование дорожных условий на данном маршруте.

5.4. В случае если Комиссией при обследовании дорожных условий существующего маршрута будет выявлено несоответствие данного маршрута требованиям безопасности, Администрацией городского округа Сызрань на основании акта комиссии в течение 3 рабочий дней должно быть принято решение о временном закрытии движения общественного транспорта на этом маршруте или закрытии маршрута.

5.5. После принятия решения о закрытии действующего маршрута Администрация городского округа Сызрань уведомляет в письменной форме о закрытии маршрута перевозчиков, осуществляющих перевозку пассажиров по указанному маршруту, а также население городского округа Сызрань через средства массовой информации. Перевозчики с момента принятия решения о закрытии маршрута обязаны немедленно прекратить перевозку пассажиров транспортными средствами по закрытому маршруту.

6. Заключительные положения

6.1. Временное закрытие или изменение маршрута сроком до 90 календарных дней не влечет изменений маршрутной сети.

6.2. Информация о временном закрытии или изменении маршрута доводится Администрацией городского округа Сызрань до сведения населения городского округа Сызрань через средства массовой информации.