Приказ Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 6 августа 2009 г. N 82 "О предоставлении субсидий (грантов на создание собственного бизнеса) субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретение основных средств и производственного оборудования, обеспечение приобретения права по договору коммерческой концессии (франшизу) (паушальный взнос)"

Приказ Министерства экономического развития, инвестиций и торговли
Самарской области от 6 августа 2009 г. N 82
"О предоставлении субсидий (грантов на создание
собственного бизнеса) субъектам малого и среднего
предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг
в целях возмещения затрат в связи с производством товаров,
выполнением работ, оказанием услуг в части расходов
на государственную регистрацию юридического лица
или индивидуального предпринимателя, приобретение
основных средств и производственного оборудования,
обеспечение приобретения права по договору
коммерческой концессии (франшизу)
(паушальный взнос)"

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 27.07.2009 N 359 "Об утверждении Порядка предоставления в 2009-2010 годах субсидий (грантов на создание собственного бизнеса) субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретение основных средств и производственного оборудования, обеспечение приобретения права по договору коммерческой концессии (франшизу) (паушальный взнос)" в целях обеспечения эффективного использования средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области" на 2009-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.03.2009 N 184, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства - производителей товаров, работ, услуг для предоставления из областного бюджета субсидий (грантов на создание собственного бизнеса) в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретение основных средств и производственного оборудования, обеспечение приобретения права по договору коммерческой концессии (франшизу) (паушальный взнос).

2. Утвердить типовую форму Заявления об участии в конкурсе по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства - производителей товаров, работ, услуг для предоставления из областного бюджета субсидий (грантов на создание собственного бизнеса) в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретение основных средств и производственного оборудования, обеспечение приобретения права по договору коммерческой концессии (франшизу) (паушальный взнос) согласно Приложению 1 к настоящему приказу.

3. Утвердить Примерные требования, предъявляемые к структуре и содержанию бизнес-проекта (бизнес-плана), представляемого для участия в конкурсе по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства - производителей товаров, работ, услуг для предоставления из областного бюджета субсидий (грантов на создание собственного бизнеса) в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретение основных средств и производственного оборудования, обеспечение приобретения права по договору коммерческой концессии (франшизу) (паушальный взнос) согласно Приложению 2 к настоящему приказу.

4. Утвердить форму Расчета планируемой суммы субсидии (гранта на создание собственного бизнеса) субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретение основных средств и производственного оборудования, обеспечение приобретения права по договору коммерческой концессии (франшизу) (паушальный взнос) согласно Приложению 3 к настоящему приказу.

5. Утвердить форму Расчета суммы субсидии (гранта на создание собственного бизнеса) субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретение основных средств и производственного оборудования, обеспечение приобретения права по договору коммерческой концессии (франшизу) (паушальный взнос) согласно Приложению 4 к настоящему приказу.

6. Утвердить форму Отчета о деятельности получателя субсидии согласно Приложению 5 к настоящему приказу.

7. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

8. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.

9. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области

Г.Р. Хасаев

Положение
о конкурсе по отбору субъектов малого и среднего
предпринимательства - производителей товаров, работ,
услуг для предоставления из областного бюджета субсидий
(грантов на создание собственного бизнеса) в целях
возмещения затрат в связи с производством товаров,
выполнением работ, оказанием услуг в части расходов
на государственную регистрацию юридического лица
или индивидуального предпринимателя,
приобретение основных средств и производственного
оборудования, обеспечение приобретения права
по договору коммерческой концессии (франшизу)
(паушальный взнос)
(утв. Приказом Министерства
экономического развития, инвестиций
и торговли Самарской области
от 6 августа 2009 г. N 82)

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения конкурса по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства - производителей товаров, работ, услуг (далее - СМСП) для предоставления из областного бюджета субсидий (грантов на создание собственного бизнеса) в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретение основных средств и производственного оборудования, обеспечение приобретения права по договору коммерческой концессии (франшизу) (паушальный взнос) (далее - конкурс) в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 27.07.2009 N 359 "Об утверждении Порядка предоставления в 2009 - 2010 годах субсидий (грантов на создание собственного бизнеса) субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретение основных средств и производственного оборудования, обеспечение приобретения права по договору коммерческой концессии (франшизу) (паушальный взнос)".

2. Условиями участия СМСП в конкурсе являются:

соответствие СМСП требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон);

заявитель не является СМСП, указанным в частях 3 и 4 статьи 14 Закона;

СМСП прошел государственную регистрацию на территории Самарской области в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в срок не более 12 месяцев до даты подачи заявления об участии в конкурсе и осуществляет деятельность на территории Самарской области;

индивидуальный предприниматель, а также все учредители (физические лица) юридического лица прошли краткосрочное обучение по основам предпринимательской деятельности (не менее 40 часов) в образовательных учреждениях, имеющих лицензию на оказание образовательных услуг;

СМСП не находится в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства и деятельность СМСП не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;

наличие у СМСП бизнес-проекта (бизнес-плана), составленного в соответствии с требованиями, устанавливаемыми министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - министерство), о реализации основных направлений которого он должен лично разъяснить на заседании конкурсной комиссии.

3. Организацию и проведение конкурса осуществляет конкурсная комиссия, создаваемая в соответствии с приказом министерства (далее - конкурсная комиссия).

4. Для участия в конкурсе СМСП, соответствующие условиям, определенным пунктом 2 настоящего Положения, представляют следующие документы (далее - конкурсная документация):

заявление об участии в конкурсе (далее - заявка);

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо - дополнительно выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по каждому учредителю) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная в срок не более одного месяца до даты представления заявки;

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная подписью руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) и печатью с предъявлением оригинала;

копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), заверенная подписью руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) и печатью с предъявлением оригинала;

выписка из реестра акционеров для юридических лиц - акционерных обществ, заверенная надлежащим образом;

документ о средней численности работников за предшествующий календарный год (для организаций или индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в текущем году, за период, прошедший со дня их государственной регистрации), заверенный подписью руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) и печатью;

документ, подтверждающий величину выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год (для организаций или индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в текущем году, за период, прошедший со дня их государственной регистрации), заверенный подписью руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) и печатью;

документы и (или) их нотариально заверенные копии с представлением оригиналов, подтверждающие прохождение краткосрочного обучения по основам предпринимательской деятельности (не менее 40 часов) в образовательных учреждениях, имеющих лицензию на оказание образовательных услуг;

бизнес-проект (бизнес-план);

иные документы и (или) их копии, заверенные подписью руководителя и печатью, подтверждающие соответствие показателям, указанным в подпунктах 9.1-9.4 настоящего Положения;

расчет планируемой суммы субсидии по форме, устанавливаемой министерством, с подтверждающими документами.

5. Решение о проведение конкурса принимается министерством и оформляется приказом министерства.

6. Информационное сообщение о проведении конкурса (далее - извещение) публикуется министерством в печатных средствах массовой информации и размещается в сети Интернет на официальных сайтах министерства www.economy.samregion.ru и www.sme.samregion.ru.

Извещение должно содержать следующую информацию:

наименование и адрес организатора конкурса;

сроки и место приема конкурсной документации и проведения конкурса;

условия участия в конкурсе;

ссылку на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемых претендентом для участия в конкурсе.

7. Министерство осуществляет прием конкурсной документации в течение тридцати календарных дней, начиная со дня опубликования извещения. Заявки, поступившие после установленного срока, не рассматриваются.

Министерство проверяет соответствие представляемых заявителем документов перечню конкурсной документации.

Возврат документов осуществляется в случае, если:

представленные документы не соответствуют установленным требованиям и (или) представлены не в полном объеме;

заявитель представил сведения, не соответствующие действительности.

8. Департамент развития предпринимательства министерства (далее - департамент) проводит проверку (анализ) конкурсной документации и оформляет в письменной форме предварительное единое заключение в рамках проводимого конкурса по участникам конкурса, подписываемое его руководителем (далее - заключение).

9. Конкурсная комиссия знакомится с заключением департамента и проводит анализ и оценку конкурсной документации на основе следующих критериев и с применением следующей системы оценки:

9.1. Индивидуальный предприниматель, а также все учредители юридического лица до государственной регистрации относились к следующим целевым группам либо к одной из них:

выпускники высших и средних профессиональных учебных заведений (выпуск не ранее 2008 года) - 100 баллов;

безработные граждане, зарегистрированные в установленном порядке в государственной службе занятости населения не ранее 1 декабря 2008 года - 100 баллов;

прочие СМСП - 30 баллов.

9.2. Соответствие вида деятельности, осуществляемого согласно представленному бизнес-плану, приоритетным направлениям поддержки СМСП, указанным в разделе 4 областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области" на 2009 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.03.2009 N 184:

обрабатывающее производство (производство пищевых продуктов, текстильное и швейное производство, производство кожи и изделий из нее, производство древесины и изделий из дерева, производство резиновых и пластмассовых изделий) - 100 баллов;

потребительские услуги - 50 баллов;

здравоохранение и социальные услуги, жилищно-коммунальное хозяйство - 50 баллов;

экологическая и природоохранная деятельность - 50 баллов;

иные - 0 баллов.

9.3. Социальная и экономическая эффективность бизнес-плана:

создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана:

создание свыше 5 новых рабочих мест - 100 баллов;

создание от 2 до 5 новых рабочих мест - 50 баллов;

создание одного рабочего места - 30 баллов;

иные категории - 0 баллов.

9.4. Иные показатели бизнес-плана:

осуществление СМСП предпринимательской деятельности на территории городских округов Самара, Тольятти Самарской области, - 100 баллов;

осуществление СМСП предпринимательской деятельности на территории городских округов Самарской области, кроме городских округов Самара, Тольятти - 70 баллов;

осуществление СМСП предпринимательской деятельности на территориях муниципальных районов в Самарской области - 60 баллов.

9.5. Оценка личного представления СМСП бизнес-плана (о реализации основных направлений) на заседании конкурсной комиссии, осуществляемая следующим образом: каждый член конкурсной комиссии, присутствующий на заседании конкурсной комиссии, включая председателя, заместителя председателя и секретаря конкурсной комиссии, вправе одобрить представленный бизнес-план путем голосования "за", при этом каждый голос оценивается в 30 баллов.

10. Конкурс проводится в срок не позднее пятнадцати календарных дней после окончания срока приема конкурсной документации.

11. Победителем конкурса может быть признан один или несколько СМСП.

Победителями признаются СМСП, набравшие наибольшее количество баллов, при этом количество победителей конкурса определяется, в том числе исходя из общего объема средств, предусмотренных министерству в соответствующем финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке.

При равном количестве баллов, победителем признается заявка СМСП, представленная раньше.

12. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.

13. В течение десяти календарных дней после завершения конкурса министерство публикует информацию о результатах конкурса в печатных средствах массовой информации и размещает ее в сети Интернет на официальных сайтах министерства www.economy.samregion.ru и www.sme.samregion.ru.

14. Министерство в срок не позднее десяти календарных дней со дня принятия решения конкурсной комиссии направляет письменные уведомления победителям конкурса.

15. В срок не позднее двух месяцев со дня проведения заседания конкурсной комиссии, победители конкурса должны предоставить в министерство документы, подтверждающие расходы на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, и (или) приобретение основных средств и производственного оборудования, и (или) обеспечение приобретения права по договору коммерческой концессии (франшизу) (паушальный взнос) в соответствии с бизнес-проектом (бизнес-планом), представленным на конкурс.

Непредставление документов в срок, указанный в настоящем пункте, является основанием отказа в предоставлении субсидии.

16. Решения, принятые конкурсной комиссией, могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством.

17. После проведения конкурса конкурсная документация, представленная участниками конкурса, хранится в архиве министерства в течение сроков, установленных действующим законодательством.