Приказ Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 6 августа 2009 г. N 82 "О предоставлении субсидий (грантов на создание собственного бизнеса) субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретение основных средств и производственного оборудования, обеспечение приобретения права по договору коммерческой концессии (франшизу) (паушальный взнос)"

Приказ Министерства экономического развития, инвестиций и торговли
Самарской области от 6 августа 2009 г. N 82
"О предоставлении субсидий (грантов на создание
собственного бизнеса) субъектам малого и среднего
предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг
в целях возмещения затрат в связи с производством товаров,
выполнением работ, оказанием услуг в части расходов
на государственную регистрацию юридического лица
или индивидуального предпринимателя, приобретение
основных средств и производственного оборудования,
обеспечение приобретения права по договору
коммерческой концессии (франшизу)
(паушальный взнос)"

С изменениями и дополнениями от:

27 августа, 16 сентября 2009 г.

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 27.07.2009 N 359 "Об утверждении Порядка предоставления в 2009-2010 годах субсидий (грантов на создание собственного бизнеса) субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретение основных средств и производственного оборудования, обеспечение приобретения права по договору коммерческой концессии (франшизу) (паушальный взнос)" в целях обеспечения эффективного использования средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области" на 2009-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.03.2009 N 184, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства - производителей товаров, работ, услуг для предоставления из областного бюджета субсидий (грантов на создание собственного бизнеса) в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретение основных средств и производственного оборудования, обеспечение приобретения права по договору коммерческой концессии (франшизу) (паушальный взнос).

2. Утвердить типовую форму Заявления об участии в конкурсе по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства - производителей товаров, работ, услуг для предоставления из областного бюджета субсидий (грантов на создание собственного бизнеса) в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретение основных средств и производственного оборудования, обеспечение приобретения права по договору коммерческой концессии (франшизу) (паушальный взнос) согласно Приложению 1 к настоящему приказу.

3. Утвердить Примерные требования, предъявляемые к структуре и содержанию бизнес-проекта (бизнес-плана), представляемого для участия в конкурсе по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства - производителей товаров, работ, услуг для предоставления из областного бюджета субсидий (грантов на создание собственного бизнеса) в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретение основных средств и производственного оборудования, обеспечение приобретения права по договору коммерческой концессии (франшизу) (паушальный взнос) согласно Приложению 2 к настоящему приказу.

4. Утвердить форму Расчета планируемой суммы субсидии (гранта на создание собственного бизнеса) субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретение основных средств и производственного оборудования, обеспечение приобретения права по договору коммерческой концессии (франшизу) (паушальный взнос) согласно Приложению 3 к настоящему приказу.

5. Утвердить форму Расчета суммы субсидии (гранта на создание собственного бизнеса) субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретение основных средств и производственного оборудования, обеспечение приобретения права по договору коммерческой концессии (франшизу) (паушальный взнос) согласно Приложению 4 к настоящему приказу.

6. Утвердить форму Отчета о деятельности получателя субсидии согласно Приложению 5 к настоящему приказу.

7. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

8. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.

9. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области

Г.Р. Хасаев

Положение
о конкурсе по отбору субъектов малого и среднего
предпринимательства - производителей товаров, работ,
услуг для предоставления из областного бюджета субсидий
(грантов на создание собственного бизнеса) в целях
возмещения затрат в связи с производством товаров,
выполнением работ, оказанием услуг в части расходов
на государственную регистрацию юридического лица
или индивидуального предпринимателя,
приобретение основных средств и производственного
оборудования, обеспечение приобретения права
по договору коммерческой концессии (франшизу)
(паушальный взнос)
(утв. Приказом Министерства
экономического развития, инвестиций
и торговли Самарской области
от 6 августа 2009 г. N 82)

С изменениями и дополнениями от:

27 августа, 16 сентября 2009 г.

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения конкурса по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства - производителей товаров, работ, услуг (далее - СМСП) для предоставления из областного бюджета субсидий (грантов на создание собственного бизнеса) в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретение основных средств и производственного оборудования, обеспечение приобретения права по договору коммерческой концессии (франшизу) (паушальный взнос) (далее - конкурс) в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 27.07.2009 N 359 "Об утверждении Порядка предоставления в 2009 - 2010 годах субсидий (грантов на создание собственного бизнеса) субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретение основных средств и производственного оборудования, обеспечение приобретения права по договору коммерческой концессии (франшизу) (паушальный взнос)".

2. Условиями участия СМСП в конкурсе являются:

соответствие СМСП требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон);

заявитель не является СМСП, указанным в частях 3 и 4 статьи 14 Закона;

СМСП прошел государственную регистрацию на территории Самарской области в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в срок не более 12 месяцев до даты подачи заявления об участии в конкурсе и осуществляет деятельность на территории Самарской области;

индивидуальный предприниматель, а также все учредители (физические лица) юридического лица прошли краткосрочное обучение по основам предпринимательской деятельности (не менее 40 часов) в образовательных учреждениях, имеющих лицензию на оказание образовательных услуг;

СМСП не находится в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства и деятельность СМСП не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;

наличие у СМСП бизнес-проекта (бизнес-плана), составленного в соответствии с требованиями, устанавливаемыми министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - министерство), о реализации основных направлений которого он должен лично разъяснить на заседании конкурсной комиссии.

3. Организацию и проведение конкурса осуществляет конкурсная комиссия, создаваемая в соответствии с приказом министерства (далее - конкурсная комиссия).

4. Для участия в конкурсе СМСП, соответствующие условиям, определенным пунктом 2 настоящего Положения, представляют следующие документы (далее - конкурсная документация):

заявление об участии в конкурсе (далее - заявка);

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо - дополнительно выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по каждому учредителю) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная в срок не более одного месяца до даты представления заявки;

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная подписью руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) и печатью с предъявлением оригинала;

копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), заверенная подписью руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) и печатью с предъявлением оригинала;

выписка из реестра акционеров для юридических лиц - акционерных обществ, заверенная надлежащим образом;

документ о средней численности работников за предшествующий календарный год (для организаций или индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в текущем году, за период, прошедший со дня их государственной регистрации), заверенный подписью руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) и печатью;

документ, подтверждающий величину выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год (для организаций или индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в текущем году, за период, прошедший со дня их государственной регистрации), заверенный подписью руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) и печатью;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 27 августа 2009 г. N 93 абзац девятый пункта 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

копии документов, подтверждающих прохождение краткосрочного обучения по основам предпринимательской деятельности (не менее 40 часов) в образовательных учреждениях, имеющих лицензию на оказание образовательных услуг, заверенных подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью СМСП, с предъявлением оригиналов;

бизнес-проект (бизнес-план);

иные документы и (или) их копии, заверенные подписью руководителя и печатью, подтверждающие соответствие показателям, указанным в подпунктах 9.1-9.4 настоящего Положения;

расчет планируемой суммы субсидии по форме, устанавливаемой министерством, с подтверждающими документами.

5. Решение о проведение конкурса принимается министерством и оформляется приказом министерства.

6. Информационное сообщение о проведении конкурса (далее - извещение) публикуется министерством в печатных средствах массовой информации и размещается в сети Интернет на официальных сайтах министерства www.economy.samregion.ru и www.sme.samregion.ru.

Извещение должно содержать следующую информацию:

наименование и адрес организатора конкурса;

сроки и место приема конкурсной документации и проведения конкурса;

условия участия в конкурсе;

ссылку на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемых претендентом для участия в конкурсе.

7. Министерство осуществляет прием конкурсной документации в течение тридцати календарных дней, начиная со дня опубликования извещения. Заявки, поступившие после установленного срока, не рассматриваются.

Министерство проверяет соответствие представляемых заявителем документов перечню конкурсной документации.

Возврат документов осуществляется в случае, если:

представленные документы не соответствуют установленным требованиям и (или) представлены не в полном объеме;

заявитель представил сведения, не соответствующие действительности.

8. Департамент развития предпринимательства министерства (далее - департамент) проводит проверку (анализ) конкурсной документации и оформляет в письменной форме предварительное единое заключение в рамках проводимого конкурса по участникам конкурса, подписываемое его руководителем (далее - заключение).

9. Конкурсная комиссия знакомится с заключением департамента и проводит анализ и оценку конкурсной документации на основе следующих критериев и с применением следующей системы оценки:

9.1. Индивидуальный предприниматель, а также все учредители юридического лица до государственной регистрации относились к следующим целевым группам либо к одной из них:

выпускники высших и средних профессиональных учебных заведений (выпуск не ранее 2008 года) - 100 баллов;

безработные граждане, зарегистрированные в установленном порядке в государственной службе занятости населения не ранее 1 декабря 2008 года - 100 баллов;

прочие СМСП - 30 баллов.

9.2. Соответствие вида деятельности, осуществляемого согласно представленному бизнес-плану, приоритетным направлениям поддержки СМСП, указанным в разделе 4 областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области" на 2009 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.03.2009 N 184:

обрабатывающее производство (производство пищевых продуктов, текстильное и швейное производство, производство кожи и изделий из нее, производство древесины и изделий из дерева, производство резиновых и пластмассовых изделий) - 100 баллов;

потребительские услуги - 50 баллов;

здравоохранение и социальные услуги, жилищно-коммунальное хозяйство - 50 баллов;

экологическая и природоохранная деятельность - 50 баллов;

иные - 0 баллов.

9.3. Социальная и экономическая эффективность бизнес-плана:

создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана:

создание свыше 5 новых рабочих мест - 100 баллов;

создание от 2 до 5 новых рабочих мест - 50 баллов;

создание одного рабочего места - 30 баллов;

иные категории - 0 баллов.

9.4. Иные показатели бизнес-плана:

осуществление СМСП предпринимательской деятельности на территории городских округов Самара, Тольятти Самарской области, - 100 баллов;

осуществление СМСП предпринимательской деятельности на территории городских округов Самарской области, кроме городских округов Самара, Тольятти - 70 баллов;

осуществление СМСП предпринимательской деятельности на территориях муниципальных районов в Самарской области - 60 баллов.

9.5. Оценка личного представления СМСП бизнес-плана (о реализации основных направлений) на заседании конкурсной комиссии, осуществляемая следующим образом: каждый член конкурсной комиссии, присутствующий на заседании конкурсной комиссии, включая председателя, заместителя председателя и секретаря конкурсной комиссии, вправе одобрить представленный бизнес-план путем голосования "за", при этом каждый голос оценивается в 30 баллов.

10. Конкурс проводится в срок не позднее пятнадцати календарных дней после окончания срока приема конкурсной документации.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 16 сентября 2009 г. N 107 пункт 11 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Победителем конкурса может быть признан один или несколько СМСП.

Победителями признаются СМСП, набравшие наибольшее количество баллов, при этом количество победителей конкурса определяется в том числе исходя из общего объема средств, предусмотренных министерству в соответствующем финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке.

При равном количестве баллов победителем признается заявка СМСП, представленная раньше.

Победители конкурса формируются в два списка - под N 1 и под N 2, причем победители конкурса из списка под N 2 могут претендовать на получение субсидии только в случае, если после предоставления субсидий победителям конкурса из списка под N 1 остались неизрасходованные лимиты бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденные в установленном порядке министерству в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год.

12. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.

13. В течение десяти календарных дней после завершения конкурса министерство публикует информацию о результатах конкурса в печатных средствах массовой информации и размещает ее в сети Интернет на официальных сайтах министерства www.economy.samregion.ru и www.sme.samregion.ru.

14. Министерство в срок не позднее десяти календарных дней со дня принятия решения конкурсной комиссии направляет письменные уведомления победителям конкурса.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 16 сентября 2009 г. N 107 пункт 15 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Победители конкурса из списка под N 1 (в срок не позднее двух месяцев со дня проведения заседания конкурсной комиссии) и из списка под N 2 (в срок не позднее четырнадцати календарных дней со дня получения письменного уведомления министерства) должны представить в министерство документы, подтверждающие расходы на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, и (или) приобретение основных средств и производственного оборудования, и (или) обеспечение приобретения права по договору коммерческой концессии (франшизу) (паушальный взнос) в соответствии с бизнес-проектом (бизнес-планом), представленным на конкурс. Непредставление документов в срок, указанный в настоящем пункте, является основанием отказа в предоставлении субсидии.

16. Решения, принятые конкурсной комиссией, могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством.

17. После проведения конкурса конкурсная документация, представленная участниками конкурса, хранится в архиве министерства в течение сроков, установленных действующим законодательством.