Постановление Правительства Самарской области от 1 октября 2008 г. N 399 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области на 2009-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 марта, 19 августа, 17 сентября, 6 октября 2009 г., 12 мая, 23 сентября, 29 октября 2010 г., 25 апреля, 26 мая 2011 г.

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 N 253 "О разработке и реализации областных целевых программ в Самарской области" в целях развития сети автомобильных дорог общего пользования местного значения Самарской области Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области на 2009-2015 годы".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области (Матвеева).

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.

И.о. Губернатора -

председателя Правительства

Самарской области

А.П. Нефедов

Областная целевая программа
"Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования
местного значения в Самарской области на 2009 - 2015 годы"
(утв. постановлением Правительства Самарской области
от 1 октября 2008 г. N 399)

С изменениями и дополнениями от:

25 марта, 19 августа, 17 сентября, 6 октября 2009 г., 12 мая, 23 сентября 2010 г., 25 апреля, 26 мая 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 12 мая 2010 г. N 185 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

 Наименование Программы   - областная целевая  программа  "Модернизация  и

                            развитие    автомобильных     дорог     общего

                            пользования  местного  значения  в   Самарской

                            области на 2009-2015 годы"

 Дата принятия решения    - поручение    Губернатора    -     председателя

 о разработке Программы     Правительства  Самарской   области   (протокол

                            совещания   у   Губернатора   -   председателя

                            Правительства  Самарской  области  по  вопросу

                            стратегии развития  сети  автомобильных  дорог

                            общего  пользования  Самарской  области  от  5

                            марта 2008 года)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 25 апреля 2011 г. N 142 в раздел "Государственный заказчик Программы" паспорта настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

 Государственный заказчик - министерство     транспорта       и

 Программы                  автомобильных дорог Самарской области (далее -

                            министерство)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 25 апреля 2011 г. N 142 раздел "Цели и задачи Программы" паспорта настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

 Цели и задачи            - основной  целью  Программы является увеличение

Программы                   протяженности, пропускной способности, а  также

                            достижение   требуемого   технического  и

                            эксплуатационного состояния автомобильных дорог

                            общего пользования местного значения в Самарской

                            области (далее - дороги местного значения);

                            достижение данной цели  обеспечивается за  счет

                            решения следующих задач:

                            проектирование,  строительство,  реконструкция,

                            капитальный   ремонт  и  ремонт  дорог местного

                            значения, в том  числе  строительство  дорог

                            местного   значения  в  новых  микрорайонах

                            малоэтажной застройки;

                            строительство и ремонт дорог местного значения,

                            по которым проходят маршруты школьных автобусов;

                            ремонт  дворовых  территорий   многоквартирных

                            домов,  проездов   к   дворовым   территориям

                            многоквартирных  домов  городских  округов в

                            Самарской области"

 Сроки и этапы            - 2009-2015 годы

 реализации Программы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 25 апреля 2011 г. N 142 раздел "Важнейшие целевые индикаторы (показатели) Программы" паспорта настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Важнейшие целевые         - 1. Увеличение протяженности построенных дорог

  индикаторы                местного   значения, за  исключением   дорог

(показатели)                местного   значения  в новых   микрорайонах

 программы                  малоэтажной застройки.

                            2. Увеличение протяженности построенных дорог

                            местного   значения  в  новых  микрорайонах

                            малоэтажной застройки.

                            3. Увеличение протяженности реконструированных

                            дорог местного значения.

                            4. Увеличение протяженности отремонтированных

                            дорог местного значения.

                            5. Увеличение  количества  отремонтированных

                            дворовых территорий.

                            6. Увеличение  количества  отремонтированных

                            проездов к дворовым территориям

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 26 мая 2011 г. N 191 в раздел "Объемы и источники финансирования программных мероприятий" паспорта настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Объемы и источники        - реализация Программы  осуществляется за счет

финансирования              средств  областного  бюджета,  в  том   числе

программных                 формируемых за счет  поступающих в областной

мероприятий -               бюджет  средств  федерального   бюджета,  в

                            пределах  лимитов  бюджетных  обязательств по

                            реализации   мероприятий    Программы,

                            предусматриваемых   на   соответствующий

                            финансовый год  министерству в  установленном

                            порядке, и составляет 13 030,471 млн. рублей,

                            в том числе:                                  0

                            в 2009 году - 367,012 млн. рублей, в том числе

                            формируемых  за  счет поступающих в областной

                            бюджет средств федерального бюджета в сумме

                            107,808 млн. рублей;

                            в 2010 году - 201,137 млн. рублей, в том числе

                            формируемых  за счет поступающих в областной

                            бюджет средств федерального  бюджета в  сумме

                            14,393 млн. рублей;

                            в 2011 году - 1 743,022  млн. рублей,  в  том

                            числе    формируемых   за   счет   поступающих

                            в  областной   бюджет   средств   федерального

                            бюджета в сумме 880,355 млн. рублей;

                            в 2014 - 2015 годах - 10 719,300 млн. рублей

                            (прогноз)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 25 апреля 2011 г. N 142 раздел "Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы" паспорта настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Показатели                - отношение  степени  достижения  основных

социально-экономической     целевых   показателей    (индикаторов)

эффективности               Программы к уровню ее финансирования

реализации программы

 Система организации        - управление   и   контроль    за    реализацией

 контроля за ходом            Программы    осуществляется    государственным

 реализации Программы         заказчиком Программы - министерством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 25 апреля 2011 г. N 142 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
Программа

Важным фактором жизнеобеспечения населения, способствующим стабильности социально-экономического развития Самарской области, является развитие сети автомобильных дорог общего пользования. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования в Самарской области составляет 8232 км.

Плохое состояние дорог, а порой и само их отсутствие, является серьезной проблемой. Отсутствие системного подхода к планированию работ в сфере дорожного хозяйства, усугубляемое недостаточным финансированием, привело к тому, что практически все дороги местного значения Самарской области находятся в неудовлетворительном состоянии.

Дороги местного значения городских округов Самарской области последние 10 лет практически не развивались, а уровень автомобилизации значительно вырос. Основными транспортными проблемами крупных городов Самарской области являются:

несоответствие пропускной способности магистральных улиц существующей интенсивности движения транспортных средств в связи со значительным ростом автомобилизации;

отсутствие автомагистралей;

отсутствие вдоль дорог местного значения подземных и надземных паркингов для остановки и хранения транспортных средств вблизи крупных торговых и развлекательных центров, промышленных и продовольственных рынков и т.п.

На территории области в последние годы наблюдается увеличение деловой активности населения и рост грузовых перевозок. Значительно влияет на повышение интенсивности движения по дорогам местного значения темп роста уровня автомобилизации населения. В Самарской области уровень обеспеченности автомобилями составляет 258,4 автомобиля на 1 000 человек, постоянно проживающих на территории Самарской области. Согласно прогнозу, в 2015 году он возрастет до 390 автомобилей на 1000 жителей. Увеличение парка транспортных средств приведет к существенному росту интенсивности движения на дорогах местного значения Самарской области.

Диспропорция между ростом количества транспортных средств и развитием улично-дорожной сети городских округов привела к тому, что на автомобильных дорогах в дневное время суток значительно возрастает интенсивность движения транспортных средств.

Опережение интенсивности движения на дорогах местного значения по сравнению с увеличением их пропускной способности приводит к росту уровня аварийности.

В целях обеспечения прав и законных интересов учащихся и их родителей, проживающих в сельской местности, в каждом муниципальном районе области организованы маршруты движения школьных автобусов по дорогам местного значения. Движение школьных автобусов осуществляется от населенных пунктов, в которых проживают учащиеся, по образовательным учреждениям и в обратном направлении. Частично маршруты движения школьных автобусов проходят по дорогам, которые относятся к бесхозным либо находятся на балансе организаций, не осуществляющих их содержание в связи с отсутствием денежных средств. Дороги местного значения Самарской области, по которым проходят маршруты школьных автобусов, находятся в неудовлетворительном состоянии, что отрицательно отражается на безопасности перевозок учащихся.

В связи со строительством на территории Самарской области новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки возникла необходимость в обеспечении указанных микрорайонов в 2009 году автомобильными дорогами путем строительства к данным микрорайонам, а также на их территории автомобильных дорог.

Мероприятия Программы направлены на решение существующих проблем, в том числе на обеспечение безопасности перевозок учащихся от населенных пунктов, в которых учащиеся проживают, до образовательных учреждений и в обратном направлении, а также на обеспечение дорогами местного значения новых микрорайонов малоэтажной застройки.

В целях улучшения благоустройства и создания внешнего облика административного центра области предоставляется государственная поддержка на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

В Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной политике в 2009 - 2011 годах в качестве одного из приоритетных направлений бюджетных расходов определена модернизация транспортной инфраструктуры.

С учетом масштабности транспортных проблем и высокой капиталоемкости дорожного строительства развитие сети дорог местного значения может осуществляться только она основе долгосрочных целевых программ с привлечением средств областного бюджета.

Анализ проблем, связанных с неудовлетворительным состоянием дорог местного значения, показывает необходимость комплексного подхода к их решению, что предполагает использование программно - целевого метода.

Программный подход представляется единственно возможным, поскольку позволяет сконцентрировать финансовые ресурсы на конкретных мероприятиях Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 25 апреля 2011 г. N 142 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цели и задачи Программы,
сроки и этапы реализации Программы

Основной целью настоящей Программы является увеличение протяженности, пропускной способности, а также достижение требуемого технического и эксплуатационного состояния дорог местного значения.

Решение задач Программы осуществляется путем предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт дорог местного значения, в том числе на строительство дорог местного значения в новых микрорайонах малоэтажной застройки, на строительство и ремонт дорог местного значения, по которым проходят маршруты школьных автобусов, а также на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов городских округов в Самарской области, что должно обеспечить проведение указанных работ в установленные сроки и поддержание транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог в соответствии с действующими нормативными требованиями.

Работы по строительству включают в себя комплекс работ по устройству дороги местного значения и входящих в нее конструкций и сооружений.

Работы по реконструкции включают в себя комплекс работ по изменению и улучшению параметров дороги местного значения и входящих в нее конструкций и сооружений с повышением технической категории дороги.

Работы по капитальному ремонту и ремонту дорог включают в себя комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик дорог местного значения, в том числе и по конструктивным элементам дороги без изменения ее технической категории.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 25 апреля 2011 г. N 142 раздел 3 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Целевые индикаторы и показатели, характеризующие
ежегодный ход и итоги реализации Программы

Для оценки эффективности реализации задач Программы используются следующие показатели (табл. 1):

увеличение протяженности построенных дорог местного значения, за исключением дорог местного значения в новых микрорайонах малоэтажной застройки;

увеличение протяженности построенных дорог местного значения в новых микрорайонах малоэтажной застройки;

увеличение протяженности реконструированных дорог местного значения;

увеличение протяженности отремонтированных дорог местного значения;

увеличение количества отремонтированных дворовых территорий;

увеличение количества отремонтированных проездов к дворовым территориям.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 26 мая 2011 г. N 191 таблица 1 раздела 3 настоящей Программы изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 1

Перечень
целевых индикаторов (показателей), характеризующих
ежегодный ход и итоги реализации Программы

Наименование целевого индикатора (показателя)	единица измерения	Значение целевых индикаторов (показателей) по годам
		Всего	2009	2010	2011	2012	2013	2014 - 2015
Увеличение протяженности построенных дорог местного значения, за исключением дорог местного значения в новых микрорайонах малоэтажной застройки	км	126,85	0,66	4,66				121,53
Увеличение протяженности построенных дорог местного значения в новых микрорайонах малоэтажной застройки	км	0,5	0,5
Увеличение протяженности реконструированных дорог местного значения	км	57,9		0,445				57,455
Увеличение протяженности отремонтированных дорог местного значения	км	598,929	25,4	36,815	498,974			37,74
Увеличение количества отремонтированных дворовых территорий	шт.	64			64
Увеличение количества отремонтированных проездов к дворовым территориям	шт.	64			64

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 26 мая 2011 г. N 191 раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия (цели расходования субсидии местному бюджету)	Объемы финансирования по годам, млн. рублей							Исполнитель мероприятия
		Всего (в том числе поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета)	2009 (в том числе поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета)	2010 (в том числе поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета)	2011 (в том числе поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета)	2012	2013	2014 - 2015
1.	Предоставление субсидий бюджетам городских округов в Самарской области на проведение мероприятий, необходимых для оформления правоустанавливающих документов на дороги местного значения городских округов в Самарской области	57,0						57,0	Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области
2.	Предоставление субсидий бюджетам городских округов в Самарской области на выполнение проектно - изыскательских работ для обеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местного значения городских округов в Самарской области	170,225	7,225					163,0	Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области
3.	Предоставление субсидий бюджетам городских округов в Самарской области на строительство дорог местного значения городских округов в Самарской области	3 340,6	15,0	21,0				3 304,6	Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области
4.	Предоставление субсидий бюджетам городских округов в Самарской области на реконструкцию дорог местного значения городских округов в Самарской области	4 338,3						4 338,3	Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области
5.	Предоставление субсидий бюджетам городских округов в Самарской области на капитальный ремонт дорог местного значения городских округов в Самарской области	561,4		7,00				554,4	Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области
6.	Предоставление субсидий бюджетам городских округов в Самарской области на ремонт дорог местного значения городских округов в Самарской области	880,223 (293,449)	44,18	46,54	733,043 (293,449)			56,46	Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области
7.	Обеспечение автомобильными дорогами микрорайона "Волгарь" в Куйбышевском районе городского округа Самара	79,612	79,612						Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области
8.	Реализация проекта развития социальной и инженерной инфраструктуры городского округа Тольятти	141,793 (122,201)	127,4 (107,808 )	14,393 (14,393)					Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области
8.1 .	Капитальный ремонт автодороги по ул. Ярославской (от ул. Коммунистической до ул. Громовой)	42,872 (36,947)	38,52 (32,595)	4,352 (4,352)
8.2 .	Капитальный ремонт автодороги по ул. Юбилейной (нечетная сторона от ул. Свердлова до ул. Дзержинского)	28,965 (24,791)	27,130 (22,956)	1,835 (1,835)
8.3 .	Капитальный ремонт автодороги по ул. Победы (от ул. Мира до бульвара 50 лет Октября)	69,956 (60,463)	61,750 (52,257)	8,206 (8,206)
9.	Предоставление субсидий бюджетам городских округов в Самарской области на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов	703,921 (586,906)			703,921 (586,906)				Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области
10.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и поселений в Самарской области на проведение мероприятий, необходимых для оформления правоустанавливающих документов	29,85	4,25					25,6	Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области
	В том числе на дороги местного значения муниципальных районов и поселений в Самарской области, по которым проходят маршруты школьных автобусов	4,25	4,25
11.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и поселений в Самарской области на выполнение проектно-изыскательских работ для обеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местного значения муниципальных районов и поселений в Самарской области	24,0		4,0				20,0	Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области
	В том числе на дороги местного значения муниципальных районов и поселений в Самарской области, по которым проходят маршруты школьных автобусов	24,0		4,0				20,0
12.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и поселений в Самарской области на строительство дорог местного значения муниципальных районов и поселений в Самарской области	1 461,122	20,808	31,870				1 408,444	Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области
	В том числе дорог местного значения муниципальных районов и поселений в Самарской области, по которым проходят маршруты школьных автобусов	20,808	20,808
13.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и поселений в Самарской области на реконструкцию дорог местного значения муниципальных районов и поселений в Самарской области	176,8		11,767				165,033	Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области
14.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и поселений в Самарской области на капитальный ремонт дорог местного значения муниципальных районов и поселений в Самарской области	45,0						45,0	Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области
15.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и поселений в Самарской области на ремонт дорог местного значения муниципальных районов и поселений в Самарской области	1 020,625	68,537	64,567	306,058			581,463	Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области
	В том числе дорог местного значения муниципальных районов и поселений в Самарской области, по которым проходят маршруты школьных автобусов	194,937	61,873	31,744	101,32
	ИТОГО	13 030,471	367,012	201,137	1 743,022			10 719,300
	Из них формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета	1 002,556	107,808	14,393	880,355

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 26 мая 2011 г. N 191 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета. Объем финансирования мероприятий Программы в 2009 - 2015 годах составляет:

в 2009 году - 367,012 млн. рублей, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 107,808 млн. рублей;

в 2010 году - 201,137 млн. рублей;

в 2011 году - 1 743,022 млн. рублей, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 880,355 млн. рублей;

в 2014 - 2015 годах - 10 719,300 млн. рублей (прогноз);

абзац четвертый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца

Общий объем финансирования составляет 13 030,471 млн. рублей.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в следующих формах бюджетных ассигнований:

предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам;

оплата государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в целях реализации полномочий Самарской области по организации и осуществлению инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований.

Отбор муниципальных образований Самарской области для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Самарской области, предусмотренных Программой, осуществляется в соответствии с критериями отбора согласно приложению N 1 к настоящей Программе.

Предоставление и расходование субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований Самарской области в рамках реализации Программы, осуществляется в соответствии с порядком согласно приложению N 2 к настоящей Программе.

Абзац одиннадцатый Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца

Абзац двенадцатый Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца

6. Механизм реализации Программы

Управление Программой и контроль за ходом ее реализации обеспечиваются министерством.

В целях управления и контроля за ходом реализации Программы министерство выполняет следующие функции:

определение форм и методов организации управления реализацией Программы;

координация исполнения программных мероприятий;

определение конкретного перечня объектов в рамках утвержденных мероприятий Программы на очередной год;

обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области по вопросам, связанным с реализацией Программы;

ежеквартальное рассмотрение информации о ходе выполнения текущих задач, связанных с реализацией Программы, вопросов финансирования Программы и фактического расходования средств областного бюджета на реализацию мероприятий Программы;

сбор и систематизация аналитической информации о реализации программных мероприятий;

мониторинг результатов реализации программных мероприятий и их оценка;

контроль за достижением целевых индикаторов и показателей, показателей эффективности;

предоставление в установленные сроки отчета о ходе реализации Программы и об использовании бюджетных средств.

Министерство ежегодно в срок до 1-го марта представляет на рассмотрение в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство управления финансами Самарской области информацию о ходе реализации настоящей Программы за отчетный год, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей, а также показателей эффективности реализации Программы, рассчитанных в соответствии с методикой оценки эффективности реализации Программы согласно приложению 3 к настоящей Программе (далее - Методика).

Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство управления финансами Самарской области в течение двух недель подготавливают и направляют в министерство соответствующие заключения.

Министерство ежегодно в срок до 1-го апреля представляет информацию о ходе реализации Программы за отчетный год с приложением вышеуказанных заключений для рассмотрения на заседании Правительства Самарской области.

Критериями оценки эффективности реализации Программы являются степень достижения целевых индикаторов и показателей, установленных Программой, а также степень достижения показателей эффективности, установленных Методикой.

При необходимости министерство вносит на рассмотрение Губернатора Самарской области предложения (с соответствующими обоснованиями, информацией о результатах реализации и оценкой эффективности реализации Программы за отчетный период) о внесении изменений в Программу.

Изменения в Программу вносятся с учетом требований, предъявляемых к областным целевым программам в соответствии с разделами 3 и 4 Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации областных целевых программ в Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 N 253.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 26 мая 2011 г. N 191 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы

Реализация программных мероприятий позволит получить высокий социально-экономический эффект и существенно повысить уровень жизни населения области.

Протяженность дорог местного значения увеличится на 127,35 километра, в том числе дорог местного значения в новых микрорайонах малоэтажной застройки - на 0,5 километра, возрастут их надежность и эксплуатационные характеристики.

Проведение мероприятий по увеличению протяженности и приведению в нормативное состояние дорог местного значения муниципальных районов и поселений Самарской области, по которым проходят маршруты школьных автобусов, позволит включить в маршруты школьных автобусов 180 населенных пунктов Самарской области, что обеспечит возможность организации доставки учащихся до образовательных учреждений.

Реализация Программы в целом приведет к значительному улучшению транспортно-эксплуатационного состояния дорог местного значения. Будет реконструировано 57,9 километра дорог местного значения, отремонтировано 598,929 километра указанных дорог, а также отремонтировано 128 дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы осуществляется по годам в течение всего срока реализации Программы в соответствии с Методикой.

Абзац шестой утратил силу:

Информация об изменениях:

См. текст абзаца

Абзац седьмой утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца

Абзац восьмой утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца

Абзац девятый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца

Абзац десятый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 23 сентября 2010 г. N 425 таблица "Показатели экономической эффективности реализации Программы" настоящей Программы изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Показатели
экономической эффективности реализации Программы

Показатели	Единица измерения	Всего	В том числе по годам
			2009	2010	2011	2012	2013 - 2015
Кр1 - увеличение протяженности дорог местного значения в Самарской области, за исключением дорог местного значения в Самарской области в новых микрорайонах малоэтажной застройки	км	126,85	0,66	4,66			121,53
Кр2 - увеличение протяженности дорог местного значения в Самарской области в новых микрорайонах малоэтажной застройки	км	0,5	0,5
Кр3 - увеличение протяженности реконструированных дорог местного значения в Самарской области	км	57,9		0,445			57,455
Кр4 - увеличение протяженности отремонтированных дорог местного значения в Самарской области	км	99,955	25,4	36,815			37,74
В том числе по которым проходят маршруты школьных автобусов";	км	23,04	18,3	4,74

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 25 апреля 2011 г. N 142 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к областной целевой программе
"Модернизация и развитие
автомобильных дорог общего
пользования местного значения
в Самарской области
на 2009 - 2015 годы"

Критерии
отбора муниципальных образований в Самарской области
для предоставления из областного бюджета субсидий
бюджетам муниципальных образований в Самарской области,
предусмотренных областной целевой программой
"Модернизация и развитие автомобильных дорог общего
пользования местного значения в Самарской области
на 2009 - 2015 годы"

Критерии отбора муниципальных образований в Самарской области для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области (далее - дороги местного значения), за исключением субсидий на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, следующие:

наличие долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет средств бюджета муниципального образования в Самарской области, предусматривающей развитие дорог местного значения;

наличие проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт дорог местного значения, имеющей положительное заключение государственной экспертизы;

соответствие размещения дорог местного значения документам территориального планирования конкретного муниципального образования в Самарской области;

сроки выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту дорог местного значения не должны превышать одного календарного года;

количество постоянно проживающих жителей в муниципальном образовании в Самарской области не менее 50;

количество автотранспортных средств на 100 постоянно проживающих жителей на территории муниципального образования в Самарской области не менее 15.

Критериями отбора городских округов в Самарской области для предоставления субсидий бюджетам городских округов в Самарской области на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, предусмотренных пунктом 9 перечня программных мероприятий Программы, являются:

включение городского округа в Самарской области в таблицу 37 приложения 30 "Распределение субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на 2011 год на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов административных центров субъектов Российской Федерации и административных центров муниципальных районов Московской и Ленинградской областей" к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов";

наличие утвержденной на 2011 год муниципальной программы (плана), включающей в себя капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

Критериями отбора городских округов в Самарской области для предоставления субсидий бюджетам городских округов в Самарской области на ремонт дорог местного значения, предусмотренных пунктом 6 перечня программных мероприятий Программы, являются:

включение городского округа в Самарской области в таблицу 14 приложения 30 "Распределение субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на 2011 год на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования административных центров субъектов Российской Федерации и административных центров муниципальных районов Московской и Ленинградской областей" к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов";

наличие утвержденной на 2011 год муниципальной программы (плана), включающей в себя капитальный ремонт и ремонт дорог местного значения;

наличие карты-схемы, планируемой к софинансированию из федерального бюджета дорог местного значения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 25 апреля 2011 г. N 142 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к областной целевой программе
"Модернизация и развитие
автомобильных дорог общего
пользования местного значения
в Самарской области
на 2009 - 2015 годы"

Порядок
предоставления и расходования субсидий,
предусмотренных бюджетам муниципальных образований
в Самарской области областной целевой программой
"Модернизация и развитие автомобильных дорог
общего пользования местного значения
в Самарской области на 2009 - 2015 годы"

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области, предусмотренных областной целевой программой "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области на 2009 - 2015 годы" (далее - Программа).

2. Субсидии, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, предоставляются бюджетам городских округов, муниципальных районов и поселений в Самарской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств по проведению мероприятий, необходимых для оформления правоустанавливающих документов на автомобильные дороги общего пользования местного значения в Самарской области (далее - дороги местного значения), выполнению проектно-изыскательских работ для обеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местного значения, строительству и ремонту дорог местного значения, в том числе дорог местного значения муниципальных районов и поселений в Самарской области, по которым проходят маршруты школьных автобусов, реконструкции и капитальному ремонту дорог местного значения, за исключением дорог местного значения муниципальных районов и поселений в Самарской области, по которым проходят маршруты школьных автобусов, а также на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов (далее - направление субсидирования), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации благоустройства территории муниципального образования, осуществлению дорожной деятельности в отношении дорог местного значения в границах соответствующих муниципальных образований (далее - субсидии).

3. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее - министерство).

4. Субсидии предоставляются:

бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств по проведению мероприятий, необходимых для оформления правоустанавливающих документов на дороги местного значения, выполнению проектно-изыскательских работ для обеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местного значения, строительству и ремонту дорог местного значения, в том числе дорог местного значения муниципальных районов и поселений в Самарской области, по которым проходят маршруты школьных автобусов, реконструкции и капитальному ремонту дорог местного значения, за исключением дорог местного значения муниципальных районов и поселений в Самарской области, по которым проходят маршруты школьных автобусов, в размере, не превышающем 95 процентов суммы общего объема финансирования направления субсидирования в конкретном муниципальном образовании;

бюджетам городских округов в целях софинансирования расходных обязательств на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в размере, не превышающем 85,746 процента суммы общего объема финансирования направления субсидирования в конкретном городском округе.

5. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются при соблюдении следующих условий:

соответствие муниципального образования критериям отбора, предусмотренным в приложении N 1 к Программе;

заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии, предусмотренного Законом Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" (далее - соглашение);

обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований участия представителей министерства (не менее двух человек) в процедурах размещения соответствующего муниципального заказа, согласования с министерством конкурсной (аукционной) документации при размещении соответствующих заказов, обеспечение участия представителей министерства в осуществлении контроля за ходом выполнения работ, а также при приемке работ;

наличие документарного подтверждения муниципальным образованием финансирования направления субсидирования.

6. Субсидии расходуются муниципальными образованиями на цели, предусмотренные перечнем программных мероприятий Программы.

7. Условиями расходования субсидий являются:

расходование субсидий в сроки, предусмотренные соглашениями;

представление муниципальными образованиями в министерство ежемесячного отчета о целевом расходовании субсидий в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным.

8. Расчет и распределение субсидий осуществляются с учетом:

заявки, представленной органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования;

остатка сметной стоимости объекта капитального строительства;

существующей потребности муниципального образования в софинансировании соответствующего расходного обязательства муниципального образования.

9. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляется министерством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 25 апреля 2011 г. N 142 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к областной целевой программе
"Модернизация и развитие
автомобильных дорог общего
пользования местного значения в
Самарской области на 2009 - 2015 годы"

Методика
оценки эффективности реализации областной
целевой программы "Модернизация и развитие
автомобильных дорог общего пользования местного
значения в Самарской области на 2009 - 2015 годы"

Оценка эффективности реализации областной целевой программы "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области на 2009 - 2015 годы" осуществляется министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также сравнения текущих значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Программы и в целом по окончании ее реализации.

Эффективность реализации Программы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности R рассчитывается по формуле

%,

где N - общее число целевых показателей (индикаторов);

- плановое значение n-го целевого показателя (индикатора);

- текущее значение n-го целевого показателя (индикатора);

- сумма финансирования (расходов) на текущую дату;

- плановая сумма финансирования по Программе.

Для расчета комплексного показателя эффективности R используются все целевые показатели (индикаторы), приведенные в таблице 1 Программы.

При значении комплексного показателя эффективности R свыше 80% эффективность реализации Программы признается высокой, при значении менее 80% - низкой.