Постановление Правительства Самарской области от 27 октября 2010 г. N 512 "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и социальной интеграции инвалидов в Самарской области" на 2011-2014 годы"

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 N 253 "О разработке и реализации областных целевых программ в Самарской области" в целях обеспечения безбарьерной среды жизнедеятельности и социальной интеграции инвалидов в Самарской области Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и социальной интеграции инвалидов в Самарской области" на 2011 - 2014 годы (далее - областная целевая программа).

2. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в установленном порядке главным распорядителям средств областного бюджета на соответствующий финансовый год на реализацию областной целевой программы.

3. Комиссии при Правительстве Самарской области по ведомственным целевым программам (Нефёдову) и министерству здравоохранения и социального развития Самарской области (Куличенко) совершить необходимые в соответствии с действующим законодательством действия, направленные на прекращение с 1 января 2011 года реализации ведомственной целевой программы министерства здравоохранения и социального развития Самарской области "Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и социальной интеграции инвалидов в Самарской области на 2009 - 2011 годы".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство здравоохранения и социального развития Самарской области (Куличенко).

5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.

Губернатор - председатель Правительства Самарской области

В.В. Артяков

Областная целевая программа
"Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности
и социальной интеграции инвалидов в Самарской области"
на 2011 - 2014 годы
(утв. постановлением Правительства Самарской области
от 27 октября 2010 г. N 512)
(далее - Программа)

Паспорт Программы

НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ	- областная целевая программа "Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и социальной интеграции инвалидов в Самарской области" на 2011 - 2014 годы
ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ	- поручение Губернатора Самарской области Артякова В.В. от 05.12.2008 N АП-8/511
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ	- министерство здравоохранения и социального развития Самарской области
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ	- цель 1. Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов. Задачи: оборудование объектов социальной инфраструктуры с целью обеспечения доступности для инвалидов; организация транспортного обслуживания инвалидов; обеспечение доступности для инвалидов средств информации и коммуникации, повышение информированности населения о проблемах инвалидов; обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации и обучение навыкам их использования. Цель 2. Повышение качества и уровня жизни инвалидов, социальная интеграция инвалидов в общество. Задачи: совершенствование информационно-методического и научного сопровождения мероприятий, направленных на решение проблем инвалидов; разработка проектно-сметной документации, реконструкция и строительство зданий государственных учреждений социального обслуживания; укрепление материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения и социального обслуживания Самарской области; социальная интеграция инвалидов в общество методами социокультурной реабилитации; профессиональная реабилитация инвалидов; оказание услуг по социально-медицинской реабилитации инвалидов
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ	2011 - 2014 годы. Программа реализуется в четыре этапа: I этап - 2011 год; II этап - 2012 год; III этап - 2013 год; IV этап - 2014 год
ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ (ПОКАЗАТЕЛИ) ПРОГРАММЫ	- важнейшие целевые индикаторы (показатели) Программы: по цели 1: доля объектов областной собственности, в которых расположены государственные учреждения здравоохранения, социальной защиты, культуры и образования, частично или полностью оборудованных с учетом безбарьерной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения, от общего количества объектов областной собственности, в которых расположены государственные учреждения здравоохранения, социальной защиты, культуры и образования; доля выданных вспомогательных технических средств реабилитации в соответствии с перечнем вспомогательных технических средств реабилитации, в том числе изготовленных по индивидуальному заказу, выдаваемых инвалидам бесплатно за счет средств областного бюджета, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 15.03.2006 N 24 (далее - Перечень), в общей потребности инвалидов в технических средствах реабилитации в соответствии с Перечнем в отчетном периоде; количество социально значимых объектов социальной инфраструктуры областной собственности, оборудованных с целью обеспечения доступности для инвалидов; количество оказанных государственными учреждениями социального обслуживания Самарской области транспортных услуг инвалидам с использованием специального транспорта с подъемным устройством; доля инвалидов, получивших доступ к средствам информации и коммуникации, в общем количестве опрошенных инвалидов; доля граждан, информированных о проблемах инвалидов и инвалидности, в общем количестве опрошенных граждан, проживающих на территории Самарской области; количество вспомогательных технических средств реабилитации, выданных инвалидам в отчетном периоде в соответствии с Перечнем; количество инвалидов, обученных навыкам пользования вспомогательными техническими средствами реабилитации; по цели 2: доля инвалидов с частично или полностью восстановленными навыками для профессиональной, общественной и бытовой деятельности в общем количестве инвалидов, проживающих на территории Самарской области; доля инвалидов, удовлетворенных качеством оказанных реабилитационных услуг в рамках Программы, в общем количестве опрошенных инвалидов; доля государственных учреждений социального обслуживания Самарской области, внедривших современные методики и технологии в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в общем количестве государственных учреждений социального обслуживания Самарской области; количество введенных в эксплуатацию площадей государственных учреждений социального обслуживания; количество приобретенного реабилитационного оборудования; количество инвалидов, принявших участие в социокультурных мероприятиях; доля работающих инвалидов в общем количестве инвалидов, проживающих на территории Самарской области; количество инвалидов, получивших услуги по социально-медицинской реабилитации
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ	- финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования составляет 672 193,2 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 72 400,0 тыс. рублей; в 2012 году - 115 691,4 тыс. рублей; в 2013 году - 175 854,9 тыс. рублей; в 2014 году - 308 246,9 тыс. рублей
ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ	- отношение степени достижения основных целевых индикаторов (показателей) Программы к уровню ее финансирования; затраты на создание безбарьерной среды жизнедеятельности и социальную интеграцию одного инвалида, проживающего на территории Самарской области, за отчетный период; стоимость одного года жизни, скорректированного по качеству; затраты на восстановление трудоспособности одного инвалида, позволившей ему приступить к работе
СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ	- управление реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком Программы - министерством здравоохранения и социального развития Самарской области. Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе с учетом Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации областных целевых программ в Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 N 253.

I. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа

Рассматривая уровень инвалидности как один из показателей здоровья населения, следует отметить, что высокий уровень инвалидности в Самарской области является важнейшей государственной проблемой. В настоящее время на территории Самарской области проживает 247 тыс. инвалидов, что составляет около 8 % населения. На протяжении ряда последних лет наблюдается тенденция к увеличению количества инвалидов с 214,1 тыс. в 2000 году до 247 тыс. по состоянию на 1 января 2009 года.

В структуре общей численности инвалидов преобладают лица с "тяжелыми группами" инвалидности. Удельный вес инвалидов II группы составляет 62,7%, инвалидов III группы - 24,1%, инвалидов I группы - 9,4%, детей-инвалидов - 3,8%. Рост численности инвалидов за тот же период составил соответственно для инвалидов I группы с 18,5 до 23,1 тыс. человек, для инвалидов II группы - с 142,8 до 154,9 тыс. человек. Количество инвалидов III группы увеличилось с 39,2 до 59,5 тыс. человек.

Во многом это обусловлено высоким уровнем заболеваемости и травматизма населения, неблагоприятной экологической обстановкой.

При этом в структуре причин первичной инвалидности преобладают болезни системы кровообращения (44,1%), патология эндокринной системы (19,9%), болезни костно-мышечной системы (10,21%), травмы (4,51%), психические расстройства (3,4%).

Наиболее многочисленные по составу и характерным особенностям взаимодействия с окружающей средой четыре основные группы (категории) инвалидов:

с поражением опорно-двигательного аппарата, использующие при передвижении вспомогательные средства (кресла-коляски, костыли, ходунки и т.д.), - в области проживает около 6000 человек, передвигающихся с помощью кресел-колясок;

с дефектами органа зрения, использующие при ориентации в пространстве трости и собак-проводников, - в регионе общая численность инвалидов по зрению составляет более 3000 человек;

с дефектами органа слуха - в области проживает более 6000 инвалидов по слуху и речи, из них 50% - лица трудоспособного возраста;

со сниженными ментальными возможностями - более 10 000 человек.

Существующая сеть государственных учреждений Самарской области, оказывающих реабилитационные услуги, в настоящее время не может удовлетворить потребности всех граждан, имеющих право на получение реабилитационных услуг.

Очередность на получение реабилитационных услуг по состоянию на 31.12.2009 составляла 8986 человек. Среднее время ожидания своей очереди на реабилитацию в государственных учреждениях Самарской области "Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста "Береза", "Социально-оздоровительный центр "Доблесть", "Социально-оздоровительный центр "Преодоление" составляет более двух лет.

Государственная политика по вопросам интеграции инвалидов определена Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Действующее законодательство в отношении инвалидов носит разветвленный характер: в нем содержатся гарантии занятости и профессиональной подготовки людей с ограниченными возможностями здоровья, получения ими достойного образования, охраны здоровья, социальной и правовой защиты, интеграции и реабилитации, участия в политической, социальной и культурной жизни, представления необходимой информации.

Статья 5 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусматривает:

участие органов государственной власти субъектов Российской Федерации в реализации государственной политики в отношении инвалидов на территориях субъектов Российской Федерации;

разработку, утверждение и реализацию региональных программ в области социальной защиты инвалидов в целях обеспечения им равных возможностей и социальной интеграции в общество.

В 2001 году был принят Закон Самарской области "Об утверждении комплексной целевой программы медико-социальной и профессиональной реабилитации инвалидов Самарской области и обеспечения им доступной среды жизнедеятельности на 2001 - 2005 годы".

Впервые к решению проблем людей с ограниченными возможностями здоровья был применён комплексный программный подход. За пять лет реализации комплексной целевой программы медико-социальной и профессиональной реабилитации инвалидов Самарской области и обеспечения им доступной среды жизнедеятельности на 2001 - 2005 годы (далее - Комплексная целевая программа)была создана модель комплексной реабилитации инвалидов всех категорий, основой которой стала реализация индивидуальной программы реабилитации инвалидов, разрабатываемой федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы и содержащей весь спектр мер социальной защиты и поддержки, способствующих социальной адаптации инвалида. Основными звеньями модели стали:

оказание реабилитационных услуг на базе государственных учреждений;

обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с Перечнем и обучение навыкам самообслуживания инвалидов и членов их семей;

создание безбарьерной среды жизнедеятельности и предоставление возможности беспрепятственного перемещения;

проведение мероприятий социокультурной реабилитации и реабилитации посредством физической культуры и спорта.

Созданная модель позволяет осуществлять социальную, профессиональную и психологическую реабилитацию инвалидов в Самарской области, способствует созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов.

Логическим продолжением Комплексной целевой программы стали Мероприятия по социальной интеграции инвалидов в Самарской области на 2006 - 2008 годы, утвержденные постановлением Правительства Самарской области от 21.09.2005 N 98 (далее - Мероприятия).

Основной целью реализации Мероприятий являлось проведение государственной политики в части соблюдения законодательно закрепленных прав инвалидов на региональном уровне, повышение эффективности системы социальной защиты и социального обслуживания данной категории населения.

Исполнение указанных нормативных правовых актов оказало положительное влияние на основные индикаторы состояния инвалидности в регионе, позволило повысить активность инвалидов, увеличить численность людей с ограниченными возможностями здоровья, которые вернулись к труду и независимой жизни.

По данным федерального государственного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области", показатель частичной реабилитации, представляющий собой отношение количества инвалидов, которым по результатам переосвидетельствования снижена тяжесть инвалидности, к количеству переосвидетельствованных лиц, возрос в 2,4 раза (с 6,1% в 2001 году до 14,8% в 2009 году). В рамках реализации федеральной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2006 - 2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 N 832, планировалось, что показатель частичной реабилитации только к 2009 году достигнет 12,9%.Показатель полной реабилитации в Самарской области вырос почти в 3 раза с 1,7 в 2001 году до 5,1 в 2009 году, показатель суммарной реабилитации - в 2,3 раза с 5,3 до 12,4 соответственно.

Выросла и доля работающих инвалидов в общем количестве инвалидов, проживающих в Самарской области. В 2008 году этот показатель составил 17,4% (в 2007 году - ,6 %, в 2006 году - 15,8%). В 2008 году в Самарской области к работе приступили на 2078 инвалидов больше, чем в 2006 году.

Используемый с 2005 года показатель QALY(число лет жизни, скорректированных по качеству), который относится к жестким критериям оценки социально-экономической эффективности наряду с показателями средней продолжительности жизни, уровнем инвалидности и т.д., только по итогам деятельности центров, оказывающих реабилитационные услуги, за 2007 год составил более 577 лет жизни, скорректированных по качеству, что на 17 лет больше, чем в 2006 году.

Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения, их адаптация и интеграция в общество входят в число приоритетных задач, определенных в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2004 - годов. О пристальном внимании, которое уделяется в Российской Федерации вопросам обеспечения достойного уровня и качества жизни инвалидов, свидетельствует факт подписания сентября 2008 года Министром иностранных дел Российской Федерации Лавровым С.В. от имени Российской Федерации Международной конвенции о правах инвалидов.

В связи с этим необходимо продолжить реализацию мероприятий, направленных на социальную интеграцию инвалидов в общество.

Для развития в Самарской области системы комплексной реабилитации инвалидов и интеграции их в общество необходимо выполнение объемных и требующих длительных сроков реализации социальных проектов, координация усилий различных органов государственной власти различных уровней, что возможно только при продолжении решения проблемы программно-целевым методом.

Настоящая Программа направлена на повышение качества и увеличение объема услуг по реабилитации и интеграции инвалидов, совершенствование деятельности учреждений социального обслуживания населения, реализацию мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, обеспечение инвалидов современными техническими средствами реабилитации, повышение информированности общества о проблемах инвалидов и инвалидности.

Реализация этих мер создаст условия для частичного или полного восстановления навыков для общественной, бытовой и профессиональной деятельности у 60 тыс. инвалидов.

Одной из задач Программы является разработка проектно-сметной документации, реконструкция и строительство зданий государственных учреждений социального обслуживания, в рамках исполнения которой в 2011 - 2014 годах планируется продолжить проектирование и строительство новых корпусов трех учреждений, завершить реконструкцию пансионата для престарелых и инвалидов в селе Новотулка Хворостянского района.

Реализация Программы позволит продолжить государственную политику в области социальной защиты инвалидов на территории Самарской области.

II. Основные цели и задачи Программы,
сроки и этапы ее реализации

Целями Программы являются обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов, повышение качества и уровня жизни инвалидов, социальная интеграция инвалидов в общество.

Для достижения поставленных целей Программы потребуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:

оборудование объектов социальной инфраструктуры с целью обеспечения доступности для инвалидов;

организация транспортного обслуживания инвалидов;

обеспечение доступности для инвалидов средств информации и коммуникации, повышение информированности населения о проблемах инвалидов;

обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации и обучение навыкам их использования;

совершенствование информационно-методического и научного сопровождения мероприятий, направленных на решение проблем инвалидов;

разработка проектно-сметной документации, реконструкция и строительство зданий государственных учреждений социального обслуживания;

укрепление материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения и социального обслуживания Самарской области;

социальная интеграция инвалидов в общество методами социокультурной реабилитации;

профессиональная реабилитация инвалидов;

оказание услуг по социально-медицинской реабилитации инвалидов.

Для выполнения вышеуказанных задач Программа реализуется в четыре этапа:

I этап - 2011 год, в котором предполагается:

апробация и внедрение новых технологий и методик;

реализация предусмотренных на 2011 год мероприятий;

II этап - 2012 год, в котором предполагается:

совершенствование внедренных технологий и методик;

предварительная оценка выполненных в 2011 году мероприятий;

реализация предусмотренных на 2012 год мероприятий;

подготовка методических рекомендаций по внедренным реабилитационным технологиям и методикам;

III этап - 2013 год, в котором предполагается:

совершенствование внедренных технологий и методик;

предварительная оценка выполненных в 2012 году мероприятий;

реализация предусмотренных на 2013 год мероприятий;

подготовка методических рекомендаций по внедренным реабилитационным технологиям и методикам;

IV этап - 2014 год, в котором предполагается:

совершенствование внедренных технологий и методик;

реализация предусмотренных на 2014 год мероприятий;

анализ, обобщение, оценка выполненных мероприятий, распространение выработанных технологий реабилитации инвалидов, разработка последующих этапов совершенствования системы социальной интеграции инвалидов в Самарской области.

III. Целевые индикаторы (показатели),
характеризующие ход реализации Программы

Целевыми индикаторами (показателями), позволяющими оценивать достижение целей Программы (приложение 1 к настоящей Программе), будут являться:

по цели 1:

доля объектов областной собственности, в которых расположены государственные учреждения здравоохранения, социальной защиты, культуры и образования, частично или полностью оборудованных с учетом безбарьерной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения, от общего количества объектов областной собственности, в которых расположены государственные учреждения здравоохранения, социальной защиты, культуры и образования;

доля выданных вспомогательных технических средств реабилитации в соответствии с Перечнем в общей потребности инвалидов в технических средствах реабилитации в соответствии с Перечнем в отчетном периоде;

количество социально значимых объектов социальной инфраструктуры областной собственности, оборудованных с целью обеспечения доступности для инвалидов;

количество оказанных государственными учреждениями социального обслуживания Самарской области транспортных услуг инвалидам с использованием специального транспорта с подъемным устройством;

доля инвалидов, получивших доступ к средствам информации и коммуникации, в общем количестве опрошенных инвалидов;

доля граждан, информированных о проблемах инвалидов и инвалидности, в общем количестве опрошенных граждан, проживающих на территории Самарской области;

количество вспомогательных технических средств реабилитации, выданных инвалидам в отчетном периоде в соответствии с Перечнем;

количество инвалидов, обученных навыкам пользования вспомогательными техническими средствами реабилитации;

по цели 2:

доля инвалидов с частично или полностью восстановленными навыками для профессиональной, общественной и бытовой деятельности в общем количестве инвалидов, проживающих на территории Самарской области;

доля инвалидов, удовлетворенных качеством оказанных реабилитационных услуг в рамках Программы, в общем количестве опрошенных инвалидов;

доля государственных учреждений социального обслуживания Самарской области, внедривших современные методики и технологии в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в общем количестве государственных учреждений социального обслуживания Самарской области;

количество введенных в эксплуатацию площадей государственных учреждений социального обслуживания;

количество приобретенного реабилитационного оборудования;

количество инвалидов, принявших участие в социокультурных мероприятиях;

доля работающих инвалидов от общего количества инвалидов, проживающих на территории Самарской области;

количество инвалидов, получивших услуги по социально-медицинской реабилитации.

IV. Перечень программных мероприятий

Мероприятия Программы с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении 2 к настоящей Программе. Вводимые мощности и сметная стоимость (остаток сметной стоимости) объектов по мероприятиям инвестиционного характера указаны в приложении 3 к настоящей Программе.

V. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем ассигнований на реализацию Программы составляет 672 193,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2011 году - 72 400,0 тыс. рублей;

в 2012 году - 115 691,4 тыс. рублей;

в 2013 году - 175 854,9 тыс. рублей;

в 2014 году - 308 246,9 тыс. рублей.

Реализацию Программы планируется осуществлять за счет средств областного бюджета в форме бюджетных ассигнований на:

закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам (пункты 1.1.1 - 1.1.3, 1.2.1, 1.3.1 - 1.3.8, 1.4.2 - 1.4.4, 2.1.1 - 2.1.5, 2.3.1 - 2.3.3, 2.4.1 - 2.4.4, 2.5.1 - 2.5.3, 2.6.1 - 2.6.4 Мероприятий Программы);

социальное обеспечение населения (пункт 1.4.1 Мероприятий Программы);

закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд в целях осуществления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности (за исключением государственных унитарных предприятий) (пункты 2.2.1 - 2.2.4 Мероприятий Программы).

Если иное не предусмотрено законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, главными распорядителями средств областного бюджета на реализацию Мероприятий Программы являются (приложение 4 к настоящей Программе):

министерство здравоохранения и социального развития Самарской области (пункты 1.1.1 - 1.1.3, 1.2.1, 1.3.1 - 1.3.3, 1.4.1 - 1.4.4, 2.1.1 - 2.1.5, 2.3.1 - 2.3.3, 2.4.1 - 2.4.4, 2.5.1, 2.6.1 - 2.6.4 Мероприятий Программы);

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (пункты 2.2.1 - 2.2.4 Мероприятий Программы);

министерство культуры Самарской области (пункты 1.1.1, 1.3.4 - 1.3.7, 2.5.2, 2.5.3 Мероприятий Программы);

министерство образования и науки Самарской области (пункт 1.1.1 Мероприятий Программы);

министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области (пункт 1.3.8 Мероприятий Программы).

Расходы по пунктам 2.2.1 и 2.2.2 Мероприятий Программы вводятся в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.

VI. Механизм реализации Программы

Государственным заказчиком Программы является министерство здравоохранения и социального развития Самарской области.

Основные исполнители Программы:

министерство здравоохранения и социального развития Самарской области;

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области;

министерство культуры Самарской области;

министерство образования и науки Самарской области;

министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области.

Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области осуществляет руководство и текущее управление реализацией Программы, координирует деятельность исполнителей Программы, разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы, проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Программы, в случае необходимости подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет механизм реализации Программы и размер затрат на реализацию программных мероприятий.

Основные исполнители Программы:

осуществляют контроль и несут ответственность за реализацию Мероприятий Программы по соответствующим направлениям в установленные сроки в пределах своих полномочий;

представляют в установленном порядке ежеквартально и по итогам за отчетный год государственному заказчику Программы информацию о финансировании и выполнении Мероприятий Программы по соответствующим направлениям, результатах их реализации, целевом использовании бюджетных средств.

Основные исполнители Программы в рамках выделенных бюджетных ассигнований обеспечивают организацию выполнения Мероприятий Программы посредством заключения государственных контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Распределение бюджетных средств, определенных Программой на оборудование и оснащение подведомственных государственных учреждений на соответствующий финансовый год, осуществляется приказом соответствующего главного распорядителя бюджетных средств.

Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области ежегодно в срок до 1 марта подготавливает информацию о ходе реализации Программы за отчетный год, включая оценку значений целевых индикаторов (показателей) Программы, а также показателей эффективности реализации Программы, рассчитанных в соответствии с методикой оценки эффективности реализации Программы (приложение 5 к настоящей Программе), и направляет ее в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство управления финансами Самарской области на рассмотрение.

Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство управления финансами Самарской области в течение двух недель подготавливают и направляют в министерство здравоохранения и социального развития Самарской области соответствующие заключения. Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области в срок до 1 апреля представляет информацию о ходе реализации Программы за отчетный год с приложением вышеуказанных заключений для рассмотрения на заседании Правительства Самарской области.

VII. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы

Реализация Программы принесет значительный социально-экономический эффект, уменьшая или снимая ограничения жизнедеятельности инвалидов, повышая их жизненную активность, за счет следующих факторов:

повышение качества и доступности оказания социальных услуг на территории Самарской области;

расширение спектра услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания Самарской области;

повышение информированности общества о проблемах инвалидов и инвалидности;

оборудование 53 объектов социальной инфраструктуры с целью обеспечения доступности их для маломобильных граждан;

создание доступной информационной среды для инвалидов по слуху и зрению;

обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации в количестве 34,8 тыс. единиц;

проведение более 50 мероприятий по профессиональной и социокультурной реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья, в которых примет участие более 40 000 инвалидов.

Эффективность реализации Программы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых индикаторов (показателей) Программы к уровню ее финансирования с начала реализации.

Кроме того, в оценке эффективности используются следующие показатели:

P1 -затраты на создание безбарьерной среды жизнедеятельности и социальную интеграцию одного инвалида, проживающего на территории Самарской области, за отчетный период;

P2 - стоимость одного QALY- года жизни, скорректированного по качеству;

P3 - затраты на восстановление трудоспособности одного инвалида, позволившей ему приступить к работе.

Показатели эффективности реализации Программы

Наименование показателя	Единица измерения	Годы реализации
		2011	2012	2013	2014
Р1	рублей на одного инвалида	293,1	468,4	712,0	1247,9
Р2	тыс. рублей/ 1 QALY (год жизни, скорректированный по качеству)	123	100	100	100
Р3	рублей на одного инвалида		1676,0	4600,0	2803,0

Методика оценки эффективности реализации Программы определена в приложении 5 к настоящей Программе.

Вместе с этим при анализе экономических последствий реализации Программы использовался показатель количества лет жизни, скорректированных по качеству (QALY) - интегральный показатель полезности, отражающий качество жизни человека, применяемый при анализе социально-экономической эффективности реабилитационных мероприятий. Один QALY эквивалентен одному году жизни здорового человека.

В 2011 - 2014 годах за счет проведенных курсов реабилитации с использованием нового оборудования и методик, внедренных в учреждениях социального обслуживания (задача 2 цели 2), показатель QALY возрастет с 577 в 2007 году до 607 лет. Таким образом, планируется, что в результате проведенных курсов реабилитации будут восстановлены 607 лет качественной жизни здорового человека, что аналогично возвращению одного качественного года жизни для 607 человек. В финансовом выражении результаты, полученные с помощью данного показателя, оцениваются через затраты на один год качественной жизни, обусловленной состоянием полного здоровья.

Так, в 2008 году возвращение одного года качественной жизни стоило 116,0 тыс. рублей. При этом необходимо учитывать, что финансовые вложения до 500,0 тыс. рублей на один качественный год жизни считаются экономически эффективными.

Социально-экономическую эффективность создания безбарьерной среды жизнедеятельности и реализации комплекса реабилитационных мероприятий можно проиллюстрировать и следующим примером. В 2008 году в Самарской области к работе приступили на 2078 инвалидов больше, чем в 2006 году. Если принять во внимание тот факт, что на одного человека, занятого в экономике, приходится около 380,0 тыс. рублей валового регионального продукта (по данным 2007 года), а объем выполняемой инвалидом работы зависит от уровня ограничений возможностей к труду (III группа - 75% остаточной трудоспособности, II группа - 50%, I группа - 25%), то прирост валового регионального продукта в Самарской области в связи с реализацией комплекса реабилитационных мероприятий за 2008 год составил около 473,3 млн. рублей. С учетом существующих тенденций за четыре года реализации Мероприятий Программы прирост валового регионального продукта в Самарской области в связи с ее реализацией составит около 1 244,3 млн. рублей.

Таким образом, рассмотренные показатели говорят о том, что реабилитация людей с ограниченными возможностями здоровья позволяет возвращать их к активной независимой жизни и труду, тем самым не только снижать нагрузку на областной бюджет, но и получать дополнительные финансовые средства для развития Самарской области.

Негативное влияние на результаты реализации Программы может оказать ухудшение социально-экономической ситуации в регионе, крупные техногенные аварии и экологические катастрофы, ведущие к значительному увеличению количества граждан, ставших инвалидами.

Приложение 1
к областной целевой программе
"Обеспечение безбарьерной
среды жизнедеятельности
и социальной интеграции инвалидов
в Самарской области" на 2011 - 2014 годы

Перечень
целевых индикаторов (показателей)
областной целевой программы
"Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности
и социальной интеграции инвалидов
в Самарской области" на 2011-2014 годы

Наименование цели, задачи и целевого индикатора (показателя)	Единица измерения	Значение целевого индикатора (показателя)
		2009 год (факт)	2010 год (оценка)	Плановый период (прогноз)
				2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
1. Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов
Доля объектов областной собственности, в которых расположены государственные учреждения здравоохранения, социальной защиты, культуры и образования, частично или полностью оборудованных с учетом безбарьерной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения, от общего количества объектов областной собственности, в которых расположены государственные учреждения здравоохранения, социальной защиты, культуры и образования	%	20,4	25,8	29,4	30,8	43,9	49,3
Доля выданных вспомогательных технических средств реабилитации в соответствии с перечнем вспомогательных технических средств реабилитации, в том числе изготовленных по индивидуальному заказу, выдаваемых инвалидам бесплатно за счет средств областного бюджета, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 15.03.2006 N 24 (далее - Перечень), в общей потребности инвалидов в технических средствах реабилитации в соответствии с Перечнем в отчетном периоде	%	27,9	29,6	22,6	45,3	46,6	46,6
1.1. Оборудование объектов социальной инфраструктуры с целью обеспечения доступности для инвалидов
Количество социально значимых объектов социальной инфраструктуры областной собственности, оборудованных с целью обеспечения доступности для инвалидов	Единицы	70	82	90	93	132	144
1.2. Организация транспортного обслуживания инвалидов
Количество оказанных государственными учреждениями социального обслуживания Самарской области транспортных услуг инвалидам с использованием специального транспорта с подъемным устройством	Тыс. единиц	7,0	7,0	7,0	9,0	10,0	12,5
1.3. Обеспечение доступности для инвалидов средств информации и коммуникации, повышение информированности населения о проблемах инвалидов
Доля инвалидов, получивших доступ к средствам информации и коммуникации, в общем количестве опрошенных инвалидов	%	52	58	63	65	68	75
Доля граждан, информированных о проблемах инвалидов и инвалидности, в общем количестве опрошенных граждан, проживающих на территории Самарской области	%	65	68	70	71	72	73
1.4. Обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации и обучение навыкам их использования
Количество вспомогательных технических средств реабилитации, выданных инвалидам в отчетном периоде в соответствии с Перечнем	Тыс. единиц	2,7	3,3	3,8	10,0	10,5	10,5
Количество инвалидов, обученных навыкам пользования вспомогательными техническими средствами реабилитации	Тыс. человек	7,0	8,1	10,7	12,0	14,0	15,0
2. Повышение качества и уровня жизни инвалидов, социальная интеграция инвалидов в общество
Доля инвалидов с частично или полностью восстановленными навыками для профессиональной, общественной и бытовой деятельности в общем количестве инвалидов, проживающих на территории Самарской области	%	14,0	15,8	17,8	20,7	23,5	24,8
Доля инвалидов, удовлетворенных качеством оказанных реабилитационных услуг в рамках Программы, в общем количестве опрошенных инвалидов	%	90	93	95	96	97	98
2.1. Совершенствование информационно-методического и научного сопровождения мероприятий, направленных на решение проблем инвалидов
Доля государственных учреждений социального обслуживания Самарской области, внедривших современные методики и технологии в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в общем количестве государственных учреждений социального обслуживания Самарской области	%	47	48	49	54	59	61
2.2. Разработка проектно-сметной документации, реконструкция и строительство зданий государственных учреждений социального обслуживания
Количество введенных в эксплуатацию площадей государственных учреждений социального обслуживания	Кв. метр					5319,3
2.3. Укрепление материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения и социального обслуживания Самарской области
Количество приобретенного реабилитационного оборудования	Единицы	0	4	9	19	29	39
2.4. Социальная интеграция инвалидов в общество методами социокультурной реабилитации
Количество инвалидов, принявших участие в социокультурных мероприятиях	Тыс. человек	4,1	6,0	6,5	8,2	8,2	8,2
2.5. Профессиональная реабилитация инвалидов
Доля работающих инвалидов в общем количестве инвалидов, проживающих на территории Самарской области	%	17,0	17,5	18,0	18,1	18,3	18,6
2.6. Оказание услуг по социально-медицинской реабилитации инвалидов
Количество инвалидов, получивших услуги по социально-медицинской реабилитации	Тыс. человек	2,5	0,5	0,5	1,1	1,1	1,1

Приложение 2
к областной целевой программе
"Обеспечение безбарьерной
среды жизнедеятельности
и социальной интеграции инвалидов
в Самарской области" на 2011 - 2014 годы

Мероприятия
областной целевой программы
"Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности
и социальной интеграции инвалидов
в Самарской области" на 2011 - 2014 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации, годы	Объемы финансирования, тыс. рублей					Исполнитель
			ВСЕГО	2011	2012	2013	2014
1. Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов 1.1. Оборудование объектов социальной инфраструктуры с целью обеспечения доступности для инвалидов
1.1.1.	Оборудование государственных учреждений Самарской области с целью обеспечения доступности для инвалидов, включая приобретение специализированных подъемных устройств и лифтов:	2011 - 2014	43 257,0	3 888,0	8055,7	25 120,0	6 193,3
	здравоохранения	2012 - 2013	9 372,1		7 272,1	2 100,0		Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области
	социального обслуживания	2011 - 2014	7 669,2	3 888,0	783,6	1 362,1	1 635,5	Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области
	системы социальной помощи семье и детям	2013 - 2014	8 034,2			6 104,2	1 930,0	Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области
	культуры	2013	4 195,7			4 195,7		Министерство культуры Самарской области
	образования и науки	2013 - 2014	13 985,8			11 358,0	2 627,8	Министерство образования и науки Самарской области
1.1.2.	Проведение экспертизы социально значимых объектов областной собственности с целью определениях соответствия требованиям доступности для инвалидов	2013	3 835,0			3 835,0		Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области
1.1.3.	Оборудование пространственно-рельефными указателями государственных учреждений Самарской области	2013	412,5			412,5		Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области
	ИТОГО		47 504,5	3 888,0	8 055,7	29 367,5	6 193,3
1.2. Организация транспортного обслуживания инвалидов
1.2.1.	Приобретение специального транспорта, в том числе с подъемным устройством, для государственных учреждений социального обслуживания Самарской области с целью оказания транспортных услуг инвалидам	2012 - 2014	8 000,0		1 804, 0	3 490, 0	2 706, 0	Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области
	ИТОГО		8 000,0		1 804, 0	3 490, 0	2 706, 0
1.3. Обеспечение доступности для инвалидов средств информации и коммуникации, повышение информированности населения о проблемах инвалидов
1.3.1.	Развитие интернет-сайта "Реабилитация инвалидов в Самарской области" (www.min-reabilit.ru) и его техническое сопровождение	2011 - 2014	896,0	124,0	524,0	124,0	124,0	Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области
1.3.2.	Организация проведения конкурса на лучший проект социальной рекламы по проблемам инвалидности и инвалидов, изготовления и размещения работ победителей конкурса	2012 - 2014	4 500,0		900,0	1 800,0	1 800,0	Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области
1.3.3.	Организация и проведение акций "За жизнь без барьеров"	2011 - 2014	2 100,0	300,0	600,0	600,0	600,0	Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области
1.3.4.	Информационно-библиотечное обслуживание читателей-студентов с ограниченными возможностями здоровья на базе государственного учреждения культуры "Самарская областная универсальная научная библиотека" в режиме удаленного доступа	2013 - 2014	1 441,5			827,4	614,1	Министерство культуры Самарской области
1.3.5.	Обеспечение изготовления "говорящих" книг по краеведческой тематике для незрячих и слабовидящих читателей на базе государственного учреждения культуры "Самарская областная библиотека для слепых"	2013 - 2014	500,0			250,0	250,0	Министерство культуры Самарской области
1.3.6.	Создание экскурсионно-аудиторного класса и цикла занятий для слабослышащих и поздно оглохших детей на базе государственного учреждения культуры "Самарский областной художественный музей"	2013 - 2014	510,8			419,4	91,4	Министерство культуры Самарской области
1.3.7.	Создание музейного медиалектория для инвалидов на базе государственного учреждения культуры "Самарский областной историко-краеведческий музей им. П.В. Алабина"	2013 - 2014	851,7			400,2	451,5	Министерство культуры Самарской области
1.3.8.	Создание диспетчерской службы по предоставлению справочно-информационных услуг для круглосуточного обслуживания инвалидов	2014	46 246,0				46 246,0	Министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области
	ИТОГО		57 046,0	424,0	2 024,0	4 421,0	50 177,0
1.4. Обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации и обучение навыкам их использования
1.4.1.	Обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации, в том числе атипичными по индивидуальному заказу	2011 - 2014	109 276,0	11 958,0	31 378,0	32 970,0	32 970,0	Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области
1.4.2.	Приобретение оборудования для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья навыкам самообслуживания для государственных учреждений социального обслуживания Самарской области	2011 - 2014	1 608,0	402,0	402,0	402,0	402,0	Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области
1.4.3.	Обеспечение техническими средствами реабилитации пунктов проката, созданных на базе государственных учреждений социального обслуживания Самарской области	2011 - 2014	5 982,5	407,0	1 732,6	1 855,6	1 987,3	Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области
1.4.4.	Создание модели жилого помещения для проживания инвалида, оснащенного автоматизированной системой управления, на базе государственных учреждений Самарской области "Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста "Береза", "Социально-оздоровительный центр "Преодоление", "Социально-оздоровительный центр "Новокуйбышевский"	2012	555,0		555,0			Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области
	ИТОГО		117 421,5	12 767,0	34 067,6	35 227,6	35 359,3
	ИТОГО по разделу 1		229 972,0	17 079,0	45 951,3	72 506,1	94 435,6
2. Повышение качества и уровня жизни инвалидов, социальная интеграция инвалидов в общество 2.1. Совершенствование информационно-методического и научного сопровождения мероприятий, направленных на решение проблем инвалидов
2.1.1.	Организация проведения мониторинга по определению потребностей инвалидов различных категорий в мерах по социальной интеграции	2012 - 2014	1 007,4		335,8	335,8	335,8	Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области
2.1.2.	Организация проведения научных исследований по проблемам медико-социальной и профессиональной реабилитации инвалидов	2012 - 2014	1 009,8		336,6	336,6	336,6	Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области
2.1.3.	Организация издания информационно-методической литературы по вопросам реабилитации инвалидов	2012 - 2014	300,0		100,0	100,0	100,0	Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области
2.1.4.	Создание учебных программ "Создание безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов"	2012	60,0		60,0			Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области
2.1.5.	Создание и совершенствование системного программного обеспечения в целях внедрения административных регламентов по предоставлению государственных услуг, государственных стандартов социального обслуживания населения и оценки индивидуальной нуждаемости в социальном обслуживании в работу государственных учреждений социального обслуживания Самарской области	2012 - 2014	1 013,5		603,5	205,0	205,0	Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области
	ИТОГО		3 390,7		1 435,9	977,4	977,4
2.2. Разработка проектно-сметной документации, реконструкция и строительство зданий государственных учреждений социального обслуживания
2.2.1.	Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию и реконструкция здания по адресу: г. Чапаевск, ул. Маяковского, д.76, предназначенного для размещения государственного учреждения Самарской области "Центр дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов "Чапаевский"*	2014	111 683,1				111 683,1	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области
2.2.2.	Проектирование и строительство реабилитационного, бальнеотерапевтического корпусов, хозяйственно-административных зданий, строительство крытого манежа в государственном учреждении Самарской области "Социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов "Иппотерапия"*	2014	80 000,0				80 000,0	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области
2.2.3.	Строительство пристроя к зданию государственного учреждения Самарской области "Социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов "Самарский"	2013	32 659,1			32 659,1		Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области
2.2.4.	Строительство пансионата для престарелых и инвалидов в селе Новотулка Хворостянского района	2011 - 2013	169 400,0	49 400,0	60 000,0	60 000,0		Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области
	ИТОГО		393 742,2	49 400,0	60 000,0	92 659,1	191 683,1
2.3. Укрепление материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения и социального обслуживания Самарской области
2.3.1.	Приобретение реабилитационного оборудования для государственных учреждений социального обслуживания, оказывающих реабилитационные услуги, с целью внедрения новых технологий и методов реабилитации	2011 - 2014	7 636,0	636,0	1 000,0	1 000,0	5 000,0	Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области
2.3.2.	Приобретение реабилитационного оборудования для отделения восстановительного лечения и реабилитации для детей на базе государственного учреждения здравоохранения "Самарская областная клиническая больница им. М.И. Калинина"	2012 - 2014	1 777,3		621,4	644,6	511,3	Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области
2.3.3.	Приобретение реабилитационного оборудования для детского психиатрического отделения государственного учреждения здравоохранения "Самарская областная психиатрическая больница"	2012	449,0		449,0			Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области
	ИТОГО		9 862,3	636,0	2 070,4	1 644,6	5 511,3
2.4. Социальная интеграция инвалидов в общество методами социокультурной реабилитации
2.4.1.	Организация и проведение специальной олимпиады и спартакиад для инвалидов, обеспечение участия самарских спортсменов-инвалидов во всероссийских и международных соревнованиях специальной олимпиады	2011 - 2014	4 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области
2.4.2.	Организация проведения творческих фестивалей и конкурсов инвалидов	2011 - 2014	2 472,0	192,0	760,0	760,0	760,0	Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области
2.4.3.	Обеспечение обучения инвалидов танцам на креслах-колясках в рамках проекта "Танцевальная студия для молодежи с нарушением опорно-двигательного аппарата"	2012 - 2014	3 096,3		1 032,1	1 032,1	1 032,1	Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области
2.4.4.	Организация тематических сборов для лиц с ограниченными возможностями здоровья с целью их социальной адаптации и интеграции в общество	2011 - 2014	4 572,0	1 143,0	1 143,0	1 143,0	1 143,0	Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области
	ИТОГО		14 140,3	2 335,0	3 935,1	3 935,1	3 935,1
2.5. Профессиональная реабилитация инвалидов
2.5.1.	Организация проведения обучающих семинаров для лиц с ограниченными возможностями здоровья	2012 - 2014	1 242,0		414,0	414,0	414,0	Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области
2.5.2.	Организация рабочих мест на дому для инвалидов молодого возраста на базе государственного учреждения культуры "Самарский академический театр оперы и балета"	2013 - 2014	2 521,4			1 305,7	1 215,7	Министерство культуры Самарской области
2.5.3.	Организация курса обучающих семинаров "Мир един для всех" по подготовке волонтеров для работы с инвалидами в музеях Самарской области	2013 - 2014	975,2			528,2	447,0	Министерство культуры Самарской области
	ИТОГО		4 738,6		414,0	2 247,9	2 076,7
2.6. Оказание услуг по социально-медицинской реабилитации инвалидов
2.6.1.	Оказание комплексных реабилитационных услуг инвалидам, проживающим в городском округе Самара	2011	2 950,0	2 950,0				Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области
2.6.2.	Оказание услуг по социально-реабилитационному сопровождению инвалидов по зрению	2012 - 2014	5 348,1		1 782,7	1 782,7	1 782,7	Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области
2.6.3.	Внедрение новых методов реабилитации детей-инвалидов: метода кохлеарной имплантации для детей, страдающих нейросенсорной глухотой, на базе сурдологического центра Самарской областной клинической больницы им. М.И. Калинина; метода помповой инсулинотерапии для детей-инвалидов, больных сахарным диабетом	2014	7 743,0				7 743,0	Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области
2.6.4.	Оказание психологической помощи детям, проживающим на территории Самарской области, страдающим онкогематологическими заболеваниями, и их родителям на базе лечебно-профилактических учреждений городского округа Самара	2012 - 2014	306,0		102,0	102,0	102,0	Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области
	ИТОГО		16 347,1	2950,0	1 884,7	1 884,7	9 627,7
	ИТОГО по разделу 2		442 221,2	55 321,0	69 740,1	103 348,8	213 811,3
	ВСЕГО		672 193,2	72 400,0	115 691,4	175 854,9	308 246,9

*В части финансирования на 2014 год вводится отдельным постановлением Правительства Самарской области.

Приложение 3
к областной целевой программе
"Обеспечение безбарьерной
среды жизнедеятельности
и социальной интеграции инвалидов
в Самарской области" на 2011 - 2014 годы

Вводимые мощности и сметная стоимость
(остаток сметной стоимости) объектов
по мероприятиям инвестиционного характера
областной целевой программы
"Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности
и социальной интеграции инвалидов
в Самарской области" на 2011-2014 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Вводимые мощности		Сметная стоимость (остаток сметной стоимости) на 01.01.2011, тыс. рублей	Исполнитель	Балансодержатель
		кв. метров	пропускная способность
1.	Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию и реконструкция здания по адресу: г. Чапаевск, ул. Маяковского, д.76, предназначенного для размещения государственного учреждения Самарской области "Центр дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов "Чапаевский"	3476,0	70 человек в месяц	111 683,1	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области	Министерство имущественных отношений Самарской области
2.	Проектирование и строительство реабилитационного, бальнеотерапевтического корпусов, хозяйственно-административных зданий, строительство крытого манежа в государственном учреждении Самарской области "Социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов "Иппотерапия"	3981,3	50 человек в сутки	80 000,0	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области	Государственное учреждение Самарской области "Социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов "Иппотерапия"
3.	Строительство пристроя к зданию государственного учреждения Самарской области "Социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов "Самарский"	880,3	100 человек в сутки	32 659,1	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области	Государственное учреждение Самарской области "Социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов "Самарский"
4.	Строительство пансионата для престарелых и инвалидов в селе Новотулка Хворостянского района	4439,0	78 мест	169 400,0	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области	Государственное учреждение Самарской области "Хворостянский пансионат для ветеранов войны и труда"

Приложение 4
к областной целевой программе
"Обеспечение безбарьерной
среды жизнедеятельности
и социальной интеграции инвалидов
в Самарской области" на 2011 - 2014 годы

Главные распорядители средств
областного бюджета на реализацию мероприятий
областной целевой программы
"Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности
и социальной интеграции инвалидов
в Самарской области" на 2011-2014 годы

Наименование главного распорядителя бюджетных средств	Объемы финансирования, тыс. рублей
	ВСЕГО	2011	2012	2013	2014
Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области	207 223,0	23 000,0	55 691,0	63 911,0	64 620,3
Министерство культуры Самарской области	10 996,3	0	0	7 926,6	3 069,7
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области	393 742,2	49 400,00	60 000,0	92 659,1	191 683,1
Министерство образования и науки Самарской области	13 985,8	0	0	11 358,0	2 627,8
Министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области	46 246,0	0	0	0	46 246,0
ИТОГО	672 193,2	72 400,0	115 691,4	175 854,9	308 246,9

Приложение 5
к областной целевой программе
"Обеспечение безбарьерной
среды жизнедеятельности
и социальной интеграции инвалидов
в Самарской области" на 2011 - 2014 годы

Методика
оценки эффективности реализации
областной целевой программы
"Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности
и социальной интеграции инвалидов
в Самарской области" на 2011-2014 годы

1. Комплексный показатель эффективности настоящей Программы, представляющий собой отношение степени достижения основных целевых индикаторов (показателей) Программы к уровню ее финансирования с начала реализации, рассчитывается по формуле

где N - общее число целевых индикаторов (показателей);

- плановое значение N-го целевого индикатора (показателя);

- текущее значение N-го целевого индикатора (показателя);

- плановая сумма финансирования по Программе;

- сумма финансирования (расходов) на текущую дату.

Для расчета комплексного показателя эффективности R используются все целевые индикаторы (показатели), приведенные в приложении 1 к настоящей Программе.

При значении комплексного показателя эффективности R от 80 % и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении менее 80% - низкой.

2. Затраты на создание безбарьерной среды жизнедеятельности и социальную интеграцию одного инвалида, проживающего на территории Самарской области (P1), рассчитываются по формуле

,

где V- объем расходов на выполнение Мероприятий Программы за отчетный год;

N - количество инвалидов, проживающих на территории Самарской области.

3. Стоимость одного года жизни, скорректированного по качеству (QALY), в рамках оказания социально-медицинской реабилитации (P2) рассчитывается по формуле

,

где V2 - сумма объема расходов на выполнение пункта 2.3.1 Мероприятий Программы за отчетный год;

N2 - количество лет жизни, скорректированных по качеству (QALY), полученных на конец отчетного года в ходе использования реабилитационного оборудования, приобретенного в рамках пункта 2.6.1 Мероприятий Программы.

4. Затраты на восстановление трудоспособности одного инвалида, позволившей ему приступить к работе (P3), рассчитываются по формуле

,

где V3- объем расходов на выполнение пунктов 2.5.1 - 2.5.3 Мероприятий Программы;

N3 - количество инвалидов, трудоустроившихся за отчетный год.