Постановление Мэра городского округа Тольятти от 29 января 2008 г. N 284-1/п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, оказывающим услуги по перевозке пассажиров общественным транспортом в городском округе Тольятти"

С изменениями и дополнениями от:

9 июля 2008 г., 21 декабря 2009 г.

В целях совершенствования механизма предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, оказывающим услуги по перевозке пассажиров общественным транспортом в городском округе Тольятти, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РФ, руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, оказывающим услуги по перевозке пассажиров общественным транспортом в городском округе Тольятти.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на правовые отношения, возникшие с 1 января 2008 года.

И.о. первого заместителя мэра

В.В. Иванов

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 21 декабря 2009 г. N 2838-п/1 порядок настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст порядка в предыдущей редакции

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам
(за исключением субсидий муниципальным учреждениям),
индивидуальным предпринимателям, физическим лицам,
оказывающим услуги по перевозке пассажиров общественным
транспортом в городском округе Тольятти

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа Тольятти и устанавливает общие принципы предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, оказывающим транспортные услуги по перевозке пассажиров общественным транспортом в городском округе Тольятти.

1.2. Настоящий Порядок распространяется на юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц, оказывающих услуги по перевозке пассажиров, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории городского округа Тольятти.

1.3. Субсидии предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, осуществляющим услуги по организации городских и (или) пригородных сезонных (дачных) пассажирских перевозок социально значимой направленности.

2. Критерии отбора юридических лиц (за исключением
муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей,
физических лиц, оказывающих услуги по перевозке
пассажиров общественным транспортом

2.1. Предоставление субсидий из бюджета городского округа осуществляется юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, осуществляющим городские и (или) пригородные сезонные (дачные) пассажирские перевозки, в соответствии со следующими критериями:

2.1.1. Осуществление перевозок пассажиров в соответствии с расписанием движения транспорта с определенным интервалом движения и стоимостью проезда, утвержденной мэрией городского округа;

2.1.2. Осуществление перевозок пассажиров, пользующихся единым социальным проездным билетом, а также транспортной картой жителя городского округа Тольятти (льготный месячный электронный проездной билет - студенты и учащиеся, социальная карта жителя Самарской области - пенсионеры), предоставление мер социальной поддержки которым относится к ведению РФ, субъекта РФ и органа местного самоуправления.

3. Цели, условия и порядок предоставления субсидий
юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным
учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим
лицам, оказывающим услуги по перевозке пассажиров
общественным транспортом

3.1. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, оказывающим услуги по перевозке пассажиров общественным транспортом, осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов, связанных с организацией пассажирских перевозок, в соответствии с Методикой планирования и субсидирования возмещения затрат и недополученных доходов юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, оказывающим услуги по перевозке пассажиров общественным транспортом в городском округе Тольятти, являющейся приложением N 1 к настоящему Порядку.

3.2. Департамент дорожного хозяйства, транспорта и связи мэрии в срок до 20 ноября предшествующего года принимает заявки на предоставление субсидий, связанных с ресурсным обеспечением пассажирских перевозок, от юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц, оказывающих услуги по перевозке пассажиров общественным транспортом в городском округе Тольятти.

3.3. В срок до 1 декабря предшествующего года заявки рассматриваются Департаментом дорожного хозяйства, транспорта и связи мэрии и определяются юридические лица (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица, оказывающие услуги по перевозке пассажиров общественным транспортом в городском округе Тольятти, получатели субсидий, оказывающие услуги по перевозке пассажиров общественным транспортом, удовлетворяющие критериям отбора, определенным п. 2.1 настоящего Порядка (далее - исполнители).

3.4. Субсидии лицам, оказывающим услуги по перевозке пассажиров общественным транспортом, предоставляются из бюджета городского округа Тольятти в пределах средств, предусмотренных на эти цели решением Думы городского округа Тольятти на очередной финансовый год и плановый период, на основании постановления мэрии городского округа Тольятти.

3.5. Руководитель Департамента дорожного хозяйства, транспорта и связи мэрии по доверенности от имени мэрии заключает с исполнителями договоры субсидии на возмещение затрат или недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров в городском округе Тольятти.

3.6. Субсидирование осуществляется за счет средств бюджета городского округа путем перечисления денежных средств с лицевого счета главного распорядителя - Департамента дорожного хозяйства, транспорта и связи мэрии на расчетный счет исполнителя.

3.7. Департамент дорожного хозяйства, транспорта и связи мэрии ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Департамент финансов мэрии отчеты по количеству реализованных единых социальных проездных билетов пенсионерам и льготной проездной документации студентам и учащимся, а также сумме недополученных доходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки при перевозке указанных категорий граждан с представлением подтверждающих документов по объему реализации.

3.8. Департамент дорожного хозяйства, транспорта и связи мэрии ежемесячно направляет в Департамент финансов мэрии отчеты об исполнении планового задания по субсидируемым нерентабельным рейсам за 15 дней и за месяц не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, с представлением подтверждающих документов, составленных на основании данных единой автоматизированной системы диспетчерского управления (АСДУ).

3.9. Департамент дорожного хозяйства, транспорта и связи мэрии ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Департамент финансов мэрии отчеты о фактических объемах перевозок пассажиров на специальных сезонных и пригородных маршрутах на садово-дачные массивы автомобильным и речным транспортом, осуществляемых перевозчиками, а также сумме недополученных доходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки при перевозке отдельных категорий граждан, с представлением подтверждающих документов по объему реализации льготных проездных билетов.

3.10. Департамент дорожного хозяйства, транспорта и связи мэрии ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем поступления отчетов за квартал, представляет в Департамент финансов мэрии отчет о фактически сложившихся затратах, полученных доходах и объеме перевозок пассажиров на городских маршрутах, включая нерентабельные рейсы.

3.11. Департамент дорожного хозяйства, транспорта и связи мэрии ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Департамент финансов мэрии отчеты о недополученных доходах перевозчиками от перевозки льготных категорий граждан на городских маршрутах по транспортной карте жителя городского округа Тольятти.

3.12. Возмещение недополученных доходов на городских и дачных маршрутах и затрат от перевозки пассажиров автомобильным, электрифицированным транспортом общего пользования по утвержденной в установленном порядке маршрутной сети, расписаниям движения транспорта и стоимости проезда, утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти, осуществляется на основании заключенных договоров в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа.

3.13. Департамент дорожного хозяйства, транспорта и связи мэрии представляет в Департамент финансов мэрии платежные и иные документы, необходимые для совершения расходов и платежей.

3.14. Департамент финансов мэрии осуществляет финансирование перевозок в соответствии с Инструкцией о порядке открытия и ведения лицевых счетов Департаментом финансов мэрии городского округа Тольятти, утвержденной Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 25.06.2009 N 1455-п/1.

4. Осуществление контроля за использованием
бюджетных субсидий

4.1. Контроль за целевым использованием исполнителями субсидий в течение всего срока их предоставления осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - Департаментом дорожного хозяйства, транспорта и связи мэрии.

4.2. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, исполнители обязаны вернуть в бюджет городского округа выделенную субсидию в течение 5 банковских дней со дня обнаружения нарушения в соответствии с условиями договора субсидии.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий юридическим
лицам (за исключением субсидий муниципальным
учреждениям), индивидуальным предпринимателям,
физическим лицам, оказывающим услуги по перевозке
пассажиров общественным транспортом
в городском округе Тольятти

Методика
планирования и субсидирования возмещения затрат и
недополученных доходов юридическим лицам (за исключением
субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам, оказывающим услуги
по перевозке пассажиров общественным транспортом
в городском округе Тольятти

1. Общие положения

Настоящая Методика определяет:

1.1. Порядок планирования расходов, связанных с организацией пассажирских перевозок в городском округе Тольятти по заключенным договорам между городским округом Тольятти и юридическими лицами (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальными предпринимателями, физическими лицами - владельцами транспортных средств независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими перевозку пассажиров на городских и (или) специальных сезонных и пригородных (дачных) маршрутах (далее - Перевозчики), а именно:

- возмещение недополученных доходов Перевозчикам от перевозки пенсионеров, не имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты по федеральному законодательству и законодательству Самарской области, пользующихся единым социальным проездным билетом (далее - Пенсионеры), а также студентов высших учебных заведений (дневной формы обучения) и учащихся колледжей (техникумов), технических лицеев (училищ), школ и гимназий (далее - Студенты и Учащиеся), пользующихся льготной проездной документацией;

- возмещение затрат Перевозчикам от перевозки пассажиров на нерентабельных рейсах по городским маршрутам;

- возмещение недополученных доходов Перевозчикам в связи с предоставлением мер социальной поддержки при перевозке отдельных категорий граждан на специальных сезонных и пригородных маршрутах на садово-дачные массивы автомобильным и речным транспортом;

- возмещение недополученных доходов Перевозчикам от перевозки льготных категорий граждан на городских маршрутах по транспортной карте жителя городского округа Тольятти (льготный месячный электронный проездной билет - Студенты и Учащиеся, социальная карта жителя Самарской области - Пенсионеры) (при введении транспортной карты).

2. Порядок планирования

2.1. Объем субсидий, предоставляемых на возмещение недополученных доходов Перевозчикам от перевозки Пенсионеров, определяется по следующей формуле:

, где:

Оп - объем субсидий, предоставляемых на возмещение недополученных доходов от перевозки Пенсионеров;

Ч - количество поездок в текущем периоде (60 поездок в месяц);

ст-ть - стоимость одной поездки, установленная постановлением мэрии городского округа Тольятти для граждан;

Д - объем средств, полученных от реализации единых социальных проездных билетов в текущем периоде.

2.2. Объем субсидий, предоставляемых на возмещение недополученных доходов Перевозчикам от перевозки Студентов и Учащихся на городских маршрутах, определяется по следующей формуле:

, где:

Ос.у. - объем субсидий, предоставляемых на возмещение недополученных доходов от перевозки Студентов и Учащихся на городских маршрутах;

Ч - количество льготных проездных билетов, реализуемых Студентам и Учащимся в текущем периоде;

О - разница между стоимостью месячного проездного билета для граждан и стоимостью льготных проездных билетов для Студентов и Учащихся, установленной постановлением мэрии городского округа Тольятти.

2.3. Объем субсидий на возмещение затрат Перевозчикам от перевозки пассажиров на нерентабельных рейсах по городским маршрутам определяется по следующей формуле:

, где:

Ос.н.- объем субсидий на нерентабельные рейсы;

Sн.р. - себестоимость нерентабельных рейсов;

где:

;

Згсм - затраты на горюче-смазочные материалы;

Зто - затраты на техническое обслуживание и ремонт;

Зш - затраты на восстановление и ремонт шин;

За - амортизация подвижного состава;

Зн - затраты на накладные расходы;

Ззп - затраты на заработную плату с отчислениями;

R - предельный размер рентабельности, согласованный с Департаментом экономического развития мэрии;

Д - доходы от перевозки пассажиров по утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти стоимости проезда с учетом компенсации недополученных доходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки при перевозке отдельных категорий граждан на городских маршрутах.

2.4. Объем субсидий на возмещение недополученных доходов Перевозчикам в связи с предоставлением мер социальной поддержки при перевозке отдельных категорий граждан на специальных сезонных и пригородных маршрутах на садово-дачные массивы автомобильным и речным транспортом определяется по следующей формуле:

, где

Од. - объем субсидий, предоставляемых на возмещение недополученных доходов Перевозчикам в связи с предоставлением мер социальной поддержки при перевозке отдельных категорий граждан на специальных сезонных и пригородных маршрутах на садово-дачные массивы автомобильным и речным транспортом;

Ч - количество льготных проездных билетов, реализуемых в текущем периоде;

О - разница между стоимостью полного проездного билета для граждан и стоимостью льготного проездного билета, установленной постановлением мэрии городского округа Тольятти.

2.5. Объем субсидий на возмещение недополученных доходов Перевозчикам от перевозки льготных категорий граждан на городских маршрутах по транспортной карте жителя городского округа Тольятти (льготный месячный электронный проездной билет - Студенты и Учащиеся, социальная карта жителя Самарской области - Пенсионеры) определяется по следующей формуле:

, где:

Ос.л. - объем субсидий на возмещение недополученных доходов Перевозчикам от перевозки льготных категорий граждан на городских маршрутах по социальной карте жителя Самарской области (Пенсионеры) и льготному месячному электронному проездному билету (Студенты и Учащиеся);

Ч - количество поездок в текущем периоде (не более 60 поездок в месяц);

Ст-ть - стоимость одной поездки, установленная постановлением мэрии городского округа Тольятти для граждан;

Д - объем средств, зачисляемых Пенсионерами на социальную карту и Студентами и учащимися на льготный месячный электронный проездной билет в текущем периоде.

2.6. Объем бюджетных ассигнований, необходимый для финансирования расходов, связанных с организацией пассажирских перевозок в городском округе Тольятти, определяется Департаментом дорожного хозяйства, транспорта и связи мэрии в соответствии с пунктами 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5 настоящей Методики, согласовывается с Департаментом экономического развития мэрии, Департаментом финансов мэрии и учитывается при формировании бюджета городского округа на следующий финансовый год и плановый период.

И.о. первого заместителя мэра

В.В. Иванов