Постановление Главы городского округа Самара от 26 июня 2009 г. N 602 "Об утверждении целевой программы городского округа Самара "Самара - детям: мы разные - мы равные" на 2010-2012 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Главы городского округа Самара
от 26 июня 2009 г. N 602
"Об утверждении целевой программы городского
округа Самара "Самара - детям: мы разные - мы равные"
на 2010-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

29 января, 6 мая, 11 ноября, 3, 31 декабря 2010 г., 13 апреля, 20 сентября 2011 г.

В соответствии с распоряжением Главы городского округа Самара от 19.01.2009 N 3-р "О разработке городской целевой программы, направленной на поддержку детей-инвалидов, проживающих на территории городского округа Самара", в целях создания безбарьерной среды и улучшения качества жизни детей с ограниченными возможностями постановляю:

1. Утвердить прилагаемую целевую программу городского округа Самара "Самара - детям: мы разные - мы равные" на 2010-2012 годы.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Самарская Газета".

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы городского округа Самара Арсентьева С.Ю.

И.о. Главы городского округа

В.П. Братчиков

Целевая программа
городского округа Самара
"Самара - детям: мы разные - мы равные"
на 2010-2012 годы (далее - Программа)
(утв. Постановлением Главы городского округа Самара
от 26 июня 2009 г. N 602)

С изменениями и дополнениями от:

29 января, 6 мая, 11 ноября, 3 декабря, 31 декабря 2010 г., 13 апреля 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 13 апреля 2011 г. N 259 раздел Паспорт настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы	Целевая программа городского округа Самара "Самара - детям: мы разные - мы равные" на 2010-2012 годы
Дата принятия решения о разработке Программы	19.01.2009
Заказчик Программы	Администрация городского округа Самара
Разработчик Программы	Департамент семьи, опеки и попечительства Администрации городского округа Самара
Головной исполнитель Программы	Департамент семьи, опеки и попечительства Администрации городского округа Самара
Цель и задачи Программы	Цель Программы - обеспечение полноценной жизнедеятельности и улучшение качества жизни детей с ограниченными возможностями. В рамках Программы предусматривается решение следующих задач: - создание системы информационной поддержки семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями; - формирование условий безбарьерной среды жизнедеятельности детей с ограниченными возможностями; - организация занятости и отдыха детей с ограниченными возможностями; - повышение квалификации специалистов, работающих с детьми с ограниченными возможностями.
Сроки и этапы реализации Программы	Начало: 1 января 2010 г. Окончание: 31 декабря 2012 г. Программа реализуется в два этапа: I этап - 2010 год; II этап - 2011-2012 годы.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	- доля публикаций в средствах массовой информации по проблемам детей с ограниченными возможностями к общему числу публикаций; - доля детей с ограниченными возможностями, участвующих в фестивалях, конкурсах, городских мероприятиях; - доля семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, которым проведен ремонт помещений; - количество семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, которым организовано подключение к сети Интернет; - количество детей с ограниченными возможностями, участвующих в мероприятиях по летнему отдыху; - количество семьей, в которых воспитываются дети с ограниченными возможностями, выпускники образовательных учреждений, получивших единовременное пособие; - количество специалистов, работающих с детьми с ограниченными возможностями, повысивших квалификацию.
Перечень подпрограмм Программы	Программа не содержит подпрограмм.
Объемы и источники финансирования программных мероприятий	Общий объем финансирования из бюджета городского округа Самара- 53 010,5 тыс. руб. В том числе: 2010 г. - 13 895,6 тыс. руб.; 2011 г. - 15 304,6 тыс. руб.; 2012 г. - 23810,3 тыс. руб.
Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы	- повышение качества жизни семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями; - создание условий доступности социальных услуг для детей с ограниченными возможностями; - создание равных возможностей по реализации прав детей с ограниченными возможностями; - увеличение количества детей с ограниченными возможностями, участвующих в мероприятиях по летнему отдыху на 15%; - увеличение числа детей с ограниченными возможностями, участвующих в фестивалях, конкурсах, городских мероприятиях на 20 %; - повышение толерантности и формирование позитивного отношения общества к проблемам детей с ограниченными возможностями.
Система организации контроля за ходом реализации Программы	Организация оперативного управления Программой и контроль за ходом ее выполнения возлагается на Департамент семьи, опеки и попечительства Администрации городского округа Самара. Текущие отчеты за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев рассматриваются на рабочем совещании при Главе городского округа Самара, отчет за соответствующий финансовый год и итоговый отчет - на заседании Коллегии Администрации городского округа Самара.
Специальные термины	В целях реализации Программы используются следующие специальные термины: дети с ограниченными возможностями - дети со стойкими физическими и/или психическими нарушениями в развитии, которые в установленном действующем законодательном порядке признаны инвалидами; безбарьерная среда - создание условий для организации комфортного физического пространства и решения ряда проблем по обеспечению жизнедеятельности детей с ограниченными возможностями. Вышеуказанные термины не дублируют и не подменяют соответствующие понятия, термины и определения, содержащиеся в действующем законодательстве.

I. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения

На 01.01.2009 в городском округе Самара проживает 200 тыс. детей, из них по данным Отделения Пенсионного фонда РФ по Самарской области, 3291 ребенок в возрасте до 18 лет с ограниченными возможностями.

В этой категории 40% составляют дети в возрасте от 7 до 14 лет, 35% - дети от 0 до 6 лет, 25% - в возрасте 15-18 лет. Более трети семей, имеющих детей с ограниченными возможностями, неполные. 5% детей воспитываются с одинокой матерью, многодетные семьи составляют около 10%. Каждая четвертая мать, имеющая ребенка с ограниченными возможностями, не работает. Почти 40% этих семей имеют двоих детей. Растет число семей, имеющих двоих детей с ограниченными возможностями.

Среди причин, способствующих возникновению инвалидности у детей, основными являются ухудшение экологической обстановки, рост травматизма, отсутствие культуры здорового образа жизни, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей.

В структуре патологии детской инвалидности в Самаре преобладают болезни нервной системы (более 30%), врожденные аномалии развития (20%), психические расстройства (12%), болезни органов дыхания (7%), заболевания эндокринной системы (6%). У большинства детей инвалидность устанавливается на длительный срок или до достижения 18 лет, что указывает на тяжесть степени патологии, решение проблем медико-социальной реабилитации у таких детей крайне осложнено.

Значительное ухудшение состояния здоровья детей, рост частоты факторов риска определили формирование выраженных медико-социальных последствий. Увеличилось число детей с недостаточным уровнем развития. Негативные сдвиги в состоянии здоровья детей подросткового возраста привели к ухудшению репродуктивного здоровья, ограничению в получении профессионального образования и трудоустройства, уменьшению числа юношей, годных к военной службе.

В городском округе Самара сформирована система ранней помощи "особенному" ребенку и его семье. Развита сеть учреждений для оказания необходимой помощи детям с ограниченными возможностям, среди них многопрофильные лечебные учреждения, отделения восстановительного лечения, реабилитационные, образовательные, оздоровительные учреждения и центры социальной помощи семье и детям.

В городском округе развита система коррекционного образования для детей с различными отклонениями в развитии. В городском округе Самара открыты 177 специализированных групп в дошкольных учреждениях, 27 коррекционных классов для детей с задержкой психического развития. Функционируют 11 специальных общеобразовательных учреждений, которые предназначены для детей с нарушениями слуха и речи, заболеваниями органов зрения, опорно-двигательного аппарата, задержкой психического развития, умственной отсталостью.

Создана необходимая консультативная служба, где родители могут получать рекомендации по уходу и воспитанию ребенка, имеющего отклонения в развитии. Кроме того, семьям оказывается социально-психологическая, педагогическая и юридическая помощь в районных центрах "Семья".

Действующие целевые программы ("Дети России", "Дети Самарской области" и др.) направлены на профилактику детской инвалидности, укрепление здоровья детей, обеспечение детей с ограниченными возможностями лекарственными, техническими средствами и средствами по уходу.

Несмотря на проводимые мероприятия и достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты реализации федеральных и региональных программ, остается нерешенным большой комплекс социальных проблем.

На сегодняшний день актуальными вопросами для детей с ограниченными возможностями остаются их социальная изолированность, отсутствие условий беспрепятственного доступа к учебным, лечебным и другим учреждениям, необходимым для обеспечения полноценной жизнедеятельности.

Требует особого внимания организация занятости, развитие дополнительного образования и отдыха детей с ограниченными возможностями.

Вступив в Ассоциацию Европейских городов "Города для детей", Администрация городского округа Самара взяла на себя обязательства по созданию благоприятных условий для комфортного проживания детей в городском округе.

Новая программа призвана обеспечить равные возможности для детей с отклонениями в развитии комплексный подход в решении проблем семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями.

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в рамках закрепленных предметов ведения городского округа Самара и реализуется за счет средств бюджета городского округа Самара.

Программа ориентирована на создание безбарьерной среды для детей с ограниченными возможностями, в том числе на их развитие, а также поддержку семей, воспитывающих "особенных" детей.

В рамках этой программы будет сформирован корпус специалистов (организована переподготовка и повышение квалификации кадров), работающих с данной категорией детей.

Комплекс мероприятий, предусмотренных в программе, направлен на формирование позитивного отношения общества к ребенку с ограниченными возможностями.

Определение истинного уровня детской инвалидности, анализ и выявление потребностей детей с отклонениями в развитии, ранняя коррекционная помощь - проблемы, решение которых предусмотрено в Программе. Реализация мероприятий Программы позволит сформировать научно-обоснованную и эффективную политику городского округа в отношении детей с ограниченными возможностями и улучшить качество их жизни.

Программно-целевой метод обеспечит высокий уровень межведомственной координации, внедрит информационно-коммуникативные технологии для решения проблем детей с отклонениями в развитии, смягчит тяжесть ограничений жизнедеятельности, повысит толерантность населения к детям с ограниченными возможностями.

II. Основные цели, задачи, этапы и сроки
реализации Программы

Целями программы является обеспечение полноценной жизнедеятельности и улучшение качества жизни детей с ограниченными возможностями.

В рамках Программы предусматривается решение следующих основных задач:

- создание системы информационной поддержки семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями;

- формирование условий безбарьерной среды жизнедеятельности детей с ограниченными возможностями;

- организация занятости и отдыха детей с ограниченными возможностями;

- повышение квалификации специалистов, работающих с детьми с ограниченными возможностями. Программа рассчитана на 2010 - 2012 годы и состоит из двух этапов.

Первый этап (2010 год) включает начало реализации программных мероприятий, оценку их выполнения и корректировку в случае необходимости.

Второй этап (2011 - 2012 годы) предусматривает закрепление результатов, достигнутых в ходе первого этапа, дальнейшую реализацию программных мероприятий.

III. Целевые индикаторы и показатели,
характеризующие ежегодный ход
и итоги реализации Программы

N п/п	Наименование задачи и целевого индикатора	Единица измерения	Значение показателя по городскому округу Самара
			плановый период (прогноз)			В целом за период реализации Программы
			I этап	II этап
			2010 год	2011 год	2012 год
Создание системы информационной поддержки семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями
1	Доля публикаций в средствах массовой информации по проблемам детей с ограниченными возможностями к общему числу публикаций	%	5	15	25	30
Формирование условий безбарьерной среды жизнедеятельности детей с ограниченными возможностями
2	Доля семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, которым организовано подключение к сети Интернет	%	0,3	0,5	0,6	0,7
3	Доля семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, которым проведен ремонт помещений	%	0,02	0,03	0,05	0,06
Организация занятости и отдыха детей с ограниченными возможностями
4	Доля детей с ограниченными возможностями, участвующих в фестивалях, конкурсах, городских мероприятиях	%	62	65	70	75
5	Доля детей с ограниченными возможностями, участвующих в мероприятиях по летнему отдыху	%	31	35	42	45
6	Доля семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, выпускников образовательных учреждений, получивших единовременное пособие	%	0,2	0,3	0,35	0,35
Повышение квалификации специалистов, работающих с детьми с ограниченными возможностями
7	Доля специалистов, работающих с детьми с ограниченными возможностями, повысивших квалификацию	%	25	30	40	40

Источниками информации для расчета показателей результативности является отчетность отраслевых (функциональных) органов Администрации городского округа Самара.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 29 января 2010 г. N 71 в раздел IV настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Перечень и характеристика основных
мероприятий Программы

В соответствии с поставленными задачами основные мероприятия Программы систематизированы по следующим направлениям:

- "Создание системы информационной поддержки семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями".

Мероприятия направлены на привлечение внимания общества к проблемам семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, через средства массовой информации, обеспечение семей информацией о правах детей с ограниченными возможностями и формирование позитивного отношения общества к детям с ограниченными возможностями.

- "Создание безбарьерной среды жизнедеятельности детей с ограниченными возможностями"

Запланированы мероприятия по созданию условий для общения, обучения детей с ограниченными возможностями с использованием современных информационно-коммуникативных технологии, обеспечению доступа к объектам социальной инфраструктуры: жилым, общественным зданиям, местам отдыха, спортивным сооружениям, культурно-зрелищным и другим учреждениям детям с ограниченными возможностями. Предусмотрены ремонт помещений, в которых проживают дети с ограниченными возможностями.

- "Создание условий по улучшению качества жизни детей с ограниченными возможностями".

Мероприятия направлены на развитие ранней помощи детям с ограниченными возможностями, внедрение новых технологий, укрепление и модернизацию материально-технической базы, оснащение оборудованием муниципальных учреждений. Запланирована профилактическая работа с семьями, организация службы ранней психологической помощи семьям с детьми с ограниченными возможностями, работа "Телефона доверия". В рамках программы предусмотрено решение вопросов по профессиональной ориентации, развитию волонтерского движения по оказанию услуг семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями.

- "Организация занятости и отдыха детей с ограниченными возможностями".

Мероприятия включают в себя создание временных рабочих мест в каникулярный период, организацию дополнительного образования, летнего отдыха детей с ограниченными возможностями; организацию и проведение профильных смен для отдыха детей с ограниченными возможностями; выявление и социальную поддержку творчески одаренных детей с ограниченными возможностями, создание условий их участия в международных, всероссийских, региональных фестивалях, конкурсах, олимпиадах. Предусмотрены единовременные выплаты детям с ограниченными возможностями, выпускникам образовательных учреждений.

- "Организация переподготовки и повышения квалификации кадров, работающих с детьми с ограниченными возможностями".

Мероприятия данного направления будут способствовать формированию кадрового ресурса, обеспечению их методическими рекомендациями, созданию условий профессионального роста специалистов, работающих с детьми с ограниченными возможностями.

Полный перечень мероприятий Программы с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, а также исполнителей и главных распорядителей средств бюджета городского округа Самара представлен в приложении N 1 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 13 апреля 2011 г. N 259 в раздел 5 паспорта настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Источники финансирования Программы
с распределением по годам и объемам,
обоснование ресурсного обеспечения
Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществить в размере 53 010,5 тыс. руб. за счет средств, предусмотренных бюджетом городского округа Самара на соответствующий финансовый год, в порядке, установленном бюджетным законодательством и нормативными актами органов местного самоуправления.

Программа предусматривает исключительно расходные обязательства городского округа Самара.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа Самара в следующих формах бюджетных ассигнований:

- ассигнования на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в том числе ассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

- бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения.

Общий объем финансирования мероприятий Программы из средств бюджета городского округа Самара составляет 53 010,5 тыс. руб.

В том числе:

2010 г. - 13 895,6 тыс. руб.;

2011 г. - 15 304,6 тыс. руб.;

2012 г. - 23 810,3 тыс. руб.

Распределение средств бюджета городского округа Самара на реализацию мероприятий Программы в разрезе исполнителей представлено в приложении N 2 к Программе.

VI. Оценка социально-экономической эффективности
реализации мероприятий Программы

Мероприятия Программы будут являться дополнительными мерами поддержки детей с ограниченными возможностями на местном уровне.

Реализация мероприятий Программы позволит улучшить состояние социальной инфраструктуры городского округа, обеспечит доступность социальных учреждений для семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, будет способствовать реализации прав детей с ограниченными возможностями на получение дополнительного образования и профессии.

Результатом реализации мероприятий Программы будет повышение социальной активности детей с ограниченными возможностями, полноценное участие их в жизни общества, что станет существенным вкладом в экономическое развитие и в дальнейшем приведет к уменьшению нагрузки на бюджет городского округа.

Эффективность реализации Программы будет оцениваться методом систематического мониторинга результатов программных мероприятий и анализа полученных данных.

Реализация мероприятий Программы позволит:

-создать условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры детям с ограниченными возможностями;

-обеспечить системный подход к решению проблем детей с ограниченными возможностями, укрепить взаимодействие между учреждениями, оказывающими специализированную помощь детям с ограниченными возможностями;

-привлечь внимание и сформировать позитивное отношение общества к детям с ограниченными возможностями;

-увеличить долю медицинских, социальных и образовательных учреждений для детей, оснащенных материально-техническими ресурсами;

-увеличить долю семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, подключенных к сети Интернет;

-увеличить число детей с ограниченными возможностями, участвующих в мероприятиях по летнему отдыху;

-увеличить число детей с ограниченными возможностями, участвующих в фестивалях, конкурсах, городских мероприятиях;

-обеспечить выплату единовременного пособия семьям, в которых воспитываются дети с ограниченными возможностями, выпускники образовательных учреждений;

-провести ремонт помещений семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями.

Для оценки эффективности реализации Программы рассчитываются следующие показатели:

Р1 - стоимость увеличения на один процент доли медицинских, социальных и образовательных учреждений, оснащенных материально-техническими, кадровыми и иными ресурсами в соответствии с требованиями СанПиН и другими нормативными документами действующего законодательства;

Р2 - стоимость увеличения на один процент доли семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, подключенных к сети Интернет;

РЗ - стоимость увеличения на один процент доли детей с ограниченными возможностями - участников конкурсов, фестивалей, городских мероприятий;

Р4 - стоимость увеличения на один процент доли семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, которым проведен ремонт помещений;

Р5 - стоимость увеличения на один процент доли детей с ограниченными возможностями, участвующих в мероприятиях по летнему отдыху;

Р6 - стоимость увеличения на один процент доли семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, выпускников образовательных учреждений, получивших единовременное пособие;

Р7 - стоимость увеличения на один процент доли специалистов, работающих с детьми с ограниченными возможностями, повысивших квалификацию.

Показатели эффективности реализации Программы

Наименование показателя	Единица измерения	Показатели по годам
		2010	2011	2012
Р1	тыс. руб./%	1071,6	600,1	609,8
Р2	тыс. руб./%	1420	1521	1629
РЗ	тыс. руб./%	2159,2	7723,2	8648,9
Р4	тыс. руб./%	1800,0	1800,0	1800,0
Р6	тыс. руб./%	1000,0	1000,0	1000,0
Р7	тыс. руб./чел.	610,6	744,7	786,6

Методика расчета показателей социально-экономической эффективности реализации Программы представлена в приложении N 3 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 6 мая 2010 г. N 440 в раздел VII настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Механизм реализации Программы

Департамент семьи, опеки и попечительства Администрации городского округа Самара осуществляет координацию и мониторинг хода реализации Программы.

Программой определен круг исполнителей: Департамент семьи, опеки и попечительства Администрации городского округа Самара (ДСОП); Департамент образования Администрации городского округа Самара (ДО); Департамент здравоохранения Администрации городского округа Самара (ДЗ); Департамент социальной поддержки и защиты населения Администрации городского округа Самара (ДСПЗН); Департамент по вопросам культуры, спорта, туризма и молодежной политике Администрации городского округа Самара. Отраслевые (функциональные) органы Администрации городского округа Самара несут ответственность за организацию и исполнение соответствующих мероприятий Программы, рациональное и целевое использование выделяемых бюджетных средств.

Исполнители мероприятий Программы представляют Головному исполнителю информацию об исполнении мероприятий Программы ежеквартально - в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно - в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным.

Механизм реализации Программы осуществляется на основании муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

В соответствии с пунктом 20 раздела 4 мероприятий Программы будет производиться выплата единовременного пособия детям с ограниченными возможностями, выпускникам образовательных учреждений, порядок выделения которого будет определен постановлением Главы городского округа Самара "Об утверждении Положения о назначении и выплате единовременного пособия детям с ограниченными возможностями, выпускникам образовательных учреждений".

Предоставление единовременной социальной выплаты семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями, осуществляется в соответствии с порядком предоставления указанной в мероприятии социальной выплаты, утвержденным Администрацией городского округа Самара.

VIII. Контроль заходом выполнения Программы

Организация оперативного управления Программой и контроль за ходом ее выполнения возлагается на Департамент семьи, опеки и попечительства Администрации городского округа Самара.

Контроль за целевым расходованием выделенных бюджетных средств осуществляет соответствующий главный распорядитель бюджетных средств.

Текущие отчеты о выполнении Программы за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев рассматриваются на рабочем совещании при Главе городского округа Самара. Отчет за соответствующий финансовый год и итоговый отчет представляются на заседание Коллегии Администрации городского округа Самара.

Головной исполнитель Программы направляет в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Департамент экономического развития Администрации городского округа Самара и в Управление организационной работы Администрации городского округа Самара отчеты за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев о финансировании и реализации Программы (согласованные с Департаментом финансов Администрации городского округа Самара).

Головной исполнитель Программы ежегодно в срок до 1 марта подготавливает отчет за соответствующий финансовый год или итоговый отчет по завершении Программы и направляет для подготовки заключения в Департамент экономического развития Администрации городского округа Самара, Департамент финансов Администрации городского округа Самара.

Департамент экономического развития Администрации городского округа Самара, Департамент финансов Администрации городского округа Самара в течение двух недель подготавливают и направляют Головному исполнителю Программы соответствующие заключения.

Головной исполнитель Программы в срок до 1 апреля представляет отчет за соответствующий финансовый год или итоговый отчет по завершении Программы с приложением вышеуказанных заключений для рассмотрения на заседании Коллегии Администрации городского округа Самара.

Руководитель Департамента семьи, опеки и попечительства Администрации городского округа Самара

С.А. Найденова

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 20 сентября 2011 г. N 1085 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к целевой программегородского округа Самара
"Самара - детям: мы разные - мы равные"
на 2010-2012 годы

Перечень
основных мероприятий целевой программы городского округа Самара
"Самара-детям: мы разные- мы равные" на 2010-2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2010 г.,13 апреля, 20 сентября 2011 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения, годы	Исполнитель, главный распорядитель бюджетных средств	Финансовое обеспечение (бюджет городского округа)
				Планируемый объем финансирования (в тыс. руб.)
				2010 г.	2011 г.	2012 г.	Итого
Раздел 1. Создание системы информационной поддержки семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями
1.	Организация циклов передач на радио, телевидении, публикация статей и создание видеороликов о положении детей с ограниченными возможностями	2010 - 2012	ДСОП	150	0	180	330
2.	Организация и проведение марафона по сбору средств детям с ограниченными возможностями, приуроченного ко Дню защиты детей	2010 - 2012	ДСОП	В рамках текущей деятельности
3.	Создание городского сайта "Равные возможности в ХXI веке" и его поддержка в информационной сети Интернет	2010 - 2012	ДСОП	В рамках текущей деятельности
4.	Создание информационного приложения к газете о положении семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями	2010 - 2012	ДСОП	106,6	0	122,3	228,9
5.	Освещение в средствах массовой информации реализации мероприятий Программы	2010 - 2012	ДСОП	В рамках текущей деятельности
6.	Проведение конкурса среди средств массовой информации по освещению проблем детской инвалидности	2010 - 2012	ДСОП	35	0	45	80
7.	Организация и проведение конкурса "Лучший интегрированный детский сад года"	2010 - 2012	ДСОП ДО	50	54	57	161
8.	Проведение конкурса среди волонтеров "Подари улыбку детям"	2010 - 2012	ДСОП	50	0	50	100
9.	Организация работы "Просветшкола" для родителей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями	2010 - 2012	ДСОП	204,4	100	234,5	538,9
10.	Выпуск информационного справочника для семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями	2010 - 2012	ДСОП	100	0	100	200
11.	Изготовление баннеров, ориентированных на защиту прав детей с ограниченными возможностями	2010 - 2012	ДСОП	100	53,8	115	268,8
12.	Выпуск информационных бюллетеней о положении детей с ограниченными возможностями	2010 - 2012	ДСОП	В рамках текущей деятельности
13.	Разработка и тиражирование буклетов и памяток в помощь родителям по воспитанию и развитию детей с ограниченными возможностями	2010 - 2012	ДСОП	100	0	100	200
	Итого:			896,0	207,8	1003,8	2107,6
Раздел 2. Создание безбарьерной среды жизнедеятельности детям с ограниченными возможностями
1.	Проведение ежегодного анализа положения семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями	2010 - 2012	ДСОП	В рамках текущей деятельности
2.	Приобретение оргтехники (ноутбуков) и предоставление единовременной социальной выплаты на оплату услуг сети Интернет семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями	2010 - 2012	ДСОП	1420	699,6	1629	3748,6
3.	Установка пандусов, ремонт тамбуров, оборудование съездов бордюров, обеспечение телескопическими пандусами: - лечебно-профилактических учреждений (Детская городская клиническая больница N1), детских поликлинических отделений; - образовательных учреждений Ленинского (МОУ N 81) и Кировского (МОУ N 96) районов городского округа Самара; - центров "Семья", городского психолого-медико-педагогического центра диагностики и консультирования, домов ребенка, реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями; - учебно-спортивного центра "Олимп"	2010 - 2012	ДЗ ДО ДСОП ДКСТМ	0 0 379 169	291,6 0 208,5 0	429,8 0 180 0	721,4 0 767,5 169
4.	Приобретение телескопических пандусов семьям с детьми-колясочниками	2010 - 2012	ДСОП	375	150	190	715
5.	Оснащение автотранспортом с подъемным устройством для перевозки детей с ограниченными возможностями: - центра "Семья" Промышленного района; - образовательных учреждений Ленинского (МОУ N 81) и Кировского (МОУ N 96) районов городского округа Самара	2010-2011	ДСОП ДО	850 0	0 0	0 0	850 0
6.	Установка лифтоподъемников в образовательных учреждениях Ленинского (МОУ N81) и Кировского (МОУ N96) районов городского округа Самара	2010-2011	ДО	0	0	0	0
7.	Предоставление единовременной социальной выплаты на ремонт помещений, в которых проживают семьи, воспитывающие детей с ограниченными возможностями	2010 - 2012	ДСОП	1800	1800	1800	5400
8.	Организация надомного обслуживания детей с ограниченными возможностями с участием волонтеров	2010 - 2012	ДСОП	В рамках текущей деятельности
	Итого:			4993,0	3149,7	4228,8	12371,5
Раздел 3. Создание условий по улучшению качества жизни детей с ограниченными возможностями
1.	Организация и проведение профилактической работы с детьми и родителями (консультирование, беседы, тренинги)	2010 - 2012	ДСОП	В рамках текущей деятельности
2.	Обеспечение работы "Телефона доверия" и телефона горячей линии в центрах "Семья"	2010 - 2012	ДСОП	В рамках текущей деятельности
3.	Открытие групп краткосрочного пребывания на базе: - реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями "Журавушка"; - центра "Семья" Железнодорожного района; - центра "Семья" Промышленного района	2010 - 2012	ДСОП	В рамках текущей деятельности
4.	Приобретение специализированного ортопедического оборудования для занятий лечебной физкультурой в МОУ ДОД ЦВО "Творчество"	2010 - 2012	ДО	0	0	30	30
5.	Оснащение оборудованием помещений: -образовательных учреждений: Промышленного (МОУ N 139), Кировского (МОУ N 96) и Ленинского (МОУ N 81) районов городского округа Самара; -центров психолого-медико-социального сопровождения ("Поддержка детства", "Помощь", "Психологическое здоровье и образование")	2010 - 2012	ДО	0 0	0 0	895 573,5	895 573,5
6.	Оснащение оборудованием лечебно-профилактического учреждения "Детская городская больница N2" для восстановительного лечения детей с ортопедической и неврологической патологией	2011	ДЗ	0	35	0	35
7.	Обеспечение детей, больных сахарным диабетом, инсулиновыми помпами и расходным материалом к ним	2010 - 2012	ДЗ	-	2824,4	3025	5849,4
8.	Открытие экспериментальной площадки по внедрению новых технологий в работу с семьями, воспитывающими детей с ограниченными возможностями	2010 - 2012	ДСОП	95	0	125	220
9.	Оборудование детских площадок специализированными игровыми комплексами в муниципальных учреждениях: - специализированный Дом ребенка "Малютка"; - детский санаторий "Здоровье"	2010 - 2012	ДСОП ДЗ	82 0	0 132	0 145	82 277
10.	Проведение тренингов по формированию толерантного отношения к детям с ограниченными возможностями в рамках "уроков доброты"	2010 - 2012	ДСОП	В рамках текущей деятельности
11.	Организация службы ранней психологической помощи семьям с детьми с ограниченными возможностями	2010 - 2012	ДСОП	В рамках текущей деятельности
12.	Организация мероприятий по оказанию консультативной помощи на дому семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями	2010 - 2012	ДСОП	98	650	112,4	860,4
13.	Консультирование родителей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями	2010 - 2012	ДСОП	В рамках текущей деятельности
14.	Организация и проведение подготовительных курсов для детей с ограниченными возможностями - выпускников школ по профессиональной ориентации	2010 - 2012	ДСОП	416	100	477	993,0
15.	Проведение серии тренингов на выявление личностного потенциала и формирование мотивации к профессиональной деятельности	2010 - 2012	ДКСТМ	В рамках текущей деятельности
16.	Приобретение слуховых аппаратов для детей, посещающих реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Варрель"	2010 - 2012	ДСОП	200	0	229	429
17.	Развитие системы социального патронажа семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями	2010 - 2012	ДСОП	В рамках текущей деятельности
	Итого:			891,0	3741,4	5611,9	10244,3
Раздел 4. Организация занятости и отдыха детей с ограниченными возможностями
1.	Организация летнего отдыха детей с ограниченными возможностями (для детей, для детей в сопровождении родителей): - с нарушением опорно-двигательного аппарата, детей-колясочников; - больных сахарным диабетом; -онкогематологическими заболеваниями и др.	2010 - 2012	ДСОП	1730	1500	2311,7	5541,7
2.	Организация профильного заезда детей с ограниченными возможностями для подготовки к участию в спартакиаде на базе учебно-спортивного центра "Олимп"	2010 - 2012	ДКСТМ	160	0	227	387
3.	Организация и проведение отдыха детей с ограниченными возможностями на самарской набережной	2010 - 2012	ДСОП	286	100	328	714
4.	Организация экскурсионных поездок по достопримечательностям городского округа Самара	2010 - 2012	ДСОП	120	50	120	290
5.	Организация экскурсионных поездок по историческим местам, местам боевой славы Самарской области и России	2010 - 2012	ДСОП	500	300	573,5	1373,5
6.	Проведение спартакиады для детей и молодежи с ограниченными возможностями	2010 - 2012	ДО	0	0	122	122
7.	Проведение спортивных мероприятий и спартакиад с участием детей с ограниченными возможностями	2010 - 2012	ДКСТМ	0	0	165	165
8.	Организация участия детей с ограниченными возможностями в спортивных мероприятиях: - первенство России по плаванию "Спорт слепых"; - первенство России по легкой атлетике "Спорт слепых"; - первенство России по шахматам для детей с нарушением слуха	2010 - 2012	ДСОП ДКСТМ	45 10 0	0 0 0	45 150 55	90 160 55
9.	Участие в ежегодном Поволжском фестивале творчества детей с ограниченными возможностями с нарушениями зрения	2010 - 2012	ДСОП	50	0	50	100
10.	Организация и проведение конкурса прикладного творчества детей с ограниченными возможностями "Зимние узоры"	2010 - 2012	ДО	0	0	55	55
11.	Организация и проведение городского фольклорного праздника для детей с ограниченными возможностями "Проводы Масленицы"	2010 - 2012	ДО	0	0	180	180
12.	Проведение конкурса молодых поэтов для детей с ограниченными возможностями "Мне нравится стихами жить" с изданием сборника	2010 - 2012	ДО	0	0	55	55
13.	Организация и проведение конкурса рассказов среди детей с ограниченными возможностями "Искорки надежды"	2010 - 2012	ДСОП	30	0	34	64
14.	Организация занятий детей с ограниченными возможностями по живописи с проведением конкурса рисунка на асфальте "Разноцветная Планета"	2010 - 2012	ДСОП	В рамках текущей деятельности
15.	Организация участия детей с ограниченными возможностями в выставках, проводимых в рамках мероприятий, посвященных духовно -нравственному и патриотическому воспитанию	2010 - 2012	ДСОП	50	0	57	107
16.	Проведение районных и городского фестивалей творчества детей с ограниченными возможностями "Мир, в котором я живу"	2010 - 2012	ДСОП	104	113	123	340
17.	Организация круиза по реке Волге для детей с ограниченными возможностями - лауреатов и победителей фестивалей и конкурсов	2011-2012	ДСОП	-	4500	5393	9893
18.	Проведение акции "Внимание, первоклассник!" для детей с ограниченными возможностями	2010 - 2012	ДСОП	24	26	28	78
19.	Выплата единовременного пособия детям с ограниченными возможностями, выпускникам образовательных учреждений	2010 - 2012	ДСОП	1300	1000	1000	3300
20.	Разработка и организация литературно-театральной мастерской, с участием детей с ограниченными возможностями на базе МУК "Самарский литературно-мемориальный музей им. М. Горького"	2010 - 2012	ДКСТМ	180	0	180	360
21.	Постановка и проведение театрализованных представлений для детей с ограниченными возможностями на базе муниципальных домов культуры	2010 - 2012	ДКСТМ	90	0	110	200
22.	Постановка спектакля на базе МУК "Театр Камерная сцена" с участием детей с ограниченными возможностями	2010 - 2012	ДКСТМ	260	0	260	520
23.	Организация временных рабочих мест для детей с ограниченными возможностями	2010 - 2012	ДКСТМ	925	0	0	925
24.	Организация занятий для детей с ограниченными возможностями в переплетно-брошюровочной мастерской, компьютерном классе центра "Семья" Промышленного района	2010 - 2012	ДСОП	384	100	204	688
25.	Организация и проведение профильных смен для отдыха детей с ограниченными возможностями с участием волонтеров	2010 - 2012	ДСОП	150	0	172	322
26.	Проведение кинофестиваля "Кино без барьеров"	2010 - 2012	ДСОП	30	0	34	64
27.	Организация обучения детей с ограниченными возможностями изготовлению фотографий с проведением конкурса	2010 - 2012	ДСОП	50	54	57	161
28.	Проведение конкурса среди семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями "Папа, мама, я- дружная семья"	2010 - 2012	ДСОП	50	70	90	210
	Итого:			6528	7813	12179,2	26520,2
Раздел 5. Организация переподготовки и повышения квалификации кадров, работающих с детьми с ограниченными возможностями
1.	Подготовка и повышение квалификации специалистов и волонтеров, работающих с детьми с ограниченными возможностями	2010 - 2012	ДСОП	В рамках текущей деятельности
2.	Обеспечение методическими рекомендациями, тематическими подписными изданиями специалистов, работающих с детьми с ограниченными возможностями	2010 - 2012	ДСОП	95	0	115	210,0
3.	Организация и проведение мастер- классов для специалистов, работающих с детьми с ограниченными возможностями на базе МУК ММ "Детская картинная галерея"	2010 - 2012	ДКСТМ	100	0	100	200
4.	Проведение мастер-классов для специалистов по творческому развитию детей на базе реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями "Журавушка"	2010 - 2012	ДСОП	В рамках текущей деятельности
5.	Организация и проведение обучающих курсов для специалистов и родителей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями	2010 - 2012	ДСОП	142,6	152,7	163,6	458,9
6.	Проведение семинаров по решению проблем детей с ограниченными возможностями	2011-2012	ДСОП	0	0	96	96
7.	Разработка и выпуск комплекта научно-методического сопровождения образовательного процесса	2010 - 2012	ДО	0	0	27	27
8.	Проведение семинаров, круглых столов по актуальным проблемам детской инвалидности	2010 - 2012	ДСПЗН	150	160	170	480
9.	Обмен опытом волонтерской деятельности о работе с детьми с ограниченными возможностями с городами побратимами	2010 - 2012	ДСОП	100	80	115	295,0
	Итого:			587,6	392,7	786,6	1766,9
	Всего по программе:			13 895,6	15 304,6	23 810,3	53 010,5

Первый заместитель Главы городского округа Самара

В.В. Кудряшов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 22 ноября 2011 г. N 1597 настоящее приложение N 2 изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к целевой программегородского округа Самара
"Самара - детям: мы разные - мы равные"
на 2010-2012 годы

Объемы
финансирования из бюджета городского округа Самара
мероприятий целевой программы городского округа Самара
"Самара - детям: мы разные - мы равные" на 2010-2012 годы
в разрезе исполнителей

Наименование исполнителя	Объем финансирования, тыс. рублей
	2010 год	2011 год	2012 год	Итого
Департамент семьи, опеки и попечительства Администрации городского округа Самара	11861,6	11861,6	17006	40729,2
Департамент образования Администрации городского округа Самара	0	0	1937,5	1937,5
Департамент здравоохранения Администрации городского округа Самара	0	3283	3599,8	6882,8
Департамент социальной поддержки и защиты населения Администрации городского округа Самара	150	160	170	480
Департамент по вопросам культуры, спорта, туризма и молодежной политики Администрации городского округа Самара	1884	0	1097	2981
Итого:	13895,6	15304,6	23810,3	53010,5

Первый заместитель Главы городского округа Самара

В.В. Кудряшов

Приложение N 3
к целевой программегородского округа Самара
"Самара - детям: мы разные - мы равные"
на 2010-2012 годы

Методика оценки эффективности
реализации Программы

1. Стоимость увеличения на один процент доли медицинских, социальных и образовательных учреждений, оснащенных материально-техническими, кадровыми и иными ресурсами в соответствии с требованиями СанПиН и другими нормативными документами действующего законодательства (Р1) рассчитывается по формуле

Р1=V/N2 - N1,

где:

V - объем расходов на выполнение мероприятий, предусмотренных приложением N 1 к целевой программе городского округа "Самара - детям, мы разные - мы равные" на 2010 - 2012 годы (далее - Мероприятия) (пункты 4-6 раздела 2 приложения N 1 к Программе), за отчетный год;

N 1 - доля учреждений, оснащенных материально-техническими, кадровыми и иными ресурсами в соответствии с требованиями СанПиН и другими нормативными документами действующего законодательства, на начало отчетного года;

N 2 - доля дошкольных учреждений, оснащенных материально-техническими, кадровыми и иными ресурсами в соответствии с требованиями СанПиН и другими нормативными документами действующего законодательства, на конец отчетного года.

2. Стоимость увеличения на один процент доли семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, подключенных к сети Интернет; (Р2) рассчитывается по формуле

Р2=V/N2 - N1,

где:

V - объем расходов на выполнение Мероприятий (пункт 3 раздела 2 приложения N 1 к Программе) за отчетный год;

N1 - доля семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, подключенных к сети Интернет на начало отчетного года;

N2 - доля семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, подключенных к сети Интернет на конец отчетного года.

3. Стоимость увеличения на один процент доли детей с ограниченными возможностями - участников конкурсов, фестивалей, городских мероприятий

(РЗ) рассчитывается по формуле

Р3=V/N2 - N1,

где:

V - объем расходов на выполнение Мероприятий (пункты 1-8 раздела 2 приложения N 1 к Программе) за отчетный год;

N1 - доля детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями,

в общем количестве детей-инвалидов на начало отчетного года;

N2 - доля детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями,

в общем количестве детей-инвалидов на конец отчетного года.

4. стоимость увеличения на один процент доли семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, которым проведен ремонт помещений (Р4), рассчитывается по формуле

Р4=V/N2 - N1,

где:

V - объем расходов на выполнение Мероприятий (пункт 8 раздела 2 приложения N 1 к Программе) за отчетный год;

N1 - доля семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, которым проведен ремонт помещений на начало отчетного года;

N2 - доля семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, которым проведен ремонт помещений на конец отчетного года.

5. Стоимость увеличения на один процент доли детей с ограниченными возможностями, участвующих в мероприятиях по летнему отдыху (Р5), рассчитывается по формуле

Р5=V/N2 - N1,

где:

V - объем расходов на выполнение мероприятий Программы (пункты 1-3 раздела 4 приложения N 1 к Программе) за отчетный год;

N1 - доля детей с ограниченными возможностями, участвующих в мероприятиях по летнему отдыху на начало отчетного года;

N2 - доля детей с ограниченными возможностями, участвующих в мероприятиях по летнему отдыху на конец отчетного года.

6. Стоимость увеличения на один процент доли семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, выпускников образовательных учреждений, получивших единовременное пособие (Р6) рассчитывается по формуле

Р6=V/N2 - N1,

где:

V - объем расходов на выполнение Мероприятий (пункт 19 раздела 4 приложения N 1 к Программе) за определенный период реализации Программы;

N1 - доля детей с ограниченными возможностями, выпускников образовательных учреждений, получивших единовременное пособие на начало реализации Программы;

N2 - доля детей с ограниченными возможностями, выпускников образовательных учреждений, получивших единовременное пособие на конец отчетного периода реализации Программы (нарастающим итогом).

7. Стоимость увеличения на один процент доли специалистов, работающих с детьми с ограниченными возможностями, повысивших квалификацию (Р7) рассчитывается по формуле

Р7=V/N,

где:

V - объем расходов на выполнение мероприятий Программы (пункты 2, 3 раздела 5; пункты 5-9 раздела 5 приложение N 1 к Программе) за отчетный год;

N - число специалистов, работающих с детьми с ограниченными возможностями, повысивших квалификацию за отчетный год.