Постановление Мэрии городского округа Тольятти от 22 апреля 2010 г. N 1027-п/1 "Об утверждении Положения об использовании земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются"

Постановление Мэрии городского округа Тольятти от 22 апреля 2010 г N 1027-п/1
"Об утверждении Положения об использовании
земельных участков, на которые действие градостроительных
регламентов не распространяется или для которых
градостроительные регламенты не устанавливаются"

В целях упорядочения правовых отношений в области использования земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяются или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, в соответствии со статьей 36 Градостроительного кодекса РФ, Правилами землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденными решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 г. N 1059, мэрия городского округа Тольятти постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об использовании земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются.

2. Управлению по оргработе и связям с общественностью мэрии опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

Мэр	А.Н. Пушков

Положение
об использовании земельных участков,
на которые действие градостроительных
регламентов не распространяется или для которых
градостроительные регламенты не устанавливаются
(утв. Постановлением Мэрии городского округа Тольятти
от 22 апреля 2010 г. N 1027-п/1)

1. Настоящее Положение разработано на основании части 7 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ и определяет использование земельных участков на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются.

2. Основные понятия, используемые в Положении:

градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;

красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);

территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);

земельные участки общего пользования - земельные участки, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, которые могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации;

улично-дорожная сеть населенного пункта - часть территории, ограниченной красными линиями и предназначенной для движения транспортных средств и пешеходов, прокладки инженерных коммуникаций, размещения зеленых насаждений и шумозащитных устройств, установки технических средств информации и организации движения;

инженерная, транспортная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование городского округа;

объекты дорожного сервиса - здания, строения, сооружения, иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования (автозаправочные станции, автостанции, автовокзалы, гостиницы, кемпинги, мотели, пункты общественного питания, станции технического обслуживания, подобные объекты, а также необходимые для их функционирования места отдыха и стоянки транспортных средств);

полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса;

автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

3. Действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки:

3.1. в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;

3.2. в границах территорий общего пользования;

3.3. занятые линейными объектами;

3.4. предоставленные для добычи полезных ископаемых.

4. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.

5. Использование земельных участков, расположенных в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия, принятие решений о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении указанных объектов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 г. N 73-ФЗ.

6. Использование земельных участков, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, осуществляется в соответствии с разрешенным видом использования земельных участков соответствующей территориальной зоны, установленной Правилами землепользования и застройки городского округа Тольятти, и соответствующей зоны охраны объектов культурного наследия, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия. При этом действуют более строгие требования, относящиеся к одному и тому же параметру.

7. Использование земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования и земельных участков, занятых линейными объектами, определяется настоящим Положением и осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Самарской области и Правилами землепользования и застройки городского округа Тольятти.

8. Использование земельных участков, предоставленных для добычи полезных ископаемых, осуществляется в соответствии с законодательством о недрах.

9. Использование территорий городского округа Тольятти, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе, в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Лесным кодексом РФ, Водным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 г. N 73-ФЗ.

10. Видами разрешенного использования земельных участков, занятых линейными объектами, являются:

1) объекты, связанные с содержанием, строительством, ремонтом сооружений и устройств автомобильного транспорта, при условии соблюдения соответствия требований законодательства о безопасности движения;

2) размещение велосипедных дорожек, тротуаров, зеленых насаждений, цветников, газонов;

3) размещение земляного полотна с проезжей частью, обочинами, системой водоотвода и другими характерными техническими элементами дорог;

4) размещение инженерных сетей в пределах поперечных профилей улиц и дорог - как правило, вне проезжей части и совмещенных в общих траншеях;

5) прокладка под тротуарами (или разделительными полосами) тепловых сетей в общих траншеях, а других сетей - только в каналах или тоннелях;

6) размещение под разделительными полосами водопровода, хозяйственно-бытовой и дождевой канализации;

7) размещение объектов, необходимых для эксплуатации, содержания и строительства объектов инженерной инфраструктуры;

8) остановочные площадки, при условии соблюдения требований законодательства о безопасности движения;

9) размещение площадок для отстоя и разворота общественного транспорта при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;

10) размещение открытых площадок для временной парковки автотранспорта при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;

11) размещение объектов благоустройства при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;

12) защитные зеленые насаждения (озелененные территории специального назначения);

13) элементы визуальной информации;

14) шумозащитные устройства.

15) открытые места оказания услуг - автостоянки.

16) гостевые (бесплатные) парковки и стоянки

17) размещение объектов дорожного сервиса, в том числе объектов оказания услуг розничной торговли и питания, при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;

18) площадки по отстою служебного автотранспорта, погрузочно-разгрузочных, разворотных площадок.

11. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства на территориях, занятых линейными объектами:

1) минимальная ширина земельного участка - 2 м;

2) минимальная площадь земельного участка - 10 м2;

3) максимальное количество этажей зданий- 1;

4) максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60%.

11.1. Ширина автомобильных дорог:

1) автомобильные дороги общего пользования местного значения - от 75 до 100 м.

12. Использование земельных участков в границах территорий общего пользования определяется их назначением в соответствии с законодательством.

12.1. Видами разрешенного использования земельных участков в границах территорий общего пользования являются:

1) улицы, проезды, парки, набережные, городские сады, скверы, бульвары;

2) зеленые насаждения, цветники, газоны;

3) вспомогательные строения, сооружения и инфраструктура для отдыха: бассейны, фонтаны, малые архитектурные формы;

4) детские игровые площадки, открытые спортивные площадки, площадки для отдыха;

5) открытые гостевые (бесплатные) автостоянки для временного хранения легковых автомобилей;

6) площадки для сбора мусора;

5) общественные туалеты;

7) площадки по отстою служебного автотранспорта, погрузочно-разгрузочные, разворотные площадки;

8) проезды и (или) подходы к принадлежащему заявителю объекту(ам) недвижимого имущества;

9) размещение элементов благоустройства;

10) вспомогательные сооружения набережных;

11) плоскостные спортивные площадки;

12) нестационарные торговые объекты.

13. Размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельных участках в границах территорий общего пользования:

1) минимальная ширина земельного участка - 3 м;

2) минимальная площадь земельного участка - 10 м2;

3) максимальное количество этажей зданий - 2;

4) максимальный процент застройки в границах земельного участка - 30%.

13.1. Ширина улиц в красных линиях:

1) магистральных улиц непрерывного движения - от 75 до 100 м;

2) магистральных улиц общегородского значения - от 60 до 80 м;

3) магистральных улиц районного значения - от 35 до 60 м;

4) жилых улиц - от 25 до 35 м;

5) остальных улиц и проездов - от 15 до 25 м.

Ширина улиц и дорог определяется расчетом в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов, состава размещаемых в пределах поперечного профиля элементов (проезжих частей, технических полос для прокладки подземных коммуникаций, тротуаров, зеленых насаждений и др.) с учетом санитарно-гигиенических требований и требований гражданской обороны.

Не допускается сужение ширины улицы и красных линий ниже нижнего предела, установленного для соответствующей категории улицы.

14. Земельные участки и объекты капитального строительства, использование которых противоречит настоящему Положению, могут существовать и использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящим Положением.

Исключение составляют те несоответствующие одновременно и настоящему Положению, и обязательным требованиям безопасности объекты капитального строительства, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Применительно к этим объектам в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на продолжение их использования.

Реконструкция указанных в абзаце первом настоящего пункта объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с настоящим Положением или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции, установленных настоящим Положением. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными настоящим Положением.