Решение Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 6 мая 2013 г. N 323 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Октябрьск Самарской области, принятый Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 12 ноября 2008 г. N 62-н" (документ утратил силу)

Решение Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 6 мая 2013 г. N 323
"О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Октябрьск Самарской области, принятый Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 12 ноября 2008 г. N 62-н"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом городского округа Октябрьск, Дума городского округа Октябрьск Самарской области решила:

1. Внести в Устав городского округа Октябрьск Самарской области, принятый Решением Думы городского округа Октябрьск от 12 ноября 2008 г. N 62-н, следующие изменения и дополнения:

1) в статье 2:

а) в части 4 слова "Глава городского округа" в соответствующих падежах заменить словами "Глава Администрации городского округа" в соответствующих падежах;

б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Термин "председатель Думы городского округа" в настоящем Уставе относится к председателю Думы городского округа Октябрьск Самарской области - высшему выборному должностному лицу городского округа (главе муниципального образования).";

2) в статье 7:

а) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";

б) пункт 26 дополнить словами ", осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений";

в) пункт 29 после слов "организация и осуществление мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и";

3) в пункте 6 части 1 статьи 8 исключить слова "члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления";

4) в статье 9:

а) пункт 5 части 1 признать утратившим силу;

б) часть 1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".";

5) в пункте 3 статьи 11 слова "Главы городского округа" исключить;

6) В статье 12:

а) в пункте в) части 3 слова "Главы городского округа" заменить словами "Главы Администрации городского округа (далее - Глава Администрации)";

б) во втором абзаце части 4 слова "Главой городского округа" заменить словами "Главой Администрации", слова "Главы городского округа" заменить словом "Главы Администрации";

в) в третьем абзаце части 5 слова "Главой городского округа" заменить словами "Главой Администрации";

7) части 1, 2, 3 статьи 13 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов назначаются Думой городского округа.

3. Решение Думы городского округа Октябрьск о назначении выборов депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов, сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.";

8) статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа, голосование по отзыву депутата Думы городского округа

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа на всей или части территории городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа.

2. Депутат Думы городского округа может быть отозван по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Самарской области от 11.02.2004 N 12-ГД "О местном референдуме Самарской области" для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Основанием для отзыва депутата Думы городского округа является установленное вступившим в законную силу решением суда:

1) систематическое неучастие депутата Думы городского округа в заседаниях Думы городского округа без уважительных причин. К уважительным причинам относятся подтвержденные медицинскими документами болезнь депутата Думы городского округа, его близких родственников, признаваемых таковыми Семейным кодексом Российской Федерации, а также иные причины, установленные Регламентом Думы городского округа;

2) систематическое нарушение настоящего Устава.

Под систематичностью в настоящей статье понимается совершение 3 (трех) и более деяний в течение срока полномочий.

4. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Думы городского округа и сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву образуется инициативная группа в количестве не менее 10 человек из числа избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа.

5. Инициативная группа по отзыву депутата Думы городского округа обращается с ходатайством о регистрации инициативной группы по отзыву депутата Думы городского округа в территориальную избирательную комиссию городского округа.

6. О получении ходатайства о регистрации инициативной группы по отзыву депутата Думы городского округа территориальная избирательная комиссия городского округа незамедлительно информирует депутата Думы городского округа и представляет ему копии заявления и приложенных к нему документов.

7. Территориальная избирательная комиссия городского округа в течение 15 (пятнадцати) дней со дня получения документов от инициативной группы по отзыву депутата Думы городского округа обязана проверить выдвигаемые основания для отзыва на предмет их соответствия настоящему Уставу, а также проверить соблюдение порядка выдвижения инициативы отзыва. По итогам проведенной проверки территориальная избирательная комиссия городского округа обязана принять решение о регистрации инициативной группы, либо об отказе в регистрации данной инициативной группы с обязательным указанием причин такого отказа.

8. Лица, инициирующие голосование по отзыву депутата Думы городского округа, обязаны уведомить депутата Думы городского округа о времени и месте рассмотрения вопросов, касающихся их отзыва.

9. Инициативная группа по отзыву депутата Думы городского округа организует сбор подписей избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, в поддержку данной инициативы.

10. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по отзыву депутата Думы городского округа, и закачивается по истечении 20 (двадцати) календарных дней со дня регистрации инициативной группы. Если в установленный настоящей частью срок не было собрано необходимое число подписей, то повторная инициатива по отзыву депутата Думы городского округа не может рассматриваться в течение одного года со дня регистрации инициативной группы по отзыву депутата Думы городского округа.

11. Условием назначения голосования по отзыву депутата Думы городского округа является поддержка инициативы по отзыву не менее 5 процентов избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

12. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Думы городского округа должно быть принято Думой городского округа в течение 30 дней со дня поступления от территориальной избирательной комиссии городского округа соответствующих документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, в том числе и по проверке подписных листов, представленных инициативной группой.

13. При проведении агитации перед голосованием по отзыву депутата Думы городского округа, а также на всех иных этапах процедуры отзыва депутату Думы городского округа предоставляется возможность представлять объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований их отзыва. Администрация городского округа обязана предоставить отзываемому лицу помещение для проведения встреч с избирателями, а также возможность бесплатной публикации в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов городского округа, два раза за период процедуры отзыва депутата Думы городского округа.

14. Депутат Думы городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

15. Итоги голосования по отзыву депутата Думы городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов городского округа.";

9) в частях 1 и 2 статьи 17 слово "Глава" в соответствующих падежах заменить словами "председатель Думы" в соответствующих падежах;

10) в части 2 статьи 18 слово "Глава" в соответствующих падежах заменить словами "председатель Думы" в соответствующих падежах;

11) в части 2 статьи 19 слово "Главы" заменить словами "председателя Думы";

12) в пункте а) части 3 статьи 20 слово "Главы" заменить словами "председателя Думы";

13) часть 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"1. Структуру органов местного самоуправления городского округа Октябрьск составляют:

а) председатель Думы городского округа - высшее выборное должностное лицо городского округа (глава городского округа), избираемое Думой городского округа из своего состава, исполняющее полномочия председателя Думы городского округа;

б) Дума городского округа Октябрьск - выборный представительный орган местного самоуправления городского округа;

в) Администрация городского округа Октябрьск - исполнительно-распорядительный орган городского округа Октябрьск, возглавляемый Главой Администрации;

г) Контрольно-счётная палата городского округа Октябрьск - орган внешнего муниципального финансового контроля городского округа.";

14) статью 24 изложить с следующей редакции:

"Статья 24. Председатель Думы городского округа

1. Председатель Думы городского округа является высшим выборным должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Председатель Думы городского округа избирается Думой городского округа из своего состава на срок полномочий Думы городского округа, избирающего председателя Думы городского округа.

3. Председатель Думы городского округа осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

4. Председатель Думы городского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе городского округа.

5. Председатель Думы городского округа избирается Думой городского округа на первом после избрания заседании Думы городского округа.

6. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы городского округа новый председатель Думы городского округа избирается Думой городского округа в течение одного месяца со дня указанного прекращения полномочий.

7. Избрание председателя Думы городского округа осуществляется открытым голосованием путем поднятия рук.

8. Кандидатуры для избрания на должность председателя Думы городского округа выдвигаются депутатами (группами депутатов), а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов) вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность председателя Думы городского округа.

9. Депутат, выдвинутый на должность председателя Думы городского округа, вправе заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

10. Избранным на должность председателя Думы городского округа считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа. Если необходимое число голосов не набрал ни один из кандидатов, проводится повторное выдвижение кандидатов на должность председателя Думы городского округа и повторное голосование до тех пор, пока один из кандидатов на должность председателя Думы городского округа не будет избран.

11. Полномочия председателя Думы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Думы городского округа, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

12. Председатель Думы городского округа считается вступившим в должность с момента принесения присяги после его избрания на заседании Думы городского округа.

13. При вступлении в должность председатель Думы городского округа приносит торжественную присягу:

"Клянусь при осуществлении полномочий высшего выборного должностного лица городского округа Октябрьск уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, действовать в интересах населения городского округа Октябрьск, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав городского округа Октябрьск, иные муниципальные правовые акты городского округа Октябрьск".

14. Председатель Думы городского округа, возглавляя Думу городского округа:

1) представляет Думу городского округа в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и органами местного самоуправления, без доверенности действует от имени Думы городского округа;

2) созывает заседания Думы городского округа, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания Думы городского округа;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, выносимых на рассмотрение Думы городского округа;

4) ведет заседания Думы городского округа в соответствии с Регламентом Думы городского округа;

5) осуществляет общее руководство аппаратом Думы городского округа;

6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа;

7) подписывает решения Думы городского округа;

8) подписывает протоколы заседаний Думы городского округа, другие документы Думы городского округа;

9) координирует деятельность постоянных комитетов (комиссий) Думы городского округа;

10) дает поручения комитетам (комиссиям), рабочим группам;

11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений аппарата Думы городского округа, специалистов, вспомогательный и технический персонал аппарата Думы городского округа в соответствии с действующим законодательством, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;

12) налагает в соответствии с действующим законодательством дисциплинарные взыскания на работников аппарата Думы городского округа;

13) оказывает содействие депутатам Думы городского округа в осуществлении ими своих полномочий;

14) организует обеспечение депутатов Думы городского округа информацией, необходимой им для осуществления своей деятельности;

15) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Думы городского округа;

16) организует в Думе городского округа прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

17) подписывает от имени Думы городского округа исковые заявления, направляемые в суды, отзывы на исковые заявления, а также иные процессуальные документы;

18) в соответствии с порядком, утвержденным Думой городского округа, организует материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Думы городского округа;

19) осуществляет иные полномочия, вытекающие из его статуса председателя Думы городского округа, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области, настоящим Уставом, решениями Думы городского округа.

15. Председатель Думы городского округа, реализуя собственные полномочия по решению вопросов местного значения:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Думой городского округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Самарской области;

6) представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа;

7) осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям главы муниципального образования в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Самарской области, настоящим Уставом, решениями Думы городского округа.

16. Полномочия председателя Думы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения его от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;

12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа;

13) досрочного прекращения полномочий Думы городского округа;

14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

15) в иных случаях досрочного прекращения его полномочий как депутата Думы городского округа и (или) как выборного должностного лица местного самоуправления городского округа, установленных федеральными законами.";

15) статью 24.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 24.1. Удаление председателя Думы городского округа Октябрьск в отставку

1. Основаниями для удаления председателя Думы городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) председателя Думы городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:

а) наличие просроченной задолженности городского округа Октябрьск по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета городского округа Октябрьск в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности городского округа Октябрьск по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Самарской области в отношении бюджета городского округа Октябрьск;

б) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету городского округа Октябрьск председателем Думы городского округа было допущено нецелевое расходование бюджетных средств, либо нарушение Конституции Российской Федерации, действующего федерального законодательства, иных нормативных правовых актов, установленные судом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных действующим федеральным законодательством и настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности председателя Думы городского округа Октябрьск Думой городского округа Октябрьск по результатам его ежегодного отчета перед Думой городского округа, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

2. Инициатива депутатов Думы городского округа Октябрьск об удалении председателя Думы городского округа Октябрьск в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу городского округа Октябрьск. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы городского округа об удалении председателя Думы городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы председатель Думы городского округа Октябрьск и Губернатор Самарской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу городского округа Октябрьск.

3. Рассмотрение инициативы депутатов Думы городского округа или Губернатора Самарской области об удалении председателя Думы городского округа в отставку осуществляется Думой городского округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

4. Решение Думы городского округа об удалении председателя Думы городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа Октябрьск.

5. Решение Думы городского округа об удалении председателя Думы городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.";

16) в статье 27:

а) в части 6 слово "Главы" заменить словами "председателя Думы";

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа, подписывается председателем Думы городского округа и публикуется.";

в) часть 8 признать утратившей силу;

17) статью 28 признать утратившей силу;

ГАРАНТ:

Подпункт 18 пункта 1 настоящих изменений и дополнений не применяется в отношении осуществляющих полномочия на постоянной основе депутатов Думы городского округа, принявшей настоящие изменения и дополнения

18) часть 16 статьи 31 признать утратившей силу;

19) в статье 33:

а) в пункте к) части 1 слово "Главы" заменить словами "председателя Думы";

б) в пункте 8 части 2 слова "Главы городского округа" заменить словами "Главы Администрации";

в) пункт 11 части 2 признать утратившим силу;

г) пункт 16 части 2 изложить в следующей редакции:

"16) избрание председателя Думы городского округа из своего состава";

д) дополнить часть 2 пунктами 17-19 в следующей редакции:

"17) заслушивание ежегодного отчёта председателя Думы городского округа, Главы Администрации о результатах их деятельности, деятельности Администрации и иных подведомственных председателю Думы городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа;

18) назначение Главы Администрации, утверждение условий контракта для Главы Администрации в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

19) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Самарской области и настоящим Уставом.";

е) часть 3 после слова "Главы" дополнить словом "Администрации";

ж) часть 4 признать утратившей силу;

20) часть 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:

"1. Полномочия Думы городского округа могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Думы городского округа также прекращаются:

а) в случае принятия двумя третями или более голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа решения о самороспуске;

б) в случае вступления в силу решения Самарского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в) в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;

г) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа.";

ГАРАНТ:

Подпункт 21 пункта 1 настоящих изменений и дополнений вступает в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей настоящие изменения и дополнения

21) статью 36 изложить в следующей редакции:

"Статья 36. Администрация городского округа Октябрьск

1. Администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом городского округа Октябрьск. Администрация городского округа обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием "Администрация городского округа Октябрьск Самарской области".

2. Местом нахождения Администрации городского округа Октябрьск Самарской области является: Самарская область, город Октябрьск, улица Ленина, дом N 54.

3. Структура Администрации городского округа утверждается Думой городского округа по представлению Главы Администрации городского округа.

4. Полномочия органов Администрации городского округа определяются положениями о них, утверждаемыми Решениями Думы городского округа. Органы Администрации городского округа с правами юридического лица учреждаются решениями Думы городского округа.";

ГАРАНТ:

Подпункт 22 пункта 1 настоящих изменений и дополнений вступает в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей настоящие изменения и дополнения

22) дополнить статьёй 36.1 следующего содержания:

"Статья 36.1. Полномочия Администрации городского округа

Администрация городского округа Октябрьск:

1) управляет и распоряжается собственностью городского округа Октябрьск в соответствии с порядком, определяемым Решением Думы городского округа;

2) разрабатывает и представляет на утверждение Думы городского округа проект местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), проекты планов и программ социально-экономического развития городского округа Октябрьск, проекты нормативных правовых актов о местных налогах, сборах, расходах;

3) обеспечивает исполнение местного бюджета и программ социально-экономического развития городского округа Октябрьск; готовит отчёт об исполнении бюджета и отчёты о выполнении программ социально-экономического развития городского округа Октябрьск;

4) формирует и размещает муниципальный заказ городского округа Октябрьск;

5) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном Решением Думы городского округа;

6) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;

7) осуществляет муниципальный контроль в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и Решениями Думы городского округа.";

ГАРАНТ:

Подпункт 23 пункта 1 настоящих изменений и дополнений вступает в силу после избрания высшего выборного должностного лица городского округа Думой городского округа из своего состава

23) дополнить статьёй 36.2 следующего содержания:

"Статья 36.2. Глава Администрации городского округа

1. Глава Администрации подконтролен и подотчётен Думе городского округа.

2. Глава Администрации представляет в Думу городского округа ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.

3. Глава Администрации назначается на должность Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с Главой Администрации заключается на срок полномочий Думы городского округа, принявшей решение о назначении лица на должность Главы Администрации (до дня начала работы Думы городского округа нового созыва), но не менее чем на два года.

4. Условия контракта для Главы Администрации утверждается Думой городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законами Самарской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области.

5. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации устанавливается решением Думы городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

6. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Думой городского округа. При формировании конкурсной комиссии две трети её членов назначаются Думой городского округа, а одна треть - Самарской Губернской Думой по представлению Губернатора Самарской области.

7. Лицо на должность Главы Администрации назначается Думой городского округа по результатам конкурса из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией.

8. Контракт с Главой Администрации заключается председателем Думы городского округа.

9. Глава Администрации является должностным лицом, не имеющим права заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

ГАРАНТ:

Подпункт 24 пункта 1 настоящих изменений и дополнений вступает в силу после избрания высшего выборного должностного лица городского округа Думой городского округа из своего состава

24) дополнить статьёй 36.3 следующего содержания:

"Статья 36.3. Полномочия Главы Администрации городского округа

1. Глава Администрации:

1) обеспечивает соблюдение Устава городского округа Октябрьск, прав и свобод человека и гражданина;

2) представляет интересы Администрации без доверенности в органах государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, иностранных государств; от имени городского округа заключает договоры и соглашения с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, другими муниципальными образованиями, организациями, в том числе зарубежными, в рамках предоставленных полномочий;

3) исполняет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в пределах своей компетенции;

4) осуществляет в городском округе финансовую, налоговую и инвестиционную политику;

5) издаёт муниципальные правовые акты, предусмотренные настоящим Уставом;

6) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Думы городского округа, правовых актов Администрации на территории городского округа;

7) формирует Администрацию и руководит её деятельностью;

8) обеспечивает взаимодействие Администрации с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями в соответствии с действующим законодательством;

9) организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации по решению вопросов местного значения, а также отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами, законами Самарской области;

10) руководит гражданской обороной и осуществляет мероприятия по защите населения и городского округа от чрезвычайных ситуаций;

11) организует проверку соответствия законодательству деятельности структурных подразделений Администрации, заслушивает отчёты их руководителей;

12) ведёт личный приём граждан, рассматривает поступившие от граждан обращения, заявления;

13) вносит на рассмотрение Думы городского округа проекты решений Думы городского округа;

14) получает от организаций информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Администрации;

15) распределяет обязанности между должностными лицами Администрации, утверждает положения о структурных подразделениях и органах Администрации, не являющихся юридическими лицами;

16) осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников Администрации, в том числе назначает на должность и освобождает от должности Первого заместителя Главы Администрации по согласованию с Думой городского округа, заместителей Главы Администрации, руководителей органов Администрации, иных муниципальных служащих, работающих в Администрации, в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет работников Администрации, заключает и расторгает трудовые договоры, решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Администрации, принимает решения о поощрении муниципальных служащих и других работников, работающих в Администрации, и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает проведение аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, работающих в Администрации;

17) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений городского округа, осуществляет права и обязанности работодателя а отношении указанных лиц, в том числе заключает и расторгает с ними трудовые договоры, решает вопросы поощрения и применения к ним мер дисциплинарного взыскания;

18) формирует и размещает муниципальные заказы;

19) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и не отнесенные к компетенции Думы городского округа.

2. Глава Администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

ГАРАНТ:

Подпункт 25 пункта 1 настоящих изменений и дополнений вступает в силу после избрания высшего выборного должностного лица городского округа Думой городского округа из своего состава

25) дополнить статьёй 36.4 следующего содержания:

"Статья 36.4. Досрочное прекращение полномочий Главы Администрации городского округа

1. Полномочия Главы Администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжение контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет права быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения городского округа;

12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа;

13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации;

14) нарушения срока издания Главой Администрации городского округа муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

2. Контракт с Главой Администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления

1) Думы городского округа или председателя Думы городского округа - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 36.2 настоящего Устава;

2) Губернатора Самарской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 36.2 настоящего Устава;

3) Главы Администрации - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Самарской области.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Администрации, до вступления в должность нового Главы Администрации, а также в случае отсутствия Главы Администрации, невозможности исполнения им своих полномочий его полномочия исполняет Первый заместитель Главы Администрации.

4. В случае отсутствия Главы Администрации и Первого заместителя обязанности по осуществлению полномочий Главы Администрации городского округа выполняет лицо, назначенное в соответствии с распоряжением Главы Администрации городского округа.";

26) статью 37 изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Первый заместитель Главы Администрации городского округа. Заместители Главы Администрации городского округа.

1. Первый заместитель Главы Администрации городского округа является должностным лицом Администрации городского округа, назначаемый и освобождаемый от должности Главой Администрации городского округа по согласованию с Думой городского округа. Заместители Главы городского округа являются должностными лицами Администрации городского округа, назначаемые и освобождаемые от должности Главой Администрации городского округа.

2. Первый заместитель Главы Администрации городского округа, заместители Главы Администрации городского округа в своей деятельности подотчётны и подконтрольны Главе Администрации городского округа.

3. Первый заместитель Главы Администрации, заместители Главы Администрации городского округа:

1) координируют деятельность отраслевых (функциональных) органов Администрации городского округа Октябрьск по отдельным направлениям деятельности и (или) выполняют иные функции в соответствии с обязанностями возложенными на них Главой Администрации городского округа;

2) могут одновременно являться руководителями отраслевых (функциональных) органов Администрации городского округа.";

27) в статье 38:

а) название статьи, части 1 и 2 после слова "Глава" в соответствующих падежах дополнить словом "Администрации";

б) в части 3 после слова "Главой" дополнить словом "Администрации", слово "Главы" заменить словом "Администрации";

28) часть 1 статьи 39 после слова "Глава" дополнить словом "Администрации";

29) в статье 40:

а) из части 2 исключить слова "на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

б) в части 4:

в пункте а) слова "а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" исключить;

пункты в)-г) признать утратившими силу;

в) дополнить частями 4.1 и 4.2 следующего содержания:

"4.1. Дума городского округа обязана назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского округа на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Самарской области.

4.2. В случае, если указанных в частях 4, 4.1 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 4, 4.1 настоящей статьи, назначение оставшихся членов избирательной комиссии городского округа осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.";

30) статью 40.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 40.1. Контрольно-счетная палата городского округа Октябрьск Самарской области

1. Контрольно-счетная палата городского округа Октябрьск Самарской области (далее Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Думой городского округа без прав юридического лица.

2. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

3. Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Думы городского округа.

4. Деятельность Контрольно-счетной палаты основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

5. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты.

6. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной палаты составляет пять лет.

7. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность Думой городского округа.

8. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Думу городского округа:

а) председателем Думы городского округа,

б) депутатами Думы городского округа - не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы городского округа.

9. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты, а также порядок деятельности Контрольно-счетной палаты устанавливаются Положением о Контрольно-счетной палате, утверждаемым Решением Думы городского округа.

10. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

а) контроль за исполнением бюджета городского округа Октябрьск Самарской области,

б) экспертиза проекта бюджета городского округа Октябрьск Самарской области на очередной финансовый год и плановый период,

в) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа Октябрьск Самарской области,

г) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета городского округа Октябрьск Самарской области, а также средств, получаемых бюджетом городского округа Октябрьск Самарской области из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации,

д) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа Октябрьск Самарской области, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городскому округу Октябрьск Самарской области,

е) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского округа Октябрьск Самарской области, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета городского округа Октябрьск Самарской области и имущества, находящегося в собственности городского округа,

ж) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского округа Октябрьск Самарской области, а также муниципальных программ,

з) анализ бюджетного процесса в городском округе Октябрьск Самарской области и подготовка предложений, направленных на его совершенствование,

и) подготовка информации о ходе исполнения бюджета городского округа Октябрьск Самарской области, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу городского округа и председателю Думы городского округа,

к) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции,

л) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.

11. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой:

а) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности городского округа Октябрьск Самарской области,

б) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета городского округа Октябрьск Самарской области в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета городского округа, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета городского округа Октябрьск Самарской области.

12. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой в форме контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

13. При проведении контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой составляется соответствующий акт (акты), который доводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. На основании акта (актов) Контрольно-счетной палатой составляется отчет.

14. При проведении экспертно-аналитического мероприятия Контрольно-счетная палата составляет отчет или заключение.

15. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.

16. Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно - аналитических мероприятий, а также на основании поручений Думы городского округа, предложений и запросов председателя Думы городского округа.

17. Порядок включения в планы деятельности Контрольно-счетной палаты поручений Думы городского округа, предложений и запросов председателя Думы городского округа устанавливается Положением о Контрольно-счетной палате.

18. Контрольно-счетная палата ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Думу городского округа. Указанный отчет Контрольно-счетной палаты опубликовывается в газете, являющейся источником официального опубликования нормативных правовых актов городского округа Октябрьск или размещается в сети Интернет только после его рассмотрения Думой городского округа.

19. Финансирование деятельности Контрольно-счётной палаты осуществляется за счет средств бюджета городского округа и предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на неё полномочий.";

31) статью 42 изложить в следующей редакции:

"Статья 42. Муниципальный служащий городского округа

1. Муниципальным служащим городского округа является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета городского округа.

2. Депутаты Думы городского округа, председатель Думы городского округа, а также лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Наименования должностей муниципальной службы в городском округе устанавливаются решением Думы городского округа в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Самарской области, утвержденным Законом Самарской области от 30.12.2005 N 254-ГД "О Реестре должностей муниципальной службы в Самарской области".

4. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Думы городского округа на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Самарской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

5. Муниципальному служащему городского округа предоставляются гарантии, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Самарской области от 09.10.2007 N 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области".

6. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

7. Ответственность муниципального служащего за совершение дисциплинарного проступка, а также за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, наступает в порядке, установленном федеральными законами.";

32) статью 43 изложить в следующей редакции:

"Статья 43. Доплата к пенсиям муниципальным служащим городского округа

1. Муниципальным служащим городского округа в порядке и на условиях, предусмотренных Законом Самарской области от 09.10.2007 N 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области" и настоящей статьей, устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии (далее в настоящей статье - доплата).

2. Доплата устанавливается муниципальным служащим городского округа, замещавшим на 22 апреля 1997 года и позднее должности муниципальной службы городского округа, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет и при условии увольнения с муниципальной службы городского округа по следующим основаниям:

1) ликвидация органов местного самоуправления городского округа, а также сокращение штата муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа;

2) увольнение с должностей, установленных муниципальными правовыми актами городского округа для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;

3) достижение предельного возраста, установленного законом, для замещения должности муниципальной службы;

4) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы городского округа вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;

5) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию.

3. Лица, уволенные с муниципальной службы городского округа по основаниям, предусмотренным пунктами 2-5 части 2 настоящей статьи, имеют право на доплату, если они замещали должности муниципальной службы городского округа не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.

Лица, уволенные с муниципальной службы городского округа до истечения 12 полных месяцев по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 2 настоящей статьи, имеют право на доплату.

4. Доплата устанавливается к трудовым пенсиям, назначенным:

1) в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации":

по старости и при условии достижения пенсионного возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона;

по инвалидности;

2) в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (со снижением общеустановленного пенсионного возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона).

5. Доплата не устанавливается лицам, замещавшим должности муниципальной службы городского округа, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение (за исключением лиц, которым установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.03.2005 N 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" или Указом Президента Российской Федерации от 01.08.2005 N 887 "О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы") либо в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами городского округа установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии по иным основаниям.

6. Доплата лицам, указанным в части 2 настоящей статьи, устанавливается в таком размере, чтобы сумма базовой и страховой частей трудовой пенсии и доплаты к ней не превышала 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего городского округа.

7. Размер доплаты увеличивается на 1 (один) процент среднемесячного денежного содержания муниципального служащего городского округа за каждый полный год стажа муниципальной службы городского округа свыше 15 лет. При этом сумма трудовой пенсии и доплаты к ней не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания (оплаты труда) муниципального служащего городского округа.

8. Стаж муниципальной службы в Самарской области, дающий право на установление доплаты, определяется в соответствии со статьей 21 Закона Самарской области от 09.10.2007 N 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области".

9. Исчисление размера доплаты и определение денежного содержания для исчисления размера доплаты муниципальным служащим городского округа осуществляется в порядке, предусмотренном для исчисления размера ежемесячной доплаты к трудовым пенсиям лицам, замещавшим государственные должности Самарской области и должности государственной гражданской службы Самарской области.

10. Основания и порядок приостановления и прекращения выплаты доплаты определяются в соответствии с Законом Самарской области от 09.10.2007 N 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области".

11. Финансирование расходов, связанных с выплатой доплат, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета городского округа.";

33) статьи 44-48 признать утратившими силу;

34) статью 49 изложить в следующей редакции:

"Статья 49. Система муниципальных правовых актов городского округа

1. Систему муниципальных правовых актов городского округа образуют:

1) Устав городского округа Октябрьск, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Думы городского округа Октябрьск;

3) правовые акты председателя Думы городского округа Октябрьск;

4) правовые акты Администрации городского округа Октябрьск;

5) правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом;

6) акты Председателя Контрольно-счетной палаты.".

2. Устав городского округа Октябрьск и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского округа Октябрьск, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа Октябрьск.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

3. Дума городского округа Октябрьск по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении председателя Думы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы городского округа и по иным вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом.

Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено действующим федеральным законодательством.

4. Глава Администрации городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, Решениями Думы городского округа, издает постановления Администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Октябрьск федеральными законами и законами Самарской области, а также распоряжения Администрации городского округа по вопросам организации работы Администрации городского округа.

5. Председатель Думы городского округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы и вопросам, отнесенным к компетенции председателя Думы городского округа как высшего выборного должностного лица городского округа настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.";

35) в части 5 статьи 50 слово "Глава" заменить словами "Председатель Думы";

36) в статье 51:

а) в части 4 статьи 51 слова "Глава городского округа" заменить словами "Глава Администрации городского округа";

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Администрации.";

37) часть 1 статьи 52 изложить в следующей редакции:

"1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы городского округа Октябрьск, председателем Думы городского округа, Главой Администрации городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, территориальной избирательной комиссией городского округа, общественными объединениями, прокурором города Октябрьска.";

38) статью 53 изложить в следующей редакции:

"Статья 53. Порядок подписания и опубликования муниципального правового акта, принятого Думой городского округа Октябрьск, обязательного для исполнения на территории городского округа Октябрьск, устанавливающего либо изменяющего общеобязательные правила

"1. Если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решения Думы городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, подлежат подписанию и обнародованию председателем Думы городского округа.

2. Принятое Думой городского округа решение, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, направляется председателю Думы городского округа для подписания и обнародования в течение 10 (десяти) дней.".

39) статью 54 изложить в следующей редакции:

"Статья 54. Обнародование муниципальных правовых актов городского округа и порядок вступления в силу муниципальных правовых актов городского округа

1. Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат все муниципальные правовые акты городского округа, официальное опубликование (обнародование) которых требуется в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, а также иные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.

2. Под официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта понимается публикация его полного текста с пометкой "Официальное опубликование" в газете "Октябрьское время", являющейся источником официального опубликования муниципальных правовых актов городского округа.

3. Муниципальные правовые акты, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) только в случае, если это предусмотрено в самом муниципальном правовом акте.

4. Решения, принятые на местном референдуме городского округа, направляются для официального опубликования (обнародования) избирательной комиссией, проводившей местный референдум.

5. Решения Думы городского округа, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования (обнародования) председателем Думы городского округа.

6. Постановления председателя Думы городского округа, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования председателем Думы городского округа.

7. Постановления Администрации городского округа, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования Главой Администрации городского округа.

8. Иные муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования соответствующими органами и должностными лицами, их принявшими (издавшими), если Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не предусмотрено иное.

9. Муниципальные правовые акты городского округа направляются для официального опубликования (обнародования) в течение 10 (десяти) дней со дня их принятия (издания), если действующим законодательством, настоящим Уставом не предусмотрен иной срок.

10. Финансирование мероприятий по официальному опубликованию (обнародованию) муниципальных правовых актов городского округа осуществляется за счет средств бюджета городского округа.

11. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иной срок не предусмотрен федеральным законом. Более поздний срок вступления в силу муниципальных правовых актов городского округа, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, может быть предусмотрен этими муниципальными правовыми актами.

12. Решения Думы городского округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

13. Решения Думы городского округа о бюджете городского округа и решения Думы городского округа о внесении изменений в решение Думы городского округа о бюджете городского округа вступают в силу в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

14. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если федеральным законом, самим муниципальным правовым актом не установлено иное.";

40) в статье 59:

а) название статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 59. Полномочия Главы Администрации городского округа по управлению и распоряжению имуществом городского округа";

б) в абзаце 1 части 1 слова "Глава городского округа" заменить словами "Глава Администрации городского округа";

в) часть 2 после слова "Глава" дополнить словом "Администрации";

41) в пункте н) статьи 60 слово "Главой" заменить словами "председателем Думы";

42) часть 2 статьи 70 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления городского округа самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда Главы Администрации городского округа, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета городского округа на решение вопросов местного значения.";

43) в части 2 статьи 71 слова "Главы городского округа" заменить словами "Администрации городского округа", слова "Главой городского округа" заменить словами "Администрацией городского округа";

44) в части 1 статьи 77 слово "Главе" заменить словами "председателю Думы";

45) в части 3 статьи 79 слово "Главы" заменить словами "председателя Думы";

46) в части 1 статьи 80 слова "Глава городского округа" заменить словами "Администрация городского округа";

47) в части 4 статьи 82 слова "Главы городского округа" заменить словами "Главы Администрации городского округа";

48) в абзаце 3 статьи 83 слова "Главе городского округа" заменить словами "Главе Администрации городского округа";

49) в части 7 статьи 84 слова "Главе городского округа" заменить словами "Главе Администрации городского округа";

50) в части 3 статьи 85 слова "Глава городского округа" заменить словами "Администрация городского округа";

51) статью 86 изложить в следующей редакции:

"Статья 86. Внесение изменений и (или) дополнений в решение Думы о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период

1. Администрация городского округа в течение очередного финансового года вправе вносить в Думу городского округа проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение Думы о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период с предоставлением обоснования внесения изменений и дополнений.

2. Председатель Думы городского округа в день получения проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение Думы о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период направляет его в Контрольно-счётную палату для подготовки заключения на данный проект.

3. Контрольно-счётная палата в течение трех рабочих дней со дня получения проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение Думы о бюджете городского округа Октябрьск на очередной финансовый год и плановый период готовит заключение на данный проект и направляет его в Думу городского округа и Главе Администрации городского округа.

4. Дума городского округа рассматривает проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение Думы о бюджете городского округа в соответствии с порядком, установленным Регламентом Думы городского округа.";

52) в статье 91:

а) часть 4 после слова "Главе" дополнить словом "Администрации";

б) в части 5 слова "Главой городского округа" заменить словами "Администрацией городского округа";

53) в части 5 статьи 93 слова "Главе городского округа" заменить словами "председателю Думы городского округа";

54) в части 2 статьи 94 слова "Главы городского округа" заменить словами "председателя Думы городского округа";

55) статью 102 изложить в следующей редакции:

"Статья 102. Основания и порядок привлечения депутатов Думы городского округа к ответственности перед населением городского округа

1. Основанием ответственности депутата Думы городского округа перед населением городского округа является вступившее в законную силу решение компетентного суда, установившего наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 14 настоящего Устава.

2. При наличии указанных в части 1 настоящей статьи оснований ответственности население городского округа вправе отозвать депутата Думы городского округа путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.";

56) статью 104 изложить в следующей редакции:

"Статья 104. Основания и порядок привлечения Думы городского округа к ответственности перед государством

1. Ответственность Думы городского округа перед государством в виде роспуска Думы городского округа наступает при наличии совокупности следующих обстоятельств:

1) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего противоречие решения Думы городского округа Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу;

2) непринятие мер по исполнению решения суда, указанного в пункте 1 настоящей части, в течение трех месяцев или иного срока, установленного в таком решении суда со дня вступления его в силу, в том числе путем отмены соответствующего решения Думы городского округа;

3) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего факт неисполнения решения суда, указанного в пункте 1 настоящей части;

4) вступление в силу закона Самарской области о роспуске Думы городского округа, проект которого внесен в Самарскую Губернскую Думу Губернатором Самарской области в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, указанного в пункте 3 настоящей части.

2. Ответственность Думы городского округа перед государством в виде роспуска Думы городского округа наступает также при наличии совокупности следующих обстоятельств:

1) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего факт непроведения в течение трех месяцев подряд правомочного заседания избранного (вновь избранного) в правомочном составе Думы городского округа;

2) вступление в силу закона Самарской области о роспуске Думы городского округа, проект которого внесен в Самарскую Губернскую Думу Губернатором Самарской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, указанного в пункте 1 настоящей части.

3. Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Самарской области о роспуске Думы городского округа.

4. Закон Самарской области о роспуске Думы городского округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня вступления его в силу.";

57) статью 105 изложить в следующей редакции:

"Статья 105. Ответственность председателя Думы городского округа и Главы Администрации городского округа перед государством

1. Председатель Думы городского округа, Глава Администрации городского округа отрешаются от должности правовым актом Губернатора Самарской области в случае:

1) издания соответственно председателем Думы городского округа, Главой Администрации городского округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а председатель Думы городского округа, Глава Администрации городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения соответственно председателем Думы городского округа, Главой Администрации действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Самарской области, если это установлено соответствующим судом, а соответствующее должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Отрешение от должности председателя Думы городского округа, Главы Администрации городского округа осуществляется на основании правового акта Губернатора Самарской области, издаваемого в срок, который не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Председатель Думы городского округа, Глава Администрации городского округа, в отношении которого Губернатором Самарской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня его официального опубликования.".

2. Подпункты 1, 3, 5-13, 14 (за исключением части 3 статьи 24 Устава городского округа Октябрьск Самарской области в редакции настоящих изменений и дополнений), 15-17, 19, 26, 27, 28, 30, 31, 34-42, 44, 45, 47-49, 51-55, 57 пункта 1 настоящих изменений и дополнений в Устав городского округа Октябрьск Самарской области (далее - настоящие изменения и дополнения) применяются со дня вступления в силу настоящих изменений и дополнений в случае, если ко дню вступления в силу настоящих изменений и дополнений Глава городского округа, избранный на муниципальных выборах, досрочно прекратил свои полномочия и выборы нового Главы городского округа не были назначены. До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы городского округа, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящих изменений и дополнений, а также в отношении Главы городского округа, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящих изменений и дополнений, в течение срока полномочий этого Главы городского округа положения статьи 2, пункта 6 части 1 статьи 8, пункта 3 статьи 11, пункта в) части 3, второго абзаца части 4, третьего абзаца части 5 статьи 12, частей 1-3 статьи 13, статьи 14, частей 1, 2 статьи 17, части 2 статьи 18, части 2 статьи 19, пункта а) части 3 статьи 20, части 1 статьи 23, статей 24, 24.1, частей 6-8 статьи 27, статей 28, 33, 37, 38, части 1 статьи 39, статей 40.1, 42, 49, части 5 статьи 50, частей 4 и 5 статьи 51, части 1 статьи 52, статей 53, 54, 59, пункта н) статьи 60, части 2 статьи 70, части 1 статьи 77, части 3 статьи 79, части 4 статьи 82, абзаца третьего статьи 83, части 7 статьи 84, статьи 86, частей 4 и 5 статьи 91, части 5 статьи 93, части 2 статьи 94, статей 102, 105 Устава городского округа Октябрьск Самарской области применяются в редакции без учета настоящих изменений и дополнений.

3. Подпункт 14 пункта 1 настоящих изменений и дополнений в части введения в действие новой редакции части 3 статьи 24 Устава городского округа Октябрьск Самарской области применяется после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей настоящие изменения и дополнения. До истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей настоящие изменения и дополнения, после истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения полномочий Главы городского округа, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящих изменений и дополнений, часть 3 статьи 24 Устава городского округа Октябрьск Самарской области применяется в следующей редакции:

"3. Председатель Думы городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Трудовые отношения с председателем Думы городского округа возникают в результате его избрания Думой городского округа и прекращаются в связи с прекращением полномочий председателя Думы городского округа.".

4. До истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей настоящие изменения и дополнения, после истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения полномочий Главы городского округа, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящих изменений и дополнений, председатель Думы городского округа имеет право на предоставление следующих гарантий:

а) срок полномочий председателя Думы городского округа засчитывается в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области о государственной и муниципальной службе;

б) размер денежного вознаграждения и условия оплаты председателя Думы городского округа определяются решением Думы городского округа;

в) председателю Думы городского округа, замещавшему должность не менее одного года, назначается ежемесячная доплата к трудовой пенсии на условиях, установленных для лиц, замещающих государственные должности Самарской области. Данная социальная гарантия предоставляется в порядке, определенном решениями Думы городского округа.

5. Подпункт 18 пункта 1 настоящих изменений и дополнений не применяется в отношении осуществляющих полномочия на постоянной основе депутатов Думы городского округа, принявшей настоящие изменения и дополнения.

6. Подпункты 21 и 22 пункта 1 настоящих изменений и дополнений вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей настоящие изменения и дополнения. До истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей настоящие изменения и дополнения, положения статьи 36 Устава городского округа Октябрьск Самарской области применяются в редакции без учета настоящих изменений и дополнений за исключением следующего положения. После избрания высшего выборного должностного лица городского округа Думой городского округа из своего состава:

а) Администрацией городского округа Октябрьск руководит Глава Администрации городского округа на принципах единоначалия;

б) структура Администрации городского округа Октябрьск утверждается Думой городского округа по представлению Главы Администрации городского округа.

7. Подпункты 23-25 пункта 1 настоящих изменений и дополнений вступают в силу после избрания высшего выборного должностного лица городского округа Думой городского округа из своего состава.

8. В течение одного месяца со дня истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения полномочий Главы городского округа, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящих изменений и дополнений, но не ранее дня вступления в силу настоящих изменений и дополнений Дума городского округа проводит заседание, на котором избирает высшее выборное должностное лицо городского округа - председателя Думы городского округа из своего состава на оставшийся срок полномочий Думы городского округа, избирающей председателя Думы городского округа.

С момента вступления в должность высшего выборного должностного лица городского округа - председателя Думы городского округа, избранного из состава Думы городского округа, прекращаются полномочия ранее избранного председателя Думы городского округа.

9. Направить настоящее Решение для его государственной регистрации в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

10. Официально опубликовать настоящее Решение.

11. Настоящее Решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования, за исключением положений, особенности порядка применения (введения в действие) которых, предусмотрены настоящим Решением.

12. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Думы по местному самоуправлению (А.Е. Чёрный).

Глава городского округа Октябрьск Самарской области

С.В. Родионов

Председатель Думы городского округа Октябрьск

В.В. Ревин

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ

по Самарской области 7 мая 2013 г.

Регистрационный N RU633060002013001