Приложение. Порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа Самара юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с выполнением работ по ремонту и содержанию зеленых насаждений на территории городского округа Самара

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 15 января 2014 г. N 33 в наименование настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 3 июля 2013 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению Администрации

городского округа Самара

от 3 февраля 2012 г. N 63

Порядок
предоставления субсидий из бюджета городского
округа Самара юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с выполнением
работ по ремонту и содержанию зеленых насаждений на территории
городского округа Самара

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября 2012 г., 22 марта 2013 г., 15 января, 21 октября 2014 г., 30 декабря 2016 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 15 января 2014 г. N 33 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 3 июля 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет механизм предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с выполнением работ по ремонту и содержанию зеленых насаждений на территории городского округа Самара (далее - Порядок).

1.2. При определении перечня работ по ремонту и содержанию зеленых насаждений следует руководствоваться Классификацией работ по ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства городов, рабочих, курортных поселков и райсельцентров РСФСР, утвержденной приказом Государственного комитета РСФСР по жилищно-коммунальному хозяйству от 24.05.1991 N 10, Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя России от 15.12.1999 N 153, Правилами благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Самара, утвержденными постановлением Главы городского округа Самара от 10.06.2008 N 404.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 30 декабря 2016 г. N 1720 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения, действие которых распространяется на правоотношения, возникшие с 12 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов бюджета городского округа Самара на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных до Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара (далее - Главный распорядитель), в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с выполнением работ по ремонту и содержанию зеленых насаждений на территории городского округа Самара (далее - субсидии).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 15 января 2014 г. N 33 в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 3 июля 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Получателями субсидий в соответствии с настоящим Порядком являются юридические лица (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальные предприниматели, а также физические лица - производители товаров, работ, услуг, осуществляющие деятельность по ремонту и содержанию зеленых насаждений на территории городского округа Самара и несущие в связи с данной деятельностью затраты (далее - Получатели субсидий).

2. Критерии отбора Получателей субсидий

2.1. Критериями отбора Получателей субсидий в соответствии с настоящим Порядком являются:

наличие в учредительных документах Получателя субсидий в качестве предмета (вида) деятельности указания на выполнение работ по содержанию и (или) ремонту зеленых насаждений;

наличие на праве собственности или ином праве, не обремененном правами третьих лиц, производственных баз, расположенных в границах городского округа Самара, оборудованных боксами для стоянки и ремонта техники, необходимой для выполнения работ по ремонту и содержанию зеленых насаждений;

отсутствие в отношении Получателя субсидий процедуры банкротства, ликвидации и приостановления деятельности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

3. Условия предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 30 декабря 2016 г. N 1720 пункт 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Условиями предоставления субсидий являются:

3.1.1. Наличие договора на предоставление субсидий с Главным распорядителем. Договоры на предоставление субсидий с Главным распорядителем заключаются в соответствии с Типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета городского округа Самара субсидии юридическому лицу (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальному предпринимателю, а также физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат в связи с выполнением работ по ремонту и содержанию зеленых насаждений на территории городского округа Самара, утвержденной Департаментом финансов и экономического развития Администрации городского округа Самара для соответствующего направления субсидирования (далее - Типовая форма).

3.1.2. Непревышение среднемесячной заработной платы работников в целом по Получателю субсидии среднестатистического размера среднемесячной заработной платы по аналогичной деятельности на территории городского округа Самара за последние шесть месяцев до дня подачи заявления о предоставлении субсидии.

3.1.3. Наличие затрат, возникших при выполнении работ по ремонту и содержанию зеленых насаждений с 1 января текущего года, и (или) входящего сальдо по субсидиям на аналогичный вид деятельности за год, предшествующий текущему.

3.1.4. Наличие согласия Получателя субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на проведение Главным распорядителем, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий.

3.1.5. Соблюдение запрета приобретения получателем субсидии - юридическим лицом за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

3.1.6. Ведение раздельного бухгалтерского учета по субсидируемому виду деятельности.

3.1.7. По состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора на предоставление субсидий, Получатели субсидий не должны:

являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получать средства из бюджета городского округа Самара в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

иметь задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.

4. Порядок предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 30 декабря 2016 г. N 1720 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Для заключения договора о предоставлении субсидии Получателю субсидии необходимо представить Главному распорядителю следующие документы:

письменное заявление о предоставлении субсидий с указанием банковских реквизитов Получателя, сведений о Ф.И.О. руководителя и главного бухгалтера, юридическом и фактическом адресах юридического лица, контактных телефонах (Ф.И.О., адрес индивидуального предпринимателя);

копию паспорта физического лица;

нотариально заверенную копию устава (для юридических лиц);

нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

полученную не ранее чем за месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц);

полученную не ранее чем за месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);

нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

документы, подтверждающие полномочия лица на подписание договора о предоставлении субсидий;

плановый расчет затрат по ремонту и содержанию зеленых насаждений по форме согласно приложению N 5 к Порядку;

перечень планируемых работ по ремонту и содержанию зеленых насаждений на территории городского округа Самара;

копии бухгалтерского баланса юридического лица или индивидуального предпринимателя с отметкой налогового органа (форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках" с расшифровкой по видам деятельности за последний завершенный отчетный период, в случае если доходы по отдельным видам деятельности не превышают 5% от общей выручки форму N 2 "Отчет о прибылях и убытках" необходимо предоставить без расшифровки по видам деятельности);

копию "Учетной политики" Получателя субсидии, подтверждающей ведение раздельного бухгалтерского учета по субсидируемому виду деятельности;

статистический отчет, содержащий сведения о численности, заработной плате и движении работников за последние шесть месяцев до дня подачи заявления по форме, согласно действующему законодательству;

справку из территориального органа Федеральной службы государственной статистики о среднестатистическом размере среднемесячной заработной платы по аналогичной деятельности на территории городского округа Самара за последние шесть месяцев до дня подачи заявления;

документ, подтверждающий право собственности или иное право, не обремененное правами третьих лиц, на владение производственными базами, расположенными в границах городского округа Самара, оборудованными боксами для стоянки и ремонта техники, необходимой для выполнения работ по ремонту и содержанию зеленых насаждений;

справку из федеральной налоговой службы об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчётный период, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;

справку о соответствии Получателя субсидий положениям подпункта 3.1.5 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, подписанную руководителем и главным бухгалтером Получателя субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 30 декабря 2016 г. N 1720 в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Главный распорядитель регистрирует заявление Получателя субсидии о предоставлении субсидии в день его поступления и в течение десяти рабочих дней со дня его регистрации осуществляет проверку документов на соответствие пункту 4.1 настоящего Порядка.

По итогам рассмотрения документов Главный распорядитель принимает решение и в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет Получателя субсидий:

о готовности заключить договор на предоставление субсидии с приложением проекта договора по Типовой форме для подписания;

о мотивированном отказе в заключении договора о предоставлении субсидий при несоблюдении условий предоставления субсидий, указанных в пунктах 3.1.2-3.1.7, непредоставление (предоставление не в полном объеме) документов, перечисленных в пункте 4.1 настоящего Порядка, а также при недостоверности представленной получателем субсидий информации.

Получатель субсидии вправе обжаловать отказ Главного распорядителя в заключении договора в соответствии с нормами действующего законодательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 30 декабря 2016 г. N 1720 в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Размер субсидии определяется договором согласно плановому расчету затрат по ремонту и содержанию зеленых насаждений на территории городского округа Самара, являющемуся неотъемлемой частью договора согласно приложению N 5 к Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 15 января 2014 г. N 33 в пункт 4.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 3 июля 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Ежемесячно в срок до 30 числа месяца, Главный распорядитель проводит проверку фактически понесенных затрат на основании следующих документов, предоставляемых Получателем субсидии не позднее 20 числа месяца, следующего за отчётным:

перечня выполненных работ по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, подписанного Главным распорядителем и Получателем субсидий, который необходимо сгруппировать по административно-территориальным районам городского округа Самара;

актов о приемке выполненных работ по ремонту и содержанию зеленых насаждений по форме согласно приложению N 3 к Порядку, подписанных Главным распорядителем и Получателем субсидии. Акты о приемке выполненных работ по ремонту и содержанию зеленых насаждений, произведенных собственными силами Получателя субсидии, должны представляться по административно-территориальным районам городского округа Самара;

исполнительных схем (при производстве ремонтных работ);

ведомостей объёмов работ (при производстве ремонтных работ), подписанных Главным распорядителем и Получателем субсидии;

смет, составленных Получателем субсидии и согласованных Главным распорядителем, в случае выполнения работ силами Получателя субсидии;

заверенных копий заключенных договоров подряда на выполнение работ по ремонту и содержанию зеленых насаждений (в случае выполнения работ силами субподрядных организаций).

В случае превышения общепроизводственных и общехозяйственных расходов 100% от фонда оплаты труда основных производственных рабочих согласно предоставленным оборотным ведомостям автоматизированного бухгалтерского учета с расшифровкой расходов по субсидируемому виду деятельности по статьям затрат за отчетный финансовый год для расчета фактической суммы субсидий принимается сумма общепроизводственных и общехозяйственных расходов равная фонду оплаты труда основных производственных рабочих.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 30 декабря 2016 г. N 1720 в пункт 4.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Корректировка размера субсидии осуществляется в целях возмещения фактически понесенных затрат согласно уточненным данным, рассчитываемым ежемесячно, в соответствии с пунктом 4.4 Порядка и оформляется дополнительным соглашением к заключенному договору.

Перечисление субсидии осуществляется Главным распорядителем на расчётный счёт Получателя субсидии частями на основании подписанных сторонами актов о приемке выполненных работ по ремонту и содержанию зеленых насаждений и в соответствии с приложением N 4 к Порядку в срок не позднее десятого рабочего дня после принятия Главным распорядителем решения о предоставлении субсидий.

Размер субсидии за квартал не может превышать планового размера субсидии в соответствии с Графиком предоставления субсидий.

Субсидии за IV квартал текущего года предоставляются в плановом размере в соответствии с графиком предоставления субсидий.

Подтвержденные в текущем финансовом году затраты, связанные с выполнением работ по ремонту и содержанию зеленых насаждений на территории городского округа Самара, не возмещенные в текущем финансовом году Главным распорядителем по причине отсутствия лимитов бюджетных обязательств на указанные цели в текущем финансовом году, возмещаются за счет лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Главного распорядителя на указанные цели в следующем финансовом году.

Указанные затраты возмещаются на основании дополнительного соглашения по итогам проведения корректировки. Корректировка суммы субсидий в целом за текущий финансовый год производится в первом квартале следующего финансового года в срок до 31-го марта.

Корректировка размера субсидий осуществляется на основании документов, подтверждающих фактические затраты Получателя субсидий, и акта сверки между Главным распорядителем и Получателем субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 30 декабря 2016 г. N 1720 пункт 4.6 настоящего приложения изложен в новой редакции, действие которой распространяется на правоотношения, возникшие с 12 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Сумма субсидий за текущий финансовый год подлежит возмещению в следующем финансовом году в размере сальдо на начало следующего финансового года, подтверждённого актом сверки между Главным распорядителем и Получателем субсидии.

4.7. Получатель субсидий несет ответственность за представление документов, их достоверность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 15 января 2014 г. N 33 настоящее приложение дополнено пунктом 4.8, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие с 8 мая 2013 г.

4.8. Главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проводятся обязательные проверки соблюдения Получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 30 декабря 2016 г. N 1720 настоящее приложение дополнено пунктом 4.9, вступающим в силу с 1 января 2017 г.

4.9. Главный распорядитель устанавливает в договоре о предоставлении субсидий порядок, сроки и формы предоставления отчетности об осуществлении Получателем субсидий расходов, источником финансового обеспечения которых является предоставляемая субсидия.

5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении

5.1. Нецелевое и (или) неэффективное использование денежных средств Получателем субсидии влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 30 декабря 2016 г. N 1720 в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. В случае нарушения Получателем субсидии условий предоставления субсидий, предусмотренных разделом 3 Порядка, Главный распорядитель в течение десяти рабочих дней со дня обнаружения нарушения направляет Получателю субсидии в письменной форме требование о возврате субсидии. Субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа Самара в срок до семи рабочих дней со дня получения Получателем субсидии письменного требования о возврате.

Нарушения выявляются Главным распорядителем или органами муниципального финансового контроля в ходе проверки и анализа подтверждающих документов, предоставляемых Получателем субсидий, указанных в пункте 4.4 Порядка.

В случае невозврата субсидии в установленные сроки взыскание производится в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 15 января 2014 г. N 33 настоящее приложение дополнено пунктом 5.3, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие с 8 мая 2013 г.

5.3. Настоящий Порядок не предусматривает возврат остатков субсидий Получателем субсидий, не использованных в текущем финансовом году, поскольку субсидии по настоящему Порядку предоставляются по факту понесенных затрат.

Заместитель Главы городского округа - руководитель Департамента благоустройства и экологии Администрации городского округа Самара

Е.А. Реймер