Приложение. Порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа Самара юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с выполнением работ по ремонту и содержанию элементов благоустройства набережной реки Волги

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 15 января 2014 г. N 33 в наименование настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 3 июля 2013 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению

Администрации городского округа Самара

от 3 февраля 2012 г. N 61

Порядок
предоставления субсидий из бюджета городского округа Самара
юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с выполнением работ по ремонту
и содержанию элементов благоустройства набережной реки Волги

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября 2012 г., 20 марта 2013 г., 15 января, 18 декабря 2014 г., 27 июля 2015 г., 30 декабря 2016 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 15 января 2014 г. N 33 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 3 июля 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет механизм предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с выполнением работ по ремонту и содержанию элементов благоустройства набережной реки Волги (далее - Порядок).

Под элементами благоустройства набережной реки Волги понимается пешеходная зона вдоль укреплённого берега реки Волги с элементами её обустройства и зелеными насаждениями. Содержание элементов благоустройства набережной реки Волги предусматривает комплексный уход за ними с учётом сезонного разделения, а ремонт - приведение в нормативное состояние, соответствующее их функциональному назначению.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 30 декабря 2016 г. N 1720 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения, действие которых распространяется на правоотношения, возникшие с 12 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов бюджета городского округа Самара на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных до Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара (далее - Главный распорядитель) в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с выполнением работ по ремонту и содержанию элементов благоустройства набережной реки Волги (далее - субсидий).

1.3. Получателями субсидий в соответствии с настоящим Порядком являются юридические лица (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющие деятельность по ремонту и содержанию элементов благоустройства набережной реки Волги и несущие в связи с данной деятельностью затраты (далее - Получатели субсидий).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 15 января 2014 г. N 33 в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 3 июля 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение (возмещение) затрат, возникших при выполнении работ по ремонту и содержанию элементов благоустройства набережной реки Волги.

2. Критерии отбора Получателей субсидий

2.1. Критериями отбора Получателей субсидий в соответствии с настоящим Порядком являются:

наличие в учредительных документах Получателя субсидий в качестве предмета (вида) деятельности указаний видов (наименований) работ, относящихся к ремонту и содержанию элементов благоустройства набережной реки Волги;

регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории городского округа Самара;

наличие на праве собственности или ином праве, не обремененном правами третьих лиц, уборочной техники с учётом функционального сезонного разделения для выполнения работ по ремонту и содержанию элементов благоустройства набережной реки Волги, а также мест для хранения на территории городского округа Самара специального инвентаря, оборудования и техники для выполнения работ по ремонту и содержанию элементов благоустройства набережной реки Волги;

наличие у специалистов, осуществляющих деятельность по ремонту и содержанию элементов благоустройства набережной реки Волги, высшего образования в области экологии с квалификацией в области озеленения;

отсутствие в отношении Получателя субсидий процедуры банкротства, ликвидации и приостановления деятельности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

3. Условия предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 30 декабря 2016 г. N 1720 пункт 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие договора на предоставление субсидий с главным распорядителем бюджетных средств - Департаментом городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара;Договоры на предоставление субсидий с Главным распорядителем заключаются в соответствии с Типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета городского округа Самара субсидии юридическому лицу (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальному предпринимателю, а также физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат в связи с выполнением работ по ремонту и содержанию элементов благоустройства набережной реки Волги, утвержденной Департаментом финансов и экономического развития Администрации городского округа Самара для соответствующего направления субсидирования (далее - Типовая форма);

наличие подтверждения непревышения среднемесячной заработной платы работников в целом по Получателю субсидий среднестатистического размера среднемесячной заработной платы по аналогичной деятельности на территории городского округа Самара за последние шесть месяцев до дня подачи заявления о предоставлении субсидий;

наличие затрат, возникших при выполнении работ по ремонту и содержанию элементов благоустройства набережной реки Волги, с 1 января текущего года;

наличие согласия Получателя субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на проведение Главным распорядителем, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий;

соблюдение запрета приобретения получателем субсидии - юридическим лицом за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

ведение раздельного бухгалтерского учета по субсидируемому виду деятельности;

по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора на предоставление субсидий, Получатели субсидий не должны:

являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получать средства из бюджета городского округа Самара в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

иметь задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов, по данным бухгалтерской отчетности за последний период.

4. Порядок предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 30 декабря 2016 г. N 1720 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Для заключения договора о предоставлении субсидий Получателю субсидий необходимо представить Главному распорядителю следующие документы:

письменное заявление о предоставлении субсидий с указанием банковских реквизитов Получателя, сведений о Ф.И.О. руководителя и главного бухгалтера, юридическом и фактическом адресах юридического лица, контактных телефонах (Ф.И.О., адрес индивидуального предпринимателя, физического лица);

копию паспорта физического лица;

нотариально заверенную копию устава (для юридических лиц);

нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

полученную не ранее чем за месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидий выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц);

полученную не ранее чем за месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидий выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);

нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

документы, подтверждающие полномочия лица на подписание договора о предоставлении субсидий;

плановый расчет затрат по ремонту и содержанию элементов благоустройства набережной реки Волги по форме согласно приложению N 5 к Порядку.

копии бухгалтерского баланса юридического лица или индивидуального предпринимателя с отметкой налогового органа (форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках" с расшифровкой по видам деятельности за последний завершенный отчетный период);

справку из территориального органа Федеральной службы государственной статистики, подтверждающую среднестатистический размер среднемесячной заработной платы по аналогичной деятельности на территории городского округа Самара за последние шесть месяцев до дня подачи заявления;

статистический отчет, содержащий сведения о численности, заработной плате и движении работников за последние шесть месяцев до дня подачи заявления по форме согласно действующему законодательству;

справку из федеральной налоговой службы об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды за последний отчётный период, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;

копию приказа о приеме на работу специалиста с высшим образованием в области экологии с квалификацией в области озеленения;

выписку из штатного расписания Получателя субсидий;

документ, подтверждающий право собственности или иное право, не обремененное правами третьих лиц, на владение уборочной техникой для выполнения работ по ремонту и содержанию элементов благоустройства набережной реки Волги, а также документ, подтверждающий наличие мест для хранения специального инвентаря, оборудования и техники для выполнения работ по ремонту и содержанию элементов благоустройства набережной реки Волги;

копию приказа по учетной политике Получателя субсидий, подтверждающей ведение раздельного бухгалтерского учета по субсидируемому виду деятельности;

справку о соответствии Получателя субсидий положениям абзаца пятого пункта 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, подписанную руководителем и главным бухгалтером Получателя субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 30 декабря 2016 г. N 1720 в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Главный распорядитель регистрирует заявление Получателя субсидий о предоставлении субсидий в день поступления и в течение десяти рабочих дней со дня его регистрации осуществляет проверку документов, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка.

По итогам рассмотрения документов Главный распорядитель принимает решение и в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения в письменной форме уведомляет Получателя субсидий:

о готовности заключить договор на предоставление субсидий с приложением проекта договора по Типовой форме для подписания;

о мотивированном отказе в заключении договора о предоставлении субсидий при несоблюдении условий предоставления субсидий, указанных в пункте 3.1, непредоставление (предоставление не в полном объеме) документов, перечисленных в пункте 4.1 настоящего Порядка, а также при недостоверности представленной получателем субсидий информации.

Получатель субсидий вправе обжаловать отказ Главного распорядителя в заключении договора в соответствии с нормами действующего законодательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 30 декабря 2016 г. N 1720 в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Размер субсидий определяется договором согласно плановому расчету затрат по ремонту и содержанию элементов благоустройства набережной реки Волги, являющемуся неотъемлемой частью договора согласно приложению N 5 к Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 18 декабря 2014 г. N 1936 в пункт 4.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, Главный распорядитель проводит проверку фактически понесенных затрат на основании следующих документов, представляемых Получателем субсидий не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным:

перечень выполненных работ, подписанный руководителем и главным бухгалтером Получателя субсидий и согласованный Главным распорядителем, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

расчет фактических затрат, возникших при выполнении работ по ремонту и содержанию элементов благоустройства набережной реки Волги, подписанный руководителем и главным бухгалтером Получателя субсидий и согласованный Главным распорядителем, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

оборотные ведомости автоматизированного бухгалтерского учета с расшифровкой фактических расходов по субсидируемому виду деятельности по статьям затрат за отчетный период, подписанные руководителем и главным бухгалтером Получателя субсидий;

оборотные ведомости автоматизированного бухгалтерского учета с расшифровкой фактических доходов по приносящей доход деятельности по субсидируемому виду деятельности за отчетный период, подписанные руководителем и главным бухгалтером Получателя субсидий. В случае превышения общепроизводственных и общехозяйственных расходов 100% от фонда оплаты труда основных производственных рабочих согласно представленным оборотным ведомостям автоматизированного бухгалтерского учета с расшифровкой расходов по субсидируемому виду деятельности по статьям затрат за отчетный финансовый год для расчета фактической суммы субсидий принимается сумма общепроизводственных и общехозяйственных расходов, равная фонду оплаты труда основных производственных рабочих;

акты о приёмке выполненных работ по ремонту и содержанию элементов благоустройства набережной реки Волги, подписанные Получателем субсидий и согласованные Главным распорядителем, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (в случае выполнения работ привлечёнными силами) с приложениями заверенных копий заключенных договоров на выполнение работ по ремонту и содержанию элементов благоустройства набережной реки Волги и актов выполненных работ по ним.

Сумма субсидий, подлежащая перечислению Получателю субсидий, определяется на основании приложения N 4 к Порядку как разность между суммой расходов по субсидируемому виду деятельности и суммой доходов от приносящего доход субсидируемого вида деятельности, за исключением случаев, указанных в абзаце втором пункта 4.5 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 30 декабря 2016 г. N 1720 в пункт 4.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Субсидии перечисляются ежемесячно в соответствии с договором о предоставлении субсидий, заключенным между Главным распорядителем и Получателем субсидий, не позднее десятого рабочего дня после принятия Главным распорядителем решения о предоставлении субсидий, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

Субсидии за IV квартал текущего года предоставляются в размере, указанном в приложении N 5 к Порядку на IV квартал, и перечисляются на расчетный счет Получателя субсидий не позднее 30 декабря текущего года.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 30 декабря 2016 г. N 1720 в пункт 4.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Сумма планового размера субсидий (приложение к Порядку) подлежит корректировке с целью возмещения фактически понесенных затрат на основании документов, подтверждающих фактические затраты Получателя субсидий, в соответствии с пунктом 4.4 Порядка.

Корректировка планового размера субсидий оформляется дополнительным соглашением к заключенному договору.

Размер плановой суммы субсидий (приложение к Порядку) за квартал корректируется в соответствии с фактически понесенными Получателем субсидий затратами по ремонту и содержанию элементов благоустройства набережной реки Волги.

Подтвержденные в текущем финансовом году затраты, связанные с выполнением работ по ремонту и содержанию элементов благоустройства набережной реки Волга, не возмещенные в текущем финансовом году Главным распорядителем по причине отсутствия лимитов бюджетных обязательств на указанные цели в текущем финансовом году, возмещаются за счет лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Главного распорядителя на указанные цели в следующем финансовом году.

Указанные затраты возмещаются на основании дополнительного соглашения по итогам проведения корректировки. Корректировка суммы субсидий в целом за текущий финансовый год производится в первом квартале следующего финансового года в срок до 31-го марта.

Корректировка размера субсидий осуществляется на основании документов, подтверждающих фактические затраты Получателя субсидий, и акта сверки между Главным распорядителем и Получателем субсидий.

Сумма субсидий за текущий финансовый год подлежит возмещению в следующем финансовом году в размере сальдо на начало следующего финансового года, подтверждённого актом сверки между Главным распорядителем и Получателем субсидии.

4.7. Получатель субсидий несёт ответственность за достоверность представленных документов и сведений в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 15 января 2014 г. N 33 настоящее приложение дополнено пунктом 4.8, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие с 8 мая 2013 г.

4.8. Главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проводятся обязательные проверки соблюдения Получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 30 декабря 2016 г. N 1720 настоящее приложение дополнено пунктом 4.9, вступающим в силу с 1 января 2017 г.

4.9. Главный распорядитель устанавливает в договоре о предоставлении субсидий порядок и сроки предоставления отчетности об осуществлении Получателем субсидий расходов, источником финансового обеспечения которых является предоставляемая субсидия.

5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении

5.1. Нецелевое и (или) неэффективное использование денежных средств Получателем субсидий влечет применение мер ответственности, предусмотренных нормами действующего законодательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 30 декабря 2016 г. N 1720 в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. В случае нарушения Получателем субсидий условий предоставления субсидий, предусмотренных разделом 3 Порядка, Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения нарушения направляет Получателю субсидий в письменной форме требование о возврате субсидий. Субсидии подлежат возврату в бюджет городского округа Самара в срок до семи рабочих дней со дня получения письменного требования о возврате.

Нарушения выявляются Главным распорядителем или органами муниципального финансового контроля в ходе проверки и анализа подтверждающих документов, предоставляемых Получателем субсидий, указанных в пункте 4.4 Порядка.

В случае невозврата субсидий в установленные сроки взыскание производится в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 15 января 2014 г. N 33 настоящее приложение дополнено пунктом 5.3, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие с 8 мая 2013 г.

5.3. Настоящий Порядок не предусматривает возврат остатков субсидий Получателем субсидий, не использованных в текущем финансовом году, поскольку субсидии по настоящему Порядку предоставляются по факту понесенных затрат.

Заместитель Главы городского округа - руководитель Департамента благоустройства и экологии Администрации городского округа Самара

Е.А. Реймер