Приказ Департамента информационных технологий и связи Самарской области от 22 декабря 2011 г. N 110-п "Об утверждении положения о региональной геоинформационной системе" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Департамента информационных технологий и связи Самарской области
от 22 декабря 2011 г. N 110-п
"Об утверждении положения о региональной геоинформационной системе"

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 10.10.2011 N 551 "О вводе в эксплуатацию региональной геоинформационной системы" приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о региональной геоинформационной системе.

2. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. руководителя департамента информационных технологий и связи Самарской области

С.П. Чукин

Положение
о региональной геоинформационной системе
(утв. приказом департамента информационных технологий и связи
Самарской области от 22 декабря 2011 г. N 110-п)

1. Общие положения

1.1. Положение о региональной геоинформационной системе разработано в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.08.2006 N 1157-р "О Концепции создания и развития инфраструктуры пространственных данных РФ", постановлением Правительства Самарской области от 05.09.2007 N 159 "О Концепции развития в Самарской области информационного общества и формирования электронного правительства до 2015 года", постановлением Правительства Самарской области от 10.10.2011 N 551 "О вводе в эксплуатацию региональной геоинформационной системы".

1.2. Настоящее Положение регулирует порядок подключения и взаимодействия ведомственных геоинформационных систем С региональной геоинформационной системой (далее - РГИС), состав данных для информационного обмена.

1.3. Целями создания РГИС являются:

объединение геоинформационных ресурсов органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области и территориальных подразделений органов федеральной исполнительной власти (далее - органы) на территории Самарской области для создания единой инфраструктуры пространственных данных;

предоставление органам комплексной актуальной информации из единого источника о пространственных данных об объектах, находящихся на территории Самарской области;

совершенствование межведомственного взаимодействия в Самарской области для решения задач, требующих комплексного анализа данных о территории Самарской области;

повышение качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием пространственных данных.

1.4. Оператором РГИС является государственное казенное учреждение Самарской области "Региональный центр управления государственными и муниципальными информационными системами и ресурсами Самарской области" (далее - Оператор).

Оператор обеспечивает:

размещение и хранение данных центрального узла РГИС на технологической площадке Оператора, а также защиту их от несанкционированного доступа;

бесперебойное функционирование РГИС;

администрирование центрального узла РГИС, поддержку открытых, общепринятых форматов обмена пространственными данными (DXF, MIF/MID, Shape);

контроль за публикацией органами обновлений открытой части РГИС на региональном геопортале Самарской области по адресу www.geoportal.samregion.ru (далее - Геопортал);

предоставление органам доступа к геоинформационным ресурсам Геопортала;

администрирование прав доступа к пространственным и семантическим данным в соответствии с соглашениями об информационном взаимодействии, заключенными между Оператором и органами (далее - Соглашение);

предоставление доступа к центральному узлу РГИС в соответствии с Соглашением по согласованию с координатором работ по формированию РГИС;

настройку параметров доступа к информации в режиме "WMS-предоставление для просмотра";

формирование ежегодных сводных отчетов по использованию ресурсов РГИС, включающих количество и список сотрудников, у которых установлено программное обеспечение РГИС, краткую характеристику работы РГИС за отчётный период, предложения по развитию РГИС.

1.5. РГИС включает в себя:

базовые пространственные данные - данные, служащие основой координирования (позиционирования) иных пространственных и непространственных (атрибутивных, тематических) данных;

тематические пространственные данные - необходимый состав пространственных данных для реализации функций в рамках предметов ведения органов (тематические задачи);

метаданные - наборы данных, содержащие информацию об имеющихся пространственных данных о территории;

адресный план - план территории населенного пункта, муниципального района или городского округа, содержащий систематически актуализируемые сведения об адресе объекта адресации, а также сведения государственного реестра элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры;

базу данных географических наименований;

региональный банк космических снимков.

Базовые пространственные данные состоят из набора классов пространственных данных: административно-территориальное деление, населенные пункты, строения, гидрография, растительность и почвы, линейная транспортная инфраструктура, ортофотоизображения (космические снимки).

1.6. Архитектура РГИС состоит из следующих элементов:

центральный узел РГИС, развернутый на оборудовании Оператора РГИС и содержащий базовые пространственные данные, адресные планы муниципальных образований Самарской области, региональный банк космических снимков, тематические пространственные данные, доступные из внешних источников (ведомственных геоинформационных систем). Платформа, на основе которой создан центральный узел РГИС, поддерживает условную систему координат;

локальные узлы РГИС (ведомственные геоинформационные системы органов), функционирующие на оборудовании, принадлежащем органам;

web-сервисы на интеграционной шине электронного правительства Самарской области для предоставления электронных услуг с использованием пространственных данных;

Геопортал - открытая часть РГИС, доступная из любого интернет-браузера, содержащая реестр нормативных правовых документов, определяющих статус, цели и задачи РГИС, порядок её наполнения и эксплуатации.

Доступ к центральному узлу РГИС осуществляется по корпоративной сети передачи данных Правительства Самарской области.

2. Порядок эксплуатации РГИС

2.1. Органы участвуют в актуализации базовых, тематических пространственных данных и их метаданных в порядке, предусмотренном Соглашением.

Информирование органов об изменениях в составе данных РГИС и способах предоставления доступа к данным осуществляется Оператором РГИС.

2.2. Информация, размещаемая на центральном узле РГИС, не должна содержать сведения, составляющие государственную тайну или сведения с грифом "ДСП".

2.3. Подключение локального узла РГИС к центральному узлу РГИС производится в два этапа:

тестовое подключение (осуществляется по запросу к Оператору);

подключение в рабочем режиме (осуществляется на основании Соглашения).

Предоставление органам доступа к данным центрального узла РГИС осуществляется на безвозмездной основе.

2.4. Для использования локальными узлами РГИС Оператор предоставляет следующие геоинформационные ресурсы:

базовые пространственные данные Самарской области;

региональный банк космических снимков;

адресные планы муниципальных образований в Самарской области;

данные информационного портала Росреестра (публичная кадастровая карта Росреестра);

геоинформационные ресурсы Геопортала.

2.5. Соглашение должно содержать:

наименование предоставляемых геоинформационных ресурсов;

фамилия, имя, отчество, контакты ответственного за бесперебойную работу локального узла РГИС;

систему координат локального узла РГИС;

состав пространственных и семантических данных для обмена с центральным узлом РГИС;

статус информации (справочная или легитимная);

режимы информационного обмена пространственными данными.

Режимы информационного обмена пространственными данными, применяемые в РГИС:

WMS-предоставление для просмотра с поддержкой функции "подравнивание" (по запросу);

предоставление векторных и семантических пространственных данных;

режим "запрос-ответ".

2.6. Доступ к пространственным данным локальных узлов РГИС осуществляется в соответствии с Соглашением.

2.7. Ответственность за полноту, достоверность и актуальность предоставляемых данных несут органы, предоставляющие данные.