Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

2.1.1. Наименованием муниципальной услуги: "Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории городского округа Сызрань".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется органом Администрации городского округа Сызрань - Комитетом по строительству и архитектуре Администрации городского округа Сызрань.

2.3. Описание результатов предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача разрешения на строительство;

- продление срока действия разрешения на строительство;

- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.3.2. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги при обращении получателя услуги с надлежаще оформленным заявлением и полным пакетом необходимых документов составляет не более 10 дней.

2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление
муниципальной услуги

1) Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);

2) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) ("Российская газета", N 238-239, 08.12.1994);

3) Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (введен в действие Федеральным законом от 29.12 2004 г. N 191-ФЗ, "Российская газета" N 290, 30.12.2004);

4) Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Российская газета", N 290, 30.12.2004 г.);

5) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);

6) Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 5 мая 2006 года, N 95);

7) Федеральный закон от 6.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003);

8) Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006)

9) Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" ("Российская газета", N 275, 07.12.2005);

10) Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года N 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" ("Российская газета", N 257, 16.11.2006);

11) Постановление Сызранской городской Думы Самарской области от 02 июня 2005 года N 61 "Устав городского округа Сызрань Самарской области" ("Волжские Вести", N 53, 20.08.2005);

12) Решение Думы городского округа Сызрань от 25 марта 2009 г. N 31 "О генеральном плане городского округа Сызрань";

13) Решение Думы городского округа Сызрань от 30.03.2011 года N 16 "О правилах землепользования и застройки городского округа Сызрань Самарской области" ("Вестник местного самоуправления" N 5 (71) от 01.04.2011 года);

14) Постановление Администрации городского округа Сызрань от 16 июня 2009 года N 1583 "Об утверждении Положения о Комитете по строительству и архитектуре Администрации городского округа Сызрань в новой редакции".

2.6. Документы необходимые для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Для получения разрешения на строительство застройщик представляет в Комитет по строительству и архитектуре заявление о выдаче разрешения на строительство по установленной форме (Приложение N 1 к настоящему административному регламенту).

Заявление заполняется от руки, машинописным способом либо печатается посредством электронных печатающих устройств.

Заявление от юридических лиц оформляется на фирменных бланках, в случае оформления заявления на простом листе - ставиться штамп или печать юридического лица.

Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:

1) копии правоустанавливающих документов на земельный участок (подлинные экземпляры - для обозрения). В случае реконструкции объекта капитального строительства, копии правоустанавливающих документов на объект капитального строительства (подлинные экземпляры - для обозрения).

2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

3) копии материалов, содержащихся в проектной документации (подлинные экземпляры - для обозрения):

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного Кодекса РФ (подлинный экземпляр - для обозрения);

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 7 декабря 2011 г. N 3445 подпункт 2.6.2 настоящего приложения вводятся в действие с 1 июля 2012 г.

2.6.2. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1), 2), 5) пункта 2.6.1., запрашиваются Комитетом по строительству и архитектуре, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 7 декабря 2011 г. N 3445 подпункт 2.6.3 настоящего приложения вводятся в действие с 1 июля 2012 г.

2.6.3. Документы, указанные в подпункте 1) пункта 2.6.1., представляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.6.4. В случае если заказчик согласно ст. 50 Градостроительного кодекса РФ направлял проектную документацию и результаты инженерных изысканий на негосударственную экспертизу (подлинный экземпляр - для обозрения), к заявлению прилагается копия положительного заключения негосударственной экспертизы проектной документации,

2.6.5. Для получения разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства застройщик представляет в Комитет по строительству и архитектуре заявление о выдаче разрешения на строительство по установленной форме (Приложение N 1 к настоящему административному регламенту);

Заявление заполняется от руки, машинописным способом либо печатается посредством электронных печатающих устройств.

Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:

1) копии правоустанавливающих документов на земельный участок (подлинные экземпляры - для обозрения);

2) градостроительный план земельного участка;

3) схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 7 декабря 2011 г. N 3445 подпункт 2.6.6 настоящего приложения вводятся в действие с 1 июля 2012 г.

2.6.6. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1), 2) пункта 2.6.5., запрашиваются Комитетом по строительству и архитектуре, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 7 декабря 2011 г. N 3445 подпункт 2.6.7 настоящего приложения вводятся в действие с 1 июля 2012 г.

2.6.7. Документы, указанные в подпункте 1) пункта 2.6.5., представляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.6.8. Для продления срока действия разрешения на строительство застройщик не позднее 60 дней до истечения срока такого разрешения представляет в Комитет по строительству и архитектуре заявление по установленной форме (Приложение N 1 к настоящему административному регламенту).

Заявление заполняется от руки, машинописным способом либо печатается посредством электронных печатающих устройств.

Заявление от юридических лиц оформляется на фирменных бланках, в случае оформления заявления на простом листе - ставиться штамп или печать юридического лица.

Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:

1) ранее выданное разрешение (оригинал);

2) правоустанавливающие документы на земельный участок;

3) проект организации строительства с откорректированным расчетным сроком строительства.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 7 декабря 2011 г. N 3445 подпункт 2.6.9 настоящего приложения вводятся в действие с 1 июля 2012 г.

2.6.9. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 2) пункта 2.6.8., запрашиваются Комитетом по строительству и архитектуре, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

2.6.10. Истребование документов, непредусмотренных настоящим административным регламентом, если представленные документы отвечают требованиям законодательства, не допускается.

2.7. Отказ в предоставлении муниципальной услуги

2.7.1. В предоставлении муниципальной услуги - выдача разрешения на строительство отказывается в случаях, если:

1) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

2) не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим административным регламентом для выдачи разрешения на строительство;

3) не соответствует проектная документация или схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям.

В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

2.7.2. В продлении срока действия разрешения на строительство отказывается в случаях, если:

1) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

2) не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим административным регламентом;

3) застройщик не начал строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства до истечения срока подачи заявления указанного в п. 2.6.8.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 7 декабря 2011 г. N 3445 подпункт 2.7.3 настоящего приложения вводятся в действие с 1 июля 2012 г.

2.7.3. Не предоставление застройщиком документов, указанных в пункте 2.6.2., 2.6.6., 2.6.9. не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.7.4. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в подпункте 2.7.1. настоящего административного регламента, специалист Комитета по строительству и архитектуре готовит проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы представляют заместителю Главы Администрации городского округа Сызрань, руководителю Комитета по строительству и архитектуре для подписания.

В случае устранения недостатков, указанных в отказе о предоставлении муниципальной услуги, заявитель имеет право вновь обратиться за предоставлением услуги.

2.7.5. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.8. Сведения о стоимости муниципальной услуги

2.8.1. Муниципальная услуга по выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства (продление разрешений на строительство объектов капитального строительства) предоставляется без взимания платы.

2.9. Срок ожидания при предоставлении муниципальной услуги

2.9.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги, получения результата предоставления муниципальной услуги и получения консультаций не должно превышать 30 минут.

2.10. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги

2.10.1. Заявление, соответствующее установленным требованиям, при личном обращении заявителя регистрируется в день его поступления, специалистом ответственным за прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции.

2.11. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.11.1. Прием заявлений от получателей муниципальной услуги, выдача результатов и консультирование осуществляется в окне приема и выдачи документов на первом этаже, в здании Комитета по строительству и архитектуре по адресу:  г. Сызрань, ул. Кирова, д. 30, в приемное время.

2.11.2. Вход в здание Комитета по строительству и архитектуре оформлен надлежащим образом.

2.11.3. Здание Комитета по строительству и архитектуре Администрации городского округа Сызрань имеет пост охраны, оборудовано средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки) и оборудован кнопкой вызова для маломобильных граждан.

2.11.4. На первом этаже здания Комитета по строительству и архитектуре оборудован сектор для информирования, ожидания и приема получателей муниципальной услуги.

2.11.5. Сектор для информирования получателей муниципальной услуги оборудован информационными стендами.

2.11.6. Стенды оформлены максимально заметно, хорошо просматриваемы и функциональны.

2.11.7. Под сектор ожидания очереди отведено просторное помещение. Данное помещение оборудовано диванами.

2.11.8. Сектор ожидания имеет естественное и искусственное освещение и оснащен оборудованием для поддержания температуры, влажности и скорости движения воздуха.