Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Раздел 2. Стандарт
предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

2.1.1. Наименование муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию на территории городского округа Сызрань".

2.2. Наименование органа,
предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется органом Администрации городского округа Сызрань - Комитетом по строительству и архитектуре Администрации городского округа Сызрань.

2.3. Описание
результатов предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.3.2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

2.4. Срок
предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги при обращении получателя услуги с надлежаще оформленным заявлением и полным пакетом необходимых документов составляет не более 10 дней.

2.5. Нормативные правовые акты,
регулирующие предоставление муниципальной услуги

1) Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);

2) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) ("Российская газета", N 238-239, 08.12.1994);

3) Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (введен в действие Федеральным законом от 29.12 2004 г.  N 191-ФЗ, "Российская газета" N 290, 30.12.2004);

4) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);

5) Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 5 мая 2006 года, N 95);

6) Федеральный закон от 6.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003);

7) Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006)

8) Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" ("Российская газета", N 275, 07.12.2005);

9) Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 121 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 48, 27.11.2006);

10) Постановление Сызранской городской Думы Самарской области от 02 июня 2005 года N 61 "Устав городского округа Сызрань Самарской области" ("Волжские Вести", N 53, 20.08.2005);

11) Решение Думы городского округа Сызрань от 25 марта 2009 г. N 31 "О генеральном плане городского округа Сызрань";

12) Решение Думы городского округа Сызрань от 30.03.2011 года N 16 "О правилах землепользования и застройки городского округа Сызрань Самарской области" ("Вестник местного самоуправления" N 5 (71) от 01.04.2011 года);

13) Постановление Администрации городского округа Сызрань от 16 июня 2009 года N 1583 "Об утверждении Положения о Комитете по строительству и архитектуре Администрации городского округа Сызрань в новой редакции".

2.6. Документы
необходимые для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию застройщик представляет в Комитет по строительству и архитектуре заявление о выдаче разрешения на строительство по установленной форме (Приложение N 1 к настоящему административному регламенту).

Заявление заполняется от руки, машинописным способом либо печатается посредством электронных печатающих устройств.

Заявление от юридических лиц оформляется на фирменных бланках, в случае оформления заявления на простом листе - ставиться штамп или печать юридического лица.

Для принятия решения о вводе объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:

1) копии правоустанавливающих документов на земельный участок (подлинные экземпляры - для обозрения). В случае реконструкции объекта капитального строительства, копии правоустанавливающих документов на объект капитального строительства (подлинные экземпляры - для обозрения).

2) копия градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта копия проекта планировки территории и проект межевания территории;

3) копия разрешения на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, если строительство, реконструкция объектов осуществляются на землях особо охраняемых природных территорий, на искусственных земельных участках на водных объектах.

2.6.2. Указанные в подпунктах 6) и 9) пункта 3.2.1., настоящего административного регламента, документ и заключение должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструированного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте многоквартирного дома заключение органа государственного строительного надзора также должно содержать информацию о классе энергетической эффективности многоквартирного дома, определяемом в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

ГАРАНТ:

Подпункт 2.6.3 настоящего Регламента вводится в действие с 1 июля 2012 г.

2.6.3. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1), 2), 3) 9) пункта 2.6.1., запрашиваются Комитетом по строительству и архитектуре в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

ГАРАНТ:

Подпункт 2.6.4 настоящего Регламента вводится в действие с 1 июля 2012 г.

2.6.4. Документы, указанные в подпункте 1), 4), 5), 6), 7) пункта 2.6.1., представляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Если выше перечисленные документы находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются Комитетом по строительству и архитектуре, в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

2.6.5. Правительством Российской Федерации могут устанавливаться помимо предусмотренных пунктом 2.6.1. иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет.

2.6.6. Истребование документов, непредусмотренных настоящим административным регламентом, если представленные документы отвечают требованиям законодательства, не допускается.

2.7. Отказ
в предоставлении муниципальной услуги

2.7.1. В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случаях, если:

1) не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим административным регламентом для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

2) объект капитального строительства не соответствует требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

3) объект капитального строительства не соответствует требованиям, установленным в разрешении на строительство;

4) параметры построенного, реконструированного объекта капитального строительства не соответствуют проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.

ГАРАНТ:

Подпункт 2.7.2 настоящего Регламента вводится в действие с 1 июля 2012 г.

2.7.2. Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с пунктами 2.6.3., 2.6.4., не является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

2.7.3. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме случаев, указанных в пункте 2.7.1. настоящего административного регламента, является невыполнение застройщиком (заказчиком) требования о безвозмездной передаче в уполномоченный орган местного самоуправления - Комитет по строительству и архитектуре, выдавший разрешение на строительство:

1) сведений о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства;

2) сведений о сетях инженерно-технического обеспечения;

3) одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий;

4) по одному экземпляру копий разделов проектной документации:

а) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;

б) перечень мероприятий по охране окружающей среды;

в) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

г) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);

д) перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после безвозмездной передачи указанных сведений.

Данные сведения подлежат размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа Сызрань.

2.7.4. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пунктах 2.7.1., 2.7.3 настоящего административного регламента, специалист Комитета по строительству и архитектуре готовит проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.7.5. Проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы представляются заместителю Главы Администрации городского округа Сызрань, Руководителю Комитета по строительству и архитектуре для подписания.

В случае устранения недостатков, указанных в отказе предоставления муниципальной услуги, заявитель имеет право вновь обратиться за предоставлением муниципальной услуги.

2.7.6. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.8. Сведения
о стоимости муниципальной услуги

2.8.1. Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.

2.9. Срок
ожидания при предоставлении муниципальной услуги

2.9.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги, получения результата предоставления муниципальной услуги и получения консультаций не должно превышать 30 минут.

2.10. Срок
регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги

2.10.1. Заявление, соответствующее установленным требованиям, при личном обращении заявителя регистрируется в день его поступления, специалистом ответственным за прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции.

2.11. Требования
к местам предоставления муниципальной услуги

2.11.1. Прием заявлений от получателей муниципальной услуги, выдача результатов и консультирование осуществляется в окне приема и выдачи документов на первом этаже, в здании Комитета по строительству и архитектуре по адресу: г. Сызрань, ул. Кирова, д. 30, в приемное время.

2.11.2. Вход в здание Комитета по строительству и архитектуре оформлен надлежащим образом.

2.11.3. Здание Комитета по строительству и архитектуре Администрации городского округа Сызрань имеет пост охраны, оборудовано средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки) и оборудован кнопкой вызова для маломобильных граждан.

2.11.4. На первом этаже здания Комитета по строительству и архитектуре оборудован сектор для информирования, ожидания и приема получателей муниципальной услуги.

2.11.5. Сектор для информирования получателей муниципальной услуги оборудован информационными стендами.

2.11.6. Стенды оформлены максимально заметно, хорошо просматриваемы и функциональны.

2.11.7. Под сектор ожидания очереди отведено просторное помещение. Данное помещение оборудовано диванами.

2.11.8. Сектор ожидания имеет естественное и искусственное освещение и оснащен оборудованием для поддержания температуры, влажности и скорости движения воздуха.