Раздел 1. Общие положения

1. Общие положения

1. Положение о муниципальном земельном контроле на территории городского округа Жигулевск (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Кодексом РФ об административных правонарушениях, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 N 689 "О государственном земельном контроле", Уставом городского округа Жигулевск.

2. В настоящем Положении применяются следующие понятия:

1) Государственный земельный контроль - осуществляемый специально уполномоченным государственным органом государственный контроль за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами;

2) Муниципальный земельный контроль является контролем за соблюдением земельного законодательства и использованием земель, осуществляемым органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами в целях обеспечения соблюдения физическими лицами и юридическими лицами, предупреждения нарушений в области землепользования, выявления допущенных правонарушений;

3) Проверка соблюдения земельного законодательства (в рамках осуществления муниципального земельного контроля) - совокупность действий должностных лиц, наделенных полномочиями по осуществлению муниципального земельного контроля, связанных с проведением проверки соблюдения юридическими и физическими лицами требований земельного законодательства и закреплением результатов проверки в форме акта проверки соблюдения земельного законодательства и приложений к нему;

4) Юридическое лицо - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которого проводится муниципальный земельный контроль.

3. Положение определяет порядок осуществления муниципального земельного контроля за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации, Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Жигулевск требований к использованию земель, расположенных на территории городского округа Жигулевск, в том числе земель, расположенных в зонах рекреационного назначения, а также земель, занятых обособленными водными объектами, независимо от форм собственности.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра городского округа Жигулевск Самарской области от 5 апреля 2010 г. N 622 в пункт 4 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Администрация городского округа Жигулевск является уполномоченным органом на осуществление муниципального земельного контроля в городском округе Жигулевск (далее - уполномоченный орган). Муниципальный земельный контроль осуществляется Департаментом архитектуры, градостроительства и земельных отношений, Департаментом ЖКХ, административной комиссией, инспекцией муниципального контроля администрации городского округа Жигулевск.

Уполномоченным органом по осуществлению муниципального земельного контроля также может быть муниципальная организация, наделенная соответствующими полномочиями Постановлением мэра городского округа Жигулевск.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра городского округа Жигулевск Самарской области от 5 апреля 2010 г. N 622 в пункт 5 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Должностные лица и специалисты Департамента архитектуры, градостроительства и земельных отношений, Департамента ЖКХ, административной комиссией, инспекции муниципального контроля администрации городского округа Жигулевск муниципальной организации наделяются обязанностями муниципальных инспекторов и несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за организацию и осуществление муниципального земельного контроля на территории городского округа Жигулевск.

6. Требования уполномоченного органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль по вопросам, входящим в его компетенцию, являются обязательными для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков.

Неисполнение или несвоевременное исполнение указанных требований влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Самарской области.

7. Уполномоченный орган осуществляет свои контрольные функции во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, инспекцией государственного строительного надзора, органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, природоохранными, правоохранительными и другими органами, уполномоченными осуществлять государственный контроль и надзор, организациями, общественными объединениями и гражданами.

8. В своей деятельности уполномоченный орган руководствуется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством, законами Самарской области, Уставом городского округа Жигулевск, нормативно-правовыми актами государственной власти Российской Федерации и Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Жигулевск, настоящим Положением.

9. Настоящее Положение устанавливает:

1) Основные задачи, принципы, полномочия и ответственность должностных лиц при проведении муниципального земельного контроля на территории городского округа Жигулевск;

2) Порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа Жигулевск;

3) Типовые формы документов, связанных с осуществлением муниципального земельного контроля (распоряжения о проведении проверки соблюдения земельного законодательства, акта проверки соблюдения земельного законодательства, фототаблицы, обмера площади земельного участка, уведомлений).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Жигулевск Самарской области от 30 декабря 2011 г. N 2755 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 9.1

9.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется за;

1) соблюдением требований по использованию земель;

2) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;

3) использованием земельных участков в соответствии с требованиями установленными муниципальными правовыми актами;

4) соблюдением требований нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере землепользования и застройки;

5) использованием земельных участков в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием;

6) своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;

7) выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и употребления;

8) своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивацией после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей;

9) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования земель.

10. Задачами муниципального земельного контроля являются:

1) Повышение эффективности использования земель на территории городского округа Жигулевск;

2) Контроль за соблюдением требований использования земель;

3) Принятие мер по выявлению и предупреждению нарушений земельного законодательства;

4) Контроль за устранением нарушений земельного законодательства;

5) Совершенствование организации работы по осуществлению муниципального земельного контроля во взаимодействии с другими компетентными контролирующими органами и организациями, с общественностью.

11. Принципы осуществления муниципального земельного контроля:

1) Защита муниципальных и общественных интересов, а также защита прав граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области использования земель;

2) Доступность и открытость нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования по использованию земель;

3) Учет мероприятий по муниципальному земельному контролю;

4) Соответствие предмета проводимого мероприятия по контролю компетенции уполномоченного органа, установленной настоящим Положением;

5) Возможность обжалования действий (бездействия) должностных лиц, нарушающих порядок проведения муниципального земельного контроля.

12. Функциями муниципального земельного контроля являются:

1) Информационная функция - разъяснение требований земельного законодательства собственникам, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков;

2) Функция сбора сведений об использовании земельных участков, выявление, предупреждение и недопущение нарушений земельного законодательства.