Приложение. Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара Самарской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям работ, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, в целях возмещения указанным лицам затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров по межмуниципальным маршрутам на садово-дачные массивы по регулируемым тарифам в случаях, установленных муниципальными контрактами

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 30 мая 2017 г. N 417 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению Администрации

городского округа Самара

от 25 апреля 2012 г. N 371

Порядок
предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара Самарской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям работ, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, в целях возмещения указанным лицам затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров по межмуниципальным маршрутам на садово-дачные массивы по регулируемым тарифам в случаях, установленных муниципальными контрактами

С изменениями и дополнениями от:

17 апреля, 19 сентября 2013 г., 30 мая 2017 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара Самарской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям работ, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, в целях возмещения указанным лицам затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров по межмуниципальным маршрутам на садово-дачные массивы по регулируемым тарифам в случаях, установленных муниципальными контрактами (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются Департаментом транспорта - главным распорядителем бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Самара на финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке Департаменту транспорта на возмещение юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям работ, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров по межмуниципальным маршрутам на садово-дачные массивы по регулируемым тарифам (далее - регулярные перевозки на садово-дачные массивы) в случаях, установленных муниципальными контрактами.

3. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели - производители работ, осуществляющие регулярные перевозки на садово-дачные массивы (далее - получатели субсидий), соответствующие следующим критериям:

наличие на праве собственности, аренды, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления транспортных средств, максимальная масса которых превышает пять тонн, используемых ими для перевозки пассажиров, с числом мест для сидения (помимо места водителя) более восьми;

наличие муниципального контракта с Департаментом транспорта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок на садово-дачные массивы, в котором предусмотрено предоставление субсидии из бюджета городского округа Самара в целях возмещения затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок.

4. Предоставление субсидий осуществляется при соблюдении следующих условий:

наличие соглашения (договора) о предоставлении из бюджета городского округа Самара субсидии, заключенного с Департаментом транспорта в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета городского округа субсидии юридическому лицу (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальному предпринимателю, а также физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной приказом Департамента финансов и экономического развития Администрации городского округа Самара от 30.12.2016 N 281-0 (далее - договор о предоставлении субсидии);

выполнение получателем субсидии работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок на садово-дачные массивы, на основании муниципального контракта, заключенного с Департаментом транспорта;

наличие в используемых для перевозок пассажиров транспортных средствах получателя субсидии переносных счетных устройств - терминалов для контроля и учета оплаты проезда граждан по транспортным картам и социальным картам жителя Самарской области;

наличие в каждом из используемых для перевозок пассажиров транспортных средств получателя субсидии аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, подключенной к единой системе управления городского пассажирского транспорта городского округа Самара АСУ "Навигация";

наличие затрат, возникших в связи с выполнением работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок на садово-дачные массивы;

наличие письменного согласия получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Департаментом транспорта и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

соответствие получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территории, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территории, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатель субсидии не является получателем средств из бюджета городского округа Самара, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

5. В целях заключения договора о предоставлении субсидий получатель субсидии в срок не позднее 1 сентября соответствующего финансового года представляет в адрес Департамента транспорта заявление в произвольной форме о заключении договора на предоставление субсидий с указанием фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя, руководителя и главного бухгалтера юридического лица, юридического и фактического адреса, банковских реквизитов и контактных телефонов. К заявлению прилагаются следующие документы:

надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности, аренды, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления у получателя субсидии транспортных средств, максимальная масса которых превышает пять тонн, используемых им для перевозки пассажиров, с числом мест для сидения (помимо места водителя) более восьми;

надлежащим образом заверенная копия муниципального контракта с Департаментом транспорта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок на садово-дачные массивы, в котором предусмотрено предоставление субсидии из бюджета городского округа Самара в целях возмещения затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или заверенная надлежащим образом копия такой выписки (для юридического лица), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или заверенная надлежащим образом копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), полученная не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии;

заверенные надлежащим образом копии учредительных документов и все изменения к ним (для юридических лиц), заверенная надлежащим образом копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, копия паспорта (для индивидуального предпринимателя);

документы, подтверждающие полномочия лица на подписание договора о предоставлении субсидий;

надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности, аренды или ином вещном праве переносных счетных устройств - терминалов для контроля и учета оплаты проезда граждан по транспортным картам и социальным картам жителя Самарской области;

надлежащим образом заверенная копия договора поставки аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, совместимой со спутниковой системой управления АСУ "Навигация";

справка о соблюдении получателем субсидии положения абзаца восьмого пункта 4 настоящего Порядка;

письменное согласие получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Департаментом транспорта и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

расчет планового размера субсидии в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

5.1. Исключен. - Постановление Администрации городского округа Самара от 30 мая 2017 г. N 417.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Департамент транспорта в течение одного рабочего дня со дня получения заявления с пакетом документов регистрирует его и в течение пяти рабочих дней со дня регистрации осуществляет проверку представленных документов на их соответствие перечню документов и требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка, на соответствие получателя субсидии критериям отбора, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, и требованиям, определенным пунктом 4, а также на соблюдение условий предоставления субсидий, указанных в абзацах третьем - пятом, седьмом и восьмом пункта 4 настоящего Порядка, и срока, установленного пунктом 5 настоящего Порядка.

6.1. Департамент транспорта в течение пяти рабочих дней с момента регистрации заявления о предоставлении субсидии с пакетом документов принимает решение и уведомляет получателя субсидии заказным письмом с уведомлением или с нарочным:

о готовности заключить договор о предоставлении субсидии с приложением проекта договора о предоставлении субсидии в двух экземплярах (в случае отсутствия оснований для отказа в заключении договора о предоставлении субсидии);

об отказе в заключении договора о предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа в заключении договора о предоставлении субсидии и приложением пакета документов, представленных получателем субсидии.

6.2. Основаниями для отказа в заключении договора о предоставлении субсидии являются:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка;

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным в пункте 5 настоящего Порядка;

недостоверность представленной получателем субсидии информации;

несоблюдение условий предоставления субсидий, указанных в абзацах третьем - пятом, седьмом - одиннадцатом пункта 4 настоящего Порядка;

несоответствие получателя субсидии критериям отбора, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;

неправильность расчета планового размера субсидии;

нарушение срока представления в Департамент транспорта заявления о заключении договора о предоставлении субсидии с приложением документов, установленного пунктом 5 настоящего Порядка.

Получатель субсидии в случае получения отказа в заключении договора о предоставлении субсидии имеет право устранить замечания и в течение пяти рабочих дней повторно представить документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, за исключением нарушения срока представления в Департамент транспорта заявления о заключении договора о предоставлении субсидии с приложением документов, установленного пунктом 5 настоящего Порядка.

Процедура рассмотрения повторно представленных документов осуществляется в соответствии с требованиями, установленными пунктом 6, абзацами первым - седьмым пункта 6.2 настоящего Порядка.

6.3. Получатель субсидии подписывает оба экземпляра договора о предоставлении субсидий и в течение 5 рабочих дней со дня их получения возвращает один экземпляр подписанного договора в адрес Департамента транспорта либо возвращает оба экземпляра договора в Департамент транспорта с мотивированным отказом от заключения договора.

7. Плановый размер субсидий, рассчитываемый получателем субсидии на период осуществления перевозок на садово-дачные массивы в текущем финансовом году, определяется как сумма планируемых размеров субсидий по маршрутам. Планируемый размер субсидий по каждому маршруту определятся по формуле:

,

где:

- плановый размер субсидии по i-тому маршруту, руб.;

- количество поездок по i-тому маршруту по стоимости льготного проезда 1 пассажира (по данным предыдущего года);

- полная стоимость проезда по i-тому маршруту, которая рассчитывается как произведение протяженности i-того маршрута на регулируемый тариф за 1 км пути;

- стоимость льготного проезда 1 пассажира по i-тому маршруту, руб., установленная постановлением Администрации городского округа Самара об установлении регулируемых тарифов на перевозки на садово-дачные массивы;

- количество предъявляемых к оплате проезда талонов по стоимости льготного проезда 1 пассажира по долгосрочному проездному билету ("сезонке") (по данным предыдущего года) по i-тому маршруту, руб.;

- стоимость талона к "сезонке" 1 пассажира по i-тому маршруту, руб. (частное от деления стоимости сезонки на количество поездок по долгосрочному проездному билету ("сезонке").

Количество поездок по долгосрочному проездному билету ("сезонке") устанавливается постановлением Администрации городского округа Самара об установлении регулируемых тарифов на перевозки на садово-дачные массивы.

8. В целях определения планового размера субсидий по договору получатель субсидии представляет одновременно с заявлением о предоставлении субсидий следующие документы:

копия бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", на 5 (пять) последних отчетных дат с отметками налогового органа;

расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату, подписанная руководителем предприятия и скрепленная печатью предприятия;

справки из банков о ежедневных оборотах по расчетным счетам с указанием назначения платежа за последние 12 месяцев и отсутствии картотеки к расчетным счетам.

9. Субсидии предоставляются по следующей схеме:

Получатель субсидии ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент транспорта следующие документы:

отчет о перевезенных пассажирах на садово-дачные массивы по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Порядку;

акт выполненных работ за отчетный месяц по форме, установленной приложением N 3 к настоящему Порядку;

отчет по организации регулярных перевозок на садово-дачные массивы за месяц по форме, установленной приложением N 4 к настоящему Порядку;

акт приема-передачи талонов льготных долгосрочных проездных билетов для проезда на садово-дачные массивы, принятых получателем субсидии от граждан льготных категорий при оплате проезда по форме, установленной приложением N 5 к настоящему Порядку;

талоны к льготным долгосрочным проездным билетам для проезда на садово-дачные массивы, принятые получателем субсидии от граждан льготных категорий при оплате проезда.

Департамент транспорта в течение трех рабочих дней регистрирует указанные документы и в течение десяти рабочих дней со дня регистрации осуществляет рассмотрение представленных документов на предмет правильности расчета размера субсидии и обоснованности ее выплаты.

9.1. В 2017 году подлежат возмещению затраты, начиная с 01.05.2017. При первом обращении в 2017 году с документами, подтверждающими наличие затрат, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, получатель субсидии представляет в Департамент транспорта указанные документы за отчетный период, продолжительность которого может превышать один календарный месяц, в течение десяти рабочих дней с момента заключения договора.

10. По итогам рассмотрения представленных документов в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в абзацах четвертом - восьмом пункта 10 настоящего Порядка, Департамент транспорта перечисляет субсидии в порядке, предусмотренном абзацем одиннадцатым пункта 10 настоящего Порядка.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в абзацах четвертом - восьмом пункта 10 настоящего Порядка, Департамент транспорта в срок не позднее десяти рабочих дней со дня регистрации представленных получателем субсидии документов письменно уведомляет получателя субсидии об отказе в предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;

несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка;

недостоверность представленной информации;

неправильность расчета размера субсидии за отчетный период.

Получатель субсидии в случае получения отказа в предоставлении субсидии имеет право устранить замечания и в течение пяти рабочих дней повторно представить документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка.

Процедура рассмотрения повторно представленных документов осуществляется в соответствии с требованиями, установленными пунктами 9 и 10 настоящего Порядка.

Субсидии перечисляются Департаментом транспорта на расчетный счет, открытый получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организаций, указанный в договоре о предоставлении субсидии, за отчетный период, продолжительность которого не должна превышать одного календарного месяца (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.1 настоящего Порядка), на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между получателем субсидии и Департаментом транспорта, не позднее десятого рабочего дня после принятия Департаментом транспорта решения о предоставлении субсидии, но не позднее пятнадцати рабочих дней со дня представления в Департамент транспорта получателем субсидии документов, предусмотренных пунктами 9 и 9.1 настоящего Порядка.

11. Размер ежемесячной субсидии за отчетный период по получателям субсидий рассчитывается в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку на основании отчетных данных, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, представляемых получателями субсидий в Департамент транспорта, в пределах, не превышающих лимиты бюджетных обязательств по предоставлению субсидий на соответствующие цели, предусмотренные Департаменту транспорта в соответствующем финансовом году.

12. Плановый размер субсидии корректируется до 10 декабря текущего финансового года в соответствии с фактически понесенными получателем субсидии затратами на регулярные перевозки на садово-дачные массивы на основании документов, подтверждающих фактические затраты получателя субсидии в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

Корректировка планового размера субсидии оформляется дополнительным соглашением к заключенному договору о предоставлении субсидии.

13. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляется Департаментом транспорта и органами муниципального финансового контроля.

13.1. Департаментом транспорта, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.

14. В случае нарушения получателем субсидии условий и (или) целей, и (или) порядка предоставления субсидий Департамент транспорта в ходе проводимых ежеквартальных проверок в течение десяти рабочих дней со дня обнаружения нарушения направляет получателю субсидии в письменной форме требование о возврате субсидий (или части). Субсидии (или часть) подлежат возврату в бюджет городского округа Самара в срок до семи рабочих дней со дня получения получателем субсидии письменного требования о возврате.

14.1. Настоящий Порядок не предусматривает возврат остатков субсидий, не использованных Получателем субсидии в текущем финансовом году, поскольку субсидии по настоящему Порядку предоставляются в целях возмещения фактически понесенных затрат на выполнение работ по осуществлению регулярных перевозок пассажиров на садово-дачные массивы в случаях, установленных муниципальными контрактами.

15. Получатель субсидии вправе направить в Департамент транспорта жалобу на действия или бездействие должностных лиц Департамента транспорта в процессе подачи документов на предоставление субсидии, перечисления субсидии и проведения проверок исполнения получателем субсидии требований настоящего Порядка, ущемляющие его права и законные интересы. Жалоба представляется получателем субсидии не позднее десяти рабочих дней со дня, когда ему стало известно о допущенных нарушениях, и должна быть рассмотрена Департаментом транспорта в течение десяти рабочих дней со дня ее поступления.

В случае несогласия получателя субсидии с решением, принятым по результатам рассмотрения поданной жалобы, он вправе его обжаловать в установленном законодательством порядке.

16. За неисполнение требований настоящего Порядка Департамент транспорта и получатель субсидии несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

И. о. заместителя Главы городского округа - руководителя Департамента транспорта Администрации городского округа Самара

Т.Л. Демина