Приказ Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 10 апреля 2012 г. N 83 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области государственной услуги по выдаче (продлению) разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для объектов хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды
и природопользования Самарской области от 10 апреля 2012 г. N 83
"Об утверждении Административного регламента предоставления министерством
лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской
области государственной услуги по выдаче (продлению) разрешений на выброс
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для объектов
хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору"

С изменениями и дополнениями от:

10 июня 2013 г., 13 февраля, 28 апреля 2014 г., 17 ноября 2015 г., 15 марта 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 N 16 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области государственной услуги по выдаче (продлению) разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для объектов хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

2. Признать утратившими силу приказы министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области:

от 24.02.2010 N 81 "Об утверждении Административного регламента исполнения министерством природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области государственной функции по выдаче (продлению) разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух";

от 22.07.2011 N 287 "О внесении изменений в приказ министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 24.02.2010 N 81 "Об утверждении Административного регламента исполнения министерством природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области государственной функции по выдаче (продлению) разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух".

3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.

5. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности министра лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области

Н.П. Домке

Административный регламент
предоставления министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды
и природопользования Самарской области государственной услуги по выдаче
(продлению) разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух для объектов хозяйственной и иной деятельности,
не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору
(утв. приказом министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды
и природопользования Самарской области от 10 апреля 2012 г. N 83)

С изменениями и дополнениями от:

10 июня 2013 г., 13 февраля, 28 апреля 2014 г., 17 ноября 2015 г., 15 марта 2017 г.

1. Общие положения

Административный регламент предоставления министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области государственной услуги по выдаче (продлению) разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для объектов хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее - Административный регламент, государственная услуга) разработан в целях оптимизации (повышения качества и доступности) предоставления государственной услуги и определяет требования, предъявляемые к порядку предоставления государственной услуги, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

1.1. Общие сведения о государственной услуге.

Получателями государственной услуги являются юридические лица независимо от форм собственности и физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, не подлежащие федеральному государственному экологическому надзору (далее - заявители).

От имени заявителей при предоставлении государственной услуги вправе выступать уполномоченные представители, действующие в соответствии, с законодательством Российской Федерации либо в силу полномочий, которыми указанные лица наделены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Разрешениями на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются количества вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух при соблюдении условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Количества вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух, устанавливаются по каждой отдельной производственной территории (для территориально обособленного подразделения) индивидуального предпринимателя и юридического лица, не подлежащего федеральному государственному экологическому надзору:

в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - нормативы ПДВ);

в пределах установленных лимитов на выбросы (временно согласованных выбросов (далее - ВСВ) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - лимиты на выбросы).

1.2. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

1.2.1. Информация о месте нахождения и графике работы министерства, справочные телефоны структурного подразделения министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, адрес электронной почты, адрес официального сайта в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Интернет-сайт министерства) представлены в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

1.2.2. Лица, нуждающиеся в получении информации по процедуре предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, (далее - заинтересованные лица) используют следующие формы консультирования:

устное индивидуальное консультирование заинтересованного лица сотрудником министерства; консультирование в электронном виде; консультирование посредством почтового отправления; консультирование по телефону.

1.2.3. Устное индивидуальное консультирование заинтересованного лица сотрудником министерства происходит при непосредственном присутствии заинтересованного лица в помещении министерства и во время, установленное в. приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

Время ожидания заинтересованного лица при устном индивидуальном консультировании не может превышать 20 минут.

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник министерства, осуществляющий устное индивидуальное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного консультирования.

1.2.4. Консультирование в, электронном виде осуществляется посредством:

размещения консультационно-справочной информации на Интернет-сайте министерства;

размещения консультационно-справочной информации на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области;

индивидуального консультирования по электронной почте.

Консультирование путем размещения консультационно-справочной информации на Интернет-сайте министерства осуществляется посредством получения заинтересованным лицом информации при посещении Интернет-сайта министерства.

Консультирование путем размещения консультационно-справочной информации на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области осуществляется посредством получения заинтересованным лицом информации при посещении портала государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области.

При консультировании по электронной почте заинтересованное лицо направляет обращение на электронный адрес министерства, указанный в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

Датой поступления обращения является дата его регистрации в министерстве. Ответ на вышеуказанное обращение направляется по электронной почте на электронный адрес, указанный заинтересованным лицом в обращении, а также на бумажном носителе, по почтовому адресу, в случае его указания в обращении в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

В исключительных случаях, а также в случае необходимости запроса дополнительных документов, необходимых для рассмотрения обращения, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с уведомлением об этом заинтересованного лица, направившего обращение.

1.2.5. Консультирование посредством почтового отправления осуществляется путем направления ответа на письменное обращение заинтересованного лица. Ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой по адресу, указанному заинтересованным лицом в его обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения (срок может быть продлен по основаниям, указанным в абзаце восемь пункта 1.2.4 Административного регламента). Датой поступления обращения является дата регистрации входящего сообщения в министерстве.

1.2.6. Консультирование по телефону осуществляется при личном обращении заинтересованного лица посредством телефонной связи по телефону, указанному в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника министерства, осуществляющего консультирование по телефону.

В том случае, если сотрудник министерства, осуществляющий консультирование по телефону, не может ответить на вопрос, он может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для консультирования по телефону или для устного индивидуального консультирования.

1.2.7. Информирование о правилах предоставления государственной услуги, а также предоставление заявителям в ходе консультаций форм документов являются бесплатными.

1.2.8. Информация о местонахождении, графике работы министерства, справочных телефонах структурных подразделений министерства, адресах электронной почты и официального сайта министерства в сети Интернет, о порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах в месте предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте министерства в сети Интернет.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - "Выдача (продление) разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для объектов хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

2.2. Наименование органа исполнительной власти Самарской области, предоставляющего государственную услугу министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

Структурным подразделением министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, является управление нормирования и государственной экологической экспертизы департамента охраны окружающей среды (далее - подразделение министерства).

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 13 февраля 2014 г. N 60 в пункт 2.2.2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2.2. В ходе предоставления государственной услуги министерство взаимодействует со следующими органами государственной власти:

- Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор);

- Федеральной налоговой службой;

- Федеральным казначейством;

- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Документы и информация, необходимые для предоставления государственной услуги, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами, запрашиваются министерством в указанных органах и организациях по межведомственному запросу, если такие документы и информация не были представлены заявителем по собственной инициативе.

2.3. Результат предоставления государственной услуги. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

выдача разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - разрешение на выброс) по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

предоставление мотивированного отказа в выдаче, продлении или переоформлении разрешения на выброс;

продление срока действия разрешения на выброс;

переоформление разрешения на выброс;

аннулирование разрешения на выброс;

оформление дубликата разрешения на выброс.

2.4. Срок предоставления государственной услуги. Министерство принимает решение о выдаче, продлении, переоформлении, аннулировании разрешения на выброс, предоставлении мотивированного отказа в выдаче, продлении или переоформлении разрешения на выброс, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня, следующего за датой регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.

Оформление дубликата разрешения на выброс осуществляется в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня, следующего за датой регистрации заявления о выдаче дубликата.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги, осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133;);

Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2222;);

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340, ст. 3341);

постановление Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 11, ст. 1180);

постановление Правительства Российской Федерации от 15.01.2001 N 31 "Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 4, ст. 293);

постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2002 N 847 "О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 48, ст. 4807);

постановление Правительства Российской Федерации от 21.04.2000 N 373 "Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 18, ст. 1987);

Закон Самарской области от 06.04.2009 N 46-ГД "Об охране окружающей среды и природопользования в Самарской области" ("Волжская коммуна", N 131 (26590);

постановлением Правительства Самарской области от 18.02.2009 N 34 "О реорганизации департамента лесного хозяйства Самарской области и утверждении Положения о министерстве природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области" ("Волжская коммуна", 19.02.2009, N 57 (26516);

иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Самарской области, регулирующие предоставление государственной услуги, и настоящий Административный регламент.

2.6. Перечень документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно.

2.6.1.1. Перечень документов, необходимых для получения разрешения на выброс при наличии вновь утвержденных нормативов ПДВ (ВСВ) в составе согласованного проекта нормативов ПДВ:

1) сопроводительное письмо, содержащее перечень предоставляемых документов;

2) заявление о выдаче разрешения на выброс, в котором указываются:

полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, основной государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц - для юридического лица;

фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;

идентификационный номер налогоплательщика;

сведения о месте нахождения производственной территории;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 15 марта 2017 г. N 152 подпункт 3 подпункта 2.6.1.1 пункта 2.6 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) проект нормативов ПДВ, разработанный в соответствии с требованиями нормативных документов, предоставляемый в бумажном виде и на электронном носителе.

2.6.1.2. Перечень документов, необходимых для продления срока действия разрешения на выброс при наличии действующих утвержденных нормативов ПДВ или установленных ВСВ:

1) сопроводительное письмо, содержащее перечень предоставляемых документов;

2) заявление о продлении разрешения на выброс, в котором указываются:

полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, основной государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц - для юридического лица;

фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;

идентификационный номер налогоплательщика;

сведения о месте нахождения производственной территории;

3) проект нормативов ВДВ;

4) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4 пункта 2.6.1.2

5) результаты контроля установленных нормативов ПДВ в соответствии с планом-графиком контроля или результаты измерения концентраций вредных (загрязняющих) веществ, содержащихся в выбросах заявителя, в контрольных точках;

6) справка о видах и расходах топлива, объемах, используемого сырья и реализуемой продукции, установленного оборудования, списочного состава автопарка и т. д.;

7) отчет о выполнении мероприятий в период ранее действующего разрешения (в случае установленных ВСВ);

8) план мероприятий по достижению нормативов ПДВ на продлеваемый период (в случае установленных ВСВ).

2.6.1.3. Перечень документов, необходимых для переоформления разрешения на выброс в случае реорганизации хозяйствующего субъекта (за исключением слияния), а также в случае перехода одного из видов вещных прав на предприятие или отдельную производственную площадку другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю при неизменности перечня и количества стационарных источников, неизменности технологического процесса:

1) сопроводительное письмо, содержащее перечень предоставляемых документов;

2) заявление о переоформлении разрешения на выброс, в. котором указываются:

полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, основной государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц - для юридического лица;

фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, основное государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;

идентификационный номер налогоплательщика;

сведения о месте нахождения производственной территории;

3) проект нормативов ВДВ;

4) копия ранее, выданного разрешения на выброс, за исключением разрешения, выданного министерством;

5) результаты контроля установленных нормативов ЦДВ в соответствии с планом-графиком контроля или результаты измерения концентраций вредных (загрязняющих) веществ, содержащихся в выбросах заявителя, в контрольных точках;

6) справка о видах и расходах топлива, объемах используемого сырья и реализуемой продукции, установленного оборудования, списочного состава автопарка и т. д.;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 13 февраля 2014 г. N 60 в подпункт 7 пункта 2.6.1.3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) документ, подтверждающий переход одного из видов вещных прав на предприятие или отдельную производственную площадку другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, который не зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

8) оригинал ранее выданного разрешения.

2.6.1.4. Для оформления дубликата разрешения на выброс заявитель представляет заявление о выдаче дубликата, в котором указываются:

полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, основной государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц - для юридического лица;

фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;

идентификационный номер налогоплательщика;

сведения о месте нахождения производственной территории;

причины для оформления дубликата разрешения.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 13 февраля 2014 г. N 60 пункт 2.6.1 настоящего Регламента дополнен подпунктом 2.6.1.5

2.6.1.5. Для аннулирования разрешения на выброс заявитель представляет следующие документы:

1) заявление, в котором указываются:

полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма, местонахождение, основной государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц - для юридического лица;

фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;

идентификационный номер налогоплательщика;

сведения о местонахождении производственной территории;

причина для аннулирования ранее выданного разрешения на выброс;

2) оригинал ранее выданного разрешения на выброс.

2.6.2. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и запрашиваются министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия, если заявитель не представил такие документы самостоятельно.

2.6.2.1. Перечень документов, необходимых для получения разрешения ни выброс при: наличии вновь утвержденных нормативов ПДВ (ВСВ) в составе согласованного проекта нормативов ПДВ:

Информация об изменениях:

Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 15 марта 2017 г. N 152 подпункт 1 подпункта 2.6.2.1 пункта 2.6 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) копия приказа уполномоченного органа государственной власти, устанавливающего нормативы ПДВ, об утверждении нормативов ПДВ;

2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 15 марта 2017 г. N 152 подпункт 2.6.2.2 пункта 2.6 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.6.2.2. Перечень документов, необходимых для продления срока действия разрешения на выброс при наличии действующих утвержденных нормативов ПДВ или установленных ВСВ:

копия приказа уполномоченного органа государственной власти, устанавливающего нормативы ПДВ, об утверждении нормативов ПДВ.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 13 февраля 2014 г. N 60 в пункт 2.6.2.3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6.2.3. Перечень документов, необходимых для переоформления разрешения на выброс в случае реорганизации хозяйствующего субъекта (за исключением слияния), а также в случае перехода одного из видов вещных прав на предприятие или отдельную производственную площадку другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю ори неизменности перечня и количества стационарных источников, неизменности технологического процесса:

Информация об изменениях:

Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 15 марта 2017 г. N 152 подпункт 1 подпункта 2.6.2.3 пункта 2.6 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) копия приказа уполномоченного органа государственной власти, устанавливающего нормативы ПДВ, об утверждении нормативов ПДВ;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае реорганизации юридического лица);

3) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс (в случае перехода вещных прав на производственную площадку другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю);

4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае реорганизации юридического лица).

Заявитель вправе представить документы, предусмотренные пунктом 2.6.2 Административного регламента, в министерство по собственной инициативе.

2.7. Министерство не вправе требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении министерства, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Самарской области.

2.8. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрено.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 15 марта 2017 г. N 152 в пункт 2.9 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлений государственной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- истечение срока действия утвержденных в установлен-. ном порядке нормативов ПДВ;

- наличие в представленных документах заявителя недостоверной или искаженной информации;

- непредставление заявителем недостающих документов и информации по истечении срока приостановки рассмотрения документов;

- несоблюдение ранее установленных заявителю нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ: увеличение максимальных разовых (г/с) и валовых (т/год) выбросов стационарных источников в результате изменения технологического процесса; неоднократное превышение установленных максимальных разовых значений нормативов ВДВ (г/с);

- обращение за государственной услугой ненадлежащего заявителя, т.е. лица, которое не является получателем государственной услуги в соответствии с пунктом 1.1 настоящего регламента;

- невыполнение заявителем выданных в установленном порядке при осуществлении государственного экологического надзора предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

- неуплата государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

Отсутствуют.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 15 марта 2017 г. N 152 в пункт 2.11 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Самарской области.

За выдачу разрешений на выброс уплачивается государственная пошлина в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации. Государственная пошлина уплачивается заявителем до подачи заявления о выдаче разрешения на выброс.

В случае перехода вещных прав на производственную площадку другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю при наличии утвержденных нормативов ПДВ для источников выбросов, находящихся на указанной производственной площадке, за выдачу разрешения на выброс указанному юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю уплачивается государственная пошлина в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации. Государственная пошлина уплачивается заявителем до подачи заявления о выдаче разрешения на выброс.

За продление срока действия разрешения на выброс, аннулирование и оформление дубликата разрешения на выбросы государственная пошлина не уплачивается.

За выдачу разрешений, продление срока действия, аннулирование, переоформление разрешения, оформление дубликата разрешения на выброс иная плата не взимается.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 10 июня 2013 г. N 200 в пункт 2.12 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов и получении результата государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

Регистрация заявления о предоставлению государственной услуги и прилагаемых к нему документов осуществляется сотрудником подразделения министерства в течение 1 рабочего дня с момента их поступления в министерство.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется в здании министерства в помещениях, доступных и специально предназначенных для получателей государственной услуги.

До оснащения здания министерства и прилегающей к нему территории специальными приспособлениями и оборудованием, предназначенными для обеспечения доступной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан (пандусы, ориентирующие поручни, подъемные устройства, специальные указатели и т. п.), работа с указанными гражданами проводится индивидуально.

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил противопожарной и антитеррористической безопасности.

Помещения оборудуются системами охранной сигнализации (в том числе при необходимости - камерами видеонаблюдения), противопожарной сигнализации, звукового оповещения об опасности, автоматического пожаротушения, телефонной связью и всеми средствами коммунально-бытового обслуживания.

В помещении министерства отводятся места для ожидания приема. Места ожидания в очереди оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической необходимости и возможностей для их размещения в здании.

В помещении устанавливается информационный стенд с размещением на нем информации, предусмотренной пунктом 1.2.8 настоящего Административного регламента. Стенды с организационно-распорядительной информацией размещаются на доступных для просмотра заявителями площадях.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 10 июня 2013 г. N 200 пункт 2.15 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги.

Доступность и качество предоставляемой государственной услуги оцениваются на основе следующих показателей:

- количество обращений заявителя в министерство, необходимых для получения государственной услуги;

- соблюдение установленных сроков предоставления государственной услуги;

- снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов и получении результата государственной услуги;

- количество жалоб на действия (решения) должностных лиц при предоставлении государственной услуги, по которым принято положительное решение;

- количество удовлетворенных судебных исков по обжалованию решений министерства, принимаемых при предоставлении государственной услуги.

Расчет значений показателей доступности и качества государственной услуги осуществляется по результатам проведения мониторинга качества предоставления государственной услуги.

Порядок и план-график проведения мониторинга качества предоставления государственной услуги утверждаются министерством.

2.16. Государственная услуга на базе многофункциональных центров не предоставляется.

2.17. Особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.

Информация 9 предоставлении государственной услуги и необходимые формы документов размещаются в региональной информационной системе Самарской области "Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области".

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры;

1) выдача разрешения на выброс;

2) продление срока действия разрешения на выброс;

3) переоформление разрешения на выброс;

4) аннулирование разрешения на выброс;

5) выдача дубликата разрешения на выброс.

Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

3.1. Административная процедура по выдаче разрешения на выброс

3.1.1 Административная процедура по выдаче разрешения на выброс включает следующие административные действия:

прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

проверка комплектности документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, согласно пункту 2.6.1.1 настоящего Административного регламента;

назначение должностного лица, ответственного за рассмотрение документов, представленных заявителем (далее - ответственный исполнитель);

рассмотрение документов, представленных заявителем;

формирование и направление межведомственных запросов;

оформление разрешения на выброс или подготовка мотивированного отказа в выдаче разрешения на выброс;

выдача разрешения на выброс заявителю, внесение информации о выдаче разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал) и передача в архив министерства документов, представленных заявителем для выдачи разрешения на выброс

Информация об изменениях:

Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 15 марта 2017 г. N 152 в подпункт 3.1.2 пункта 3.1 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.2. Основанием для начала административной процедуры "Выдача разрешений на выброс" является поступление в министерство заявления и прилагаемых к нему документов.

Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены заявителем на личном приеме, по почте/электронной почте, через сайт государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", сайт региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области" (далее - Порталы) или в факсимильном сообщении.

Заявитель может направить заявление о предоставлении государственной услуги, а также документы, указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента, в бумажном виде, в виде копий документов на бумажном носителе, электронном виде, а также в бумажно-электронном виде.

Направление заявления о предоставлении государственной услуги, а также документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, в бумажном виде осуществляется по почте, заказным письмом, а также в факсимильном сообщении.

Направление заявления о предоставлении государственной услуги, а также документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, или части указанных документов в электронном виде и (или) копий этих документов в бумажно-электронном виде осуществляется посредством отправления указанных документов в электронном виде и (или) копий документов в бумажно-электронном виде через личный кабинет Портала.

Документы, представленные заявителем, принимаются по перечню, указанному в сопроводительном письме. Сотрудник подразделения министерства, осуществляющий прием документов заявителя, проводит предварительную оценку документов на предмет полноты представленных в них сведений, устанавливает соответствие представленных документов перечню, указанному в сопроводительном письме, и регистрирует документы заявителя в день их поступления в министерство. Копия сопроводительного письма, содержащего перечень представленных документов, с отметкой о дате регистрации указанных документов направляется (вручается) заявителю.

Официальной датой представления документов заявителя в министерство является день их регистрации.

При направлении пакета документов по почте датой представления заявления является день регистрации письма в министерстве.

3.1.3. Регистрация материалов, представленных заявителем, осуществляется сотрудником подразделения министерства. Зарегистрированные документы, представленные заявителем, в день регистрации передаются руководителю подразделения министерства для назначения ответственного исполнителя для их рассмотрения.

3.1.4. Руководитель подразделения министерства в течение 1 рабочего дня принимает решение о назначении - ответственного исполнителя с учетом его должностных обязанностей, определенных должностным регламентом, и ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя на материалах, представленных заявителем.

Датой начала рассмотрения документов считается рабочий день, следующий за днем регистрации.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 13 февраля 2014 г. N 60 в пункт 3.1.5 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.5. Ответственный исполнитель в течение со дня, следующего за днем регистрации заявления, рассматривает представленные заявителем документы, и, в случае выявления неполноты сведений, указанных в заявлении, и (или) некомплектности представленных документов, готовит проект письма заявителю о приостановлении рассмотрения документов по причине их некомплектности, которое передает на визирование руководителю подразделения министерства и на подпись заместителю министра лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - заместитель министра, имеющему право подписи в соответствии с должностным регламентом.

Письмо о приостановлении рассмотрения документов по причине их некомплектности должно содержать перечень недостающих документов с указанием срока приостановления, который не может составлять менее 10 и более 30 календарных дней.

Приостановление рассмотрения документов по причине некомплектности в ходе предоставления государственной услуги допускается только однократно.

3.1.6. При установлении комплектности пакета документов, представленных заявителем, ответственный исполнитель в течение не более 20 календарных дней рассматривает представленные документы.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 13 февраля 2014 г. N 60 в пункт 3.1.7 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.7. В случае непредставления заявителем документов, которые он вправе предоставить по собственной инициативе и указанных в пункте 2.6.2.1 настоящего Административного регламента, такие документы запрашиваются в Росприроднадзоре и Федеральном казначействе в порядке и сроки, установленные технологической картой межведомственного взаимодействия при предоставлении государственной услуги.

3.1.8. При соответствии представленных документов требованиям действующей нормативной и методической документации оформляется разрешение на выброс, которое утверждается приказом министерства. Разрешение на выброс в соответствии с формой, утвержденной уполномоченным, федеральным органом исполнительной власти, и проект приказа об утверждении разрешения оформляются ответственным исполнителем, визируются ответственным исполнителем и руководителем подразделения министерства в течение не более 3 календарных дней, подписываются заместителем министра.

Разрешение на выброс оформляется в двух экземплярах и заверяется оттиском гербовой печати. Один экземпляр выдается под расписку заявителю (или его представителю по доверенности) сотрудником подразделения министерства с внесением записи в Журнал регистрации выданных и аннулированных разрешений, второй экземпляр передается в архив министерства для хранения в составе материалов Заявителя.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 13 февраля 2014 г. N 60 пункт 3.1.9 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.9. В случае выявления в документах, представленных заявителем, неполноты сведений о соблюдении заявителем нормативов ПДВ, рассмотрение документов приостанавливается.

Заявителю в этом случае направляется официальное письмо о приостановлении рассмотрения документов с перечнем недостающих сведений и указанием срока приостановления, который не может составлять менее 10 и более 30 календарных дней.

В случае если неполнота сведений вызвана пробелами и нечеткостью положений актов, методических рекомендаций, регламентирующих порядок предоставления государственной услуги, министерство самостоятельно, без участия заявителя, осуществляет все необходимые действия, в том числе согласования, необходимые для устранения неточностей, и связанные с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

Рассмотрение документов возобновляется после предоставления заявителем запрашиваемой информации в порядке, установленном пунктом 3.1.2 настоящего Административного регламента, проведения всех необходимых согласований с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, при этом срок рассмотрения документов не должен превышать 30 дней со дня, следующего за датой регистрации документов заявителя, за исключением срока, на который осуществлялась приостановка.

Приостановление рассмотрения документов по причине неполноты сведений в ходе предоставления государственной услуги допускается только однократно.

3.1.10. В случае выявления в документах, представленных заявителем, оснований для отказав выдаче разрешения, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель в течение не более 2 календарных дней готовит проект письма об отказе в выдаче разрешения, которое передает на визирование руководителю подразделения министерства. Руководитель подразделения министерства в течение 1 рабочего дня осуществляет визирование письма об отказе и направляет его на подпись заместителю министра.

В течение дня, следующего за датой подписания, подписанное письмо направляется в адрес заявителя почтовым отправлением. Копия письма об отказе в выдаче разрешения передается в управление государственного экологического контроля министерства.

3.2. Административная процедура по продлению срока действия разрешения на выброс.

Административная процедура по продлению срока действия разрешения на выброс включает следующие административные действия:

прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

проверка комплектности документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, согласно пункту 2.6.1.2 настоящего Административного регламента;

назначение должностного лица, ответственного за рассмотрение документов, представленных заявителем;

рассмотрение документов, представленных заявителем;

формирование и направление межведомственных запросов;

оформление разрешения на выбросы или подготовка письма с мотивированным отказом в продлении срока действия разрешения на выброс;

выдача разрешения на выброс с продленным сроком действия заявителю, внесение информации о выдаче разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал) и передача в архив министерства документов, представленных заявителем для продления разрешения на выброс.

Основанием для начала административной процедуры "Продление срока действия разрешений на выброс" является поступление в министерство заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с п. 2.6.1.2 настоящего Административного регламента.

Рассмотрение документов для продления срока действия разрешения на выброс осуществляется в соответствии с пунктами 3.1.2-3.1.10 настоящего Административного регламента.

В случае непредставления заявителем документов, которые он вправе предоставить по собственной инициативе и указанных в пункте 2.6.2.2 настоящего Административного регламента, такие документы запрашиваются в Росприроднадзоре в порядке и сроки, установленные технологической картой межведомственного взаимодействия при предоставлении государственной услуги.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 13 февраля 2014 г. N 60 в подраздел 3.3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.3. Административная процедура по переоформлению разрешения на выбросы

При реорганизации хозяйствующего субъекта (за исключением слияния), а также в случае перехода одного из видов вещных прав на предприятие или отдельную производственную площадку другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю при неизменности перечня и количества стационарных источников, неизменности технологического процесса имеющееся разрешение подлежит переоформлению для каждого хозяйствующего субъекта.

Административная процедура по переоформлению разрешения на выброс включает следующие административные действия:

прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

проверка комплектности документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, согласно пункту 2.6.1.3 настоящего Административного регламента;

назначение должностного лица, ответственного за рассмотрение документов, представленных заявителем;

рассмотрение документов, представленных заявителем;

формирование и направление межведомственных запросов;

оформление разрешения на выбросы или подготовка письма с мотивированным отказом в переоформлении разрешения на выброс;

выдача переоформленного разрешения на выброс либо письма об отказе в переоформлении заявителю, внесение информации о выдаче разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал) и передача в архив министерства документов, представленных заявителем для выдачи разрешения на выброс.

Основанием для начала процедуры переоформления разрешения на выброс является представление заявителем документов в соответствии с пунктом 2.6.1.3 настоящего Административного регламента.

Рассмотрение документов для переоформления разрешения осуществляется в соответствии с пунктами 3.1.2-3.1.10 настоящего Административного регламента.

В случае непредставления заявителем документов, которые он вправе предоставить по собственной инициативе и указанных в пункте 2.6.2.3 настоящего Административного регламента, такие документы запрашиваются в Росприроднадзоре, Росреестре и Федеральной налоговой службе в порядке и сроки, установленные технологической картой межведомственного взаимодействия при предоставлении государственной услуги.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 13 февраля 2014 г. N 60 подраздел 3.4 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.4. Административная процедура по аннулированию разрешения на выброс. 

Административная процедура по аннулированию разрешения на выброс включает следующие административные действия:

получение документов и информации, содержащих основания для аннулирования разрешения на выброс;

назначение должностного лица, ответственного за рассмотрение документов и информации, содержащих основания для аннулирования разрешения на выброс;

рассмотрение представленных документов и информации и их оценка на предмет наличия оснований для аннулирования разрешения на выброс;

подготовка и оформление в установленном порядке приказа об аннулировании;

подготовка и оформление письма хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выброс об аннулировании разрешения на выброс;

направление письма об аннулировании разрешения на выброс хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выброс;

внесение информации об аннулировании разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал) и направление документов об аннулировании в архив министерства для хранения в материалах заявителя.

3.4.1. Основаниями для начала административной процедуры по аннулированию разрешения на выброс являются:

3.4.1.1. Получение сотрудником подразделения министерства заявления и иных документов об аннулировании разрешения, предусмотренных пунктом 2.6.1.5 настоящего Административного регламента. Заявление регистрируется в день его поступления в министерство. Один экземпляр заявления с отметкой о дате регистрации направляется (вручается) заявителю.

3.4.1.2. Выявление сотрудником подразделения министерства фактов, подтверждающих наличие недостоверных сведений в документах, представленных заявителем ранее для выдачи, продления, переоформления разрешения, приводящих к искажению информации о соблюдении хозяйствующим субъектом утвержденных нормативов ПДВ, или получение в установленном порядке информации о несоблюдении хозяйствующим субъектом утвержденных нормативов ПДВ по результатам государственного экологического надзора.

3.4.2. Регистрация документов, представленных заявителем, или документированных фактов о наличии в материалах, представленных ранее заявителем для выдачи, продления, переоформления разрешения, недостоверных сведений, осуществляется сотрудником подразделения министерства. Зарегистрированные документы, представленные заявителем, передаются руководителю соответствующего подразделения министерства для назначения ответственного исполнителя для их рассмотрения.

3.4.3. Руководитель подразделения в течение 1 рабочего дня со дня регистрации документов, представленных заявителем, или документированных фактов о наличии в материалах, представленных ранее заявителем для выдачи, продления, переоформления разрешения, недостоверных сведений, принимает решение о назначении ответственного исполнителя с учетом его должностных обязанностей, определенных должностным регламентом, и ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя на материалах.

Датой начала рассмотрения документов считается рабочий день, следующий за днем регистрации документов, представленных заявителем, или документированных фактов о наличии в материалах, представленных ранее заявителем для выдачи, продления, переоформления разрешения, недостоверных сведений.

3.4.4. Ответственный исполнитель в течение не более 20 календарных дней рассматривает документы, сформированные в процессе предоставления государственной услуги, хранящиеся в архиве министерства.

3.4.5. Ответственный исполнитель, назначенный руководителем подразделения министерства, по результатам рассмотрения документов в течение не более 2 календарных дней готовит проект приказа министерства об аннулировании разрешения на выброс. Приказ министерства оформляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации Губернатора Самарской области, секретариате Правительства Самарской области и органах исполнительной власти Самарской области, утвержденной распоряжением Губернатора Самарской области от 29.04.2013 N 234-р, в двух экземплярах, визируется и направляется на подпись министру лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

3.4.6. Ответственный исполнитель в течение не более 3 календарных дней с даты регистрации приказа об аннулировании разрешения готовит проект письма-уведомления хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения с информацией об аннулировании разрешения с приложением одного из экземпляров соответствующего приказа министерства. Проект письма направляется на визирование руководителю соответствующего подразделения министерства и на подпись заместителю министра, имеющему право подписи в соответствии с должностным регламентом. Визирование и подписание письма об аннулировании разрешения на выброс осуществляется в течение не более 2 календарных дней.

3.4.7. Подписанное письмо в течение дня, следующего за датой подписания, направляется в адрес хозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выброс почтовым отправлением.

3.4.8. Информация об аннулировании разрешения предоставляется также в управление государственного экологического контроля министерства и фиксируется в Журнале регистрации выданных и аннулированных разрешений, а также прилагается к материалам заявителя, сформированным при исполнении государственной услуги, хранящимся в архиве министерства.

Административная процедура по аннулированию разрешения на выброс осуществляется в срок, указанный в пункте 2.4 настоящего Административного регламента.

3.5. Административная процедура по оформлению дубликата разрешения на выброс.

3.5.1. В случае утери либо порчи бланка разрешения на выброс министерство на основании заявления о выдаче дубликата разрешения на выброс, осуществляет административную процедуру по оформлению дубликата разрешения на выброс.

3.5.2. Заявление о выдаче Дубликата разрешения на выброс регистрируется в день его поступления в министерство. Один экземпляр заявления с отметкой о дате регистрации направляется (вручается) заявителю.

3.5.3. Регистрация документов, представленных заявителем, осуществляется сотрудником подразделения министерства. Зарегистрированные документы, представленные заявителем, передаются руководителю соответствующего подразделения министерства для назначения ответственного исполнителя для их рассмотрения.

3.5.4. Руководитель подразделения в течение 1 рабочего дня принимает решение о назначении ответственного исполнителя с учетом его должностных обязанностей, определенных должностным регламентом, и ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя на документах, представленных заявителем.

Датой начала рассмотрения документов считается рабочий день, следующий за днем регистрации Заявления.

3.5.5. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 4 календарных дня, рассматривает Документы, представленные заявителем, и материалы заявителя, сформированные в процессе предоставления государственной услуги, хранящиеся в архиве министерства. По результатам рассмотрения ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня оформляет дубликат разрешения на выбросы. Дубликату разрешения присваивается тот же регистрационный номер и указывается тот же срок действия, которые были указаны в ранее выданном документе. На дубликате в правом верхнем углу вносится надпись "Дубликат".

3.5.6. Дубликат разрешения на выброс в течение не более 3 календарных дней визируется ответственным исполнителем, руководителем подразделения министерства, подписывается заместителем министра и заверяется оттиском гербовой печати.

3.5.7. Административная процедура по оформлению дубликата разрешения на выброс осуществляется в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня, следующего за датой регистрации заявления заявителя.

3.5.8. Дубликат разрешения на выброс выдается под расписку заявителю (или его представителю по доверенности) сотрудником подразделения министерства с внесением записи в Журнал регистрации выданных и аннулированных разрешений.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 15 марта 2017 г. N 152 в пункт 3.6 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. При наличии утвержденных нормативов ПДВ, если заявление подано до 15 числа текущего месяца (включительно) - срок действия разрешения устанавливается с первого числа текущего месяца, но не ранее даты утверждения нормативов ПДВ; и с первого числа следующего месяца, если заявление подано после 15 числа текущего месяца. Срок действия разрешения составляет один год, считая с первого числа месяца начала действия разрешения.

В случае если до окончания срока действия утвержденных нормативов ВДВ в составе согласованного проекта при продлении разрешения остается менее 1 года, разрешение выдается на весь срок действия утверждённых нормативов ВДВ.

В случае если до окончания срока действия утвержденных нормативов ПДВ в составе согласованного проекта при продлении разрешения остается свыше 1 года, но не более 1,5 лет, разрешение выдается на весь срок действия утвержденных нормативов ПДВ.

При наличии установленных ВСВ срок действия разрешения составляет 1 год.

4. Формы контроля за исполнением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами осуществляют министр лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - министр), руководитель управления.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, определяет министр в установленном порядке.

4.3. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей министром рассматривается вопрос о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

4.4. При проведении контроля за предоставлением государственной услуги используются следующие критерии:

полнота и качество предоставления услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом, иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги;

доступность государственной услуги;

прозрачность и доступность информации о предоставлении государственной услуги (в том числе на основании анализа обращений граждан, объединений граждан и организаций).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 13 февраля 2014 г. N 60 раздел 4 настоящего Регламента дополнен пунктом 4.5

4.5. Граждане, юридические лица, их объединения и организации, в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления государственной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего Административного регламента вправе обратиться с жалобой в министерство, правоохранительные и иные органы государственной власти.

Граждане, юридические лица, их объединения и организации вправе направлять замечания, рекомендации и предложения по оптимизации и улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.

Рекомендации и предложения по вопросам предоставления государственной услуги, представленные гражданами, юридическими лицами, их объединениями и организациями, учитываются министерством, иными органами, участвующими в предоставлении государственной услуги, в дальнейшей работе по предоставлению государственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу,
а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий (бездействия) должностных лиц министерства.

5.2. Предметом обжалования могут являться действия (бездействие) должностных лиц министерства при предоставлении государственной услуги, а также принимаемые ими в ходе предоставления государственной услуги решения.

Заявители могут обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;

7) отказ министерства, должностного лица министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается заявителем в министерство в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба на решение, принятое должностным лицом министерства, рассматривается непосредственно министром лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта министерства, регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование министерства, должностного лица министерства либо государственного служащего министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым направляется ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица министерства либо государственного служащего министерства;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица министерства либо государственного служащего министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в министерство жалобы заявителя.

5.7. Жалоба, поступившая в министерство, рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы министерством принимается одно из следующих решений:

удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, а также в иных формах;

отказать в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления министерством лесного хозяйства,
охраны окружающей среды и природопользования
Самарской области государственной услуги
по выдаче (продлению) разрешений на выброс
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух для объектов хозяйственной
и иной деятельности, не подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору

Информация
о месте нахождения, графике работы министерства лесного хозяйства, охраны
окружающей среды и природопользования Самарской области, его структурных
подразделений, справочные телефоны структурных подразделений министерства,
адреса электронной почты и официального сайта министерства в сети Интернет

С изменениями и дополнениями от:

17 ноября 2015 г.

1. Информация о месте нахождения:

министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области: 443013, г. Самара, ул. Дачная, 46;

управление нормирования и государственной экологической экспертизы департамента охраны окружающей среды министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области: 443013, г. Самара, ул. Дачная, 46, 2 этаж, кабинет N 2.2.

2. График работы министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, управления нормирования и государственной экологической экспертизы департамента охраны окружающей среды по предоставлению государственной услуги:

с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00, в пятницу - с 9.00 до 17.00, перерыв для отдыха и питания - с 12.30 до 13.18, в предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на 1 час, выходные дни - суббота и воскресенье.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 17 ноября 2015 г. N 486 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Министр лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области - Ларионов Александр Иванович. Телефон приемной (846) 263-31-70, факс (846) 263-28-55.

Заместитель министра, руководитель департамента охраны окружающей среды министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области - Сафронова Татьяна Николаевна. Телефон (846) 266-78-80.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Адреса электронной почты и официального сайга:

региональный портал сведений о государственных и муниципальных услугах, (функциях) в сети Интернет: www.gosuslugi.samregion.ru;

официальный сайт министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области: www.priroda.samregion.ru:

электронная почта министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области: MNR@samregion.ru.

Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления министерством лесного хозяйства,
охраны окружающей среды и природопользования
Самарской области государственной услуги
по выдаче (продлению) разрешений на выброс
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух для объектов хозяйственной
и иной деятельности, не подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору

Блок-схема
исполнения государственной услуги по выдаче (продлению) разрешений
на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

Информация об изменениях:

Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 15 марта 2017 г. N 152 настоящий Регламент дополнен приложением 3

Приложение 3

"Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух"

                                                     Приложение* N 1

                       к разрешению на выброс вредных (загрязняющих)

                     веществ в атмосферный воздух от ______________,

                   Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей

                        среды и природопользования Самарской области

                      выданному ____________________________________

                                    наименование территориального

                                       органа Ростехнадзора

                                                    Экз. N _________

Перечень
и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух

____________________________________________________________________

      наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество

                    индивидуального предпринимателя

по _________________________________________________________________

          наименование отдельной производственной территории

N п/п	Наименование вредного (загрязняющего) вещества	Класс опасности вредного (загрязняющего) вещества (I-IV)	Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах утвержденных нормативов ПДВ							Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах утвержденных нормативов ПДВ
			г/сек	т/год	с разбивкой по годам, т					г/сек	т/год	с разбивкой по кварталам, т
					20__	20__	20__	20__	20__
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1
2
3
	Всего

Руководитель управления нормирования и

государственной экологической экспертизы __________ ________________

Ответственный исполнитель                __________ ________________

* Является неотъемлемой частью разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выдаваемого органом исполнительной власти субъекта РФ.

Приложение N 2
к разрешению на выброс вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
от ___________ N __________

Условия
действия разрешения

____________________________________________________________________

     наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество

                  индивидуального предпринимателя

1. _________________________________________________________________

2. _________________________________________________________________

3. _________________________________________________________________

Руководитель управления нормирования и

государственной экологической экспертизы __________ ________________

Ответственный исполнитель                __________ ________________

* Является неотъемлемой частью разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выдаваемого органом исполнительной власти субъекта РФ.