Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Самарской Губернской Думы от 29 ноября 2011 г. N 2162 "О Положении об общественном молодежном парламенте при Самарской Губернской Думе" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)
- Приложение. Положение об общественном молодежном парламенте при Самарской Губернской Думе
Приложение. Положение об общественном молодежном парламенте при Самарской Губернской Думе
Приложение
Самарской Губернской Думы
от 29 ноября 2011 г. N 2162
Положение
об общественном молодежном парламенте при Самарской Губернской Думе
С изменениями и дополнениями от:
27 марта, 26 июня, 30 октября 2012 г., 29 марта, 31 мая, 27 сентября, 15 ноября 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Общественный молодежный парламент при Самарской Губернской Думе (далее - Молодежный парламент) создан для участия непосредственно самой молодежи в лице ее активных представителей в процессе выработки, принятия рекомендаций в сфере государственной молодежной политики.
1.2. Молодежный парламент является постоянно действующим коллегиальным совещательным и консультативным органом при Самарской Губернской Думе (далее - Дума).
1.3. В своей деятельности Молодежный парламент руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Самарской области, законодательством Самарской области, настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента.
1.4. Состав Молодежного парламента ротируется в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего Положения, после окончания срока полномочий Думы очередного созыва.
2. Основные цели, задачи, права и обязанности Молодежного парламента
2.1. Основными целями Молодежного парламента являются:
привлечение молодежи к участию в законотворческой деятельности Думы;
создание условий для более полного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества.
Информация об изменениях:
Постановлением Самарской Губернской Думы от 15 ноября 2016 г. N 70 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения
2.2. Основными задачами Молодежного парламента являются:
изучение проблем молодежи;
представление интересов молодежи в органах власти;
участие в законотворческой деятельности, прежде всего в сфере государственной молодежной политики;
подготовка кадров, осуществляемая в ходе практической работы, и ознакомление молодых людей с законотворческой, управленческой и общественной деятельностью;
просветительская деятельность в молодежной среде, направленная на повышение правовой и политической культуры молодежи и доступности общественно-политической информации, формирование активной гражданской позиции молодежи, приобщение молодежи к парламентским формам защиты своих прав и свобод;
координация деятельности общественных молодежных парламентов (молодежных палат, молодежных парламентов, общественных молодежных советов, молодежных советов и т.д.) при представительных органах городских округов, внутригородских районов городских округов и муниципальных районов Самарской области.
2.3. В целях реализации своих задач Молодежный парламент вправе:
вносить в порядке реализации права законодательной инициативы проекты законов Самарской области на рассмотрение Думы;
обсуждать проекты федеральных законов и законов Самарской области, вносить по ним в Думу свои замечания и предложения;
проводить экспертизу проектов законов Самарской области, федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, затрагивающим интересы молодежи;
по направлениям своей деятельности разрабатывать, принимать и вносить рекомендации и предложения для рассмотрения их постоянными комитетами Думы;
делать запросы и обращаться за необходимой информацией в государственные органы и организации;
принимать от своего имени решения, обращения, заявления и рекомендации в сфере молодежной политики;
организовывать конференции, заседания "круглых столов" и другие мероприятия для обсуждения молодежной проблематики;
привлекать к своей деятельности на безвозмездной основе консультантов, экспертов, ученых и других специалистов, не являющихся членами Молодежного парламента;
разрабатывать методические, информационные и другие материалы, содействующие активизации участия молодежи в реализации государственной молодежной политики;
пользоваться в установленном порядке информационными материалами и базами данных, имеющимися в распоряжении Думы;
свободно распространять информацию о своей деятельности;
иметь собственную символику.
2.4. Молодежный парламент обязан:
соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Самарской области;
не допускать принятия решений и совершения действий, умаляющих авторитет государственной власти.
3. Состав и порядок формирования Молодежного парламента
3.1. Членом Молодежного парламента может быть гражданин Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, постоянно проживающий на территории Самарской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Самарской Губернской Думы от 27 марта 2012 г. N 115 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения
3.2. Общее количество членов Молодежного парламента должно быть не менее 63 человек.
Информация об изменениях:
Постановлением Самарской Губернской Думы от 15 ноября 2016 г. N 70 в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения
3.3. Молодежный парламент формируется на добровольной основе в составе:
представителей общественных молодежных парламентов при представительных органах городских округов, внутригородских районов городских округов и муниципальных районов Самарской области (далее вместе - муниципальные образования) из расчета один представитель от каждого общественного молодежного парламента при представительном органе муниципального образования, за исключением общественного молодежного парламента при представительном органе городского округа Тольятти, от которого в состав Молодежного парламента включаются четыре представителя;
представителей от региональных отделений политических партий, зарегистрированных в установленном законодательством порядке на территории Самарской области, из расчета один представитель от каждого регионального отделения политической партии, зарегистрированного в установленном законодательством порядке на территории Самарской области;
47 представителей общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Самарской области, из расчета один представитель от одного общественного объединения. Под общественными объединениями в целях настоящего Положения понимаются, в том числе, объединения, действующие в высших учебных заведениях (студенческие советы, союзы студентов, студенческие комитеты и т.д.).
Информация об изменениях:
Постановлением Самарской Губернской Думы от 15 ноября 2016 г. N 70 в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения
3.4. Порядок отбора кандидатов в представители в Молодежный парламент определяется общественными молодежными парламентами при представительных органах муниципальных образований самостоятельно.
Общественные молодежные парламенты при представительных органах муниципальных образований принимают решения о направлении представителя (представителей) в состав Молодежного парламента на своих заседаниях в порядке, определяемом ими.
Абзац третий утратил силу
Порядок отчета представителей в Молодежном парламенте о своей деятельности определяется общественными молодежными парламентами при представительных органах муниципальных образований самостоятельно.
3.5. Порядок отбора кандидатов в представители в Молодежный парламент, порядок принятия решения о направлении представителей в Молодежный парламент, а также порядок их отчета о своей деятельности определяются региональными отделениями политических партий, зарегистрированными в установленном законодательством порядке на территории Самарской области, самостоятельно.
3.6. Представители общественных объединений, зарегистрированных в установленном законодательством порядке на территории Самарской области, в Молодежном парламенте определяются в результате конкурса, проводимого в соответствии с разделом 5 настоящего Положения.
Общественные объединения, зарегистрированные в установленном законодательством порядке на территории Самарской области, самостоятельно определяют порядок отчета представителя в Молодежном парламенте о своей деятельности.
Информация об изменениях:
Постановлением Самарской Губернской Думы от 15 ноября 2016 г. N 70 в пункт 3.7 настоящего приложения внесены изменения
3.7. Общественные молодежные парламенты при представительных органах муниципальных образований для включения в состав Молодежного парламента своих представителей направляют в Думу следующие документы:
заявление кандидата в члены Молодежного парламента;
копию решения о направлении представителя (представителей) или копию решения молодежной конференции об избрании представителя (представителей) в Молодежном парламенте (в зависимости от выбранного способа отбора кандидатов в Молодёжный парламент).
Региональные отделения политических партий, зарегистрированные в установленном законодательством порядке на территории Самарской области, для включения в состав Молодежного парламента своих представителей направляют в Думу следующие документы:
заявление кандидата в члены Молодежного парламента;
копию решения о направлении представителя в Молодежный парламент.
Проверку представленных общественными молодежными парламентами при представительных органах муниципальных образований и региональными отделениями политических партий, зарегистрированными в установленном законодательством порядке на территории Самарской области, документов проводит в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Положения конкурсная комиссия.
Представители общественных объединений, зарегистрированных в установленном законодательством порядке на территории Самарской области, включаются в состав Молодежного парламента на основании рекомендаций конкурсной комиссии.
Решение о включении представителей в состав Молодежного парламента принимается комитетом Думы по культуре, спорту и молодежной политике.
3.8. Члены Молодежного парламента осуществляют свою деятельность на общественных началах.
3.9. Одно и то же лицо не может одновременно быть членом Молодежного парламента и входить в состав молодежного правительства Самарской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Самарской Губернской Думы от 15 ноября 2016 г. N 70 в пункт 3.10 настоящего приложения внесены изменения
3.10. Членство в Молодежном парламенте прекращается в случаях:
прекращения деятельности Молодежного парламента;
добровольного выхода из Молодежного парламента по заявлению;
исключения из Молодежного парламента за систематическую (три и более раза) неявку без уважительной причины на заседания Молодежного парламента и (или) комиссии, членом которой он является;
отзыва своего представителя общественным молодежным парламентом при представительном органе муниципального образования, или региональным отделением политической партии, зарегистрированным в установленном законодательством порядке на территории Самарской области, или общественным объединением, зарегистрированным в установленном законодательством порядке на территории Самарской области, которым предоставлены в соответствии с подпунктом "б" пункта 2.1 приложения к настоящему Положению рекомендации кандидату в члены Молодежного парламента;
ликвидации общественного молодежного парламента при представительном органе муниципального образования, либо регионального отделения политической партии, зарегистрированного в установленном законодательством порядке на территории Самарской области, либо общественного объединения, зарегистрированного в установленном законодательством порядке на территории Самарской области;
достижения 30-летнего возраста;
смерти или объявления гражданина, являющегося членом Молодежного парламента, умершим или безвестно отсутствующим по решению суда, вступившему в законную силу;
вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена Молодежного парламента;
признания члена Молодежного парламента решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным или ограниченно дееспособным;
прекращения гражданства Российской Федерации, а также выезда за пределы Самарской области на постоянное место жительства;
включения в состав молодежного правительства Самарской области.
Решение о прекращении членства в Молодежном парламенте в указанных случаях принимается комитетом Думы по культуре, спорту и молодежной политике (в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта - по согласованию с Советом Молодежного парламента).
В случае выявления фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения членом Молодежного парламента обязанностей, установленных настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента, группа членов Молодежного парламента в составе не менее пятнадцати человек либо комиссия Молодежного парламента могут обратиться в Совет Молодежного парламента в соответствии с Регламентом Молодежного парламента. Обращение рассматривается на ближайшем заседании Совета Молодежного парламента. В случае признания доводов, изложенных в обращении, обоснованными, Совет Молодежного парламента может рекомендовать Молодежному парламенту обратиться в соответствующий общественный молодежный парламент при представительном органе муниципального образования, или соответствующее региональное отделение политической партии, зарегистрированное в установленном законодательством порядке на территории Самарской области, или соответствующее общественное объединение, зарегистрированное в установленном законодательством порядке на территории Самарской области, представителем которого является член Молодежного парламента, допустивший неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, с предложением об отзыве этого представителя.
Информация об изменениях:
Постановлением Самарской Губернской Думы от 27 сентября 2016 г. N 10 в пункт 3.10.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Самарской области "О внесении изменений в Закон Самарской области "О Самарской Губернской Думе" и отдельные законодательные акты Самарской области", предусматривающего образование указанных в названном постановлении постоянных комитетов и комиссии Самарской Губернской Думы, и распространяющиеся на отношения, возникшие с 27 сентября 2016 г.
3.10.1. Членство в Молодежном парламенте приостанавливается с сохранением за членом Молодежного парламента вакантного места в Молодежном парламенте в случае его призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу на время такой службы.
Решение о приостановлении членства в Молодежном парламенте принимается комитетом Думы по культуре, спорту и молодежной политике.
3.11. В случае, если после проведения ротации состава Молодежного парламента в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего Положения, лицо не было включено повторно в состав Молодежного парламента, его полномочия, как члена Молодежного парламента, прекращаются со дня проведения после указанной ротации первого заседания Молодежного парламента.
Информация об изменениях:
Постановлением Самарской Губернской Думы от 30 октября 2012 г. N 311 в пункт 3.12 настоящего приложения внесены изменения
3.12. Член Молодежного парламента имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия, а также нагрудный знак члена Молодежного парламента.
Член Молодежного парламента пользуется удостоверением и нагрудным знаком члена Молодежного парламента в течение срока своих полномочий.
Положение об удостоверении и нагрудном знаке члена Молодежного парламента утверждается Думой.
4. Организация работы Молодежного парламента
4.1. Деятельность Молодежного парламента основывается на принципах коллегиальности, гласности, независимости и равенства его членов.
Информация об изменениях:
Постановлением Самарской Губернской Думы от 26 июня 2012 г. N 232 пункт 4.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.2. Заседания Молодежного парламента проводятся не менее двух раз в год. Первое заседание после проведения ротации состава Молодежного парламента в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего Положения, созывается председателем Думы.
Заседания Молодежного парламента проводятся открыто.
4.3. В работе Молодежного парламента могут принимать участие депутаты Думы и представители органов исполнительной власти Самарской области, не включенные в состав Молодежного парламента.
4.4. Заседание Молодежного парламента правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Молодежного парламента.
Информация об изменениях:
Постановлением Самарской Губернской Думы от 15 ноября 2016 г. N 70 в пункт 4.5 настоящего приложения внесены изменения
4.5. Молодежный парламент по направлениям своей деятельности разрабатывает и принимает рекомендации.
Рекомендации Молодежного парламента направляются на рассмотрение председателю Думы, в комитеты Думы, органы исполнительной власти Самарской области, общественные объединения, общественные молодежные парламенты при представительных органах муниципальных образований, общественные советы в сфере молодежной политики при государственных органах исполнительной власти Самарской области.
Молодежный парламент по вопросам организации своей работы принимает решения.
Молодежный парламент по вопросам внесения в Думу в порядке законодательной инициативы проектов законов Самарской области принимает решения.
4.6. Рекомендации и решения Молодежного парламента считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины от общего числа членов Молодежного парламента, присутствовавших на заседании Молодежного парламента.
Информация об изменениях:
Постановлением Самарской Губернской Думы от 26 июня 2012 г. N 232 в пункт 4.7 настоящего приложения внесены изменения
4.7. На заседании Молодежного парламента избирается председатель Молодежного парламента, пять заместителей председателя, ответственный секретарь, образуются Совет и комиссии Молодежного парламента.
Ротация руководящего состава Молодежного парламента: председателя Молодежного парламента, его заместителей, ответственного секретаря, председателей комиссий Молодежного парламента осуществляется раз в два с половиной года. Данный срок исчисляется со дня избрания соответствующих лиц.
Информация об изменениях:
Постановлением Самарской Губернской Думы от 30 октября 2012 г. N 311 пункт 4.8 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.8. Председатель Молодежного парламента:
организует текущую деятельность Молодежного парламента;
ведет заседания Молодежного парламента;
представляет Молодежный парламент во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями;
возглавляет Совет Молодежного парламента;
распределяет обязанности между председателем Молодежного парламента и его заместителями.
Председатель Молодежного парламента не может являться членом комиссии Молодежного парламента.
Председатель Молодежного парламента подотчетен Молодежному парламенту.
Заместители председателя Молодежного парламента выполняют обязанности в соответствии с распределением обязанностей, установленных председателем Молодежного парламента, и поручениями председателя Молодежного парламента.
Информация об изменениях:
Постановлением Самарской Губернской Думы от 30 октября 2012 г. N 311 пункт 4.9 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.9. Совет Молодежного парламента:
созывает очередные и внеочередные заседания Молодежного парламента;
организует и координирует работу Молодежного парламента, комиссий, экспертных и рабочих групп Молодежного парламента;
разрабатывает планы работы Молодежного парламента, согласовывает их с планами работы Думы, в уведомительном порядке направляет планы председателю Думы до их утверждения и представляет планы на утверждение Молодежного парламента;
осуществляет контроль за выполнением решений Молодежного парламента;
рассматривает иные вопросы, отнесенные к компетенции Совета Молодежного парламента настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента.
Члены Совета Молодежного парламента имеют право участвовать в работе комитетов и комиссий Думы при рассмотрении вопросов в сфере молодежной политики.
Информация об изменениях:
Постановлением Самарской Губернской Думы от 30 октября 2012 г. N 311 в пункт 4.10 настоящего приложения внесены изменения
4.10. Комиссии Молодежного парламента:
организуют работу по направлениям своей деятельности с соответствующими постоянными комитетами (комиссией) Думы;
совместно с экспертными и рабочими группами Молодежного парламента готовят для рассмотрения на заседаниях Молодежного парламента проекты рекомендаций по направлениям своей деятельности.
Переход члена Молодежного парламента из одной комиссии в другую допускается по истечении шести месяцев со дня его включения в состав комиссии. Заявление члена Молодежного парламента направляется в соответствии с Регламентом Молодежного парламента для предварительного рассмотрения в комиссию, в которой он состоит, и в комиссию, на членство в которой претендует. После этого вопрос о переходе члена Молодежного парламента из одной комиссии в другую рассматривается в соответствии с Регламентом Молодежного парламента на его заседании с учетом рекомендаций указанных комиссий.
4.11. Экспертные и рабочие группы Молодежного парламента образуются из числа членов Молодежного парламента по предложению Совета Молодежного парламента, постоянных комитетов (комиссий) Думы для осуществления отдельных направлений деятельности Молодежного парламента в соответствии с целями и задачами Молодежного парламента.
В работе экспертных и рабочих групп Молодежного парламента могут принимать участие представители общественных объединений, ученые и специалисты.
4.12. В случае несоответствия деятельности Молодежного парламента основным целям и задачам, определенным настоящим Положением, Совет Думы принимает решение о досрочном прекращении деятельности Молодежного парламента и досрочном проведении ротации состава Молодежного парламента в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего Положения.
4.13. Председатель Молодежного парламента или по его поручению один из заместителей председателя Молодежного парламента ежегодно на заседании Совета Думы представляет доклад о деятельности Молодежного парламента.
Информация об изменениях:
Постановлением Самарской Губернской Думы от 27 сентября 2016 г. N 10 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Самарской области "О внесении изменений в Закон Самарской области "О Самарской Губернской Думе" и отдельные законодательные акты Самарской области", предусматривающего образование указанных в названном постановлении постоянных комитетов и комиссии Самарской Губернской Думы, и распространяющиеся на отношения, возникшие с 27 сентября 2016 г.
5. Заключительные положения
Информация об изменениях:
Постановлением Самарской Губернской Думы от 15 ноября 2016 г. N 70 в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения
5.1. Ротация состава Молодежного парламента осуществляется путем делегирования общественными молодежными парламентами при представительных органах муниципальных образований и региональными отделениями политических партий, зарегистрированными в установленном законодательством порядке на территории Самарской области, своих представителей в Молодежный парламент, а также проведения конкурса в целях отбора кандидатов от общественных объединений, зарегистрированных в установленном законодательством порядке на территории Самарской области, в члены Молодежного парламента для их включения в него.
Информация об изменениях:
Постановлением Самарской Губернской Думы от 15 ноября 2016 г. N 70 в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения
5.2. Сроки проведения конкурса в целях ротации состава Молодежного парламента опубликовываются в средствах массовой информации и размещаются на электронном сайте Думы за 30 дней до начала проведения конкурсного отбора.
За 30 дней до начала проведения конкурсного отбора в целях ротации состава Молодежного парламента общественным молодежным парламентам при представительных органах муниципальных образований и региональным отделениям политических партий, зарегистрированным в установленном законодательством порядке на территории Самарской области, направляется обращение с предложением включить своих представителей в состав Молодежного парламента.
5.3. Конкурсная комиссия создается при комитете Думы по культуре, спорту и молодежной политике из числа депутатов Думы, представителей органов исполнительной власти Самарской области и представителей общественных объединений. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается решением комитета Думы по культуре, спорту и молодежной политике.
Информация об изменениях:
Постановлением Самарской Губернской Думы от 15 ноября 2016 г. N 70 в пункт 5.4 настоящего приложения внесены изменения
5.4. Конкурсная комиссия проводит:
по результатам собеседования и защиты представленных программ согласно рекомендациям (приложение) конкурсный отбор кандидатов от общественных объединений, зарегистрированных в установленном законодательством порядке на территории Самарской области, в члены Молодежного парламента;
проверку представленных общественными молодежными парламентами при представительных органах муниципальных образований и региональными отделениями политических партий, зарегистрированными в установленном законодательством порядке на территории Самарской области, в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Положения документов.
По результатам указанной в абзаце третьем настоящего пункта проверки в соответствии с обоснованным решением конкурсной комиссии предоставленные документы могут быть направлены заявителям для доработки в следующих случаях:
недостоверность сведений в представленных документах;
непредставление документов, необходимых в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Положения для включения кандидата в состав Молодежного парламента.
5.5. Конкурсная комиссия дает рекомендации по персональному составу Молодежного парламента в комитет Думы по культуре, спорту и молодежной политике.
5.6. Комитет Думы по культуре, спорту и молодежной политике принимает решение о формировании резерва Молодежного парламента из числа представителей общественных объединений, зарегистрированных в установленном законодательством порядке на территории Самарской области, прошедших конкурсный отбор в соответствии с настоящим разделом, но не включенных в состав Молодежного парламента.
5.7. Решение о включении кандидатов в резерв Молодежного парламента принимается комитетом Думы по культуре, спорту и молодежной политике. При отсутствии в резерве Молодежного парламента кандидатов в члены Молодежного парламента включение новых кандидатов в резерв Молодежного парламента осуществляется в результате конкурса, проводимого в соответствии с разделом 5 настоящего Положения.
Информация об изменениях:
Постановлением Самарской Губернской Думы от 15 ноября 2016 г. N 70 в пункт 5.8 настоящего приложения внесены изменения
5.8. В случае прекращения членства кого-либо из членов Молодежного парламента по основаниям, предусмотренным пунктом 3.10 Положения, либо отказа, выраженного в письменном виде, какого-либо общественного молодежного парламента при представительном органе муниципального образования либо регионального отделения политической партии, зарегистрированного в установленном законодательством порядке на территории Самарской области, включить в состав Молодежного парламента своего представителя в состав Молодежного парламента включается кандидат из резерва Молодежного парламента. В этом случае решение комитета Думы по культуре, спорту и молодежной политике о включении в состав Молодежного парламента указанного лица принимается по согласованию с Советом Молодежного парламента.
Указанное решение принимается по каждому кандидату персонально. При этом в решении отражается информация о субъекте, направившем представителя, членство которого прекращено, либо от которого поступил отказ включить в состав Молодежного парламента своего представителя.
5.9. Техническое обеспечение проведения заседаний Молодежного парламента осуществляется аппаратом Думы.
Информация об изменениях:
Постановлением Самарской Губернской Думы от 15 ноября 2016 г. N 70 в пункт 5.10 настоящего приложения внесены изменения
5.10. Комитетом Думы по культуре, спорту и молодежной политике члены Молодежного парламента могут быть рекомендованы депутатам Думы, депутатам представительных органов муниципальных образований в качестве помощников.