Приложение. Порядок разработки прогноза социально-экономического развития городского округа Самара на очередной финансовый год и плановый период

Приложение
к Постановлению
Администрации
городского округа Самар
от 15 марта 2010 N 238

Порядок
разработки прогноза социально-экономического
развития городского округа Самара на очередной
финансовый год и плановый период

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм и сроки разработки прогноза социально-экономического развития городского округа Самара на очередной финансовый год и плановый период (далее - прогноз).

2. В рамках возложенных функций Департамент экономического развития Администрации городского округа Самара (далее - Департамент) разрабатывает прогноз, обеспечивает организационно-методическое руководство и координирует действия отраслевых (функциональных) органов Администрации городского округа Самара, участвующих в разработке прогноза.

3. В целях обеспечения разработки прогноза:

3.1. Департамент доводит до отраслевых (функциональных) органов Администрации городского округа Самара, муниципальных предприятий, участвующих в разработке прогноза и плана развития муниципального сектора экономики городского округа Самара на очередной финансовый год:

в срок до 15 июля текущего года разработанные Департаментом методические рекомендации по составлению плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий на очередной финансовый год и систему показателей для формирования проекта сводного плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий на очередной финансовый год;

в недельный срок со дня поступления из министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - министерство) запроса и методических материалов о разработке прогноза социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период:

- сценарные условия социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период, включающие основные параметры прогноза и приоритеты социально-экономической политики;

- формы основных показателей для разработки прогноза социально-экономического развития городского округа и методические рекомендации по разработке основных показателей прогноза.

3.2. Отраслевые (функциональные) органы Администрации городского округа Самара в двухнедельный срок со дня поступления материалов, указанных в подпункте 3.1 настоящего Порядка, разрабатывают и представляют в Департамент:

ожидаемые итоги за текущий год и предложения по развитию курируемых направлений деятельности на очередной финансовый год и плановый период;

предложения по финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде целевых программ городского округа Самара;

прогноз расходов на предоставление муниципальных услуг;

предложения по строительству и реконструкции объектов, финансируемых за счет бюджета городского округа Самара в очередном финансовом году и плановом периоде;

информацию об итогах и перспективах реализации на территории городского округа Самара проектов и программ, а также о предлагаемых к реализации инвестиционных проектах.

3.3. Рекомендуется муниципальным предприятиям на основе материалов, указанных в подпункте 3.1 настоящего Порядка, разработать и представить в Департамент в срок до 5 августа текущего года планы финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий на очередной финансовый год.

3.4. Департамент для получения информации, необходимой для разработки прогноза, в пределах своей компетенции взаимодействует:

1) с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Самарской области для получения статистической информации, необходимой для разработки прогноза;

2) с Государственным учреждением - отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области для получения оценки ожидаемых в текущем году и прогноза на очередной финансовый год и плановый период поступлений и расходования средств Фонда по городскому округу Самара;

3) с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Самарской области для получения оценки ожидаемых в текущем году и прогноза на очередной финансовый год и плановый период поступлений и расходования средств фонда по городскому округу Самара;

4) с государственным учреждением - Самарским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации для получения оценки ожидаемых в текущем году и прогноза на очередной финансовый год и плановый период поступлений и расходования средств Фонда по городскому округу Самара;

5) с Управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Самарской области для получения информации о состоянии налоговой базы и структуре начислений по налоговым платежам (в разрезе некоторых видов налогов), собираемых на территории городского округа Самара по итогам истекшего года;

6) с государственным учреждением Центром занятости населения городского округа Самара с целью получения информации за истекший и текущий год и прогноза на очередной финансовый год и плановый период о состоянии рынка труда городского округа Самара, о поступлении и расходовании средств;

7) с министерством имущественных отношений Самарской области и министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области для получения сведений об оценке ожидаемых в текущем году поступлений арендной платы за земельные участки и от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа Самара, и прогнозе их на очередной финансовый год и плановый период;

8) с Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Самарской области для получения информации об оценке ожидаемых в текущем году поступлений платы за негативное воздействие на окружающую среду, собираемой на территории городского округа Самара, и ее прогнозе на очередной финансовый год и плановый период;

9) с министерством образования и науки Самарской области с целью получения информации за истекший и текущий год и прогнозной оценки на очередной финансовый год и плановый период о численности учащихся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и выпуске специалистов учреждениями среднего и высшего профессионального образования по городскому округу Самара.

4. Департаменту управления имуществом городского округа Самара рекомендуется в срок до 1 августа текущего года представлять в Департамент сведения о прогнозируемых поступлениях от перечисления части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в бюджет городского округа Самара Самарской области на очередной финансовый год (в разрезе муниципальных предприятий).

5. Департамент на основе материалов, указанных в пунктах 3.2, 3.3, 4 настоящего Порядка, подготавливает и представляет:

1) в министерство прогноз на очередной финансовый год и плановый период в установленный министерством срок;

2) в двухдневный срок после предоставления прогноза в министерство, представляет в Департамент финансов Администрации городского округа Самара для использования при разработке проекта бюджета городского округа Самара на очередной финансовый год следующие документы:

а) перечень целевых программ городского округа Самара с указанием объемов финансирования за счет средств бюджета городского округа Самара Самарской области на очередной финансовый год и плановый период;

б) основные показатели прогноза на очередной финансовый год и плановый период:

- прогноз инфляции: индексы потребительских цен на товары и услуги;

- объем промышленного производства;

- амортизационные отчисления;

- инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования;

- оборот розничной торговли;

- объем платных услуг населению с выделением бытовых услуг;

- численность граждан, занятых в экономике городского округа;

- прибыль по экономике;

- фонд оплаты труда;

- среднемесячная начисленная заработная плата на 1 занятого в экономике;

- среднегодовая численность официально зарегистрированных безработных граждан;

- среднегодовая численность постоянного населения;

в) прогноз сводного финансового баланса по территории городского округа Самара на очередной финансовый год и плановый период;

г) объемы бюджетных инвестиций по объектам капитального строительства муниципальной собственности городского округа Самара на очередной финансовый год и плановый период.

6. Департамент в недельный срок после подведения итогов социально-экономического развития городского округа Самара за 1 полугодие текущего года и на их основе:

- проводит оценку итогов развития городского округа Самара за текущий год;

- уточняет прогноз;

- подготавливает и представляет на утверждение Главе городского округа Самара проект постановления Администрации городского округа Самара "Об утверждении основных показателей прогноза социально-экономического развития городского округа Самара на очередной финансовый год и плановый период".

7. Для рассмотрения на Коллегии Администрации городского округа Самара и передачи в Думу городского округа Самара в составе документов и материалов, подготавливаемых одновременно с проектом бюджета городского округа Самара Самарской области на очередной финансовый год Департамент:

на основании оценки итогов развития городского округа Самара за текущий год, основных показателей прогноза социально-экономического развития городского округа Самара на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных постановлением Администрации городского округа Самара, планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий разрабатывает и представляет в Управление организационной работы Администрации городского округа Самара за 5 рабочих дней до заседания Коллегии информацию:

- предварительные итоги социально-экономического развития городского округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития городского округа Самара на очередной финансовый год и плановый период (по основным показателям);

- план развития муниципального сектора экономики городского округа Самара на очередной финансовый год.

Заместитель Главы городского округа - руководитель Департамента экономического развития Администрации городского округа Самара

В.П. Герус