Приложение

Приложение

к постановлению Правительства

Самарской области

от 26 июня 2012 г. N 301

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам
в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований
в Самарской области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого
молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных районов в Самарской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в том числе по предоставлению социальных выплат на оплату части выкупной цены жилья при рождении (усыновлении) у молодой семьи (молодого специалиста) одного и более детей (далее - субсидия).

2. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в том числе по предоставлению социальных выплат на оплату части выкупной цены жилья при рождении (усыновлении) у молодой семьи (молодого специалиста) одного и более детей, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения (далее - расходные обязательства).

3. Предоставление субсидий осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее -министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству.

4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в размере, не превышающем 69 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определенной в соответствии с пунктом 9 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотренного приложением 16 к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 (далее - Типовое положение);

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования молодых семей (молодых специалистов), соответствующих условиям, установленным пунктом 1 Положения о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, предусмотренного приложением 16 к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 (далее - Положение).

6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:

заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения, предусмотренного статьей 19 Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" (далее - соглашение);

наличие документального подтверждения финансирования за счет средств бюджета муниципального образования соответствующего расходного обязательства муниципального образования в размере не менее 1 процента от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;

наличие документального подтверждения участия работодателя в софинансировании строительства (приобретения) жилья для заявителей (в случае участия работодателя в софинансировании строительства (приобретения) жилья для молодых семей (молодых специалистов).

7. Субсидии расходуются органами местного самоуправления муниципальных образований на:

софинансирование строительства (приобретения) жилья для молодых семей (молодых специалистов);

предоставление социальных выплат на оплату части выкупной цены жилья при рождении (усыновлении) у молодой семьи (молодого специалиста) одного и более детей (далее - социальная выплата).

8. Условиями расходования субсидий являются: использование субсидий в сроки, установленные соглашением; представление органами местного самоуправления муниципальных образований в министерство отчетов о расходовании субсидий в порядке, сроки и по форме, которые определяются министерством.

9. Субсидии муниципальному образованию на софинансирование строительства (приобретения) жилья для молодых семей (молодых специалистов) по договорам найма жилого помещения могут быть направлены:

а) на приобретение готового жилого помещения;

б) на создание объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.

10. Срок строительства (приобретения) жилого дома не может превышать одного года с даты предоставления субсидии.

11. Приобретенное или построенное жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчете на 1 члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления.

12. Определение размера субсидии производится министерством в соответствии с пунктом 9 Типового положения.

13. Молодые семьи (молодые специалисты) представляют в органы местного самоуправления в срок до 15 июля заявление по форме согласно приложению 2 к Типовому положению, документы согласно подпунктам "а"-"ж" пункта 28 Типового положения и документ, подтверждающий участие работодателя в софинансировании строительства (приобретения) жилья для этого заявителя, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

14. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, должны быть заверены в установленном порядке.

15. Органы местного самоуправления регистрируют заявления в день их поступления, проверяют правильность оформления представленных молодыми семьями (молодыми специалистами) документов, достоверность содержащихся в них сведений в течение 5 дней со дня регистрации заявления, принимают решение о включении или отказе во включении в списки, формируют списки по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и направляют их в министерство с приложением сведений о размерах расходных обязательств муниципальных образований и привлеченных средств работодателей на указанные цели (далее - сведения) в срок до 1 августа текущего финансового года.

16. В случае принятия решения органом местного самоуправления об отказе во включении в списки представленные молодой семьей (молодым специалистом) документы подлежат возврату с мотивированным отказом (в письменной форме).

Основаниями для принятия решения об отказе во включении в списки являются:

а) несоответствие молодой семьи (молодого специалиста) требованиям, указанным в пункте 1 Положения;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

в) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат или иной государственной поддержки для улучшения жилищных условий в соответствии с действующим законодательством.

В случае, если основанием для отказа во включении в списки являлись подпункты "а", "б" настоящего пункта, молодая семья (молодой специалист) после устранения причин, послуживших основанием для отказа во включении в списки, вправе вновь обратиться с заявлением в органы местного самоуправления в срок, установленный пунктом 13 настоящего Порядка.

17. Молодые семьи (молодые специалисты) в целях получения социальной выплаты представляют в органы местного самоуправления заявление с приложением документов, свидетельствующих об изменении обстоятельств, имеющих основание для расчета размера и предоставления социальной выплаты (смена места жительства, смена места работы, изменение состава семьи (изменение семейного положения) в течение 14 календарных дней с даты наступления вышеуказанных событий.

В случае изменения состава семьи к заявлению прикладываются документы для признания нуждающимися, на основании которых орган местного самоуправления принимает решение о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в новом составе либо об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и уведомляет об этом министерство и заявителя в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления.

В случае смены места жительства или смены места работы орган местного самоуправления рассматривает документы, принимает решение о внесении соответствующих изменений в списки молодых семей и молодых специалистов, подлежащих обеспечению жильем по договору найма жилого помещения (далее - списки), и уведомляет об этом министерство и заявителя в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления.

18. Министерство на основании указанных в пункте 15 настоящего Порядка списков и сведений формирует и с учетом объема субсидий, предусмотренных на обеспечение жильем молодых семей (молодых специалистов) по договорам найма, утверждает сводные списки молодых семей (молодых специалистов) - получателей жилья по договору найма жилого помещения в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" (далее - сводные списки) в срок до 1 сентября по форме согласно приложению к Положению, а также уведомляет в течение 10 рабочих дней со дня утверждения сводных списков органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до молодых семей (молодых специалистов) информации о включении их в сводные списки.

19. Право на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 12 Положения имеют молодые семьи (молодые специалисты), отвечающие следующим условиям:

признаны участниками мероприятий по обеспечению жильем по договорам найма в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" в 2012 и последующих годах;

работающие по трудовому договору (основное место работы) в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы;

имеющие остаток по выплате выкупной цены жилья;

родившие (усыновившие) одного и более детей.

20. Социальная выплата предоставляется при рождении (усыновлении) у молодой семьи (молодого специалиста) каждого ребенка.

21. Социальная выплата предоставляется в размере, не превышающем 5 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в муниципальном образовании, действовавшей на дату предоставления субсидии.

В случае превышения размера социальной выплаты над суммой, указанной в справке собственника (собственников) жилья о размере средств, внесенных молодой семьей (молодым специалистом) в счет оплаты выкупной цены жилья, социальная выплата предоставляется молодой семье (молодому специалисту) в сумме, указанной в справке собственника (собственников) жилья.

22. Для подтверждения права на получение социальной выплаты молодой семье (молодому специалисту), проживающей в жилье, построенном (приобретенном) органом местного самоуправления или органом местного самоуправления совместно с работодателем, необходимо представить в орган местного самоуправления следующие документы:

заявление по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

копию договора найма жилого помещения;

копию трудового договора с работодателем;

документ, содержащий сведения о размере средств, внесенных молодой семьей (молодым специалистом) в счет оплаты выкупной цены жилья, выданный на дату не позднее чем за 5 дней до даты регистрации заявления, подписанный органом местного самоуправления; копию свидетельства о рождении ребенка либо копию акта, удостоверяющего усыновление ребенка.

23. Копии документов, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, представляются в органы местного самоуправления с предъявлением оригиналов.

24. Органы местного самоуправления регистрируют заявления в день их поступления, проверяют правильность оформления документов, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, достоверность содержащихся в них сведений, принимают решение о включении или отказе во включении в списки молодых семей (молодых специалистов) - претендентов на получение социальной выплаты на оплату части выкупной цены жилья (далее - списки претендентов) и принимают решение в течение 10 дней со дня регистрации заявления.

25. Основаниями для отказа во включении молодой семьи (молодого специалиста) в списки претендентов являются:

а) несоответствие молодой семьи (молодого специалиста) требованиям, указанным в пункте 19 настоящего Порядка;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, а также недостоверность сведений, содержащихся в вышеуказанных документах;

в) расторжение трудового договора с организацией агропромышленного комплекса или организацией социальной сферы села;

г) переезд из сельской местности;

д) выплата выкупной цены жилья собственнику (собственникам) жилого помещения в полном объеме.

В случае, если основанием для отказа во включении молодой семьи (молодого специалиста) в списки претендентов являлись подпункты "а", "б" настоящего пункта, молодая семья (молодой специалист) после устранения причин, послуживших основанием для отказа во включении в списки претендентов, вправе вновь обратиться с заявлением об оплате части выкупной цены жилья в органы местного самоуправления.

26. Органы местного самоуправления формируют списки претендентов по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку и направляют их в министерство с приложением заверенных в установленном порядке копий документов, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, ежеквартально до 10 -го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

27. Министерство на основании представленных документов, указанных в пунктах 22 и 26 настоящего Порядка, и с учетом средств областного бюджета, выделенных на оплату выкупной цены жилья, формирует сводный список молодых семей (молодых специалистов) - претендентов на получение социальной выплаты на оплату части выкупной цены жилья за счет средств областного бюджета при рождении (усыновлении) молодой семьей (молодым специалистом) одного и более детей в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку (далее - сводный список претендентов), утверждает его своим приказом в месячный срок со дня истечения срока, указанного в пункте 26 настоящего Порядка, и уведомляет в течение десяти рабочих дней со дня утверждения сводного списка претендентов органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до молодых семей (молодых специалистов) информации о включении их в сводный список претендентов.

28. Социальная выплата предоставляется молодой семье (молодому специалисту) в безналичной форме путем зачисления средств на счет собственника (собственников) жилого помещения, открытый в кредитной организации.

29. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно министерством на основе следующих критериев:

а) объем ввода (приобретения) жилья;

б) количество молодых семей (молодых специалистов), улучшивших жилищные условия.

Значения целевых показателей эффективности использования субсидий устанавливаются соглашением между министерством и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

30. Размер субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, предоставляемых муниципальным образованиям на софинансирование строительства (приобретения) жилья для молодых семей (молодых специалистов) по договорам найма, определяется по следующей формуле

,

где - субсидии бюджету i-го муниципального образования на

софинансирование строительства (приобретения) жилья для молодых семей (молодых специалистов) по договорам найма;

- расчетная площадь жилого помещения для j-й молодой семьи (молодого специалиста);

- количество молодых семей (молодых специалистов) в i-м муниципальном образовании, жилищные условия которых планируется улучшить с привлечением средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета;

- установленная для i-го муниципального образования в Самарской области стоимость 1 кв. метра общей площади жилья на первый квартал года предоставления субсидии;

- доля средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья (не превышающая 69 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определенной в соответствии с пунктом 9 Типового положения).

В случае недостаточности средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, сумма субсидии муниципальному образованию в Самарской области определяется по формуле

,

где - субсидии бюджету i-гo муниципального образования в Самарской области на соответствующий финансовый год на софинансирование строительства (приобретения) жилья для молодых семей (молодых специалистов) по договорам найма;

- удельный вес потребности i-гo муниципального образования в Самарской области в субсидии в общей потребности по Самарской области.

Удельный вес потребности i-гo муниципального образования в Самарской области в субсидии в общей потребности по Самарской области рассчитывается по формуле

,

где V - лимит средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, предусмотренный министерству на очередной финансовый год;

- общая сумма субсидии бюджетам муниципальных образований в Самарской области на софинансирование строительства (приобретения) жилья для молодых семей (молодых специалистов) по договорам найма.

Приложение 1

к Порядку предоставления

субсидий из областного бюджета

местным бюджетам в целях

софинансирования расходных

обязательств муниципальных

образований в Самарской области

по строительству (приобретению) жилья,

предоставляемого молодым семьям

и молодым специалистам по договору

найма жилого помещения

от ________________N __________

                                   _________________________________

                                   (полное наименование организации)

                                   ИНН______________________________

                                   расчетный счет___________________

                                   БИК______________________________

                                   кор. счет________________________

Гарантийное письмо

______________________________________________готово принять участие

          (наименование организации)

в софинансировании строительства (приобретения) жилья в рамках

реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села

до 2013 года" для молодой семьи (молодого специалиста)_____________,

___________________________________________________________________,

                    (фамилия, имя, отчество)

работающего в должности_____________________________________________

в сумме______________________________________________________рублей.

________________________  ____________  ___________________________

(должность руководителя)    (подпись)     (фамилия, имя, отчество)

"___" _____________________20____ г.

Приложение 2

к Порядку предоставления

субсидий из областного бюджета

местным бюджетам в целях

софинансирования расходных

обязательств муниципальных

образований в Самарской области

по строительству (приобретению) жилья,

предоставляемого молодым семьям

и молодым специалистам по договору

найма жилого помещения

от ________________N __________

                                              Утверждаю

                                ____________________________________

                                (наименование должности руководителя

                                          органа местного

                                  самоуправления Самарской области)

                                ________________  __________________

                                (ф.и.о., подпись)       (дата)

Список
участников мероприятий - получателей жилья по договору найма
жилого помещения в рамках реализации федеральной целевой программы
"Социальное развитие села до 2013 года"

по__________________________________________________________________

       (наименование муниципального района в Самарской области)

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность	Число, месяц, год рождения	Место работы (учебы)	Количественный состав семьи (человек)	Наименование сельского поселения (населенного пункта), выбранного для строительства (приобретения) жилья	Способ улучшения жилищных условий	Размер участия в софинансировании мероприятий, рублей
								местного бюджета	работодателя

________________________________________   _________________________

 (должность лица, сформировавшего список)          (подпись)

Приложение 3

к Порядку предоставления

субсидий из областного бюджета

местным бюджетам в целях

софинансирования расходных

обязательств муниципальных

образований в Самарской области

по строительству (приобретению) жилья,

предоставляемого молодым семьям

и молодым специалистам по договору

найма жилого помещения

от ________________N __________

_______________________________

 (наименование органа местного

        самоуправления)

от гражданина(ки)______________

       (фамилия, имя, отчество)

______________________________,

проживающего(ей) по адресу_____

_______________________________

Заявление

Прошу предоставить мне социальную выплату на оплату части выкупной цены жилья в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей):

1.__________________________________________________________________

         (фамилия, имя, отчество ребенка, дата рождения)

2.__________________________________________________________________

         (фамилия, имя, отчество ребенка, дата рождения)

в сумме______________________________________________________рублей.

Свидетельство о рождении (усыновлении)______________________________

                         (N , дата выдачи свидетельства, кем выдано)

____________________________________________________________________

Проживаю по адресу:_________________________________________________

___________________________________________________________________,

на основании договора найма от________________N _____________в жилом

помещении, находящемся в_______________________________собственности

                            (муниципальной, общей)

1.__________________________________________________________________

                  (наименование собственника жилья)

2._________________________________________________________________,

                  (наименование собственника жилья)

приобретенном в рамках реализации федеральной целевой программы

"Социальное развитие села до 2013 года" в_________году.

Выкупная цена жилого помещения составляет___________________________

_____________________________________________________________рублей.

По состоянию на дату не позднее чем за 5 дней до даты подачи

заявления в счет оплаты выкупной цены жилья перечислено:

____________________________________________________________________

_____________________________________________________________рублей,

в том числе: 1.___________________________________________________

                      (наименование собственника жилья)

_____________________________________________________________рублей,

2.__________________________________________________________________

                      (наименование собственника жилья)

_________________________________________________________рублей.

____________________   ______________________   ___________________

  (Ф.И.О. заявителя)     (подпись заявителя)           (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1)_________________________________________________________________;

          (наименование документа и его реквизиты)

2)_________________________________________________________________;

          (наименование документа и его реквизиты)

3)_________________________________________________________________;

          (наименование документа и его реквизиты)

4)_________________________________________________________________;

          (наименование документа и его реквизиты)

5)_________________________________________________________________.

          (наименование документа и его реквизиты)

Приложение 4

к Порядку предоставления

субсидий из областного бюджета

местным бюджетам в целях

софинансирования расходных

обязательств муниципальных

образований в Самарской области

по строительству (приобретению) жилья,

предоставляемого молодым семьям

и молодым специалистам по договору

найма жилого помещения

от ________________N __________

                                              Утверждаю

                                  __________________________________

                                        (наименование должности

                                      руководителя органа местного

                                  самоуправления (Самарской области)

                                  _________________  _______________

                                      (подпись)          (ф.и.о.)

                                  "___"___________________20____ г.

Список
молодых семей (молодых специалистов) - претендентов на получение социальной
выплаты на оплату части выкупной цены жилья за счет средств областного
бюджета при рождении (усыновлении) молодой семьей (молодым специалистом)
одного и более детей в рамках реализации федеральной целевой программы
"Социальное развитие села до 2013 года"

по__________________________________________________________________

       (наименование муниципального района в Самарской области)

Фамилия, имя, отчество	Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность	Число, месяц, год рождения	Численный состав семьи (человек)	Среднерыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья*, рублей	Размер выкупной цены жилья, рублей	Размер выплаченной части выкупной цены жилья, рублей	Размер социальной выплаты, рублей

_________________________  ___________________  ____________________

(ф.и.о., должность лица,         (дата)              (подпись)

 сформировавшего список)

* На дату предоставления субсидии на строительство (приобретение) жилья для молодой семьи и молодого специалиста по договору найма жилого помещения.

Приложение 5

к Порядку предоставления

субсидий из областного бюджета

местным бюджетам в целях

софинансирования расходных

обязательств муниципальных

образований в Самарской области

по строительству (приобретению) жилья,

предоставляемого молодым семьям

и молодым специалистам по договору

найма жилого помещения

от ________________N __________

                                               Утверждаю

                                       Министр сельского хозяйства

                                           и продовольствия

                                           Самарской области

                                  _________________  _______________

                                      (подпись)          (ф.и.о.)

                                  "___"___________________20____ г.

Сводный список
молодых семей (молодых специалистов) - претендентов на получение социальной
выплаты на оплату части выкупной цены жилья за счет средств областного
бюджета при рождении (усыновлении) молодой семьей (молодым специалистом)
одного и более детей в рамках реализации федеральной целевой программы
"Социальное развитие села до 2013 года"

по__________________________________________________________________

       (наименование муниципального района в Самарской области)

Фамилия, имя, отчество	Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность	Число, месяц, год рождения	Численный состав семьи (человек)	Среднерыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья *, рублей	Размер выкупной цены жилья, рублей	Размер выплаченной части выкупной цены жилья, рублей	Размер социальной выплаты, рублей

_________________________  ___________________  ____________________

(ф.и.о., должность лица,         (дата)              (подпись)

 сформировавшего список)

* На дату предоставления субсидии на строительство (приобретение) жилья для молодой семьи и молодого специалиста по договору найма жилого помещения.