Приложение

Приложение

к постановлению Правительства

Самарской области

от 4 июля 2012 г. N 325

Порядок
предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным
бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных
образований в Самарской области, возникающих при выполнении полномочий
органов местного самоуправления по вопросам организации и осуществления
мероприятий по работе с детьми и молодежью

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по осуществлению мероприятий в сфере работы с молодежью, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью (далее - Субсидии).

2. Предоставление Субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству спорта, туризма и молодежной политики Самарской области (далее - министерство).

3. Предельная и максимальная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходного обязательства муниципального образования в Самарской области, предусмотренного пунктом 1 настоящего Порядка, составляет 95% от общего объема финансирования соответствующего расходного обязательства (далее - расходное обязательство).

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий являются:

доля молодежи в общей численности населения соответствующего муниципального образования не менее 20%;

критерии, указанные в части 2 статьи 11 Закона Самарской области "О молодежи и молодежной политике в Самарской области".

5. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с методикой, утверждаемой отдельным постановлением Правительства Самарской области.

6. Условиями предоставления Субсидий являются: соответствие муниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения, предусмотренного статьей 19 Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" (далее - Соглашение);

отсутствие у муниципального образования нарушений условия представления отчетности в министерство (непредставление отчетности и (или) представление недостоверной отчетности) в рамках заключенных соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов с даты начала реализации мероприятий областной целевой программы "Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 550;

организация процедуры размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в срок не более двух месяцев со дня доведения уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (форма по ОКУД 0504817). Началом процедуры считается либо размещение информации на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов, либо представление в министерство на бумажном носителе копий документов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке;

наличие подтверждения финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования в форме выписки из решения о местном бюджете на соответствующий финансовый год;

документальное подтверждение фактического исполнения муниципальным образованием обязательства о соответствующем долевом финансировании за счет средств местного бюджета расходного обязательства, на софинансирование которого направляются Субсидии.

Документальным подтверждением фактического исполнения муниципальным образованием обязательства о долевом финансировании за счет средств местного бюджета расходных обязательств на осуществление комплекса мер по социальной адаптации молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, и профилактике наркомании в молодежной среде, на реализацию проекта "Молодежный информационный центр" на базе домов молодежных организаций городских округов и муниципальных районов в Самарской области, на укрепление материально-технической базы, капитальный ремонт и (или) оснащение оборудованием объектов капитального строительства в сфере молодежной политики являются копии муниципального контракта (договора) с подрядной организацией на выполнение работ (оказание услуг), планируемых к софинансированию за счет Субсидий, или протокола проведения аукциона в электронной форме в течение четырнадцати календарных дней с даты заключения муниципального контракта (договора) или проведения аукциона в электронной форме, а также копии платежных поручений, подтверждающих оплату работ (услуг).

Документальным подтверждением фактического исполнения муниципальным образованием обязательства о долевом финансировании за счет средств местного бюджета расходного обязательства на организацию и проведение мероприятий с несовершеннолетними в период каникул и свободное от учебы время являются:

заверенные органом местного самоуправления копии расчетно-платежных ведомостей, подписанных несовершеннолетними получателями заработной платы, или платежных поручений на зачисление заработной платы несовершеннолетних на их лицевые счета, или реестра зачисления заработной платы на банковские карты несовершеннолетних с отметкой банка;

заверенные органом местного самоуправления копии платежных поручений на перечисление налогов, начисленных на заработную плату несовершеннолетних;

заверенные органом местного самоуправления копии товарных накладных, чеков (товарных, кассовых), платежных поручений на оплату товаров, необходимых для организации и проведения мероприятий с несовершеннолетними.

7. В случае предоставления Субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на капитальный ремонт зданий муниципальных учреждений в сфере молодежной политики дополнительным условием предоставления Субсидий является представление муниципальным образованием в министерство следующих документов:

заверенные органом местного самоуправления копии правоустанавливающих документов на объект;

акт технического обследования здания;

технический паспорт здания, подлежащего ремонту;

проектно-сметная документация (в случае наличия необходимости ее предоставления в соответствии с действующим законодательством);

обоснования стоимости строительных материалов, включенных в локальный ресурсный сметный расчет;

предписания пожарного надзора, иных надзорных органов (при наличии);

иные документы, определяемые Соглашением.

8. Субсидии расходуются:

на осуществление комплекса мер по социальной адаптации молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, и профилактике наркомании в молодежной среде;

на организацию и проведение мероприятий с несовершеннолетними в период каникул и свободное от учебы время;

на реализацию проекта "Молодежный информационный центр" на базе домов молодежных организаций городских округов и муниципальных районов в Самарской области;

на укрепление материально-технической базы, капитальный ремонт и (или) оснащение оборудованием объектов капитального строительства в сфере молодежной политики.

9. Условиями расходования Субсидий являются:

использование Субсидий в порядке и в сроки, установленные Соглашением;

предоставление в министерство отчетов об использовании Субсидий в порядке, сроки и по формам, установленным пунктом 12 настоящего Порядка;

обеспечение начала расходования Субсидий в течение двух месяцев с момента фактического перечисления средств областного бюджета.

10. В случае несоблюдения уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования условий расходования Субсидий перечисление Субсидий приостанавливается до момента устранения допущенных нарушений. В случае неустранения в течение 10 дней уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования допущенных нарушений при выполнении условий расходования Субсидий они подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме в течение трех дней для перераспределения между другими муниципальными образованиями. Возврат Субсидий производится в порядке, установленном действующим законодательством.

11. Показателем эффективности использования Субсидий является завершение мероприятий, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, в объеме предоставленной Субсидии в текущем финансовом году и (или) в следующем финансовом году.

Численное значение показателя эффективности использования Субсидии для конкретного муниципального образования устанавливается в Соглашении.

12. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство следующие виды отчетной документации:

отчет о фактическом использовании Субсидий, неиспользованном остатке, а также о достижении показателей эффективности использования Субсидий в порядке и по форме, установленным Соглашением - в течение 15 дней с момента окончания мероприятий, установленных пунктом 8 настоящего Порядка. К указанному отчету прилагаются копии расчетно-платежных документов, заверенные руководителем муниципального образования;

содержательный отчет в порядке и по форме, установленным Соглашением - в течение 15 дней с момента окончания мероприятий, установленных пунктом 8 настоящего Порядка.

13. В случае, если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования в Самарской области не достигнуты установленный настоящим Порядком показатель эффективности использования Субсидий, а также установленные Соглашением численные значения показателя эффективности использования Субсидий и отклонение численных значений показателя эффективности по соответствующему направлению составляет более 50% от планового значения, объем Субсидии, предусмотренный соответствующему муниципальному образованию на текущий финансовый год, не может превышать размера средств, использованных данным муниципальным образованием в отчетном финансовом году, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

14. Контроль за целевым предоставлением и расходованием Субсидий осуществляется министерством.