Приложение N 1. Положение об учёте муниципального имущества городского округа Тольятти и ведении реестра муниципальной собственности городского округа Тольятти

Приложение N 1
к решению Думы
от 4 июля 2012 г. N 964

Положение
об учёте муниципального имущества городского округа Тольятти и ведении реестра муниципальной собственности городского округа Тольятти

С изменениями и дополнениями от:

17 апреля 2013 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 N 424, Уставом городского округа Тольятти, решением Думы городского округа Тольятти от 18.10.2006 N 538 "О Положении о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности городского округа Тольятти", иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Тольятти.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Тольятти Самарской области от 17 апреля 2013 г. N 1207 пункт 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Настоящее Положение устанавливает порядок учёта муниципального имущества городского округа Тольятти в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие при управлении и распоряжении муниципальной собственностью городского округа Тольятти и создании информационных систем.

Ведение реестра муниципального имущества городского округа Тольятти осуществляется в соответствии с порядком, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. В настоящем Положении под реестром понимается информационный банк данных, содержащий перечень объектов муниципальной собственности, оформленный на бумажных (по результатам года с последующим хранением в архиве) и электронных (магнитных) носителях по формам, являющимся приложениями NN 1-12 к настоящему Положению, и в порядке, определяемом настоящим Положением. В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажных носителях.

Хранение и обработка реестра осуществляется в местах, недоступных для посторонних лиц с соблюдением условий, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения и подделки информации.

Документы реестров хранятся в соответствии с Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".

4. Объекты, находящиеся в муниципальной собственности либо подлежащие передаче в муниципальную собственность в соответствии с действующим законодательством, подлежат учёту и внесению в реестр муниципальной собственности городского округа Тольятти.

5. Право муниципальной собственности на объекты, указанные в п. 6 настоящего Положения, а также на объекты, приобретаемые в муниципальную собственность по основаниям, не противоречащим действующему законодательству, оформляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области, городского округа Тольятти.

6. Объектами учёта в реестре являются:

- находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершённого строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землёй объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесённое законом к недвижимости);

- находящееся в муниципальной собственности движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное не относящееся к недвижимости имущество, стоимость которого превышает 40 000 рублей, а также особо ценное движимое имущество, закреплённое за муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, определённое в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, хозяйственные общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальной собственности городского округа Тольятти, иные юридические лица, учредителем (участником) которых является мэрия городского округа Тольятти.

Не являются объектами учёта в реестре денежные средства бюджета городского округа, входящие в состав муниципальной собственности.

Учёт содержательного наполнения муниципальных информационных ресурсов производится в реестре метаданных в порядке, предусмотренном постановлением мэрии городского округа Тольятти от 09.01.2002 N 4-1/01-02 "О создании и ведении реестра метаданных муниципальных информационных ресурсов".

7. Ведение реестра означает занесение в него сведений об объектах учёта, обновление сведений об объектах учёта и их исключение из реестра при изменении формы собственности или других вещных прав на объекты учёта. Данные об объектах учёта, исключаемые из реестра, переносятся в архив.

8. Основанием для включения объектов в реестр и исключения из него являются постановления мэрии городского округа Тольятти.

9. Реестр муниципальной собственности городского округа Тольятти состоит из 3 разделов:

Раздел 1 - реестр объектов недвижимого имущества:

- реестр объектов недвижимого имущества (кроме земельных участков, инженерных сетей, автомобильных дорог и объектов жилого фонда) (Приложение N 1 к настоящему Положению);

- реестр объектов недвижимого имущества - земельные участки (Приложение N 2 к настоящему Положению);

- реестр объектов недвижимого имущества - инженерные сети (Приложение N 3 к настоящему Положению);

- реестр объектов недвижимого имущества - автомобильные дороги (Приложение N 4 к настоящему Положению);

- реестр объектов недвижимого имущества - объекты жилого фонда (Приложение N 5 к настоящему Положению);

- реестр объектов недвижимого имущества - объекты незавершённого строительства (Приложение N 6 к настоящему Положению).

Раздел 2 - реестр объектов движимого имущества:

- реестр объектов движимого имущества (Приложение N 7 к настоящему Положению);

- реестр объектов движимого имущества - муниципальные информационные ресурсы (Приложение N 8 к настоящему Положению);

- реестр объектов движимого имущества - акции (доли, вклады) городского округа Тольятти в уставных капиталах акционерных обществ, хозяйственных обществ и товариществ (Приложение N 9 к настоящему Положению).

Раздел 3 - реестр юридических лиц:

- реестр муниципальных унитарных предприятий (Приложение N 10 к настоящему Положению);

- реестр муниципальных бюджетных и автономных учреждений (Приложение N 11 к настоящему Положению);

- реестр юридических лиц, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальному образованию - городскому округу Тольятти, иных юридических лиц, в которых мэрия является учредителем (участником) (Приложение N 12 к настоящему Положению)".

10. Сведения, содержащиеся в Приложениях NN 1-12 к данному Положению, являются данными, индивидуализирующими объекты учёта.

II. Учёт муниципального имущества

11. Осуществление учёта муниципальной собственности и ведение реестра муниципальной собственности возлагается на орган мэрии по управлению муниципальным имуществом (реестродержатель).

12. Учёт муниципального имущества включает в себя описание объекта учёта с указанием его индивидуальных особенностей, позволяющее однозначно отличить его от других объектов.

13. Объект учёта, право муниципальной собственности на который оформлено в надлежащем порядке постановлением мэрии городского округа Тольятти, вносится в реестр муниципальной собственности городского округа Тольятти и ему присваивается реестровый номер.

14. При прекращении права муниципальной собственности на внесённый в реестр объект данный объект подлежит исключению из реестра постановлением мэрии городского округа Тольятти.

15. Муниципальное имущество до внесения его в реестр не может быть отчуждено или обременено.

16. Орган мэрии по управлению муниципальным имуществом обязан:

- обеспечивать соблюдение правил ведения реестра и требований, предъявляемых к системе ведения реестра;

- обеспечивать соблюдение прав доступа к реестру и защиту государственной и коммерческой тайны;

- осуществлять информационно-справочное обслуживание, выдавать выписки из реестров.

III. Цель и порядок ведения реестра

17. Ведение реестра имеет целью пообъектный учёт муниципальной собственности городского округа Тольятти и обеспечивает решение следующих задач:

17.1. Учёт всех объектов муниципальной собственности.

17.2. Информационно-справочное обеспечение процесса подготовки и принятия решений по вопросам, касающимся муниципальной собственности и реализации прав собственника на эти объекты.

17.3. Централизованное обеспечение информацией об объектах муниципальной собственности заинтересованных государственных органов власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, других юридических лиц и граждан при возникновении правоотношений в связи с этими объектами, в том числе - при заключении гражданско-правовых сделок.

17.4. Оперативное решение вопросов приватизации объектов муниципальной собственности в соответствии с Программой приватизации муниципального имущества в городском округе Тольятти.

17.5. Проведение анализа экономической и социальной эффективности использования муниципального имущества по целевому назначению в соответствии с интересами городского округа и проживающих в нём граждан.

17.6. Выработка рекомендаций по более рациональному использованию объектов муниципальной собственности в зависимости от изменений состояния экономики.

18. Все изменения состояния объектов муниципальной собственности, связанные с изменением технических и стоимостных характеристик, правового статуса, отчуждением, подлежат обязательному отражению в реестре.

Порядок, правовые и документальные основания внесения сведений в реестр определяются в соответствии с действующим законодательством. Сведения о недвижимом имуществе в реестр муниципального имущества вносятся на основании данных технического учёта и сведений о государственной регистрации прав, полученных от уполномоченных органов.

19. Объекты, изменившие форму собственности на законных основаниях и в установленном законодательством порядке, а также списанные в связи с амортизацией, гибелью или уничтожением, исключаются из реестра со ссылкой на юридическое основание исключения.

IV. Порядок представления информации, содержащейся в реестре

20. Сведения об объектах учёта, содержащихся в реестрах, носят открытый характер и предоставляются любым заинтересованным лицам в виде выписок из реестра в порядке, предусмотренном постановлением мэрии городского округа Тольятти от 26.06.2012 N 1819-п/1 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах учёта, содержащихся в реестре муниципальной собственности городского округа Тольятти".

21. Для получения сведений из реестра заявитель предоставляет в орган мэрии подписанное им заявление (запрос) в письменном виде или электронной почтой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

К заявлению прилагаются копии документов, удостоверяющих личность заявителя, а для представителя заявителя дополнительно заверенные документы, удостоверяющие его права (полномочия).

22. Отказ в предоставлении сведений об объектах учёта в реестре допускается только в случаях:

- отсутствия запрашиваемых сведений в реестре;

- содержание заявления не позволяет однозначно идентифицировать объект муниципального имущества, в отношении которого заявителем запрашиваются сведения;

- непредоставления документов, указанных в подпункте 21 настоящего Положения.

23. Предоставление сведений об объектах учёта осуществляется органом мэрии, уполномоченным на ведение реестра, на основании письменных запросов в 10-дневный срок со дня поступления запроса.

V. Порядок представления информации для ведения реестра

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

25. Реестродержатель (орган мэрии по управлению муниципальным имуществом) имеет право:

- запрашивать и получать у всех министерств, ведомств, предприятий и организаций, органов местного самоуправления и их структурных подразделений, региональных статистических органов необходимую информацию по вопросам, касающимся пользования и распоряжения имуществом, находящимся или передаваемым в муниципальную собственность;

- контролировать достоверность данных об объектах муниципальной собственности.

26. Внесение в реестр сведений об объектах учёта и записей об изменении сведений о них осуществляется на основе письменного заявления правообладателя недвижимого и (или) движимого имущества, сведения о котором подлежат включению в разделы 1 и 2 реестра, или лица, сведения о котором подлежат включению в раздел 3 реестра.

Заявление с приложением заверенных копий документов предоставляется в орган мэрии, уполномоченный на ведение реестра, в 2-недельный срок с момента возникновения, изменения или прекращения права на объекты учёта (изменения сведений об объектах учёта).

Сведения о создании мэрией муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, хозяйственных обществ и иных юридических лиц, а также об участии мэрии, муниципальных унитарных предприятий в юридических лицах вносятся в реестр на основании принятых решений о создании (участии в создании) таких юридических лиц.

Внесение в реестр записей об изменении сведений о муниципальных унитарных предприятиях, муниципальных учреждениях и иных лицах, учтённых в разделе 3 реестра, осуществляется на основании письменных заявлений указанных лиц, к которым прилагаются заверенные копии документов, подтверждающих изменение сведений. Соответствующие заявления предоставляются в орган мэрии, уполномоченный на ведение реестра, в 2-недельный срок с момента изменения сведений об объектах учёта.

В отношении объектов казны городского округа Тольятти сведения об объектах учёта и записи об изменении сведений о них вносятся в реестр на основании надлежащим образом заверенных копий документов, подтверждающих приобретение муниципальным образованием имущества, возникновение, изменение, прекращение права муниципальной собственности на имущество, изменений сведений об объектах учёта. Копии указанных документов предоставляются в орган мэрии, уполномоченный на ведение реестра (должностному лицу такого органа, ответственному за ведение реестра), в 2-недельный срок с момента возникновения, изменения или прекращения права муниципальной собственности на имущество (изменения сведений об объекте учёта) должностными лицами органа мэрии, ответственными за оформление соответствующих документов

27. В случае, если установлено, что имущество не относится к объектам учёта либо имущество не находится в муниципальной собственности городского округа Тольятти, не подтверждены права лица на муниципальное имущество, правообладателем не представлены или представлены не полностью документы, необходимые для включения сведений в реестр, орган мэрии, уполномоченный вести реестр, принимает решение об отказе включения сведений об имуществе в реестр.

При принятии решения об отказе включения в реестр сведений об объекте учёта правообладателю направляется письменное сообщение об отказе (с указанием его причины).

Решение органа мэрии, уполномоченного вести реестр, об отказе включения в реестр сведений об объектах учёта может быть обжаловано правообладателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

VI. Заключительные положения

28. Собственником реестра является муниципальное образование - городской округ Тольятти. Владение, пользование и распоряжение реестром осуществляет мэрия в лице органа мэрии по управлению муниципальным имуществом.

Председатель Думы городского округа

А.И. Зверев