Приложение. Порядок выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа Самара

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 19 августа 2013 г. N 940 в наименование настоящего приложения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению Администрации

городского округа Самара

от 20 июля 2012 г. N 895

Порядок
выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа Самара

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2012 г., 28 января, 30 апреля, 19 августа 2013 г., 5 февраля 2014 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 19 августа 2013 г. N 940 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Уставом городского округа Самара, Положением "О Департаменте благоустройства и экологии Администрации городского округа Самара", утвержденным решением Думы городского округа Самара от 10.03.2011 N 69, и устанавливает порядок принятия решения и выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа Самара (далее - Разрешение), отказа в их выдаче либо аннулирования Разрешений.

1.2. Подготовку решений о выдаче Разрешений, отказе в их выдаче, об аннулировании Разрешений, организацию согласований с уполномоченными органами, необходимых для принятия решений о выдаче Разрешений, в отказе в их выдаче либо об аннулировании Разрешений, осуществляет Департамент благоустройства и экологии Администрации городского округа Самара (далее - Департамент).

1.3. Решение о выдаче Разрешений, отказе в их выдаче, об аннулировании Разрешений принимает Администрация городского округа Самара. Данное решение является основанием для выдачи Разрешения, отказе в его выдаче или об аннулировании Разрешения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 19 августа 2013 г. N 940 в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Разрешение является документом, удостоверяющим право владельца рекламной конструкции на установку и эксплуатацию рекламной конструкции при наличии и на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - договор), заключаемого владельцем рекламной конструкции с собственником имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, либо с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия собственника.

2. Порядок приема заявлений на выдачу Разрешения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 5 февраля 2014 г. N 106 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Для получения Разрешения собственник или иной законный владелец соответствующего имущества либо владелец рекламной конструкции подает в Департамент заявление на выдачу Разрешения (далее - Заявление) в двух экземплярах по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 19 августа 2013 г. N 940 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. К Заявлению прилагаются следующие документы:

1) данные о заявителе - физическом лице. Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются Департаментом в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;

2) оформленная в установленном порядке доверенность в случае подачи Заявления лицом, уполномоченным на то заявителем;

3) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в частях 5-7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" законного владельца соответствующего имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если Заявитель не является собственником или иным законным владельцем имущества. В случае если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности, Департамент запрашивает сведения о наличии такого согласия в уполномоченном органе, если заявитель не представил документ, подтверждающий получение такого согласия, по собственной инициативе;

В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование земельного участка, здания, строения, иного недвижимого имущества, находящихся в общей собственности, документом, подтверждающим согласие собственников указанных объектов, является протокол общего собрания собственников данного недвижимого имущества, содержащий принятые большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников решения. В протоколе общего собрания собственников указывается лицо, уполномоченное этими собственниками на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предлагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие собственников помещений в многоквартирном доме, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий принятые большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме решения:

о заключении договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, об условиях этого договора;

об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

4) Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4 пункта 2.2

5) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5 пункта 2.2

6) общие сведения о рекламной конструкции по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

7) схема установки и эксплуатации рекламной конструкции на графической карте с указанием названий улиц и нумерации строений по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

8) фотографии места установки и эксплуатации рекламной конструкции по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

9) компьютерный монтаж изображения рекламной конструкции, планируемой к установке и эксплуатации, с привязкой к местности по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;

10) заполненный технический паспорт рекламной конструкции по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

Технический паспорт рекламной конструкции не требуется для следующих типов средств наружной рекламы:

- отдельно стоящие средства наружной рекламы типа "Афишный стенд" с размером рекламного поля одной поверхности 1,8 м х 1,8 м;

- настенные панно площадью до 6,5 кв. м;

- штендеры;

- средства наружной рекламы на ограждениях территорий строительных площадок, автостоянок, объектов розничной (уличной) торговли (летних кафе, выставок, ярмарок), а также других объектов площадью до 6,5 кв. м;

- средства наружной рекламы на строительных сетках площадью до 6,5 кв. м;

11) лист (листы) согласований (по формам, предусмотренным приложениями NN 7, 8, 10 к настоящему Порядку), заполненный (заполненные) уполномоченным органом (уполномоченными органами) в случае, установленном абзацем вторым пункта 3.3 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 19 августа 2013 г. N 940 пункт 2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Для заявителей, получивших право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по результатам проведенных торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, и (или) в соответствии со схемой размещения рекламных конструкций на территории городского округа Самара, представление документов, указанных в подпунктах 7-9, 11 пункта 2.2 настоящего Порядка, не требуется.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 28 января 2013 г. N 29 в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Копии документов, прилагаемых к Заявлению, подписываются заявителем (уполномоченным заявителем лицом). Заявитель несет ответственность за достоверность представленных документов и сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Департамент в целях проверки факта, является ли заявитель или давшее согласие на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции иное лицо собственником или иным законным владельцем этого имущества, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединять рекламную конструкцию.

2.5. Заявление и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 28 января 2013 г. N 29 в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Заявление должно содержать перечень прилагаемых документов с указанием их реквизитов, количества листов в документе (опись документов).

При заверении копий документов заявитель на копии документа проставляет заверительную надпись "Верно" или "Копия верна", ниже указывается фамилия, имя, отчество лица, заверившего копию, ставится личная подпись, дата заверения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 28 января 2013 г. N 29 пункт 2.7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. При оформлении Заявления и документов к нему не допускается вносить в них исправления, подчистки, делать пометки, применять факсимильные подписи.

2.8. Заявление направляется в Департамент почтовым отправлением (заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении) либо представляется нарочно (при наличии документа, подтверждающего соответствующие полномочия заявителя). Департамент осуществляет регистрацию Заявления и приложенных к нему документов в день их поступления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 19 августа 2013 г. N 940 пункт 2.9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Проверка оформления и комплектности представленного пакета документов на соответствие требованиям настоящего Порядка осуществляется Департаментом в течение 5 дней со дня регистрации Заявления.

Департамент возвращает Заявление и приложенные к нему документы по следующим основаниям:

1) несоответствие Заявления и приложенных к нему документов требованиям, установленным пунктами 2.1-2.7 настоящего Порядка;

2) непредставление документов, предусмотренных пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка, когда их представление является обязательным;

3) если в месте установки и эксплуатации рекламной конструкции, указанном в Заявлении, уже установлена и эксплуатируется рекламная конструкция на основании действующего Разрешения, выданного другому лицу;

4) если в отношении места установки и эксплуатации рекламной конструкции, указанного в Заявлении, ранее в установленном порядке поступило Заявление иного лица.

Возврат Заявления и приложенных к нему документов осуществляется Департаментом в течение 5 дней со дня регистрации Заявления с уведомлением, содержащим основания, предусмотренные настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 19 августа 2013 г. N 940 настоящее приложение дополнено пунктом 2.9.1

2.9.1. В случае устранения оснований для возврата представленного пакета документов Заявитель вправе вновь подать Заявление в Департамент в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.

2.10. Решение о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаче должно быть направлено заявителю в течение двух месяцев со дня регистрации Заявления.

3. Проверка
Заявления и прилагаемых документов и получение необходимых согласований

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 19 августа 2013 г. N 940 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Департамент проводит проверку Заявления в течение 10 дней со дня его регистрации на предмет:

абзац второй исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 3.1

соответствия требованиям, установленным частями 5.1-5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

соответствия установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций на территории городского округа Самара (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с постановлением Администрации городского округа Самара определяется схемой размещения рекламных конструкций).

3.2. В случае если по результатам проверки установлено, что Заявление и приложенные к нему документы не соответствуют требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка, Департамент подготавливает проект решения Администрации городского округа Самара об отказе в выдаче Разрешения и направляет его в Администрацию городского округа Самара для согласования и принятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 19 августа 2013 г. N 940 в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. В случае если по результатам проверки установлено, что Заявление и приложенные к нему документы соответствуют требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка, Департамент организует согласование документов с уполномоченными органами, а в случае, предусмотренном пунктом 2.3 настоящего Порядка, - в течение 5 дней со дня проведения проверки готовит проект решения Администрации городского округа Самара о выдаче Разрешения и направляет его в Администрацию городского округа Самара для согласования и принятия.

При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в Департамент вместе с Заявлением.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 19 августа 2013 г. N 940 в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Уполномоченными органами являются министерство культуры Самарской области, Комиссия по наружной рекламе и информации в городском округе Самара.

С министерством культуры Самарской области согласование осуществляется на предмет соответствия установки и эксплуатации рекламной конструкции требованиям законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.

С Комиссией по наружной рекламе и информации в городском округе Самара согласование осуществляется на предмет соответствия рекламной конструкции внешнему архитектурному облику сложившейся застройки городского округа Самара.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 19 августа 2013 г. N 940 в пункт 3.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Департамент осуществляет согласование с уполномоченными органами в течение 20 дней со дня окончания проверки Заявления. Согласование осуществляется путем направления копий Заявления и приложенных к нему документов в соответствующий уполномоченный орган для согласования. К копии Заявления прилагается Лист согласований по формам, установленным приложениями N 7, N 8 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 28 января 2013 г. N 29 в пункт 3.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. В течение 5 дней со дня получения согласования уполномоченных органов Департамент готовит проект решения Администрации городского округа Самара о выдаче Разрешения.

3.7. При получении от уполномоченного органа отказа в согласовании Департамент в течение 5 дней со дня его получения подготавливает проект решения Администрации городского округа Самара об отказе в выдаче Разрешения и направляет его в Администрацию городского округа Самара для согласования и принятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 19 августа 2013 г. N 940 в пункт 3.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Решение об отказе в выдаче Разрешения должно быть мотивировано и принято Администрацией городского округа Самара исключительно по следующим основаниям:

1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций на территории городского округа Самара (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с постановлением Администрации городского округа Самара определяется схемой размещения рекламных конструкций);

3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа;

5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

6) нарушение требований, установленных частями 5.1-5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

4. Принятие
решения о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаче

4.1. Решение о выдаче Разрешения или об отказе в выдаче Разрешения (далее - Решение) принимается в форме распоряжения первого заместителя Главы городского округа Самара в течение 20 дней со дня получения проекта Решения от Департамента.

4.2. Копия Решения в течение 3 дней со дня его подписания направляется в Департамент.

4.3. Копия Решения направляется Департаментом заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается под личную подпись в течение 2 дней со дня ее получения из Администрации городского округа Самара.

5. Подготовка, регистрация и выдача Разрешения

5.1. Подготовка, регистрация и выдача Разрешения осуществляется Департаментом на основании принятого Администрацией городского округа Самара Решения о выдаче Разрешения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 30 апреля 2013 г. N 426 пункт 5.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Разрешение подготавливается Департаментом в течение 20 дней со дня принятия Решения о выдаче Разрешения.

Разрешение оформляется на бланке, который в соответствии с требованиями, установленными приказом Минфина РФ от 07.02.2003 г. N 14н "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 817", относится к защищенной полиграфической продукции уровня "Б", изготавливается типографским способом по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку.

Разрешение оформляется в одном экземпляре. Копия Разрешения, а также документы, представленные Заявителем в соответствии с пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка, подлежат бессрочному хранению в Департаменте.

5.3. С целью учета выдаваемых Разрешений все Разрешения подлежат регистрации в реестре Разрешений. Ведение реестра Разрешений (далее - Реестр) осуществляет Департамент.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 30 апреля 2013 г. N 426 в пункт 5.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Выдача Разрешений осуществляется Департаментом при предъявлении Заявителем документов, удостоверяющих его полномочия, и документа, подтверждающего оплату государственной пошлины за выдачу Разрешения. Сведения о выдаче Разрешения вносятся в Реестр. При получении Разрешения Заявителем делается соответствующая отметка на копии Разрешения.

5.5. Исключен с 1 января 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.5

5.6. Исключен с 1 января 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.6

6. Аннулирование Разрешений

6.1. Аннулирование Разрешений производится в случаях, установленных статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе". Решение об аннулировании Разрешения принимается в форме распоряжения первого заместителя Главы городского округа Самара.

6.2. Департамент в течение 10 дней со дня получения информации о наличии оснований для принятия решения об аннулировании Разрешения подготавливает проект решения об аннулировании Разрешения и направляет его в Администрацию городского округа Самара для согласования и принятия.

6.3. Копия решения об аннулировании Разрешения в течение 3 дней со дня его подписания направляется в Департамент.

6.4. Копия решения Администрации городского округа Самара об аннулировании Разрешения направляется Департаментом Заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 2 дней со дня ее получения из Администрации городского округа Самара.

Первый заместитель Главы городского округа Самара

В.В. Кудряшов