Статья 50. Местный бюджет

Статья 50. Местный бюджет

1. Бюджет района (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств района.

2. Использование органами местного самоуправления района иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается.

3. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств района в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств района, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

4. Бюджет района и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет района.

5. Источники доходов и направления расходов местного бюджета (в том числе и порядок осуществления за счет средств местного бюджета выравнивания уровня бюджетной обеспеченности входящих в состав района сельских поселении) определяются в соответствии с требованиями действующего бюджетного законодательства и законодательства о местном самоуправлении.

6. В составе бюджета района образуются бюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Собрания представителей района.

Средства целевых бюджетных фондов формируются в соответствии с доходными источниками и расходуются на цели, определяемые соответствующими муниципальными правовыми актами Собрания представителей района о целевых бюджетных фондах.

Конкретный объем доходов целевых бюджетных фондов и распределение их по направлениям расходования определяются в составе нормативного правового акта Собрания представителей района о районном бюджете на очередной финансовый год.

7. В расходной части бюджета района предусматривается создание резервного фонда органа местного самоуправления. Порядок расходования средств резервного фонда устанавливается муниципальным правовым актом Собрания представителей района. Орган местного самоуправления ежеквартально информирует Собрание представителей района о расходовании средств резервного фонда.

8. Бюджетный кредит может быть предоставлен Администрацией района юридическому лицу, не являющемуся государственным или муниципальным унитарным предприятием и государственным, и муниципальным предприятием, на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и Положением "О порядке предоставления бюджетных кредитов и возврата из районного бюджета", утвержденного Собранием представителей района.

Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности и возвратности.

При утверждении бюджета на очередной финансовый год указываются цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы бюджетного года.

Бюджетный кредит может быть предоставлен только тем юридическим лицам, которые не имеют просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.

9. Муниципальные гарантии предоставляются от имени района Администрацией района в пределах сумм, установленных муниципальными правовыми актами Собрания представителей района о бюджете на очередной финансовый год.

Условия и порядок предоставления муниципальных гарантий, а также механизм исполнения обязательств по муниципальным гарантиям определяются муниципальными правовыми актами Собрания представителей района.

10. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств бюджета района.

Муниципальный заказ формируется Администрацией района, которая выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения района и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Самарской области.

Размещенный и принятый поставщиком (исполнителем) муниципальный заказ является основанием для заключения муниципальных контрактов.

Муниципальные контракты заключаются Администрацией района с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета района.

Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

В муниципальные контракты должно включаться обязательное условие о выплате неустойки при нарушении исполнителем условий контракта.

Формирование, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа осуществляются Администрацией района.

Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается муниципальным правовым актом Собрания представителей района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

11. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, которые входят в состав района, осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов областного бюджета регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемого в составе расходов бюджета района районного фонда финансовой поддержки поселении.

Районный фонд финансовой поддержки поселений образуется и дотации из него предоставляются в порядке, установленном законом Самарской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений распределяются между поселениями, которые входят в состав района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Самарской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается муниципальным правовым актом Собрания представителей района о бюджете района на очередной финансовый год.

12. Муниципальный район вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном муниципальным правовым актом Собрания представителей района в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Муниципальные заимствования - заемы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, по которым возникают долговые обязательства района как заемщика или гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками, выраженные в валюте обязательств.

Муниципальные внутренние заимствования используются для покрытия дефицита бюджета, а также для финансирования расходов бюджета района в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.

От имени района право осуществления муниципальных внутренних заимствовании и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации района.

Администрация района вправе открывать счета в кредитных организациях, обслуживающих расчеты по сделкам, совершаемым с государственными муниципальными ценными бумагами, осуществляющих расчеты (в случае отсутствия учреждений Банка России на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций).