Решение Собрания представителей муниципального района Большечерниговский Самарской области от 21 декабря 2010 г. N 20 "О принятии Устава муниципального района Большечерниговский Самарской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Собрания представителей муниципального района Большечерниговский
Самарской области от 21 декабря 2010 г. N 20
"О принятии Устава муниципального района Большечерниговский Самарской области"

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 2011 г.

ГАРАНТ:

Решением Собрания представителей Большечерниговского района Самарской области от 4 февраля 2014 г. N 283 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и по результатам проведения на территории муниципального района Большечерниговский Самарской области с 24.11.2010 года по 03.12.2010 года публичных слушаний по проекту Устава муниципального района Большечерниговский Самарской области, Собрание Представителей Большечерниговского района Самарской области решило:

1. Принять Устав муниципального района Большечерниговский Самарской области (прилагается).

2. После государственной регистрации опубликовать Устав муниципального района Большечерниговский Самарской области, а также настоящее решение в газете "Степной Маяк".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Со дня вступления в силу настоящего решения считать утратившими силу:

1) постановление Собрания Представителей Большечерниговского района Самарской области от 28.06.2005 N 100 "О принятии Устава муниципального района Большечерниговский Самарской области", опубликованное в газете "Степной Маяк" от 26.11.2005 N 99 (8578);

2) Устав муниципального района Большечерниговский Самарской области, принятый постановлением Собрания Представителей Большечерниговского района Самарской области от 28.06.2005 N 100 "О принятии Устава муниципального района Большечерниговский Самарской области", опубликованный в газете "Степной Маяк" от 26.11.2005 N 99 (8578);

3) решение Собрания Представителей Большечерниговского района Самарской области "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большечерниговский Самарской области" от 19.05.2006 N 164, опубликованное в газете "Степной Маяк" от 19.08.2006 N 63 (8650);

4) решение Собрания Представителей Большечерниговского района Самарской области "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большечерниговский Самарской области" от 16.03.2007 N 205, опубликованное в газете "Степной Маяк" от 26.05.2007 N 38 (8725);

5) решение Собрания Представителей Большечерниговского района Самарской области "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большечерниговский Самарской области" от 14.12.2007 N 249, опубликованное в газете "Степной Маяк" от 27.02.2008 N 15 (8799);

6) решение Собрания Представителей Большечерниговского района Самарской области "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большечерниговский Самарской области" от 29.05.2008 N 297, опубликованное в газете "Степной Маяк" от 30.08.2008 N 70 (8854);

7) решение Собрания Представителей Большечерниговского района Самарской области "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большечерниговский Самарской области" от 23.09.2008 N 316, опубликованное в газете "Степной Маяк" от 06.12.2008 N 102 (8885);

8) решение Собрания Представителей Большечерниговского района Самарской области "О внесении изменений в Устав муниципального района Большечерниговский Самарской области" от 26.02.2009 N 357, опубликованное в газете "Степной Маяк" от 29.04.2009 N 29 (8924);

9) решение Собрания Представителей Большечерниговского района Самарской области "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большечерниговский Самарской области" от 07.08.2009 N 404, опубликованное в газете "Степной Маяк" от 03.10.2009 N 73 (8968);

10) решение Собрания Представителей Большечерниговского района Самарской области "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большечерниговский Самарской области" от 13.05.2010 N 456, опубликованное в газете "Степной Маяк" от 03.08.2010 N 57 (9051);

11) решение Собрания Представителей Большечерниговского района Самарской области "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большечерниговский Самарской области" от 08.10.2010 N 493, опубликованное в газете "Степной Маяк" от 30.11.2010 N 90 (9084).

Глава Большечерниговского района

А.В. Баландин

Устав

муниципального района Большечерниговский Самарской области

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 2011 г.

Принят решением Собрания представителей Большечерниговского района

Самарской области от 21 декабря 2010 г. N 20

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет Устава муниципального района Большечерниговский Самарской области

Устав муниципального района Большечерниговский Самарской области (далее - настоящий Устав) в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области регулирует отношения по организации местного самоуправления в муниципальном районе Большечерниговский Самарской области (далее - муниципальный район Большечерниговский).

Статья 2. Правовой статус муниципального района Большечерниговский

1. Муниципальный район Большечерниговский находится на территории Самарской области.

2. Муниципальный район Большечерниговский является муниципальным образованием - муниципальным районом, в котором местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через систему органов местного самоуправления, формируемых в соответствии с настоящим Уставом, что обеспечивает самостоятельное и под свою ответственность решение населением муниципального района вопросов местного значения исходя из интересов населения муниципального района с учетом исторических и иных местных традиций.

3. Административным центром муниципального района Большечерниговский является село Большая Черниговка.

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления в муниципальном районе Большечерниговский

1. Правовую основу местного самоуправления в муниципальном районе Большечерниговский составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Самарской области, законы Самарской области, постановления Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иные нормативные правовые акты Самарской области, настоящий Устав, решения, принятые на референдумах муниципального района Большечерниговский, иные муниципальные правовые акты муниципального района Большечерниговский.

2. Понятия и термины используются в настоящем Уставе в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Самарской области.

Статья 4. Официальные символы муниципального района Большечерниговский

1. Муниципальный район Большечерниговский в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы и порядок официального использования указанных символов муниципального района Большечерниговский устанавливаются настоящим Уставом и решениями Собрания Представителей Большечерниговского района.

Статья 5. Территориальная организация местного самоуправления в муниципальном районе Большечерниговский

1. Местное самоуправление в муниципальном районе Большечерниговский осуществляется в пределах границ муниципального района Большечерниговский, установленных Законом Самарской области от 04.02.2005 года N 11-ГД "Об установлении границ муниципального района Большечерниговский Самарской области".

2. Изменение границ муниципального района Большечерниговский, преобразование муниципального района Большечерниговский осуществляется законом Самарской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06 октября 2003 N 131-ФЗ.

3. В границах муниципального района Большечерниговский находится 9 поселений:

а) сельское поселение Августовка муниципального района Большечерниговский Самарской области, включающее село Августовка, поселок Малая Черниговка, поселок Паньшино, поселок Пекилянка, с административным центром в селе Августовка;

б) сельское поселение Большая Черниговка муниципального района Большечерниговский Самарской области, включающее село Большая Черниговка, поселок Гусиха, поселок Кочкиновка, поселок Шумовский, с административным центром в селе Большая Черниговка;

в) сельское поселение Восточный муниципального района Большечерниговский Самарской области, включающее поселок Верхние Росташи, поселок Восточный, поселок Полянский, поселок Устряловский, с административным центром в поселке Восточный;

г) сельское поселение Глушицкий муниципального района Большечерниговский Самарской области, включающее село Благодатовка, поселок Глушицкий, поселок Торшиловский, с административным центром в поселке Глушицкий;

д) сельское поселение Краснооктябрьский муниципального района Большечерниговский Самарской области, включающее поселок Исток, поселок Кинзягулово, поселок Костино, поселок Краснооктябрьский, поселок Фитали, поселок Хасьяново, с административным центром в поселке Краснооктябрьский;

е) сельское поселение Пензено муниципального района Большечерниговский Самарской области, включающее село Новый Камелик, поселок Пензено, с административным центром в поселке Пензено;

ж) сельское поселение Петровский муниципального района Большечерниговский Самарской области, включающее поселок Аверьяновский, поселок Петровский, поселок Сестры, с административным центром в поселке Петровский;

з) сельское поселение Поляков муниципального района Большечерниговский Самарской области, включающее поселок Алексеевский, поселок Кошкин, поселок Поляков, с административным центром в поселке Поляков;

и) сельское поселение Украинка муниципального района Большечерниговский Самарской области, включающее деревню Денгизбаево, деревню Имелеевка, поселок Иргизский, село Украинка, деревню Утекаево, с административным центром в селе Украинка.

4. Территории поселений являются составной частью территории муниципального района Большечерниговский Самарской области.

Глава 2. Компетенция муниципального района Большечерниговский Самарской области

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Большечерниговского района Самарской области от 29 апреля 2011 г. N 54 в наименование статьи 6 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Статья 6. Перечень вопросов местного значения муниципального района Большечерниговский, а также права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района Большечерниговский

1. К вопросам местного значения муниципального района Большечерниговский относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района Большечерниговский, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района Большечерниговский;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района Большечерниговский;

4) организация в границах муниципального района Большечерниговский электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района Большечерниговский;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района Большечерниговский;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района Большечерниговский муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района Большечерниговский, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального района Большечерниговский (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района Большечерниговский, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района Большечерниговский документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района Большечерниговский, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района Большечерниговский для муниципальных нужд;

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Большечерниговского района Самарской области от 29 апреля 2011 г. N 54 в пункт 15 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района Большечерниговский, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района Большечерниговский, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района Большечерниговский межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района Большечерниговский, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района Большечерниговский, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района Большечерниговский;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района Большечерниговский, за счет средств бюджета муниципального района Большечерниговский;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района Большечерниговский от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района Большечерниговский;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района Большечерниговский;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района Большечерниговский физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района Большечерниговский;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

2. Органы местного самоуправления муниципального района Большечерниговский имеют право на:

1) создание музеев муниципального района Большечерниговский;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района Большечерниговский;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района Большечерниговский;

5) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района Большечерниговский первичной медико-санитарной помощи;

6) создание условий для развития туризма.

Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением муниципального района Большечерниговский местного самоуправления и участия населения муниципального района Большечерниговский в решении вопросов местного значения

Статья 7. Формы непосредственного осуществления населением муниципального района Большечерниговский местного самоуправления

1. Формами непосредственного осуществления населением муниципального района Большечерниговский местного самоуправления являются местный референдум, муниципальные выборы и голосование по отзыву депутата Собрания Представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района, голосование по вопросам изменения границ муниципального района Большечерниговский, преобразования муниципального района Большечерниговский.

2. Перечень форм непосредственного осуществления населением муниципального района Большечерниговский местного самоуправления, предусмотренный настоящим Уставом, не является исчерпывающим. Население муниципального района Большечерниговский вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иным федеральным законам, законам Самарской области.

3. Непосредственное осуществление населением муниципального района Большечерниговский местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

4. Органы местного самоуправления муниципального района Большечерниговский и должностные лица местного самоуправления муниципального района Большечерниговский обязаны содействовать населению муниципального района Большечерниговский в непосредственном осуществлении местного самоуправления.

Статья 8. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением муниципального района Большечерниговский вопросов местного значения и может проводиться на всей территории муниципального района Большечерниговский.

Местный референдум проводится в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Самарской области.

2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района Большечерниговский. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием Представителей Большечерниговского района:

а) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

б) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

в) по инициативе Собрания Представителей Большечерниговского района и Главы Большечерниговского района, выдвинутой ими совместно.

4. В целях проведения агитации против проведения референдума, против участия в референдуме, против вопроса (вопросов) референдума, осуществления иной деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области могут создаваться иные группы участников референдума.

Иная группа участников референдума образуется гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме, в количестве не менее 50 человек.

5. Собрание Представителей Большечерниговского района в сфере организации и проведения местного референдума:

а) принимает решение о назначении местного референдума в течение 30 дней со дня поступления к нему документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума;

б) не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования на местном референдуме муниципального района Большечерниговский вправе принять решение о переносе голосования на местном референдуме муниципального района Большечерниговский на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или муниципальных выборах либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

6. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Решение о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме в соответствии с пунктом б) части 5 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

7. Регистрационное свидетельство, выдаваемое соответствующей избирательной комиссией инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до приобретения юридической силы решения, принятого на местном референдуме.

8. Отношения, возникающие в связи с организацией и проведением местного референдума, которые в соответствии с федеральным законом должны быть урегулированы нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и не урегулированы настоящим Уставом, регулируются решениями Собрания Представителей Большечерниговского района.

9. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение одного года со дня официального опубликования результатов референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса референдума.

10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района Большечерниговский и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального района Большечерниговский.

Решение, принятое на местном референдуме, может быть изменено только местным референдумом.

12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального района Большечерниговский, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания Представителей Большечерниговского района и Главы Большечерниговского района на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Большечерниговского района Самарской области от 29 апреля 2011 г. N 54 в часть 2 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято Собранием Представителей Большечерниговского района не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Самарской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по отзыву депутата, Главы Большечерниговского района, голосование по вопросам изменения границ муниципального района Большечерниговский, преобразования муниципального района Большечерниговский

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Большечерниговского района Самарской области от 29 апреля 2011 г. N 54 часть 1 статьи 10 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Депутат Собрания Представителей Большечерниговского района, Глава Большечерниговского района могут быть отозваны по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Самарской области от 11.02.2004 года N 12-ГД "О местном референдуме Самарской области" для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания Представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района являются установленные компетентным судом:

а) систематическое принятие муниципальных правовых актов, противоречащих действующему законодательству;

б) систематическая неявка депутата Собрания Представителей Большечерниговского района на заседания Собрания Представителей Большечерниговского района без уважительных причин;

в) систематическое неисполнение Главой Большечерниговского района своих обязанностей без уважительных причин;

г) систематическое нарушение депутатом Собрания Представителей Большечерниговского района настоящего Устава, регламента Собрания Представителей Большечерниговского района, систематическое нарушение Главой Большечерниговского района настоящего Устава;

д) принятие Главой Большечерниговского района решений, совершение Главой Большечерниговского района, депутатом Собрания Представительного района Большечерниговский деяний (действий или бездействия), повлекших за собой массовое нарушение прав жителей муниципального района Большечерниговский.

Примечание. Под систематичностью в настоящей статье понимается деяние, совершенное три и более раза в течение календарного года.

Не могут служить основанием для отзыва депутата Собрания Представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района их политическая деятельность, позиция при голосовании.

3. Лица, инициирующие голосование по отзыву, обязаны уведомить депутата Собрания Представителей Большечерниговского района, Главу Большечерниговского района о времени и месте рассмотрения вопросов, касающихся их отзыва.

При проведении агитации перед голосованием по отзыву депутата Собрания Представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района, а также на всех иных этапах процедуры отзыва указанным лицам предоставляется возможность представлять объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований их отзыва. Администрация Большечерниговского района обязана предоставить отзываемым лицам помещение для проведения систематических встреч с избирателями, а также возможность бесплатной публикации в печатных средствах массовой информации, учрежденных для опубликования муниципальных правовых актов.

4. Депутат Собрания Представителей Большечерниговского района, Глава Большечерниговского района считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе Большечерниговский (избирательном округе).

В случае если при подготовке и проведении голосования по отзыву депутата Собрания Представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района не соблюдены требования федерального закона, закона Самарской области, настоящего Устава, в связи с чем нарушены права отозванных лиц, указанные лица вправе обратиться в суд с требованием о восстановлении их в правах соответственно депутата Собрания Представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района.

5. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района Большечерниговский, преобразовании муниципального района Большечерниговский проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района Большечерниговский. Голосование по таким вопросам проводится на всей или части территории муниципального района Большечерниговский в соответствии с федеральным законом.

6. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района Большечерниговский назначается Собранием Представителей Большечерниговского района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Самарской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Самарской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

7. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района Большечерниговский считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района Большечерниговский или части муниципального района Большечерниговский, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ муниципального района Большечерниговский, преобразование муниципального района Большечерниговский считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района Большечерниговский или части муниципального района Большечерниговский.

8. Итоги голосования по вопросам, предусмотренным настоящей статьей, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов муниципального района Большечерниговский.

Статья 11. Формы участия населения муниципального района Большечерниговский в решении вопросов местного значения

1. Формами участия населения муниципального района Большечерниговский в решении вопросов местного значения являются правотворческая инициатива граждан, публичные слушания, собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов), территориальное общественное самоуправление, опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района Большечерниговский.

2. Перечень форм участия населения муниципального района Большечерниговский в решении вопросов местного значения, указанный в части 1 настоящей статьи, не является исчерпывающим. Население муниципального района Большечерниговский вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06 октября 2003 N 131-ФЗ и иным федеральным законам, законам Самарской области.

3. Участие населения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района Большечерниговский обязаны содействовать населению муниципального района Большечерниговский в участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан в муниципальном районе Большечерниговский

1. Порядок осуществления правотворческой инициативы граждан в муниципальном районе Большечерниговский определяется решением Собрания Представителей Большечерниговского района.

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, минимальная численность которой устанавливается решением Собрания Представителей Большечерниговского района и не может превышать трех процентов от числа жителей муниципального района Большечерниговский, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта муниципального района Большечерниговский, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального района Большечерниговский, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Проект муниципального правового акта муниципального района Большечерниговский, вносимый в порядке реализации правотворческой инициативы, должен соответствовать действующему федеральному законодательству и законодательству Самарской области, а также правилам юридической техники.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта муниципального района Большечерниговский, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции представительного органа муниципального района Большечерниговский или иного коллегиального органа местного самоуправления муниципального района Большечерниговский, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта муниципального района Большечерниговский, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. Соответствующий орган местного самоуправления муниципального района Большечерниговский вправе принять решение об опубликовании (обнародовании) результатов рассмотрения проекта муниципального правового акта.

4. В случае если принятие проекта муниципального правового акта муниципального района Большечерниговский признано целесообразным, однако регулирование отношений, являющихся предметом проекта муниципального правового акта, находится вне компетенции органов местного самоуправления муниципального района Большечерниговский, орган местного самоуправления, рассмотревший проект муниципального правового акта, направляет данный проект в уполномоченные органы государственной власти или органы местного самоуправления поселения с предложением принять соответствующий правовой акт.

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Большечерниговский Собранием Представителей Большечерниговского района, Главой Большечерниговского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания Представителей Большечерниговского района или Главы Большечерниговского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания Представителей Большечерниговского района, назначаются Собранием Представителей Большечерниговского района, а по инициативе Главы Большечерниговского района - Главой Большечерниговского района.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Большечерниговского района Самарской области от 29 апреля 2011 г. N 54 в часть 3 статьи 13 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

3. На публичные слушания должны выноситься:

- проект Устава муниципального района Большечерниговский, а также проект муниципального правового акта Собрания Представителей Большечерниговского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большечерниговский, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- проект бюджета муниципального района Большечерниговский и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития муниципального района Большечерниговский, проекты правил землепользования и застройки, проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- вопросы о преобразовании муниципального района Большечерниговский.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания Представителей Большечерниговского района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района Большечерниговский о времени и месте проведения публичных слушаний (не менее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний), гарантии предварительного ознакомления населения муниципального района Большечерниговский с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района Большечерниговский, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Большечерниговский на части территории муниципального района Большечерниговский могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания Представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания Представителей Большечерниговского района или Главы муниципального района Большечерниговский, назначается соответственно Собранием Представителей Большечерниговского района или Главой Большечерниговского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием Представителей Большечерниговского района на основании письменного заявления, поданного инициативной группой численностью не менее трех процентов от общего числа достигших шестнадцатилетнего возраста граждан, проживающих на соответствующей территории, в течение месяца со дня подачи такого заявления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального района Большечерниговский, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Большечерниговский.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Большечерниговский, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Большечерниговского района Самарской области от 29 апреля 2011 г. N 54 в часть 6 статьи 14 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Порядок назначения и организация проведения собрания граждан определяются федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим Уставом, а также Положением, утвержденным Собранием Представителей Большечерниговского района.

7. На собраниях граждан:

а) заслушиваются доклады и информация о работе органов местного самоуправления муниципального района Большечерниговский;

б) обсуждаются проекты решений органов местного самоуправления муниципального района Большечерниговский по важнейшим вопросам местного значения.

8. Собрание граждан считается правомочным, если в нем приняло участие более половины из числа граждан, имеющих право на участие в собрании.

Собрание граждан открывает инициатор его проведения или его представитель.

Для проведения собрания граждан из числа зарегистрированных граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и 1-3 членов президиума, счетная комиссия (в случае принятия решения о необходимости проведения тайного голосования), утверждается повестка и регламент проведения собрания.

Выборы состава президиума, членов счетной комиссии, утверждение повестки собрания граждан, регламента проведения собрания граждан проводятся простым большинством голосов участников собрания граждан по представлению инициатора проведения собрания граждан (или его представителя) или участников собрания граждан.

9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

Решение, принятое на собрании граждан, не может противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Самарской области и настоящему Уставу.

Изменения и дополнения в решение, принятое на собрании граждан, вносятся исключительно собранием граждан.

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, когда проведение собрания граждан представляется затруднительным по причинам отсутствия необходимых помещений, вследствие неблагоприятных климатических условий, а также в иных случаях, предусмотренных Положением о порядке назначения и организации проведения собрания граждан, утвержденным решением Собрания Представителей Большечерниговского района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Конференция граждан проводится в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Устава, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется настоящим Уставом, решением Собрания Представителей Большечерниговского района.

В случае принятия решения о созыве конференции граждан в решении должны быть указаны участки территории проведения конференции, население каждого из которых избирает своего представителя. Участком территории проведения конференции граждан, население которого избирает своего представителя, может быть территория с численностью достигших шестнадцатилетнего возраста граждан не более 100 человек.

Участки территории проведения конференции определяются на основе равенства участков территории проведения конференции по числу достигших шестнадцатилетнего возраста граждан с допустимым отклонением не более 15% от средней нормы представительства граждан.

В случае принятия решения о созыве конференции граждан в решении должны быть также указаны дата, время и место проведения собраний граждан, на которых должны быть избраны представители граждан для участия в конференции граждан.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или части территории муниципального района Большечерниговский для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района Большечерниговский и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Большечерниговский, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района Большечерниговский, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

а) Собрания Представителей Большечерниговского района или Главы Большечерниговского района - по вопросам местного значения;

б) органов государственной власти Самарской области - с целью учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района Большечерниговский для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания Представителей Большечерниговского района.

5. Постановление о назначении опроса граждан принимается Собранием Представителей Большечерниговского района в форме решения, в котором устанавливаются:

а) дата и сроки проведения опроса;

б) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

в) методика проведения опроса;

г) форма опросного листа;

д) минимальная численность жителей муниципального района Большечерниговский, участвующих в опросе.

6. Жители муниципального района Большечерниговский должны быть проинформированы Собранием Представителей Большечерниговского района о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

а) за счет средств бюджета муниципального района Большечерниговский - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального района Большечерниговский;

б) за счет средств бюджета Самарской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Самарской области.

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района Большечерниговский

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района Большечерниговский.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица органов местного самоуправления муниципального района Большечерниговский несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района Большечерниговский

Статья 18. Структура органов местного самоуправления муниципального района Большечерниговский

1. В структуру органов местного самоуправления муниципального района Большечерниговский входят:

а) Собрание Представителей Большечерниговского района Самарской области - представительный орган муниципального района Большечерниговский;

б) Глава Большечерниговского района - высшее выборное должностное лицо муниципального района Большечерниговский, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;

в) Администрация Большечерниговского района Самарской области - исполнительно-распорядительный орган муниципального района Большечерниговский, возглавляемый Главой Большечерниговского района.

Полномочия избирательной комиссии муниципального района Большечерниговский в соответствии с действующим законодательством осуществляет территориальная избирательная комиссия (далее - избирательная комиссия).

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Большечерниговского района Самарской области от 29 апреля 2011 г. N 54 часть 1 статьи 18 настоящего Устава дополнена пунктом "г", вступающим в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения

г) контрольно-счетная комиссия - контрольный орган муниципального района Большечерниговский Самарской области, формируемый Собранием Представителей Большечерниговского района Самарской области.

2. Изменения и (или) дополнения в структуру органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Большечерниговский осуществляются только путем внесения изменений и (или) дополнений в настоящую статью Устава, в порядке, установленном для внесения изменений и дополнений в настоящий Устав, и в соответствии с федеральным законом.

3. Решение Собрания Представителей Большечерниговского района об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального района Большечерниговский вступает в силу не ранее чем по истечению срока полномочий Собрания Представителей Большечерниговского района, принявшего указанное решение.

4. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района Большечерниговский осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального района Большечерниговский.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Большечерниговского района Самарской области от 29 апреля 2011 г. N 54 в часть 5 статьи 18 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Органы местного самоуправления муниципального района Большечерниговский не входят в систему органов государственной власти Самарской области и систему федеральных органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления муниципального района Большечерниговский, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления муниципального района Большечерниговский допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 19. Собрание Представителей Большечерниговского района Самарской области

1. Собрание Представителей Большечерниговского района Самарской области (далее - Собрание Представителей Большечерниговского района) состоит из 15 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах сроком на 5 (пять) лет.

2. Заседание Собрания Представителей Большечерниговского района является правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Собрания Представителей Большечерниговского района проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Вновь избранное Собрание Представителей Большечерниговского района собирается на первое заседание не позднее, чем через 14 дней после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. На постоянной основе в Собрании Представителей Большечерниговского района работает один депутат, являющийся председателем Собрания Представителей Большечерниговского района. Избрание председателя Собрания Представителей Большечерниговского района осуществляется в порядке, установленном Регламентом Собрания Представителей Большечерниговского района в соответствии с настоящим Уставом.

Трудовые отношения с депутатом, работающим на постоянной основе, возникают в результате его избрания председателем Собрания Представителей Большечерниговского района и прекращаются в связи с прекращением его полномочий председателя Собрания Представителей Большечерниговского района.

5. Депутату Собрания Представителей Большечерниговского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания Представителей Большечерниговского района нового созыва.

Гарантии прав депутатов Собрания Представителей Большечерниговского района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Собрания Представителей Большечерниговского района, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Собрания Представителей Большечерниговского района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания Представителей Большечерниговского района. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Депутату Собрания Представителей Большечерниговского района в полном объеме предоставляются гарантии осуществления полномочий, предусмотренные федеральными законами и Законом Самарской области от 10.07.2008 года N 67-ГД "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области".

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Собрания Представителей Большечерниговского района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Полномочия депутата Собрания Представителей Большечерниговского района прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий Собрания Представителей Большечерниговского района;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) в иных случаях, установленных федеральным законом и иными федеральными законами.

8. Собрание Представителей Большечерниговского района обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

9. В исключительной компетенции Собрания Представителей Большечерниговского района Большечерниговский находится:

а) принятие устава муниципального района Большечерниговский и внесение в него изменений и дополнений;

б) утверждение бюджета муниципального района Большечерниговский и отчета о его исполнении;

в) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) принятие планов и программ развития муниципального района Большечерниговский, утверждение отчетов об их исполнении;

д) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района Большечерниговский;

е) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

ж) определение порядка участия муниципального района Большечерниговский в организациях межмуниципального сотрудничества;

з) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района Большечерниговский;

и) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Большечерниговский полномочий по решению вопросов местного значения;

к) утверждение структуры Администрации Большечерниговского района по представлению Главы Большечерниговского района;

л) принятие решений о создании автономных некоммерческих организаций и фондов;

м) принятие решения об удалении Главы Большечерниговского района в отставку;

н) иные вопросы, отнесенные к компетенции представительных органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Большечерниговского района Самарской области от 29 апреля 2011 г. N 54 часть 9 статьи 19 настоящего Устава дополнена пунктом "о", вступающим в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения

о) определение функций, полномочий и порядка деятельности Администрации Большечерниговского района при осуществлении муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

10. Собрание Представителей Большечерниговского района заслушивает ежегодные отчеты Главы Большечерниговского района о результатах его деятельности, результатах деятельности Администрации Большечерниговского района и иных подведомственных Главе Большечерниговского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием Представителей Большечерниговского района.

11. Организацию деятельности Собрания Представителей Большечерниговского района осуществляет председатель Собрания Представителей Большечерниговского района.

12. Расходы на обеспечение деятельности Собрания Представителей Большечерниговского района предусматриваются в бюджете муниципального района Большечерниговский отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Большечерниговского района Самарской области от 29 апреля 2011 г. N 54 в часть 13 статьи 19 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

13. Полномочия Собрания Представителей Большечерниговского района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.. Полномочия Собрания представителей Большечерниговского района также прекращаются:

а) в случае принятия двумя третями или более голосов депутатов Собрания Представителей Большечерниговского района решения о самороспуске;

б) в случае вступления в силу решения Самарского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания Представителей Большечерниговского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в) в случае преобразования муниципального района Большечерниговский, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района Большечерниговский;

г) в случае увеличения численности избирателей муниципального района Большечерниговский более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района Большечерниговский.

14. Досрочное прекращение полномочий Собрания Представителей Большечерниговского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

15. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания Представителей Большечерниговского района в сроки, установленные федеральным законом, проводятся досрочные муниципальные выборы в Собрание Представителей Большечерниговского района.

16. Местом нахождения Собрания Представителей Большечерниговского района является: Самарская область, Большечерниговский район, село Большая Черниговка, ул. Полевая, 77.

Статья 20. Глава Большечерниговского района

1. Глава Большечерниговского района является высшим выборным должностным лицом муниципального района Большечерниговский и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Большечерниговского района избирается на муниципальных выборах сроком на пять лет и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

3. Глава Большечерниговского района возглавляет Администрацию Большечерниговского района Самарской области (далее - Администрация Большечерниговского района).

4. Глава Большечерниговского района:

а) представляет муниципальный район Большечерниговский в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района Большечерниговский, подписывает договоры (соглашения, меморандумы и т.п.);

б) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием Представителей Большечерниговского района;

в) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

г) распределяет обязанности между должностными лицами Администрации Большечерниговского района, утверждает положения о структурных подразделениях и органах Администрации Большечерниговского района, не являющихся юридическими лицами;

д) осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников Администрации Большечерниговского района, заместителей Главы Большечерниговского района, руководителей органов Администрации Большечерниговского района, в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет работников Администрации Большечерниговского района, заключает и расторгает трудовые договоры, решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Администрации Большечерниговского района, принимает решения о поощрении муниципальных служащих и других работников, работающих в Администрации Большечерниговского района, и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает проведение аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, работающих в Администрации Большечерниговского района;

е) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Большечерниговского района, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц, в том числе заключает и расторгает с ними трудовые договоры, осуществляет контроль за исполнением руководителями муниципальных предприятия и муниципальных учреждений условий трудовых договоров, решает вопросы поощрения, и применения к ним мер дисциплинарного взыскания;

ж) вправе требовать созыв внеочередного заседания Собрания Представителей Большечерниговского района;

з) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района Большечерниговский полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области;

и) представляет муниципальный район Большечерниговский в совете муниципальных образований Самарской области;

к) вправе образовывать совещательные коллегиальные органы;

л) в соответствии с решением Собрания Представителей Большечерниговского района о бюджете муниципального района Большечерниговский на очередной финансовый год и плановый период принимает решения о предоставлении бюджетных кредитов, субсидий и субвенций юридическим лицам за счет бюджета муниципального района Большечерниговский, а также вправе уполномочивать должностных лиц Администрации Большечерниговского района на осуществление указанных полномочий;

м) принимает решения о передаче муниципального имущества в оперативное управление, хозяйственное ведение, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, о продаже и обмене муниципального имущества в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания Представителей Большечерниговского района, а также вправе уполномочивать должностных лиц Администрации Большечерниговского района на осуществление указанных полномочий;

н) осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям Главы Большечерниговского района в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Самарской области и настоящим Уставом, решениями Собрания Представителей Большечерниговского района.

5. Глава Большечерниговского района подконтролен и подотчетен населению и Собранию Представителей Большечерниговского района.

6. Глава Большечерниговского района представляет Собранию Представителей Большечерниговского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Большечерниговского района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием Представителей Большечерниговского района.

7. Глава Большечерниговского района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Полномочия Главы Большечерниговского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Большечерниговского района, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

9. Глава Большечерниговского района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Самарской Губернской Думы, представительного органа муниципального образования, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Самарской области, муниципальные должности, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

10. Гарантии прав Главы Большечерниговского района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Большечерниговского района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

11. Глава муниципального района Большечерниговский не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию и другие действия, соответствующие статусу Главы Большечерниговского района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Большечерниговского района допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

12. Полномочия Главы Большечерниговского района прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом;

г) отрешения его от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом;

д) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

е) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

ж) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него;

з) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

и) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

к) отзыва его избирателями;

л) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Большечерниговского района;

м) преобразования муниципального района Большечерниговский, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района Большечерниговский;

н) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

13. Главе Большечерниговского района в полном объеме предоставляются гарантии осуществления полномочий, предусмотренные федеральными законами и Законом Самарской области от 10.07.2008 года N 67-ГД "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области".

14. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Большечерниговского района до вступления в должность нового Главы Большечерниговского района, а также в случае отсутствия Главы Большечерниговского района, невозможности выполнения им своих обязанностей (отпуск, служебная командировка, болезнь и др.) его полномочия выполняет первый заместитель Главы Большечерниговского района.

Статья 21. Администрация Большечерниговского района Самарской области

1. Администрация Большечерниговского района является исполнительно-распорядительным органом муниципального района Большечерниговский, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Большечерниговский федеральными законами и законами Самарской области.

2. Администрацией Большечерниговского района руководит Глава Большечерниговского района на принципах единоначалия.

3. Администрация Большечерниговского района обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

4. Администрация Большечерниговского района для решения вопросов местного значения наделяется следующими полномочиями:

а) разрабатывает проект решения о бюджете муниципального района Большечерниговский на очередной финансовый год и отчет о его исполнении, осуществляет исполнение бюджета муниципального района Большечерниговский в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) реализует программы и планы социально-экономического развития муниципального района Большечерниговский;

в) управляет и распоряжается собственностью муниципального района Большечерниговский в пределах своих полномочий, предусмотренных настоящим Уставом;

г) осуществляет от имени муниципального района Большечерниговский международные и внешнеэкономические связи;

д) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

е) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями муниципального района Большечерниговский и муниципальными учреждениями муниципального района Большечерниговский, если иное не предусмотрено федеральными законами;

ж) регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;

з) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

и) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района Большечерниговский, и предоставляет указанные данные органам государственной власти;

к) формирует и размещает муниципальный заказ муниципального района Большечерниговский;

л) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации;

м) в случаях и порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством Российской Федерации, представляет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, заявление о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи, находящейся на территории муниципального района Большечерниговский, или уполномочивает на совершение данного действия орган Администрации Большечерниговского района;

н) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка;

о) осуществляет в пределах полномочий, предоставленных законодательством, мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне;

п) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом, решениями Собрания Представителей Большечерниговского района, а также осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального района Большечерниговский по вопросам местного значения, не отнесенные к компетенции Собрания Представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района и соответствующей избирательной комиссии.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Большечерниговского района Самарской области от 29 апреля 2011 г. N 54 часть 4 статьи 21 настоящего Устава дополнена пунктом "р", вступающим в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения

р) осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в пределах полномочий, установленных указанным федеральным законом.

5. Администрация Большечерниговского района подотчетна и подконтрольна Собранию Представителей Большечерниговского района.

6. Структура Администрации Большечерниговского района утверждается Собранием Представителей Большечерниговского района по представлению Главы Большечерниговского района. В структуру Администрации Большечерниговского района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Большечерниговского района.

7. Руководители органов Администрации Большечерниговского района, являющихся юридическими лицами, обладают следующими полномочиями:

а) назначают и увольняют муниципальных служащих, работников, работающих в соответствующих органах Администрации Большечерниговского района, осуществляют права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;

б) издают приказы и распоряжения по вопросам, указанным в пункте "а" настоящей статьи.

8. Администрация Большечерниговского района осуществляет свои полномочия на бессрочной основе.

9. Местом нахождения Администрации Большечерниговского района является: Самарская область, Большечерниговский район, село Большая Черниговка, ул. Полевая, 77.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Большечерниговского района Самарской области от 29 апреля 2011 г. N 54 настоящий Устав дополнен статьей 21.1, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения

Статья 21.1. Контрольно-счетная комиссия муниципального района Большечерниговский Самарской области

1. Контрольно-счетная комиссия муниципального района Большечерниговский Самарской области является контрольным органом муниципального района Большечерниговский Самарской области (далее - контрольно-счетная комиссия муниципального района Большечерниговский) и образуется в целях контроля за исполнением бюджета муниципального района Большечерниговский, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета муниципального района Большечерниговский, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района Большечерниговский.

2. Контрольно-счетная комиссия муниципального района Большечерниговский формируется Собранием Представителей Большечерниговского района Самарской области. Наименование, полномочия, состав, порядок деятельности контрольно-счетной комиссии муниципального района Большечерниговский устанавливаются настоящим Уставом и решением Собрания Представителей Большечерниговского района.

3. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией муниципального района Большечерниговский, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления муниципального района Большечерниговский обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию муниципального района Большечерниговский по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 22. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы муниципального района Большечерниговский

1. Муниципальная служба муниципального района Большечерниговский - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы муниципального района Большечерниговский осуществляется Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 года N 25-ФЗ, Законом Самарской области "О муниципальной службе в Самарской области" от 09.10.2007 года N 96-ГД, настоящим Уставом, а также принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Большечерниговский.

Статья 23. Муниципальный служащий муниципального района Большечерниговский

1. Муниципальным служащим в муниципальном районе Большечерниговский является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами муниципального района Большечерниговский в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального района Большечерниговский.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района Большечерниговский, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 24. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы муниципального района Большечерниговский

1. Для замещения должностей муниципальной службы муниципального района Большечерниговский квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Самарской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 25. Правовой статус муниципальных служащих муниципального района Большечерниговский, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой муниципального района Большечерниговский

1. Права и обязанности муниципальных служащих в муниципальном районе Большечерниговский устанавливаются федеральными законами.

2. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой в муниципальном районе Большечерниговский, устанавливаются федеральными законами.

Статья 26. Ответственность муниципального служащего муниципального района Большечерниговский

1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим муниципального района Большечерниговский по его вине возложенных на него служебных обязанностей представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить к муниципальному служащему дисциплинарные взыскания, предусмотренные федеральным законодательством о муниципальной службе.

2. Муниципальный служащий муниципального района Большечерниговский несет предусмотренную федеральными законами ответственность за деяния, ведущие к нарушению прав и законных интересов лиц.

Статья 27. Поступление на муниципальную службу муниципального района Большечерниговский

1. На муниципальную службу муниципального района Большечерниговский вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 года N 25-ФЗ в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу муниципального района Большечерниговский, а также при ее прохождении не допускается, установления каких бы то ни было, прямых или косвенных, ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношении к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу муниципального района Большечерниговский гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контакт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе" от 02.03.2007 года N 25-ФЗ.

5. При замещении должности муниципальной службы муниципального района Большечерниговский заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Собрания Представителей Большечерниговского района.

Статья 28. Аттестация муниципальных служащих муниципального района Большечерниговский

1. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.

Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих муниципального района Большечерниговский утверждается решением Собрания Представителей Большечерниговского района в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Самарской области.

Статья 29. Прекращение муниципальной службы муниципального района Большечерниговский

Прекращение муниципальной службы муниципального района Большечерниговский осуществляется путем расторжения трудового договора по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 года N 25-ФЗ.

Глава 5. Муниципальные правовые акты муниципального района Большечерниговский

Статья 30. Система муниципальных правовых актов муниципального района Большечерниговский

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района Большечерниговский входят:

а) Устав муниципального района Большечерниговский, решения, принятые на референдуме муниципального района Большечерниговский;

б) решения Собрания Представителей Большечерниговского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района Большечерниговский, решение Собрания Представителей Большечерниговского района об удалении Главы Большечерниговского района в отставку, а также решения Собрания Представителей Большечерниговского района по вопросам организации деятельности Собрания Представителей Большечерниговского района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом;

в) постановления Главы Большечерниговского района по вопросам, отнесенным к полномочиям главы муниципального образования в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

г) постановления и распоряжения председателя Собрания Представителей Большечерниговского района по вопросам организации деятельности Собрания Представителей Большечерниговского района;

д) постановления Администрации Большечерниговского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, а также распоряжения Администрации Большечерниговского района по вопросам организации работы Администрации Большечерниговского района;

е) приказы и распоряжения руководителей органов Администрации Большечерниговского района, являющихся юридическими лицами, изданные по вопросам, указанным в пункте "а" статьи 21 настоящего Устава.

2. Устав муниципального района Большечерниговский и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме муниципального района Большечерниговский, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального района Большечерниговский, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района Большечерниговский.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на референдуме муниципального района Большечерниговский.

Статья 31. Устав муниципального района Большечерниговский, решение Собрания Представителей Большечерниговского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большечерниговский

1. Проект Устава муниципального района Большечерниговский, проект решения Собрания Представителей Большечерниговского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большечерниговский не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района Большечерниговский, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большечерниговский подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием Представителей Большечерниговского района порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в его обсуждении, составленного с учетом требований настоящего Устава. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большечерниговский, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального района Большечерниговский в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Устав муниципального района Большечерниговский, решение Собрания Представителей Большечерниговского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большечерниговский считаются принятыми, если за них проголосовало большинство в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания Представителей Большечерниговского района.

3. Устав муниципального района Большечерниговский, решение Собрания Представителей Большечерниговского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большечерниговский подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав муниципального района Большечерниговский, решение Собрания Представителей Большечерниговского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большечерниговский подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района Большечерниговский и изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального района Большечерниговский, полномочия органов местного самоуправления муниципального района Большечерниговский (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального района Большечерниговский), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания Представителей Большечерниговского района, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района Большечерниговский и предусматривающие создание контрольного органа муниципального района Большечерниговский, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части четвертой настоящей статьи.

Статья 32. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия (издания) муниципальных правовых актов муниципального района Большечерниговский

1. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов муниципального района Большечерниговский, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Проекты муниципальных правовых актов муниципального района Большечерниговский могут вноситься:

а) депутатами Собрания Представителей Большечерниговского района;

б) Главой Большечерниговского района;

в) главами поселений, входящих в состав муниципального района Большечерниговский;

г) органами территориального общественного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района Большечерниговский;

д) инициативными группами граждан;

е) общественными объединениями;

ж) прокурором Большечерниговского района Самарской области.

Статья 33. Решения, принятые на референдуме муниципального района Большечерниговский

1. Решение, принятое на референдуме муниципального района Большечерниговский, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Большечерниговский.

2. Решение, принятое на референдуме муниципального района Большечерниговский, действует на территории муниципального района Большечерниговский.

3. Если для реализации решения, принятого на референдуме муниципального района Большечерниговский, дополнительно требуется принятие (издание) решения Собрания Представителей Большечерниговского района, постановления Администрации Большечерниговского района, Собрание Представителей Большечерниговского района, Глава Большечерниговского района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме муниципального района Большечерниговский, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

4. Нарушение срока издания указанных муниципальных правовых актов, необходимых для реализации решения, принятого на референдуме муниципального района Большечерниговский, является основанием для отзыва Главы Большечерниговского района или досрочного прекращения полномочий Собрания Представителей Большечерниговского района.

5. Изменение или отмена, в том числе в судебном порядке, решения, принятого на местном референдуме, осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Статья 34. Порядок подписания и обнародования решений Собрания Представителей Большечерниговского района, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района Большечерниговский

1. Решение Собрания Представителей Большечерниговского района, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района Большечерниговский, подлежит подписанию и обнародованию Главой Большечерниговского района.

Принятое решение направляется председателем Собрания Представителей Большечерниговского района Главе Большечерниговского района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Большечерниговского района в течение 10 дней со дня поступления решения Собрания Представителей Большечерниговского района подписывает и обнародует такое решение, либо отклоняет его.

2. В случае отклонения решения Собрания Представителей Большечерниговского района оно возвращается в Собрание Представителей Большечерниговского района с мотивированным обоснованием его отклонения в течение указанного в части 1 настоящей статьи срока.

3. Если при повторном рассмотрении указанное решение Собрания Представителей Большечерниговского района будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания Представителей Большечерниговского района, оно подлежит подписанию Главой Большечерниговского района в течение семи дней и обнародованию.

Статья 35. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов муниципального района Большечерниговский

1. Решения, принятые на референдуме муниципального района Большечерниговский, решения Собрания Представителей Большечерниговского района, устанавливающее правила, обязательные на территории муниципального района Большечерниговский, вступают в силу со дня их официального опубликования, если в муниципальном правом акте не установлено иное.

Нормативные правовые акты Собрания Представителей Большечерниговского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу по истечении десяти дней со дня их официального опубликования.

2. Решения Собрания Представителей Большечерниговского района по вопросам организации деятельности Собрания Представителей Большечерниговского района, а также иные решения Собрания Представителей Большечерниговского района, не относящиеся к решениям Собрания Представителей Большечерниговского района, указанным в части 1 настоящей статьи, постановления и распоряжения председателя Собрания Представителей Большечерниговского района по вопросам организации деятельности Собрания Представителей Большечерниговского района, постановления и распоряжения Администрации Большечерниговского района вступают в силу со дня их подписания. Указанные муниципальные правовые акты не подлежат официальному опубликованию, если в самом акте не установлено иное.

3. Официальным опубликованием решения, принятого на референдуме муниципального района Большечерниговский, муниципальных правовых актов муниципального района Большечерниговский считается первая публикация их полных текстов с пометкой "Официальное опубликование" в газете "Степной маяк".

При большом объеме муниципального правового акта муниципального района Большечерниговский он может быть опубликован по частям с перерывом во времени.

Муниципальные правовые акты могут быть дополнительно опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы государственным органам и органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям.

Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы также в виде отдельного издания.

4. Граждане вправе знакомиться со всеми муниципальными правовыми актами муниципального района Большечерниговский, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления муниципального района Большечерниговский обязаны предоставить каждому желающему возможность ознакомиться с текстом принятого (изданного) муниципального правового акта.

5. Решения, принятые на референдуме, направляются для официального опубликования соответствующей избирательной комиссией.

Решения Собрания Представителей Большечерниговского района, устанавливающие правила, обязательные на территории муниципального района Большечерниговский, и постановления Администрации Большечерниговского района направляются для официального опубликования Главой Большечерниговского района. Иные муниципальные правовые акты направляются для официального опубликования соответствующими органами и должностными лицами, их принявшими (издавшими).

Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления в муниципальном районе Большечерниговский

Статья 36. Структура экономической основы местного самоуправления муниципального района Большечерниговский

Экономическую основу местного самоуправления муниципального района Большечерниговский составляют находящееся в собственности муниципального района Большечерниговский имущество, средства бюджета муниципального района Большечерниговский, а также имущественные права муниципального района Большечерниговский.

Статья 37. Имущество, которое может принадлежать на праве собственности муниципальному району Большечерниговский

1. В собственности муниципального района Большечерниговский может находиться:

а) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения муниципального района Большечерниговский;

б) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Большечерниговский, в случаях установленных федеральными законами и законами Самарской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законом;

в) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Большечерниговский, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий муниципального района Большечерниговский и муниципальных учреждений муниципального района Большечерниговский в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания Представителей Большечерниговского района;

г) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности муниципального района Большечерниговский могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района Большечерниговский;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района Большечерниговский, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района Большечерниговский;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района Большечерниговский;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района Большечерниговский муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района Большечерниговский скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района Большечерниговский межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района Большечерниговский в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района Большечерниговский;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района Большечерниговский, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района Большечерниговский физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района Большечерниговский от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни, здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района Большечерниговский, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района Большечерниговский.

3. В случаях возникновения у муниципального района Большечерниговский права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Большечерниговский, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Большечерниговский, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий муниципального района Большечерниговский и муниципальных учреждений муниципального района Большечерниговский либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение имуществом муниципального района Большечерниговский

1. Органы местного самоуправления муниципального района Большечерниговский от имени муниципального района Большечерниговский самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Большечерниговский.

2. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом муниципального района Большечерниговский, в том числе землей, водными, и другими природными ресурсами регулируется федеральными законами и решениями Собрания Представителей Большечерниговского района.

3. Управление и распоряжение собственностью муниципального района Большечерниговский осуществляется на основе следующих принципов:

а) законность;

б) обеспечение эффективности управления;

в) разграничение полномочий между органами местного самоуправления муниципального района Большечерниговский по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом;

г) обоснованность расходов на решение вопросов местного значения муниципального района Большечерниговский;

д) снижение бюджетных расходов на содержание муниципального имущества;

е) увеличение доходов бюджета муниципального района Большечерниговский от использования муниципального имущества;

ж) обеспечение сохранности муниципального имущества путем осуществления контроля за его использованием.

4. От имени муниципального района Большечерниговский права собственника в отношении муниципального имущества, а также функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятия и учреждений осуществляет Администрация Большечерниговского района.

5. Муниципальный район Большечерниговский может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Администрация Большечерниговского района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятия и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

7. Органы местного самоуправления муниципального района Большечерниговский от имени муниципального района Большечерниговский субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

8. Органы местного самоуправления муниципального района Большечерниговский в пределах своих полномочий несут ответственность за рациональное использование муниципального имущества, контролируют целевое, эффективное и экологически безопасное использование земель и природных ресурсов на территории муниципального района Большечерниговский независимо от их форм собственности, обеспечивают охрану природных ресурсов, сохранение и улучшение окружающей среды.

Статья 39. Полномочия Главы Большечерниговского района по управлению и распоряжению имуществом муниципального района Большечерниговский

1. Глава Большечерниговского района принимает решения по следующим вопросам управления и распоряжения имуществом муниципального района Большечерниговский:

а) о распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности (об отчуждении имущества, передаче в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление и об ином распоряжении);

б) о даче согласия на распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями муниципального района Большечерниговский (на отчуждение, передачу его в аренду, в залог, внесение в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы юридических лиц, и иное распоряжение);

в) о даче согласия на распоряжение имуществом, закрепленным за муниципальными казенными предприятиями муниципального района Большечерниговский;

г) о даче согласия муниципальным предприятиям муниципального района Большечерниговский на совершение сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, заключением договоров простого товарищества, на осуществление заимствований, на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

д) о приобретении имущества в собственность муниципального района Большечерниговский;

е) о внесении бюджетных средств и имущества муниципального района Большечерниговский в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы юридических лиц в соответствии с решением Собрания Представителей Большечерниговского района о бюджете муниципального района Большечерниговский на соответствующий финансовый год (далее также - решение о бюджете муниципального района Большечерниговский);

ж) о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий муниципального района Большечерниговский и муниципальных учреждений муниципального района Большечерниговский, об определении предмета и целей их деятельности, закреплении за ними имущества, утверждении уставов указанных юридических лиц;

з) представляет муниципальный район Большечерниговский в процессе государственной регистрации прав собственности муниципального района Большечерниговский на недвижимое имущество;

и) осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр;

к) организует продажу муниципального имущества на торгах;

л) закрепляет муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями муниципального района Большечерниговский и на праве оперативного управления за муниципальными казенными предприятиями и муниципальными учреждениями муниципального района Большечерниговский;

м) изымает в установленном порядке у муниципального казенного предприятия муниципального района Большечерниговский и муниципального учреждения муниципального района Большечерниговский излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению муниципальное имущество либо приобретенное муниципальным казенным предприятием муниципального района Большечерниговский и муниципальным учреждением муниципального района Большечерниговский за счет средств, выделенных собственником на приобретение этого имущества;

н) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества муниципального района Большечерниговский, закрепленного за муниципальными предприятиями муниципального района Большечерниговский и муниципальными учреждениями муниципального района Большечерниговский, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае нарушения установленных правил управления и распоряжения этим имуществом принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством;

о) утверждает смету доходов и расходов муниципального казенного предприятия муниципального района Большечерниговский и муниципального учреждения муниципального района Большечерниговский;

п) контролирует выполнение плановых показателей деятельности муниципальных предприятий муниципального района Большечерниговский и муниципальных учреждений муниципального района Большечерниговский;

р) осуществляет приватизацию имущества муниципального района Большечерниговский в порядке, установленном федеральным законодательством и принятыми в соответствии с ним решениями Собрания Представителей Большечерниговского района;

с) в сроки и в порядке, установленные настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Большечерниговский, отчитывается перед Собранием Представителей Большечерниговского района о ходе выполнения программы приватизации муниципального имущества, подготавливает в установленном порядке предложения по внесению в нее изменений и дополнений;

т) при подготовке проекта бюджета муниципального района Большечерниговский представляет в уполномоченные органы администрации муниципального района Большечерниговский информацию, необходимую для подготовки прогноза поступления в бюджет муниципального района Большечерниговский доходов от приватизации и использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;

у) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет муниципального района Большечерниговский средств от приватизации и использования муниципального имущества, а также от использования земельных участков, и принимает необходимые меры для обеспечения данных поступлений в отношении лиц, на которых возложена обязанность перечисления в бюджет муниципального района Большечерниговский соответствующих платежей.

2. Организация и обеспечение реализации Администрацией Большечерниговского района полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Большечерниговского района, являющимся ее органом.

3. Глава Большечерниговского района принимает решения по иным вопросам управления и распоряжения имуществом муниципального района Большечерниговский, отнесенным к его компетенции федеральными законами, настоящим Уставом, решениями Собрания Представителей Большечерниговского района.

Статья 40. Полномочия отраслевых органов Администрации Большечерниговского района по вопросам управления муниципальным имуществом

Отраслевые органы Администрации Большечерниговского района по вопросам управления муниципальным имуществом вправе:

а) выступать с инициативой о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий муниципального района Большечерниговский, муниципальных учреждений муниципального района Большечерниговский;

б) вносить предложения о приобретении имущества в собственность муниципального района Большечерниговский, о распоряжении муниципальным имуществом;

в) осуществлять иные права в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального района Большечерниговский, издаваемыми по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом.

Статья 41. Передача муниципального имущества.

1. Администрация Большечерниговского района в порядке, предусмотренном федеральными законами и решениями Собрания Представителей Большечерниговского района, вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

2. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Собрания Представителей Большечерниговского района.

3. Перечень объектов муниципальной собственности, передача которых во владение, пользование или управление может осуществляться только с согласия Собрания Представителей Большечерниговского района, утверждается решением Собрания Представителей Большечерниговского района.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района Большечерниговский.

Статья 42. Юридические лица, создаваемые на основе (с использованием) муниципального имущества

1. На основе (с использованием) имущества муниципального района Большечерниговский Администрацией Большечерниговского района в порядке, предусмотренном федеральными законами и решениями Собрания Представителей Большечерниговского района, в целях решения вопросов местного значения муниципального района Большечерниговский могут создаваться:

а) муниципальные предприятия муниципального района;

б) муниципальные учреждения муниципального района.

2. Муниципальные предприятия муниципального района Большечерниговский и муниципальные учреждения муниципального района Большечерниговский осуществляют свою деятельность в соответствии с целями и предметом деятельности, установленными их уставами.

3. Администрация Большечерниговского района закрепляет за муниципальными унитарными предприятиями муниципального района Большечерниговский имущество на праве хозяйственного ведения, за муниципальными казенными предприятиями муниципального района Большечерниговский и муниципальными учреждениями муниципального района Большечерниговский - на праве оперативного управления.

Закрепление имущества муниципального района Большечерниговский за муниципальными предприятиями муниципального района Большечерниговский и муниципальными учреждениями муниципального района Большечерниговский может производиться при их создании и в процессе их деятельности.

4. Муниципальный район Большечерниговский имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального предприятия муниципального района Большечерниговский.

Муниципальное предприятие муниципального района Большечерниговский ежегодно перечисляет в бюджет муниципального района Большечерниговский часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, установленные решениями Собрания Представителей Большечерниговского района.

5. Муниципальное предприятие муниципального района Большечерниговский владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, в пределах, установленных гражданским законодательством. В указанных пределах вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом определяются уставом соответствующего муниципального предприятия муниципального района Большечерниговский и договорами (контрактами), заключаемыми с его руководителем.

Муниципальное предприятие муниципального района Большечерниговский не вправе распоряжаться недвижимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, без согласия Администрации Большечерниговского района. Остальным имуществом, принадлежащим муниципальному предприятию муниципального района Большечерниговский, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных федеральным законом или иными правовыми актами.

6. Муниципальное казенное предприятие муниципального района Большечерниговский и муниципальное учреждение муниципального района Большечерниговский в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют в пределах, установленных федеральным законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями Администрации Большечерниговского района и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения.

7. Муниципальное казенное предприятие муниципального района Большечерниговский вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом только с согласия Администрации Большечерниговского района.

8. Муниципальное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.

Если в соответствии с учредительными документами муниципальному учреждению муниципального района Большечерниговский предоставлено право, осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение муниципального учреждения муниципального района Большечерниговский и учитываются на отдельном балансе.

Статья 43. Контроль за деятельностью муниципальных предприятий муниципального района Большечерниговский и муниципальных учреждений муниципального района Большечерниговский

1. Руководители муниципальных предприятий муниципального района Большечерниговский и муниципальных учреждений муниципального района Большечерниговский представляют квартальные и годовые отчеты о деятельности соответствующих предприятий и учреждений в Администрацию Большечерниговского района.

2. Одновременно с внесением в Собрание Представителей Большечерниговского района проекта бюджета муниципального района Большечерниговский Глава Большечерниговского района представляет на утверждение Собрания Представителей Большечерниговского района плановые показатели деятельности муниципальных предприятий муниципального района Большечерниговский и муниципальных учреждений муниципального района Большечерниговский, представляющие собой количественную и качественную характеристику результатов деятельности каждого муниципального предприятия муниципального района Большечерниговский и муниципального учреждения муниципального района Большечерниговский, которые должны быть достигнуты указанными организациями по завершении финансового года.

Утвержденные решением Собрания Представителей Большечерниговского района плановые показатели деятельности являются основой для контроля за деятельностью муниципальных предприятий муниципального района Большечерниговский и муниципальных учреждений муниципального района Большечерниговский, а также используются для корректировки объемов бюджетных расходов.

3. Руководители муниципальных предприятий муниципального района Большечерниговский и муниципальных учреждений муниципального района Большечерниговский могут быть приглашены на заседание Собрания Представителей Большечерниговского района для дачи разъяснений о деятельности соответствующего муниципального предприятия муниципального района Большечерниговский или муниципального учреждения муниципального района Большечерниговский.

Статья 44. Контроль за деятельностью по управлению и распоряжению муниципальным имуществом

1. Контроль за деятельностью по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, законностью и эффективностью его использования осуществляется Администрацией Большечерниговского района.

2. Для осуществления функций, указанных в части 1 настоящей статьи, Администрация Большечерниговского района вправе создавать рабочие группы для проведения проверок законности и эффективности использования муниципального имущества, запрашивать и получать от владельцев и пользователей имущества муниципального района Большечерниговский, органов технической инвентаризации необходимую информацию, проводить осмотр муниципального имущества, составлять акты по результатам проверок.

3. Администрация Большечерниговского района обязана ежеквартально представлять Собранию Представителей Большечерниговского района отчет о своей работе, содержащий сведения о состоянии муниципальной собственности, ее регистрации, приобретении, отчуждении и иных вопросах своей деятельности в отношении муниципальной собственности. Формы и объем отчетов устанавливаются Собранием Представителей Большечерниговского района.

Статья 45. Ответственность муниципального района Большечерниговский по обязательствам

1. Муниципальный район Большечерниговской отвечает по своим обязательствам, принадлежащим муниципальному району Большечерниговский на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за муниципальными предприятиями муниципального района Большечерниговский, муниципальными учреждениями муниципального района Большечерниговский, а также имущества, которое может находиться только в муниципальной собственности.

2. Муниципальный район Большечерниговский не отвечает по обязательствам созданных им юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законом.

3. Муниципальный район субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных предприятий муниципального района Большечерниговский при недостаточности их имущества.

4. Муниципальный район субсидиарно отвечает по обязательствам казенных муниципальных учреждений муниципального района Большечерниговский при недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении казенного муниципального учреждения муниципального района Большечерниговский.

Статья 46. Отношения органов местного самоуправления муниципального района Большечерниговский с организациями, не находящимися в муниципальной собственности

1. Отношения органов местного самоуправления муниципального района Большечерниговский с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на договорной основе в соответствии с законодательством.

2. Органы местного самоуправления муниципального района Большечерниговский вправе координировать участие предприятий, организаций и учреждений в комплексном социально-экономическом развитии муниципального района Большечерниговский, привлекать на договорных началах организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержанию объектов муниципального района Большечерниговский.

Статья 47. Внешнеторговая и внешнеэкономическая деятельность муниципального района Большечерниговский

В случаях, установленных федеральными законами, органы местного самоуправления муниципального района Большечерниговский от имени муниципального района Большечерниговский осуществляют внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность.

Глава 7. Основы правового регулирования бюджетного процесса в муниципальном районе Большечерниговский

Статья 48. Правовое регулирование бюджетных отношений муниципального района Большечерниговский

1. Бюджетные отношения муниципального района Большечерниговский регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Большечерниговский.

2. Собрание Представителей Большечерниговского района, Глава Большечерниговского района, Администрация Большечерниговского района, в пределах своих полномочий, определенных настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами, обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального района Большечерниговский и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета муниципального района Большечерниговский, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района Большечерниговский.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района Большечерниговский и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления муниципального района Большечерниговский самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Самарской области.

Статья 49. Бюджет муниципального района Большечерниговский

1. Муниципальный район Большечерниговский имеет самостоятельный бюджет.

2. Бюджет муниципального района Большечерниговский и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района Большечерниговский, составляют консолидированный бюджет муниципального района Большечерниговский.

3. Бюджет муниципального района Большечерниговский разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания Представителей Большечерниговского района.

Бюджет муниципального района Большечерниговский разрабатывается и утверждается на три года (на очередной финансовый год и плановый период).

4. Бюджет муниципального района Большечерниговский формируется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, принятой в Российской Федерации. Решениями Собрания Представителей Большечерниговского района может быть установлена детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету муниципального района Большечерниговский.

Статья 50. Доходы бюджета муниципального района Большечерниговский

1. К собственным доходам бюджета муниципального района Большечерниговский относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным и областным законодательством;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района Большечерниговский, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законом, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий муниципального района Большечерниговский, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Собрания Представителей Большечерниговского района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями муниципального района Большечерниговский платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Самарской области и решениями органов местного самоуправления муниципального района Большечерниговский.

2. Состав собственных доходов бюджета муниципального района Большечерниговский может быть изменен только федеральным законом в случае изменения перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

3. В доходы бюджета муниципального района Большечерниговский зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления муниципального района Большечерниговский отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Самарской области.

Статья 51. Доходы бюджета муниципального района Большечерниговский от налогов и сборов

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района Большечерниговский по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района Большечерниговский по налоговым ставкам, установленным решениями Собрания Представителей Большечерниговского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района Большечерниговский по налоговым ставкам и (или) нормативам отчислений, установленным законами Самарской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

4. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района Большечерниговский по налоговым ставкам и (или) нормативам отчислений, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 52. Местные налоги и сборы

1. Установление и отмена местных налогов и сборов, определение налоговых ставок, порядка и сроков уплаты налогов, льгот по уплате налогов, оснований и порядка применения льгот осуществляются решениями Собрания Представителей Большечерниговского района в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации.

2. Проекты решений Собрания Представителей Большечерниговского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района Большечерниговский могут быть внесены на рассмотрение Собрания Представителей Большечерниговского района только по инициативе Главы Большечерниговского района или при наличии заключения Главы Большечерниговского района.

3. Решения Собрания Представителей Большечерниговского района о внесении изменений и дополнений в муниципальные правовые акты о налогах и сборах в пределах компетенции органов местного самоуправления, вступающие в силу с начала очередного финансового года, должны быть приняты до утверждения решения Собрания Представителей Большечерниговского района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

4. Внесение изменений и дополнений в решения Собрания Представителей Большечерниговского района о местных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений и дополнений в решение Собрания Представителей Большечерниговского района о бюджете муниципального района Большечерниговский.

Статья 53. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района Большечерниговский. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района Большечерниговский, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района Большечерниговский и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 54. Расходы бюджета муниципального района Большечерниговский

1. Расходы бюджета муниципального района Большечерниговский осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления муниципального района Большечерниговский ведут реестр расходных обязательств муниципального района Большечерниговский в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Большечерниговского района.

3. В расходной части бюджета муниципального района Большечерниговский предусматривается резервный фонд, который используется Администрацией Большечерниговского района для финансирования непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году. Порядок и направления расходования средств резервного фонда устанавливается решениями Собрания Представителей Большечерниговского района.

4. Администрация Большечерниговского района представляет в Собрание Представителей Большечерниговского района в составе отчетов об исполнении бюджета муниципального района Большечерниговский отчет о расходовании средств резервного фонда.

5. В расходной части бюджета муниципального района Большечерниговский предусматривается районный фонд финансовой поддержки поселений, средства которого направляются на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района Большечерниговский, в соответствии со статьей 72 настоящего Устава.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района Большечерниговский осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального района Большечерниговский.

7. Органы местного самоуправления муниципального района Большечерниговский самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления муниципального района Большечерниговский, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального района Большечерниговский, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий муниципального района Большечерниговский и муниципальных учреждений муниципального района Большечерниговский, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета муниципального района Большечерниговский на решение вопросов местного значения муниципального района Большечерниговский.

Статья 55. Расходы на осуществление государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Большечерниговский, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету муниципального района Большечерниговский субвенций из соответствующих бюджетов в порядке, установленном соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Самарской области.

2. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Самарской области, иными нормативными правовыми актами Самарской области, осуществление расходов бюджета муниципального района Большечерниговский на осуществление органами местного самоуправления муниципального района Большечерниговский отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Самарской области, может регулироваться решениями Собрания Представителей Большечерниговского района.

3. Органы местного самоуправления муниципального района Большечерниговский имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных решениями Собрания Представителей Большечерниговского района.

4. Осуществление расходов бюджета муниципального района Большечерниговский на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Самарской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Самарской области.

Статья 56. Бюджетные полномочия Собрания Представителей Большечерниговского района

Собрание Представителей Большечерниговского района осуществляет следующие бюджетные полномочия:

1) установление в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области нормативов отчислений доходов в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района Большечерниговский, от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Самарской области в бюджеты муниципальных районов Большечерниговский;

2) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района Большечерниговский бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района Большечерниговский;

3) рассмотрение проекта бюджета муниципального района Большечерниговский;

4) принятие решения о бюджете муниципального района Большечерниговский на очередной финансовый год и плановый период;

5) внесение изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального района Большечерниговский;

6) контроль за исполнением бюджета муниципального района Большечерниговский;

7) рассмотрение отчетов об исполнении бюджета муниципального района Большечерниговский за соответствующий период;

8) утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района Большечерниговский за истекший финансовый год;

9) разработка мероприятий по увеличению доходной части бюджета муниципального района Большечерниговский, экономии бюджетных средств;

10) иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Самарской области, решениями Собрания Представителей Большечерниговского района.

Статья 57. Компетенция Администрации Большечерниговского района в сфере бюджетных отношений

К компетенции Администрации Большечерниговского района в сфере бюджетных отношений относится:

1) составление проекта бюджета муниципального района Большечерниговский и необходимых документов, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2) исполнение бюджета муниципального района Большечерниговский;

3) составление отчетов об исполнении бюджета муниципального района Большечерниговский за соответствующий период, отчетов об исполнении консолидированного бюджета муниципального района Большечерниговский;

4) подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального района Большечерниговский на очередной финансовый год и плановый период;

5) разработка и осуществление мероприятий по увеличению доходной части бюджета муниципального района Большечерниговский, экономии бюджетных средств;

6) предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района Большечерниговский бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района Большечерниговский;

7) управление муниципальным долгом;

8) осуществление ведомственного контроля за исполнением бюджета муниципального района Большечерниговский, распределением и использованием бюджетных средств;

9) другие полномочия, не отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Самарской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Большечерниговский к полномочиям других органов местного самоуправления муниципального района Большечерниговский.

Статья 58. Общие положения о бюджетном процессе муниципального района Большечерниговский

1. Порядок составления, внесения, рассмотрения проекта бюджета муниципального района Большечерниговский, принятия решения о бюджете муниципального района Большечерниговский, исполнения и изменения решения о бюджете муниципального района Большечерниговский, а также составления, рассмотрения и утверждения отчета о его исполнении устанавливается настоящим Уставом и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе муниципального района Большечерниговский, утверждаемым решением Собрания Представителей Большечерниговского района.

2. Проект бюджета муниципального района Большечерниговский, решение о принятии бюджета муниципального района Большечерниговский, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района Большечерниговский и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района Большечерниговский, работников муниципальных учреждений муниципального района Большечерниговский с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

3. Органы местного самоуправления муниципального района Большечерниговский обеспечивают жителям муниципального района Большечерниговский возможность ознакомиться с документами и сведениями, указанными в части 2 настоящей статьи, в случае невозможности их опубликования.

Статья 59. Начало работы над составлением проекта бюджета муниципального района Большечерниговский

1. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета муниципального района Большечерниговский принимает Глава Большечерниговского района до 1 августа текущего года в форме распоряжения Администрации Большечерниговского района, устанавливающего порядок организации работы в Администрации Большечерниговского района по составлению проекта бюджета муниципального района Большечерниговский.

2. Непосредственное составление проекта бюджета муниципального района Большечерниговский осуществляет финансовый орган Администрации Большечерниговского района.

3. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета муниципального района Большечерниговский до 1 августа текущего года органы Администрации Большечерниговского района, прямые получатели средств бюджета муниципального района Большечерниговский представляют в финансовый орган Администрации Большечерниговского района прогнозные показатели, документы и материалы, необходимые для составления проекта бюджета муниципального района Большечерниговский и прогноза консолидированного бюджета муниципального района Большечерниговский на очередной финансовый год.

4. Одновременно с проектом бюджета муниципального района Большечерниговский подготавливаются материалы и документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Большечерниговский.

Статья 60. Разработка проекта бюджета муниципального района Большечерниговский

1. Финансовый орган Администрации Большечерниговского района на основании документов, указанных в части 3 статьи 59 настоящего Устава, с учетом заявок получателей бюджетных средств готовит укрупненные показатели проекта бюджета муниципального района Большечерниговский (бюджетные проектировки).

2. Бюджетные проектировки после согласования с Главой Большечерниговского района доводятся до отраслевых органов Администрации Большечерниговского района. Указанные органы Администрации Большечерниговского района готовят свои предложения по распределению средств согласно бюджетным проектировкам по подразделам, целевым статьям, и видам расходов функциональной классификации, по конкретным получателям средств бюджета муниципального района Большечерниговский, по статьям экономической классификации и представляют в финансовый орган Администрации Большечерниговского района.

3. В проекте бюджета муниципального района Большечерниговский должны содержаться основные характеристики бюджета и показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Сформированный Администрацией Большечерниговского района проект бюджета муниципального района Большечерниговский выносится Главой Большечерниговского района для обсуждения на публичные слушания, проводимые в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативным правовым актом, принимаемым Собранием Представителей Большечерниговского района. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном настоящим Уставом для официального опубликования муниципальных правовых актов.

5. Глава Большечерниговского района с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение:

а) о согласии с проектом бюджета муниципального района Большечерниговский и направлении его в Собрание Представителей Большечерниговского района;

б) об отклонении проекта бюджета муниципального района Большечерниговский и о направлении его на доработку.

6. В случае отклонения Главой Большечерниговского района проекта бюджета муниципального района Большечерниговский Администрация Большечерниговского района в течение 15 дней дорабатывает указанный проект и вносит проект бюджета муниципального района Большечерниговский для рассмотрения Главе Большечерниговского района.

Статья 61. Внесение проекта бюджета муниципального района Большечерниговский на рассмотрение Собрания Представителей Большечерниговского района

Глава Большечерниговского района вносит проект бюджета муниципального района Большечерниговский на рассмотрение Собрания Представителей Большечерниговского района не позднее 1 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета муниципального района Большечерниговский Глава Большечерниговского района представляет в Собрание Представителей Большечерниговского района документы и материалы, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 62. Порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального района Большечерниговский

1. Проект бюджета муниципального района Большечерниговский включается Собранием Представителей Большечерниговского района в календарь рассмотрения вопросов во внеочередном порядке.

2. Собрание Представителей Большечерниговского района рассматривает проект бюджета муниципального района Большечерниговский в двух чтениях. При этом решения Собрания Представителей Большечерниговского района о внесении изменений и дополнений в решения Собрания Представителей Большечерниговского района о налогах должны быть приняты в первом чтении до утверждения основных характеристик бюджета муниципального района Большечерниговский.

3. Рассмотрение проекта бюджета муниципального района Большечерниговский и принятие решения о бюджете муниципального района Большечерниговский в Собрании Представителей Большечерниговского района должно происходить гласно.

4. В случае принятия Собранием Представителей Большечерниговского района решения об отклонении проекта бюджета муниципального района Большечерниговский или о не утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального района Большечерниговский в средствах массовой информации должны быть опубликованы необходимые сведения о причинах принятия такого решения.

5. В случае если форма или состав проекта бюджета муниципального района Большечерниговский или представленных документов и материалов не соответствует требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Большечерниговский, Собрание Представителей Большечерниговского района возвращает их Главе Большечерниговского района на доработку с указанием оснований возврата.

6. Доработанный Администрацией Большечерниговского района проект бюджета муниципального района Большечерниговский вместе с документами и материалами, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации, вносятся Главой Большечерниговского района в Собрание Представителей Большечерниговского района с учетом внесенных поправок не позднее 5 дней с момента их возврата Собранием Представителей Большечерниговского района.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Большечерниговского района Самарской области от 29 апреля 2011 г. N 54 статья 66 настоящего Устава дополнена частью 7, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения

7. Проект бюджета муниципального района Большечерниговский, внесенный в Собрание Представителей Большечерниговского района с соблюдением требований настоящего Устава, направляется председателем Собрания Представителей Большечерниговского района в комиссии Собрания Представителей Большечерниговского района для внесения замечаний и предложений, а также в контрольно-счетную комиссию муниципального района Большечерниговский для подготовки заключения.

Статья 63. Рассмотрение проекта бюджета муниципального района Большечерниговский в первом чтении

1. Собрание Представителей Большечерниговского района рассматривает проект бюджета муниципального района Большечерниговский в первом чтении в течение 20 дней со дня его внесения Главой Большечерниговского района.

2. В первом чтении проекта бюджета муниципального района Большечерниговский Собрание Представителей Большечерниговского района рассматривает концепцию проекта бюджета муниципального района Большечерниговский, основные принципы взаимоотношений бюджета муниципального района Большечерниговский с бюджетами муниципальных образований, а также основные характеристики бюджета муниципального района Большечерниговский.

3. На основании заключений комиссий Собрания Представителей Большечерниговского района, поправок субъектов правотворческой инициативы по основным характеристикам бюджета муниципального района Большечерниговский на очередной финансовый год и плановый период профильная комиссия Собрания Представителей Большечерниговского района готовит обобщенное заключение по проекту бюджета муниципального района Большечерниговский, а также проект решения Собрания Представителей Большечерниговского района о принятии в первом чтении проекта бюджета муниципального района Большечерниговский и вносит их на рассмотрение Собрания Представителей Большечерниговского района.

4. При рассмотрении в первом чтении проекта бюджета муниципального района Большечерниговский Собрание Представителей Большечерниговского района заслушивает доклад Главы Большечерниговского муниципального района или, по его поручению, руководителя финансового органа Администрации Большечерниговского района и содоклад председателя профильной комиссии Собрания Представителей Большечерниговского района и принимает решение о принятии в первом чтении проекта бюджета муниципального района Большечерниговский или об отклонении указанного проекта.

5. В случае отклонения проекта бюджета муниципального района Большечерниговский при его рассмотрении в первом чтении Собрание Представителей Большечерниговского района возвращает указанный проект Главе Большечерниговского района.

6. В случае возвращения проекта бюджета муниципального района Большечерниговский Глава Большечерниговского района в течение 5 дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключении профильной комиссии Собрания Представителей Большечерниговского района, и Глава Большечерниговского района повторно вносит проект бюджета муниципального района Большечерниговский на рассмотрение Собрания Представителей Большечерниговского района.

7. При повторном внесении проекта бюджета муниципального района Большечерниговский Собрание Представителей Большечерниговского района рассматривает и принимает его в первом чтении в течение 10 дней со дня внесения.

8. Утвержденные характеристики бюджета муниципального района Большечерниговский либо текст проекта бюджета муниципального района Большечерниговский (с учетом принятых поправок) после принятия в первом чтении проекта бюджета муниципального района Большечерниговский подлежат официальному опубликованию.

Статья 64. Подготовка к рассмотрению проекта бюджета муниципального района Большечерниговский во втором чтении

1. В целях подготовки проекта бюджета муниципального района Большечерниговский к его принятию Собранием Представителей Большечерниговского района во втором чтении Собрание Представителей Большечерниговского района может принять решение о передаче проекта бюджета муниципального района Большечерниговский в Согласительную комиссию.

2. Порядок создания и деятельности Согласительной комиссии определяются решением Собрания Представителей Большечерниговского района.

3. Поправки к проекту бюджета муниципального района Большечерниговский, принятому в первом чтении, рассматриваются профильной комиссией Собрания Представителей Большечерниговского района или Согласительной комиссией. Рассмотрению подлежат поправки, поступившие исключительно от субъектов правотворческой инициативы.

4. По окончании работы профильной комиссией Собрания Представителей Большечерниговского района или Согласительной комиссии, профильная комиссия Собрания Представителей Большечерниговского района готовит окончательный вариант проекта бюджета муниципального района Большечерниговский, который вносится вместе с итоговым протоколом работы Согласительной комиссии и проектом решения Собрания Представителей Большечерниговского района о принятии во втором чтении проекта бюджета муниципального района на рассмотрение Собрания Представителей Большечерниговского района.

Статья 65. Рассмотрение проекта бюджета муниципального района Большечерниговский во втором чтении

1. Собрание Представителей Большечерниговского района рассматривает проект бюджета муниципального района Большечерниговский во втором чтении не позднее 20 дней со дня принятия указанного проекта в первом чтении.

2. Собрание Представителей Большечерниговского района при рассмотрении проекта бюджета муниципального района Большечерниговский во втором чтении утверждает проект в целом.

Статья 66. Исполнение бюджета муниципального района Большечерниговский

1. Исполнение бюджета муниципального района Большечерниговский производится согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации на основании решения о бюджете муниципального района Большечерниговский в соответствии с бюджетной росписью доходов и расходов бюджета муниципального района Большечерниговский, утверждаемой руководителем финансового органа Администрации Большечерниговского района.

2. Исполнение бюджета муниципального района Большечерниговский обеспечивается Администрацией Большечерниговского района. Организация исполнения бюджета муниципального района Большечерниговский возлагается на финансовый орган Администрации Большечерниговского района.

3. Руководитель финансового органа Администрации Большечерниговского района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

4. Управление и (или) распоряжение Собранием Представителей Большечерниговского района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме, средствами бюджета муниципального района Большечерниговский в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета муниципального района Большечерниговский, направляемых на обеспечение деятельности Собрания Представителей Большечерниговского района и депутатов.

5. Органы местного самоуправления муниципального района Большечерниговский, муниципальные учреждения муниципального района Большечерниговский, финансируемые из бюджета муниципального района Большечерниговский, осуществляют расходы за счет средств бюджета муниципального района на основе принципа подведомственности расходов и единства кассы через систему казначейского исполнения бюджета муниципального района Большечерниговский.

6. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района Большечерниговский осуществляется казначейством в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Расчетный счет бюджета муниципального района Большечерниговский находится в учреждении Центрального банка Российской Федерации по Самарской области. Правом распоряжения по данному счету обладает руководитель финансового органа Администрации Большечерниговского района.

8. Исполнение бюджета муниципального района Большечерниговский осуществляется в пределах поступающих доходов и средств на финансирование дефицита бюджета муниципального района Большечерниговский, утвержденных в решении Собрания Представителей Большечерниговского района о бюджете муниципального района Большечерниговский на очередной финансовый год.

9. В случае если по итогам исполнения бюджета муниципального района Большечерниговский за очередной отчетный период ожидается превышение доходов сверх показателей, утвержденных решением о бюджете муниципального района Большечерниговский на текущий финансовый год, Глава Большечерниговского района не позднее, чем за месяц до окончания текущего периода обязан направить в Собрание Представителей Большечерниговского района проект решения Собрания Представителей Большечерниговского района о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального района Большечерниговский.

Статья 67. Отчетность об исполнении бюджета муниципального района Большечерниговский

1. Сбор, свод и составление отчетности об исполнении бюджета муниципального района Большечерниговский непосредственно осуществляются финансовым органом Администрации Большечерниговского района.

2. Глава Большечерниговского района представляет ежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета муниципального района Большечерниговский в Собрание Представителей Большечерниговского района и в Федеральное казначейство.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района Большечерниговский вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации, представляется Главой Большечерниговского района в Собрание Представителей Большечерниговского района в форме проекта решения Собрания Представителей Большечерниговского района об утверждении отчета об исполнении решения Собрания Представителей Большечерниговского района о бюджете муниципального района Большечерниговский за истекший финансовый год не позднее 1 апреля следующего финансового года.

4. Порядок представления информации в Собрание Представителей Большечерниговского района по оперативным, ежеквартальным и полугодовым отчетам об исполнении бюджета определяется решениями Собрания Представителей Большечерниговского района.

5. Глава Большечерниговского района в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Самарской области отчеты об исполнении бюджета муниципального района Большечерниговский.

Статья 68. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета муниципального района Большечерниговский Собранием Представителей Большечерниговского района

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Большечерниговского района Самарской области от 29 апреля 2011 г. N 54 в часть 1 статьи 68 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Собрание Представителей Большечерниговского района рассматривает отчет об исполнении бюджета муниципального района Большечерниговский за истекший финансовый год в течение 50 дней после его внесения.

Проект решения Собрания Представителей Большечерниговского района об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального района Большечерниговский за истекший финансовый год направляется председателем Собрания Представителей Большечерниговского района в контрольно-счетную комиссию муниципального района Большечерниговский для подготовки заключения.

2. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета муниципального района Большечерниговский на заседании Собрания Представителей Большечерниговского района заслушивается доклад руководителя финансового органа Администрации Большечерниговского района об исполнении бюджета муниципального района Большечерниговский.

3. Собрание Представителей Большечерниговского района по итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета муниципального района Большечерниговский принимает решение об утверждении либо отклонении данного отчета.

4. Отчет об исполнении бюджета муниципального района Большечерниговский утверждается в форме решения Собрания Представителей Большечерниговского района.

Статья 69. Внесение изменений в решение о бюджете муниципального района Большечерниговский

1. Проект решения Собрания Представителей Большечерниговского района о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального района Большечерниговский вправе вносить в Собрание Представителей Большечерниговского района Глава Большечерниговского района с представлением обоснований, требующих внесения предлагаемых им изменений, и субъекты правотворческой инициативы при условии наличия заключения Главы Большечерниговского района по рассматриваемому проекту.

2. На основании заключений комиссий Собрания Представителей Большечерниговского района профильная комиссия Собрания Представителей Большечерниговского района в течение 15 дней после поступления проекта решения Собрания Представителей Большечерниговского района о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального района Большечерниговский в Собрание Представителей Большечерниговского района готовит обобщенное заключение по указанному проекту, а также проект решения Собрания Представителей Большечерниговского района о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального района Большечерниговский и вносит их на рассмотрение Собрания Представителей Большечерниговского района.

Статья 70. Контроль за исполнением бюджета муниципального района Большечерниговский

1. Контроль за исполнением бюджета муниципального района Большечерниговский осуществляется на основе принципов законности, объективности, независимости и гласности.

2. Собрание Представителей Большечерниговского района осуществляет предварительный, текущий и последующий финансовый контроль в порядке, установленном федеральным законодательством и решениями Собрания Представителей Большечерниговского района.

3. Контроль за исполнением бюджета муниципального района Большечерниговский, средствами, выделяемыми из бюджета муниципального района Большечерниговский, также возлагается на финансовый орган Администрации Большечерниговского района в части исполнения бюджета муниципального района Большечерниговского в целом и контроля за целевым использованием средств прямыми получателями средств бюджета муниципального района Большечерниговский.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Большечерниговского района Самарской области от 29 апреля 2011 г. N 54 статья 70 настоящего Устава дополнена частью 4, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения

4. Контрольно-счетная комиссия муниципального района Большечерниговский осуществляет контроль за исполнением бюджета муниципального района Большечерниговский, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета муниципального района Большечерниговский, отчета о его исполнении, за соблюдением установленного порядка управлении и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района Большечерниговский.

Статья 71. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального района Большечерниговский.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решениями Собрания Представителей Большечерниговского района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 72. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района Большечерниговский

1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, которые входят в состав муниципального района Большечерниговский, осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Самарской области регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемого в составе расходов бюджета муниципального района Большечерниговский районного фонда финансовой поддержки поселений.

2. Районный фонд финансовой поддержки поселений образуется, и дотации из него предоставляются в порядке, установленном законом Самарской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района Большечерниговский, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

3. Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений распределяются между поселениями, которые входят в состав муниципального района Большечерниговский и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Самарской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Собрания Представителей Большечерниговского района о бюджете муниципального района Большечерниговский на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 73. Муниципальные заимствования

1. Муниципальный район Большечерниговский вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального района Большечерниговский, и кредиты, привлекаемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет муниципального района Большечерниговский от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

3. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета муниципального района Большечерниговский, а также для погашения долговых обязательств.

4. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального района Большечерниговский принадлежит Администрации Большечерниговского района.

Глава 8. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Большечерниговский

Статья 74. Основания и порядок привлечения к ответственности органов местного самоуправления муниципального района Большечерниговский, депутатов Собрания Представителей Большечерниговского района и Главы Большечерниговского района перед населением муниципального района Большечерниговский

1. Основанием ответственности органов местного самоуправления муниципального района Большечерниговский, депутатов Собрания Представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района перед населением муниципального района Большечерниговский является вступившее в законную силу решение компетентного суда, установившего наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 10 настоящего Устава.

2. При наличии указанного в части 1 настоящей статьи основания ответственности население муниципального района Большечерниговский вправе отозвать депутата Собрания Представителей Большечерниговского района, Главу Большечерниговского района путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном федеральным законом, законом Самарской области, определяющим порядок проведения местного референдума, и настоящим Уставом.

Статья 75. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Большечерниговский перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Большечерниговский перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Самарской области, законов Самарской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 76. Основания и порядок привлечения Собрания Представителей Большечерниговского района к ответственности перед государством

1. Ответственность Собрания Представителей Большечерниговского района перед государством в виде роспуска Собрания Представителей Большечерниговского района наступает при наличии совокупности следующих обстоятельств:

а) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего противоречие решения Собрания Представителей Большечерниговского района Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу;

б) непринятие мер по исполнению решения суда, указанного в пункте а) части 1 настоящей статьи, в течение трех месяцев или иного срока, установленного в таком решении суда со дня вступления его в силу, в том числе путем отмены соответствующего решения представительного органа муниципального района Большечерниговский;

в) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего факт неисполнения решения суда, указанного в пункте а) части 1 настоящей статьи;

г) вступления в силу закона Самарской области о роспуске Собрания Представителей Большечерниговского района, проект которого внесен в Самарскую Губернскую Думу Губернатором Самарской области в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, указанного в пункте в) части 1 настоящей статьи.

2. Полномочия Собрания Представителей Большечерниговского района прекращаются со дня вступления в силу закона Самарской области о роспуске Собрания Представителей Большечерниговского района.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание Представителей Большечерниговского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Самарской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Самарскую Губернскую Думу проект закона Самарской области о роспуске Собрания Представителей Большечерниговского района.

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание Представителей Большечерниговского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Самарской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Самарскую Губернскую Думу проект закона Самарской области о роспуске Собрания представителей Большечерниговского района.

5. Закон Самарской области о роспуске Собрания Представителей Большечерниговского района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления его в силу гражданами, зарегистрированными на территории муниципального района Большечерниговский.

Статья 77. Основания и порядок привлечения Главы Большечерниговского района к ответственности перед государством

1. Ответственность Главы Большечерниговского района перед государством в виде отрешения Главы Большечерниговского района от должности на основании правового акта Губернатора Самарской области наступает при наличии следующих обстоятельств:

а) издания Главой Большечерниговского района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Большечерниговского района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер, по исполнению решений суда;

б) совершения Главой Большечерниговского района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской федерации, национальной безопасности Российской федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета и бюджета Самарской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решений суда.

2. Глава Большечерниговского района, в отношении которого Губернатором Самарской области издано постановление об отрешении от должности, вправе обжаловать данное постановление в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 78. Удаление Главы Большечерниговского района в отставку

1. Собрание Представителей Большечерниговского района в соответствии с федеральным законом вправе удалить Главу Большечерниговского района в отставку по инициативе депутатов Собрания Представителей Большечерниговского района или по инициативе Губернатора Самарской области.

2. Основаниями для удаления Главы Большечерниговского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Большечерниговского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом муниципального района Большечерниговский, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Большечерниговский федеральными законами и законами Самарской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Большечерниговского района Собранием Представителей Большечерниговского района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием Представителей Большечерниговского района, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Собрания Представителей Большечерниговского района об удалении Главы Большечерниговского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания Представителей Большечерниговского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание Представителей Большечерниговского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания Представителей Большечерниговского района об удалении Главы Большечерниговского района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Большечерниговского района и Губернатор Самарской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание Представителей Большечерниговского района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания Представителей Большечерниговского района об удалении Главы Большечерниговского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Самарской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания Представителей Большечерниговского района об удалении Главы Большечерниговского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Большечерниговского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы Большечерниговского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Самарской области.

6. Инициатива Губернатора Самарской области об удалении Главы Большечерниговского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание Представителей Большечерниговского района вместе с проектом соответствующего решения Собрания Представителей Большечерниговского района. О выдвижении данной инициативы Глава Большечерниговского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание Представителей Большечерниговского района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания Представителей Большечерниговского района или Губернатора Самарской области об удалении Главы Большечерниговского района в отставку осуществляется Собранием Представителей Большечерниговского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания Представителей Большечерниговского района об удалении Главы Большечерниговского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания Представителей Большечерниговского района.

9. Решение об удалении Главы Большечерниговского района в отставку подписывается председателем Собрания Представителей Большечерниговского района.

10. При рассмотрении и принятии Собранием Представителей Большечерниговского района решения об удалении Главы Большечерниговского района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания Представителей Большечерниговского района или Губернатора Самарской области и с проектом решения Собрания Представителей Большечерниговского района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания Представителей Большечерниговского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава Большечерниговского района не согласен с решением Собрания Представителей Большечерниговского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Собрания Представителей Большечерниговского района об удалении Главы Большечерниговского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Большечерниговского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания Представителей Большечерниговского района.

13. В случае если инициатива депутатов Собрания Представителей Большечерниговского района или Губернатора Самарской области об удалении Главы Большечерниговского района в отставку отклонена Собранием Представителей Большечерниговского района, вопрос об удалении Главы Большечерниговского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания Представителей Большечерниговского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания Представителей Большечерниговского района, на котором рассматривался указанный вопрос. 

Статья 79. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Большечерниговский перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Большечерниговский перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств органами местного самоуправления муниципального района Большечерниговский причиненные физическим и юридическим лицам убытки, а также иные меры гражданско-правовой ответственности подлежат возмещению за счет средств бюджета муниципального района Большечерниговский.

3. В случае совершения органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального района Большечерниговский незаконного деяния (действия или бездействия), в том числе в случае издания не соответствующего закону или иному правовому акту правового акта, и в результате этого причинения физическим или юридическим лицам убытков, такие убытки подлежат возмещению за счет средств бюджета муниципального района Большечерниговский.

Глава 9. Заключительные положения

Статья 80.

Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Большечерниговского района

А.В. Баландин

Зарегистрировано в Главном управлении Минюста РФ

по Самарской области 21 января 2011 г.

Регистрационный N RU635050002011001