Приложение. Положение "О приватизации муниципального имущества городского округа Сызрань"

Приложение
к решению
Думы городского округа Сызрань
от 25 февраля 2010 года N 15

Положение
"О приватизации муниципального имущества
городского округа Сызрань"

С изменениями и дополнениями от:

27 октября 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Приватизация муниципального имущества представляет собой возмездное отчуждение находящегося в муниципальной собственности имущества в собственность физических и (или) юридических лиц.

1.2. Приватизация муниципального имущества осуществляется Администрацией городского округа самостоятельно в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон), другими законодательными актами и настоящим Положением (далее - Положение).

1.3. От имени Администрации городского округа Сызрань приватизацию муниципального имущества осуществляет Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань (далее - Комитет).

2. Основные термины, используемые в Положении

2.1. Прогнозный план приватизации - ежегодно утверждаемый Думой городского округа Сызрань одновременно с бюджетом на очередной финансовый год и плановый период перечень муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, нежилых зданий, сооружений, помещений, транспортных средств и другого муниципального имущества, которые планируется приватизировать в очередном финансовом году (в очередном финансовом году и плановом периоде).

2.2. Покупатели - физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов.

2.3. Продавец - Администрация городского округа Сызрань либо иная организация, действующая на возмездной основе и определенная по результатам соответствующего конкурса.

2.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.4

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Сызрань Самарской области от 27 октября 2010 г. N 119 пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Начальная цена подлежащего приватизации муниципального имущества - это цена, устанавливаемая в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

2.6. Рыночная стоимость имущества - наиболее вероятная цена, по которой объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

2.7. Комиссия по проведению торгов (конкурсов, аукционов) - коллегиальный орган, сформированный на основании Постановления Администрации городского округа для осуществления наблюдательных функций при проведении торгов (конкурсов, аукционов).

3. Планирование приватизации муниципального имущества

3.1.Комитет ежегодно в срок до 20 июня текущего финансового года разрабатывает и представляет в Финансовое Управление Администрации городского округа Сызрань проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества городского округа Сызрань в очередном финансовом году (в очередном финансовом году и плановом периоде) (далее - прогнозный план приватизации). Администрация городского округа Сызрань в срок до 15 октября представляет прогнозный план приватизации для рассмотрения и утверждения в Думу городского округа Сызрань в составе документов и материалов к проекту бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

3.2. Предложения о формировании прогнозного плана приватизации представляются в Комитет гражданами, организациями, органами государственной власти и местного самоуправления.

3.3. Прогнозный план приватизации содержит перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в очередном финансовом году (в очередном финансовом году и плановом периоде). В прогнозном плане приватизации указывается характеристика муниципального имущества (год постройки, год выпуска, текущее использование, доходы от использования за предшествующий финансовый год), предполагаемые сроки приватизации, предполагаемый доход от приватизации имущества.

3.4. Прогнозный план приватизации ежегодно утверждается Думой городского округа Сызрань одновременно с утверждением бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период. Основанием для включения объектов в прогнозный план приватизации являются документы, подтверждающие право собственности городского округа Сызрань на указанные объекты муниципального имущества. Объекты, включенные в прогнозные планы приватизации предыдущих годов, но не реализованные в соответствующем году, также подлежат включению в прогнозный план приватизации.

После утверждения прогнозного плана приватизации Думой городского округа Сызрань Администрация городского округа Сызрань осуществляет приватизацию муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством, и в соответствии с настоящим Положением.

3.5. В течение очередного финансового года Глава Администрации городского округа Сызрань может внести в Думу городского округа Сызрань предложения о дополнении или изменении утвержденного прогнозного плана приватизации, с учетом порядка направления предложений предусмотренного п. 3.2. настоящего Положения.

3.6. Комитет ежегодно в срок не позднее 1 апреля представляет в Думу городского округа Сызрань отчет о выполнении прогнозного плана приватизации за предыдущий год.

4. Способы приватизации муниципального имущества

4.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется только способами и в порядке, предусмотренным Федеральным законом.

4.2. Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации муниципального недвижимого имущества регулируются Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

4.3. Порядок разработки и утверждения условий конкурса, порядок контроля за их исполнением и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий определяется Постановлением Администрации городского округа Сызрань.

4.4. Подведение итогов продажи муниципального имущества и порядок заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены определяются в порядке, установленном Постановлением Администрации городского округа Сызрань.

5. Порядок принятия решений об условиях приватизации

5.1. Решение об условиях приватизации принимается в форме Постановления Главы Администрации городского округа Сызрань в соответствии с утвержденным прогнозным планом.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Сызрань Самарской области от 27 октября 2010 г. N 119 в пункт 5.2. раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Постановление должно содержать следующую информацию:

наименование имущества и иные, позволяющие его индивидуализировать данные;

способ приватизации имущества;

начальную цену имущества;

срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

иные необходимые для приватизации имущества сведения.

В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия постановлением также утверждаются:

состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;

перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия.

Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия определяется в передаточном акте. Передаточный акт составляется на основе данных акта инвентаризации муниципального унитарного предприятия, аудиторского заключения, а также документов о земельных участках, предоставленных в установленном порядке муниципальному унитарному предприятию, и о правах на них.

6. Оценка приватизируемого муниципального
имущества и порядок его оплаты

6.1. Для определения начальной цены приватизируемого имущества Комитет за счет средств бюджета городского округа Сызрань обеспечивает заключение муниципального контракта на проведение оценки муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства. Рыночная стоимость, указанная в отчете оценщика, является рекомендуемой для целей определения начальной цены.

6.2. Постановление об условиях приватизации муниципального имущества, а так же информационное сообщение о проведении торгов подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

6.3. Решение о предоставлении рассрочки, сроках ее предоставления и порядке внесения платежей, в случаях, предусмотренных законодательством принимается в форме Постановления Администрации. Срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей подлежат опубликованию посредством информационного сообщения о приватизации муниципального имущества.

6.4. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату публикации объявления о продаже.

6.5. Право собственности на муниципальное имущество, приобретенное в рассрочку, переходит к покупателю в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Передача покупателю приобретенного в рассрочку имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом и договором купли-продажи не позднее чем через тридцать дней с даты заключения договора.

С момента передачи покупателю приобретенного в рассрочку имущества и до момента его полной оплаты указанное имущество признается находящимся в залоге для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате приобретенного муниципального имущества.

В случае нарушения покупателем сроков и порядка внесения платежей обращается взыскание на заложенное имущество в судебном порядке. С покупателя могут быть взысканы также убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи.

6.6. Право собственности на приватизируемое недвижимое имущество переходит к покупателю со дня государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество. Основанием государственной регистрации такого имущества является договор купли-продажи недвижимого имущества, а также передаточный акт или акт приема-передачи имущества. Расходы на оплату услуг регистратора возлагаются на покупателя.

6.7. Покупатель вправе оплатить приобретаемое в рассрочку муниципальное имущество досрочно.

7. Организация продажи муниципального имущества

7.1. Для проведения конкурсов, аукционов (далее - торгов) Постановлением Администрации городского округа Сызрань создается конкурсная комиссия в составе 9 человек. В состав конкурсной комиссии входят представители:

Думы городского округа Сызрань - 1 чел.;

Комитета - 4 чел.;

Финансового управления Администрации г.о. Сызрань - 1 чел.;

Правового управления Администрации г.о. Сызрань - 1 чел.;

Бухгалтерии Администрации г.о. Сызрань - 1 чел.

Управления экономического развития и инвестиций Администрации г.о. Сызрань - 1 чел.

Председателем комиссии является руководитель Комитета, либо лицо его замещающее.

7.2. Конкурсная комиссия осуществляет наблюдательные функции при проведении торгов.

7.3. Конкурсная комиссия присутствует при проведении торгов. Члены комиссии вправе делать устные и письменные замечания продавцу муниципального имущества в случае установления фактов нарушения порядка проведения торгов.

Замечания членов комиссии подлежат в обязательном порядке рассмотрению продавцом.

Администрация городского округа Сызрань заключает с победителем торгов договор купли-продажи в течение 5 дней с даты подведения итогов торгов.

Передача акций и права собственности на акции, проданные на специализированном аукционе, осуществляется не позднее 30 дней с даты проведения специализированного аукциона.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Сызрань Самарской области от 27 октября 2010 г. N 119 в пункт 7.4. раздела 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.4. В случае если торги по продаже имущества были признаны несостоявшимися в силу отсутствия заявок либо участия в них одного покупателя, Комитет может объявить повторные торги. В случае принятия Главой Администрации городского округа решения о продаже муниципального имущества посредством публичного предложения Комитет осуществляет его продажу в порядке, установленном федеральным законом.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Сызрань Самарской области от 27 октября 2010 г. N 119 раздел 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздел в предыдущей редакции

8. Информационное обеспечение процесса приватизации

8.1. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества - это мероприятия, направленные на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации и включающие в себя опубликование в средствах массовой информации, размещение в информационных системах общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационных сетях, прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, решений об условиях приватизации муниципального имущества, информационных сообщений о продаже муниципального имущества и об итогах его продажи.

Информация о приватизации муниципального имущества, указанная в настоящем пункте, подлежит опубликованию в официальных печатных изданиях городского округа Сызрань и размещению на официальном сайте в сети "Интернет".

8.2. Информационное обеспечение процесса приватизации возлагается на Комитет.

8.3. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежит опубликованию в официальном печатном издании, а также размещению на официальном сайте в сети "Интернет" в сроки, определенные законодательством о приватизации.

8.4. Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в официальном печатном издании и размещению на сайтах в сети "Интернет" в сроки, определенные законодательством о приватизации.