Приложение. Положение о порядке организации и проведения в городском округе Самара конкурсов на право заключения договоров об осуществлении регулярных перевозок на садово-дачные массивы

Приложение

к постановлению Администрации

городского округа Самара

от 9 ноября 2012 г. N 1466

Положение
о порядке организации и проведения в городском округе Самара конкурсов
на право заключения договоров об осуществлении регулярных перевозок
на садово-дачные массивы

С изменениями и дополнениями от:

27 марта 2013 г., 14 апреля 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке организации и проведения в городском округе Самара конкурсов на право заключения договоров об осуществлении регулярных перевозок на садово-дачные массивы (далее - Положение) разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Закона Самарской области от 07.07.2006 N 58-ГД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации транспортного обслуживания населения на территории Самарской области", в соответствии с приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31.12.1981 N 200 "Об утверждении Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте".

1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при организации и проведении в городском округе Самара конкурсов на право заключения договоров об осуществлении регулярных перевозок на садово-дачные массивы.

1.3. Конкурсы проводятся с целью создания условий для предоставления транспортных услуг населению, удовлетворения потребностей в регулярных перевозках на садово-дачные массивы. Предметом конкурса является право на заключение договора об осуществлении регулярных перевозок на садово-дачные массивы. Лотом конкурса признается маршрут или группа маршрутов, выставляемых на конкурс.

1.4. Участниками размещения заказа являются лица, претендующие на заключение договора об осуществлении регулярных перевозок на садово-дачные массивы.

1.5. Официальный сайт в сети Интернет, на котором размещается информация о проведении конкурса на право заключения договора об осуществлении регулярных перевозок на садово-дачные, - www.city.samara.ru.

Официальное печатное издание для опубликования информации о проведении конкурса на право заключения договора об осуществлении регулярных перевозок на садово-дачные массивы - газета "Самарская Газета".

2. Организация конкурса

2.1. Заказчик:

принимает решение о проведении конкурса;

формирует и направляет организатору конкурсное предложение, которое может включать один или несколько лотов с учетом потребности населения в предоставлении транспортных услуг и условий организации регулярных перевозок на садово-дачные массивы;

совместно с организатором утверждает конкурсную документацию;

принимает решения о внесении изменений в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию, об отмене конкурса;

принимает решение о проведении повторного конкурса.

2.2. Организатор:

на основании конкурсного предложения заказчика разрабатывает извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию, в которой определяет сроки подачи, рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

совместно с заказчиком утверждает конкурсную документацию;

публикует в официальном печатном издании и размещает на официальном сайте в сети Интернет извещение о проведении конкурса, размещает на официальном сайте в сети Интернет конкурсную документацию, готовит и размещает на официальном сайте в сети Интернет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

совместно с заказчиком рассматривает запросы о разъяснении положений конкурсной документации и результатов конкурса и принимает по ним соответствующее решение.

3. Конкурсная комиссия

3.1. Конкурсная комиссия создается на основании приказа организатора. В состав конкурсной комиссии включаются представители организатора и заказчика.

3.2. Комиссия:

осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и прилагаемыми к ней документами;

проводит рассмотрение, оценку и сопоставление заявок;

определяет победителя конкурса;

ведет протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в конкурсе и оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

4. Конкурсная документация

4.1. Конкурсная документация включает в себя:

1) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в конкурсе и инструкцию по ее заполнению;

2) техническое задание, содержащее технические требования к подвижному составу (тип и количество подвижного состава, требования к оборудованию подвижного состава, вместимость транспортных средств);

3) сроки (периоды) оказания услуг;

4) сведения о тарифах на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом пригородного сообщения на садово-дачные массивы;

5) порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте в сети Интернет извещения о проведении конкурса. Датой окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе считается дата вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

6) требования к участникам размещения заказа (лицензию на перевозки пассажиров, учредительные документы, справки и т.д.);

7) порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в заявки;

8) место, порядок, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

9) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 7 к настоящему Положению;

10) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 8 к настоящему Положению;

11) размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств в случае установления заказчиком требования обеспечения заявки на участие в конкурсе;

12) срок подписания с победителем конкурса договора об осуществлении регулярных перевозок на садово-дачные массивы.

4.2. К конкурсной документации должен быть приложен проект договора, а в случае проведения конкурса по нескольким лотам - проект договора в отношении каждого лота, которые являются неотъемлемой частью конкурсной документации.

4.3. При проведении конкурса организатор обеспечивает размещение конкурсной документации на официальном сайте в сети Интернет одновременно с опубликованием извещения о проведении конкурса в официальном печатном издании.

4.4. После опубликования в официальном печатном издании или размещения на официальном сайте в сети Интернет извещения о проведении конкурса организатор на основании письменного заявления любого заинтересованного лица в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию.

4.5. Предоставление конкурсной документации до опубликования в официальном печатном издании или размещения на официальном сайте в сети Интернет извещения о проведении конкурса не допускается.

5. Разъяснение положений конкурсной документации

5.1. Не позднее чем за семь дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе участник размещений заказа вправе направить в письменной форме заказчику или организатору запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение трех рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик или организатор обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации.

5.2. В течение двух рабочих дней со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника размещения заказа разъяснение должно быть размещено организатором на официальном сайте в сети Интернет с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

6. Внесение изменений в конкурсную документацию

6.1. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за десять календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

Изменение предмета конкурса не допускается.

6.2. Извещение о внесении изменений в конкурсную документацию опубликовывается организатором в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте в сети Интернет в течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения.

6.3. В течение пяти рабочих дней со дня размещения организатором на официальном сайте в сети Интернет изменений в конкурсную документацию они направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация.

7. Отказ от проведения конкурса

7.1. Заказчик вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

7.2. Извещение об отказе от проведения конкурса опубликовывается организатором в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте в сети Интернет в течение пяти рабочих дней и в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от конкурса соответственно.

7.3. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения организатором вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя) участника размещения заказа) конверты с заявками на участие в конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе. В случае если установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, организатор возвращает участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.

8. Извещение о проведении конкурса

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 14 апреля 2014 г. N 453 в пункт 8.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.1. Извещение о проведении конкурса должно быть опубликовано организатором в официальном печатном издании и размещено на официальном сайте в сети Интернет не менее чем за пятнадцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

8.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать:

наименование, адрес и телефон заказчика;

наименование, адрес и телефон организатора;

предмет конкурса с указанием маршрутов перевозок;

место оказания услуг;

срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать договор об осуществлении регулярных перевозок на садово-дачные массивы;

срок, место и порядок предоставления конкурсной документации;

официальный сайт в сети Интернет, на котором размещена конкурсная документация;

место, дату, время и срок приема заявок;

место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

место и дату рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса.

8.3. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию не позднее чем за десять календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

Изменение предмета конкурса не допускается.

Извещение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса опубликовывается организатором в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте в сети Интернет в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения.

9. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

9.1. К участию в конкурсе допускаются юридические и физические лица - индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, своевременно подавшие заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению, с приложением соответствующих документов:

1) конкурсное предложение по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению;

2) анкета участника размещения заказа по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

3) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) (надлежаще заверенная - печатью организации и подписью уполномоченного лица);

4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (надлежаще заверенная);

5) копии учредительных документов (надлежаще заверенные) - для юридических лиц;

6) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте в сети Интернет извещения о проведении конкурса выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте в сети Интернет извещения о проведении конкурса выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя);

7) копия документа, подтверждающего полномочия руководителя (надлежаще заверенная) - для юридических лиц;

8) копия технического паспорта автотранспортного средства (надлежаще заверенная);

9) сведения о предлагаемом для осуществления перевозок подвижном составе с учетом резерва по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению;

10) копии документов, подтверждающих права владения автотранспортным средством (надлежаще заверенные);

11) копия лицензии на перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (надлежаще заверенная);

12) сведения о наличии ремонтно-технической базы (с приложением подтверждающих документов, в том числе копии сертификата на оказание работ (услуг) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств - при наличии собственной ремонтно-технической базы; копия договора с приложением копии сертификата на оказание работ (услуг) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств - при отсутствии собственной ремонтно-технической базы) (надлежаще заверенные);

13) сведения о наличии ночной стоянки, исключающей самовольный выезд автотранспортных средств, с приложением подтверждающих документов (надлежаще заверенная копия);

14) сведения о привлекаемых кадровых ресурсах для оказания услуг по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

15) копия договора на оказание медицинских услуг по предрейсовому и послерейсовому медосмотру водителей с приложением копии лицензии на право оказания медицинских услуг (надлежаще заверенная);

16) копия договора на мойку автотранспортных средств (надлежаще заверенная);

17) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае, если в конкурсной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, или заверенная участником размещения заказа копия такого поручения);

18) заключение Управления государственного автодорожного надзора по Самарской области об аварийности и транспортной дисциплине, соблюдении в полном объеме требований и условий действующего законодательства, выданное не ранее чем за один год до даты проведения конкурса;

19) опись всех предоставленных документов по форме согласно приложению N 9 к настоящему Положению.

9.2. Полномочия представителя участника размещения заказа подтверждается прилагаемой заверенной копией документа о назначении (избрании) на должность руководителя юридического лица со ссылкой на Устав либо доверенностью, оформленной в установленном порядке по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

9.3. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на конверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя).

9.4. Все документы должны быть аккуратно оформлены и заполнены разборчиво. Подчистки и исправления не допускаются. Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Участник размещения заказа несет ответственность за достоверность предоставляемой информации. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).

9.5. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется организатором в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в день поступления заявки. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указаны сведения об участнике размещения заказа, представившем конверт с заявкой на участие в конкурсе, а также требование представления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, на осуществление таких действий от имени участника размещения заказа, не допускается. По требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, организатор выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

9.6. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается до момента вскрытия конвертов с заявками.

10. Изменение заявок на участие в конкурсе

10.1. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе. Изменения, внесенные в заявку и представленные до момента вскрытия комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе, считаются неотъемлемой частью заявки на участие в конкурсе.

10.2. Изменения заявок должны быть оформлены в порядке, установленном для оформления заявок на участие в конкурсе.

11. Отзыв заявок на участие в конкурсе

11.1. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, организатор обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участнику размещения заказа, отозвавшему заявку на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня вскрытия комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.

11.2. Заявки на участие в конкурсе отзываются в следующем порядке:

11.2.1. Участник размещения заказа направляет в письменном виде заявление об отзыве заявки, содержащее информацию о том, что он отзывает свою заявку. Заявление об отзыве заявки должно содержать следующую информацию: наименование организации, наименование конкурса, регистрационный номер заявки на участие в конкурсе, дату, время и способ подачи заявки на участие в конкурсе.

11.2.2. Заявление об отзыве заявки на участие в конкурсе должно быть скреплено печатью и заверено подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) и собственноручно подписано физическим лицом - индивидуальным предпринимателем. До последнего дня подачи заявок на участие в конкурсе заявления об отзыве заявок на участие в конкурсе подаются по адресу организатора, указанному в извещении о проведении конкурса.

11.2.3. В день окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе заявки на участие в конкурсе могут быть отозваны на заседании комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе по адресу организатора, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, указанному в извещении о проведении конкурса.

11.2.4. Отзывы заявок на участие в конкурсе регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе.

12. Отстранение от участия в конкурсе

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 27 марта 2013 г. N 220 в пункт 12.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12.1. Комиссия отстраняет участника размещения заказа от участия в конкурсе на любом этапе его проведения до момента заключения договора в следующих случаях:

в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, предоставленных участником размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе;

в случае установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа юридического лица или проведения в отношении участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;

в случае установления факта приостановления деятельности участника размещения заказа юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

12.3. Комиссия принимает решения об отстранении участника размещения заказа от участия в конкурсе в случае представления им неполных, несоответствующих или оформленных не по форме, установленной конкурсной документацией, сведений в составе заявки на участие в конкурсе.

13. Порядок проведения конкурса

13.1. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе

13.1.1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса, комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.

13.1.2. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

13.1.3. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

13.1.4. Комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили организатору до вскрытия заявок на участие в конкурсе. В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником размещения заказа не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются последнему.

13.1.5. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

13.1.6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими членами комиссии в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается организатором на официальном сайте в сети Интернет в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола.

13.1.7. Полученные после окончания приема конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя) участника размещения заказа) и не позднее трех рабочих дней такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, организатор обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства указанным участникам размещения заказа в течение пяти рабочих дней со дня возврата конвертов с заявками.

13.1.8. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лотов, конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе.

13.1.9. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается в порядке, установленном настоящей главой. В случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, заказчик в течение десяти дней со дня рассмотрения заявки на участие в конкурсе обязан передать участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку, подписанный заказчиком проект договора в двух экземплярах. Участник размещения заказа, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения договора. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются участнику размещения заказа в течение пяти рабочих дней со дня поступления организатору сведений от заказчика о заключении договора. При непредставлении заказчику участником размещения заказа в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного договора такой участник размещения заказа признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения участника размещения заказа от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются.

13.2. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе

13.2.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией и разделом 12 настоящего Положения. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать десяти дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

13.2.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе с обоснованием такого решения с указанием положений конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе, сведений о решении каждого члена комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе или об отказе ему в допуске к участию в конкурсе. Указанный протокол в течение трех рабочих дней с момента подписания членами комиссии размещается организатором на официальном сайте в сети Интернет.

13.2.3. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, организатор обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в конкурсе и не допущенному к участию в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

13.2.4. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лотов, конкурс признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором принято относительно только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота. При этом организатор в случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня признания конкурса несостоявшимся, за исключением участника размещения заказа, признанного участником конкурса. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются указанному участнику размещения заказа в течение пяти рабочих дней со дня представления организатору заказчиком сведений о заключении с ним договора.

13.2.5. В случае если конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, допущен к участию в конкурсе, заказчик в течение десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок обязан передать такому участнику размещения заказа подписанный заказчиком проект договора. Такой участник не вправе отказаться от заключения договора. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются такому участнику размещения заказа в течение пяти рабочих дней со дня представления организатору сведений о заключении договора. При непредставлении заказчику таким участником размещения заказа в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного договора такой участник размещения заказа признается уклонившимся от заключения контракта. В случае уклонения такого участника размещения заказа от заключения контракта денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются.

13.3. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе

13.3.1. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, допущенными к участию в конкурсе. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

13.3.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке согласно приложению N 7 и приложению N 8 к настоящему Положению.

13.3.3. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения общего количества баллов, набранных участниками размещения заказа, присваивается порядковый номер.

13.3.4. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

13.3.5. Победителем конкурса признается участник размещения заказа, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

13.3.6. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках размещения заказа, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам порядковых номеров, сведения о решении каждого члена комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для индивидуальных предпринимателей) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоены первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах. Заказчик в течение десяти дней со дня подписания протокола передает победителю конкурса копию протокола и подписанный им проект договора в двух экземплярах.

13.3.7. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе опубликовывается в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте в сети Интернет организатором в течение пяти дней со дня подписания указанного протокола.

13.3.8. В случае если было установлено требование обеспечения заявок на участие в конкурсе, организатор обязан возвратить в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участникам размещения заказа, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника размещения заказа, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.

13.3.9. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются победителю конкурса в течение пяти рабочих дней со дня представления заказчиком организатору сведений о заключении договора. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются участнику размещения заказа, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в течение пяти рабочих дней со дня представления организатору заказчиком сведений о заключении договора с победителем конкурса или с таким участником размещения заказа.

14. Разъяснение и обжалование результатов конкурса

14.1. Любой участник размещения заказа вправе обжаловать результаты конкурса в судебном порядке, действия (бездействие) заказчика, организатора, комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа.

14.2. Любой участник размещения заказа после размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить заказчику или организатору в письменной форме запрос о разъяснении результатов конкурса. Заказчик, организатор в течение пяти рабочих дней со дня поступления такого запроса обязаны предоставить участнику размещения заказа в письменной форме или в форме электронного документа соответствующие разъяснения.

15. Заключение договора

15.1. Срок заключения договора указан в извещении.

15.2. В случае если победитель конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не предоставил заказчику подписанный договор в двух экземплярах с приложениями, переданный ему заказчиком, победитель конкурса признается уклонившимся от заключения договора. В случае если победитель конкурса уклонился от заключения договора, то договор может быть заключен с участником размещения заказа, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. В случае признания комиссией победителя конкурса уклонившимся от заключения договора участник размещения заказа, заявке которого присвоен второй номер, не вправе отказаться от заключения договора и обязан надлежащим образом подписать указанный договор и все его приложения в двух экземплярах и вернуть его заказчику, в противном случае он признается уклонившемся от заключения договора.

15.3. Заказ признается размещенным со дня заключения договора.

15.4. Договор заключается на условиях, указанных в поданной победителем конкурса заявке на участие в конкурсе.

В случае принятия муниципального правового акта, продлевающего установленный срок осуществления регулярных перевозок на садово-дачные массивы в соответствующем году, на который были заключены договоры по итогам проведения конкурсов, договоры по взаимному соглашению сторон пролонгируются на соответствующий период. Конкурс на право заключения договора на период продления регулярных перевозок на садово-дачные массивы в данном случае не проводится.

15.5. Заказчик заключает договор об осуществлении регулярных перевозок на садово-дачные массивы с иным перевозчиком без проведения конкурса на период до вступления в силу договора об осуществлении регулярных перевозок на садово-дачные массивы, заключенного по результатам конкурса, в случае:

1) получения заказчиком перевозок уведомления перевозчика (иной информации, подтвержденной актами проверок) о невозможности (прекращении) исполнения обязательств по заключенному с заказчиком перевозок договору об осуществлении регулярных перевозок на садово-дачные массивы в полном объеме, а равно заключения соглашения между заказчиком перевозок и перевозчиком о расторжении указанного договора;

2) приостановления действия или аннулирования лицензии перевозчика на осуществление перевозок пассажирским автомобильным транспортом общего пользования, предусмотренной законодательством Российской Федерации, расторжения с перевозчиком договора об осуществлении регулярных перевозок на садово-дачные массивы по предусмотренным в договоре основаниям;

3) если конкурс на право заключения договора об осуществлении регулярных перевозок на садово-дачные массивы признан несостоявшимся.

15.6. В случае получения уведомления перевозчика о невозможности исполнения последним своих обязательств по осуществлению регулярных перевозок на садово-дачные массивы по договору заказчик в течение трех рабочих дней направляет перевозчику требование о заключении соглашения о досрочном расторжении договора.

15.7. В течение пяти рабочих дней со дня наступления одного из событий, указанных в пункте 15.6 настоящего Положения, заказчик в целях обеспечения транспортной потребности населения городского округа Самара извещает организатора о необходимости проведения конкурса и направляет конкурсное предложение для проведения конкурса на право заключения договора об осуществлении регулярных перевозок на садово-дачные массивы.

15.8. Организатор в течение десяти рабочих дней со дня поступления конкурсного предложения заказчика разрабатывает конкурсную документацию и представляет ее на утверждение заказчику, который утверждает ее в течение двух рабочих дней со дня получения. Дальнейшая организация и проведение конкурса осуществляются в порядке, установленном настоящим Положением.

15.9. После подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе заказчик в течение трех рабочих дней уведомляет перевозчика о расторжении договора об осуществлении регулярных перевозок на садово-дачные массивы, заключенного без проведения конкурса.

16. Права и обязанности заказчика

16.1. После определения победителя конкурса в течение срока, предусмотренного для заключения договора, заказчик вправе отказаться от заключения договора с победителем конкурса либо при уклонении победителя конкурса от заключения договора с участником размещения заказа, с которым заключается такой договор, либо в случае установления факта:

проведения ликвидации участников размещения заказа - юридических лиц или проведения в отношении участников размещения заказа - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей процедуры банкротства;

приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах;

нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда.

16.2. Заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя конкурса заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора.

17. Урегулирование споров

17.1. В случае возникновения любых противоречий, претензий, разногласий и споров, связанных с размещением заказа путем проведения конкурса, участники размещения заказа, заказчик и комиссия прилагают усилия для урегулирования таких противоречий, претензий и разногласий путем проведения переговоров.

17.2. В случае если возникшие противоречия, претензии, разногласия и споры невозможно разрешить путем переговоров, стороны защищают свои права и законные интересы в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель Главы городского округа - руководитель Департамента транспорта Администрации городского округа Самара

Д.Н. Полулях