Постановление Мэрии городского округа Тольятти от 23 апреля 2010 г. N 1056-п/1 "Об утверждении Порядка дачи согласия мэрией городского округа Тольятти на предоставление в безвозмездное пользование и аренду имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Мэрии городского округа Тольятти от 23 апреля 2010 г. N 1056-п/1
"Об утверждении Порядка дачи согласия мэрией
городского округа Тольятти на предоставление
в безвозмездное пользование и аренду имущества,
закрепленного за муниципальными учреждениями
на праве оперативного управления"

В целях совершенствования распоряжения муниципальным имуществом, закрепленным за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О защите конкуренции", Положением о порядке создания, управления, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений городского округа Тольятти, утвержденным решением Тольяттинской городской Думы от 06.06.2001 г. N 207, Положением о порядке передачи в безвозмездное пользование и аренду имущества, являющегося муниципальной собственностью городского округа Тольятти, утвержденным постановлением Тольяттинской городской Думы от 20.11.2002 г. N 594, Уставом городского округа Тольятти, мэрия городского округа Тольятти постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок дачи согласия мэрией городского округа Тольятти на предоставление в безвозмездное пользование и аренду имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление мэра г. Тольятти от 21.01.2000 г. N 131-1/01-00 "Об упорядочении использования нежилых помещений, находящихся на балансе муниципальных учреждений, культуры, образования, здравоохранения, спорта".

2.2. Постановление мэра г. Тольятти от 20.12.2000 г. N 3692-1/12-00 "О внесении изменений в постановление мэра г. Тольятти N 131-1/01-00 от 21.01.2000 "Об упорядочении использования нежилых помещений, находящихся на балансе муниципальных учреждений, культуры, образования, здравоохранения, спорта".

3. Управлению по оргработе и связям с общественностью мэрии опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.

Мэр	А.Н. Пушков

Порядок
дачи согласия мэрией городского округа Тольятти
на предоставление в безвозмездное пользование и аренду
имущества, закрепленного за муниципальными
учреждениями на праве оперативного управления
(утв. постановлением мэрии городского округа Тольятти
от 23 апреля 2010 г. N 1056-п/1)

1. Настоящий Порядок разработан в целях повышения эффективности использования муниципального имущества, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О защите конкуренции", Положением о порядке создания, управления, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений городского округа Тольятти, утвержденным решением Тольяттинской городской Думы от 06.06.2001 г. N 207, Положением о порядке передачи в безвозмездное пользование и аренду имущества, являющегося муниципальной собственностью городского округа Тольятти, утвержденным постановлением Тольяттинской городской Думы от 20.11.2002 г. N 594, Уставом городского округа Тольятти и определяет процедуру заключения договоров безвозмездного пользования и аренды (далее по тексту - договоры пользования) муниципального имущества, закрепленного за муниципальными бюджетными и автономными учреждениями (далее - Учреждение) на праве оперативного управления (далее - имущество).

2. Арендодателем (ссудодателем) указанного имущества являются Учреждения.

3. Учреждение заключает договоры пользования в целях обеспечения более эффективной организации основной деятельности, для которой оно создано, рационального использования имущества на основании полученного согласия собственника на сдачу в безвозмездное пользование или аренду имущества и по итогам проведения торгов (конкурса либо аукциона) на право заключения таких договоров, кроме случаев, установленных Федеральным законом "О защите конкуренции" от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ и муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти, когда проведение торгов (конкурса либо аукциона) не требуется.

4. Автономное учреждение сдает без согласия собственника в пользование только то имущество, которым может распоряжаться самостоятельно в соответствии с Федеральным законом "Об автономных учреждениях" от 03.11.2006 N 174-ФЗ.

5. Для получения согласия собственника на сдачу в пользование имущества Учреждение предоставляет в уполномоченный мэром орган мэрии по управлению муниципальным имуществом (далее - департамент) следующие документы:

5.1. Заявку по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку, согласованную с органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), в которой должны быть указаны: предоставляемый в пользование объект, назначение (вид деятельности под который планируется сдать помещение (здание), форма торгов (при проведении торгов), срок действия договора.

5.2. Заключение отраслевого органа мэрии, подтверждающее, что сдача в пользование указанного в заявке имущества не лишает Учреждение возможности осуществлять деятельность, цели, предмет и виды которой определены его уставом.

5.3. Экспертную оценку отраслевого органа мэрии последствий заключения договора пользования для обеспечения образования, воспитания, развития детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи (при сдаче нежилых помещений Учреждениями, являющимися объектами социальной инфраструктуры для детей).

5.4. Схему помещения и экспликацию из технического паспорта объекта, сдаваемого в аренду.

5.5. Заверенную надлежащим образом копию свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления на предоставляемый в пользование объект (объекты).

5.6. В случае намерения предоставить муниципальную преференцию в целях, предусмотренных ст. 19 Федерального закона "О защите конкуренции", Учреждение предоставляет в департамент заключение о целесообразности передачи объекта заявителю с указанием целей предоставления такой муниципальной преференции, подготовленное отраслевым (функциональным) органом мэрии, курирующим данную отрасль, и пакет документов, определенный ст. 20 указанного закона, в отношении хозяйствующего субъекта (заявителя), которому предполагается предоставить данную преференцию.

5.7. Копии учредительных документов юридического лица либо копию паспорта физического лица, с которым Учреждение намерено заключить с согласия собственника договор пользования (при отсутствии необходимости проведения торгов).

6. Основанием для отказа в даче согласия на предоставление Учреждением в пользование имущества являются:

а) предоставление неполного пакета документов, перечисленных в п. 5 настоящего Порядка;

б) заключение отраслевого органа мэрии городского округа Тольятти о том, что сдача в пользование указанного в заявке имущества будет препятствовать реализации основной деятельности Учреждения;

в) отрицательная экспертная оценка отраслевого органа мэрии о негативных последствиях заключения договора пользования имуществом, закрепленным за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, в целях обеспечения образования, воспитания, развития детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи (при сдаче нежилых помещений Учреждениями, являющимися объектами социальной инфраструктуры для детей);

7. При наличии оснований, указанных в п. 6 настоящего Порядка, поданная заявка удовлетворению не подлежит, о чем в течение 30-ти рабочих дней с момента подачи заявки и всех необходимых документов Учреждение уведомляется департаментом с указанием причины отказа в удовлетворении заявки.

8. При наличии всех правильно оформленных документов департаментом в течение 30-ти рабочих дней со дня подачи заявки Учреждением, а при обращении в антимонопольный орган с заявлением о даче согласия на предоставление муниципальной преференции со дня получения согласия на предоставление данной преференции подготавливается проект постановления мэрии о даче согласия Учреждению на сдачу в пользование имущества по результатам торгов (конкурса или аукциона) либо по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти, когда проведение торгов (конкурса или аукциона) не требуется.

Решение о даче согласия Учреждению на сдачу в пользование имущества принимается мэром городского округа Тольятти.

9. В случае принятия мэром городского округа Тольятти решения о даче согласия Учреждению на сдачу в пользование имущества по результатам проведения торгов (конкурса или аукциона) организатором торгов выступает Учреждение.

Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров пользования и перечень видов имущества, в отношении которого заключение договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются федеральным антимонопольным органом.

По результатам проведения торгов Учреждением с победителем заключается соответствующий договор пользования.

В случаях, установленных действующим законодательством, когда не требуется проведение торгов, договор пользования заключается Учреждением на основании принятого мэром городского округа Тольятти соответствующего решения.

10. Договоры пользования и акты приема - передачи имущества оформляются по Примерной утвержденной форме (Приложение N 2, 3, 4 к настоящему Порядку).

Приложения к договору должны быть подписаны сторонами по договору.

11. Договоры пользования заключаются на срок до 6 (Шести) лет.

Срок, на который заключается договор пользования, определяется:

- в случае необходимости проведения торгов на право заключения договора - в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти;

- в случае отсутствия необходимости проведения торгов - в соответствии с заявкой, поданной Учреждением.

12. Арендная плата за нежилое помещение (здание), закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, рассчитывается Учреждением в соответствии с Методикой по определению размера арендной платы за нежилые здания (помещения), утверждаемой Думой городского округа Тольятти.

13. Учреждение обязано в 10-дневный срок после заключения договора пользования предоставить копию договора с приложениями в уполномоченный орган мэрии по управлению муниципальным имуществом и отраслевой орган мэрии городского округа Тольятти.

14. Средства, полученные от аренды имущества муниципальных бюджетных учреждений, подлежат отражению в доходах бюджета городского округа Тольятти в соответствии с действующим законодательством.

15. Контроль за выполнением условий договора пользования и использованием средств, поступивших Учреждению, осуществляется непосредственно Учреждением, отраслевым органом мэрии, в ведомственном подчинении которого находится Учреждение, а также департаментом.

16. Договор пользования является основанием для заключения пользователем договоров на оказание коммунальных и эксплуатационных услуг по содержанию объекта и прилегающей территории либо договора с Учреждением на возмещение затрат по оказанию коммунальных услуг.