Постановление Правительства Самарской области от 10 сентября 2008 г. N 352 "О восстановлении эксплуатационных показателей зданий образовательных учреждений в Самарской области в 2009-2013 годах"

С изменениями и дополнениями от:

11 марта, 6 августа 2009 г., 5 марта, 17 июня, 29 октября 2010 г., 17 февраля, 14 июня, 10 октября 2011 г., 10 апреля, 14 сентября 2012 г.

В целях обеспечения улучшения технических, санитарно-гигиенических, эстетических характеристик зданий образовательных учреждений в Самарской области Правительство Самарской области постановляет:

1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области относится предоставление в 2009-2013 годах из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов Самарской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по проведению капитального ремонта, в том числе противоаварийных мероприятий, зданий образовательных учреждений в Самарской области, а также по благоустройству прилегающей территории, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности соответствующего муниципального образования.

2. Установить, что предусмотренные пунктом 1 настоящего постановления субсидии из областного бюджета предоставляются бюджетам городских округов и муниципальных районов Самарской области в размере, не превышающем 85% от общего объема финансирования, необходимого для восстановления эксплуатационных показателей зданий образовательных учреждений, благоустройства прилегающей территории соответствующего муниципального образования.

3. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления и расходования в 2009-2013 годах выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области субсидий на проведение капитального ремонта, в том числе противоаварийных мероприятий, зданий образовательных учреждений, а также на благоустройство прилегающей территории;

Распределение на 2009-2013 годы субсидий, выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области на проведение капитального ремонта зданий образовательных учреждений, а также на благоустройство прилегающей территории, между бюджетами городских округов и муниципальных районов в Самарской области;

Распределение на 2011-2012 годы субсидий, выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях образовательных учреждений.

3.1. Установить, что предусмотренные настоящим Постановлением расходные обязательства исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет средств федерального бюджета, в пределах общих объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке министерству образования и науки Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета на соответствующий финансовый год.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области (Овчинникова).

5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.

Губернатор -

председатель Правительства

Самарской области

В.В. Артяков

Порядок
предоставления и расходования в 2009-2013 годах выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области субсидий на проведение капитального ремонта, в том числе противоаварийных мероприятий, зданий образовательных учреждений, а также на благоустройство прилегающей территории
(утв. постановлением Правительства Самарской области
от 10 сентября 2008 г. N 352)

С изменениями и дополнениями от:

6 августа 2009 г., 29 октября 2010 г., 17 февраля, 10 октября 2011 г., 10 апреля, 14 сентября 2012 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и расходования в 2009-2013 годах субсидий, выделяемых бюджетам городских округов и муниципальных районов Самарской области (далее - Муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств по проведению капитального ремонта, в том числе противоаварийных мероприятий, зданий образовательных учреждений в Самарской области, а также по благоустройству прилегающей территории (далее - образовательные учреждения), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности соответствующего муниципального образования (далее - Субсидии).

2. Предоставление Субсидий осуществляется министерством образования и науки Самарской области (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению Субсидий, определяемых Министерству в установленном порядке.

3. Критерием отбора Муниципальных образований для предоставления Субсидий является наличие технического заключения (отчета), устанавливающего необходимость проведения соответствующих противоаварийных мероприятий и ремонтных работ в зданиях образовательного учреждения, отдельные конструктивные элементы которых по результату проведенной технической экспертизы отнесены к ограниченно работоспособному, недопустимому, аварийному состоянию, составленного специализированной организацией, имеющей допуск на проведение данного вида работ, а также наличие сметной документации (подготовленной специализированной организацией, имеющей допуск к выполнению соответствующих работ), утвержденной органом местного самоуправления и согласованной Министерством, с приложением положительного заключения государственной экспертизы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 14 сентября 2012 г. N 440 пункт 3.1 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст Порядка в предыдущей редакции

3.1. Показателем эффективности и результативности использования Субсидии из областного бюджета Муниципальным образованием (далее - целевой показатель) является достижение Муниципальным образованием установленных соглашением о предоставлении Субсидии, заключенным Министерством и уполномоченным органом местного самоуправления, предусмотренным Законом Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" (далее - Соглашение), значений следующих целевых показателей:

доля зданий образовательных учреждений, в которых реализуются программы начального, основного, среднего общего образования, не требующих проведения капитального ремонта, в общем количестве зданий образовательных учреждений данного типа, расположенных на территории Самарской области;

доля зданий образовательных учреждений, в которых реализуются программы дошкольного образования, не требующих проведения капитального ремонта, в общем количестве зданий образовательных учреждений данного типа, расположенных на территории Самарской области;

доля зданий образовательных учреждений, в которых реализуются программы дополнительного образования, не требующих проведения капитального ремонта, в общем количестве зданий образовательных учреждений данного типа, расположенных на территории Самарской области;

доля использованной Муниципальным образованием Субсидии в общем размере Субсидии, предусмотренной Муниципальному образованию Соглашением на проведение капитального ремонта, а также на благоустройство прилегающей территории;

доля использованной Муниципальным образованием Субсидии в общем размере Субсидии, предусмотренной Муниципальному образованию Соглашением на проведение противоаварийных мероприятий, - не менее 100%;

доля выполненных работ по проведению противоаварийных мероприятий в зданиях образовательных учреждений в общем объеме работ по проведению противоаварийных мероприятий в зданиях образовательных учреждений, определенных Соглашением, - не менее 100%;

доля отремонтированных зданий образовательных учреждений в общем количестве зданий образовательных учреждений, находящихся в аварийном состоянии, определенных Соглашением, - не менее 100%.

Для расчета комплексного показателя эффективности и результативности использования Субсидий из областного бюджета Муниципальными образованиями используются все целевые показатели согласно, приложению к настоящему Порядку.

При значении комплексного показателя не менее 95% эффективность реализации мероприятий по проведению капитального ремонта зданий образовательных учреждений, в том числе противоаварийных мероприятий, а также благоустройству прилегающей территории за отчетный год признается высокой.

Комплексный показатель эффективности и результативности использования Субсидий из областного бюджета Муниципальными образованиями рассчитывается по формуле

,

где N - общее число целевых показателей;

- плановое значение n-го целевого показателя;

- текущее значение n-го целевого показателя;

- плановая сумма финансирования расходного обязательства;

- сумма финансирования (расходов) на текущую дату.

4. Субсидии бюджетам Муниципальных образований предоставляются при соблюдении следующих условий:

соответствие Муниципального образования критерию отбора, установленному настоящим Порядком;

абзац третий утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 4

заключение Министерством с уполномоченным органом местного самоуправления Соглашения с отражением сроков проведения процедур размещения муниципального заказа, заключения муниципальных контрактов на проведение работ (с отражением сроков начала и окончания ремонтных работ), сроков осуществления кассовых расходов за счет средств, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и представление документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка;

организация процедуры размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по истечении 14 календарных дней со дня заключения Соглашения;

соблюдение сроков проведения организационных мероприятий и соответствующих ремонтных работ, установленных Соглашением;

представление органом местного самоуправления в Министерство в течение 14 календарных дней с даты заключения муниципального контракта (договора) копии муниципального контракта (договора) с подрядной организацией на выполнение работ (оказание услуг), планируемых к софинансированию за счет Субсидий, с разбивкой по источникам финансирования и протокола проведения аукциона.

В случае невыполнения Муниципальным образованием условий предоставления Субсидий, указанных в настоящем пункте, Министерство с момента выявления нарушения в течение одного месяца готовит предложения по сокращению Субсидии в объеме, указанном в Соглашении с соответствующим Муниципальным образованием, посредством подготовки проекта нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт, устанавливающий распределение данных Субсидий, с последующим внесением изменений в Соглашение с Муниципальным образованием, допустившим нарушение.

4.1. При заключении Соглашения в Министерство Муниципальным образованием представляются:

документарное подтверждение финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Муниципального образования в форме выписки из решения о местном бюджете на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и плановый период);

информация, характеризующая результативность и эффективность проведения мероприятий по капитальному ремонту зданий образовательных учреждений, в том числе противоаварийных мероприятий, а также благоустройству прилегающей территории, источником финансирования которых является Субсидия, по форме, утверждаемой Министерством, с отражением следующих показателей:

общее количество зданий, в которых расположены образовательные учреждения на территории Муниципального образования;

количество зданий, требующих проведения капитального ремонта, с выделением зданий, требующих проведения противоаварийных мероприятий в первоочередном порядке, а также благоустройства прилегающей территории, с предварительной оценкой объема расходов, необходимых для осуществления соответствующих ремонтных работ;

количество зданий, в которых запланировано проведение соответствующих ремонтных работ в текущем финансовом году, а также в последующие финансовые годы (на два года вперед), с указанием объёмов финансирования ремонтных работ (в разрезе источников финансирования).

5. Субсидии расходуются муниципальными образованиями на проведение капитального ремонта зданий образовательных учреждений, в том числе в целях проведения противоаварийных мероприятий в зданиях образовательных учреждений, а также на благоустройство прилегающей территории.

6. Условиями расходования Муниципальным образованием Субсидии являются:

расходование Субсидии на цели и в сроки, установленные Соглашением;

представление в Министерство ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчета о фактическом направлении средств на реализацию мероприятий (с приложением копий документов, подтверждающих выполнение и оплату работ), о неиспользованном остатке, а также о выполнении обязательств по долевому финансированию и итогового отчета о выполнении обязательств в целом за текущий год не позднее 20 декабря отчетного года с выполнением целевых показателей в порядке и по форме, которые предусмотрены Соглашением;

обеспечение сроков проведения соответствующих ремонтных работ и расходования Субсидии, установленных Соглашением, с представлением в Министерство поэтапно копий платежных поручений и актов приемки выполненных работ для предоставления Министерством Субсидии за фактически выполненные работы и исполнения обязательств о соответствующем долевом финансировании за счет средств областного бюджета.

В случае нарушения Муниципальным образованием условий расходования Субсидии указанная Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение месяца со дня получения Муниципальным образованием письменного требования Министерства о возврате Субсидии.

В случае невозврата Муниципальным образованием указанной Субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, определенным действующим законодательством.

В случае обнаружения нецелевого расходования Субсидии в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых Министерством, иными уполномоченными органами в целях определения эффективности расходования Субсидии за предыдущий период, или недостижения значений целевых показателей, установленных Соглашением, Министерство не принимает к рассмотрению заявки соответствующего Муниципального образования в течение одного года, следующего за годом обнаружения указанных в настоящем пункте нарушений.

7. Контроль за целевым предоставлением и расходованием Субсидий осуществляется Министерством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 14 сентября 2012 г. N 440 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Порядку

Перечень
целевых показателей, характеризующих ежегодный итог реализации мероприятий по проведению капитального ремонта зданий образовательных учреждений, в том числе противоаварийных мероприятий, а также благоустройству прилегающей территории

С изменениями и дополнениями от:

14 сентября 2012 г.

Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значение целевого показателя по годам
		2011 (факт)	2012	2013
Доля зданий образовательных учреждений, в которых реализуются программы начального, основного, среднего общего образования, не требующих проведения капитального ремонта, в общем количестве зданий образовательных учреждений данного типа, расположенных на территории Самарской области	%	75,91	78,31	78,42
Доля зданий образовательных учреждений, в которых реализуются программы дошкольного образования, не требующих проведения капитального ремонта, в общем количестве зданий образовательных учреждений данного типа, расположенных на территории Самарской области	%	93,9	94,27	94,27
Доля зданий образовательных учреждений, в которых реализуются программы дополнительного образования, не требующих проведения капитального ремонта, в общем количестве зданий образовательных учреждений данного типа, расположенных на территории Самарской области	%	95,48	96,05	96,05
Доля использованной муниципальным образованием субсидии в общем размере субсидии, предусмотренной муниципальному образованию соглашением на проведение капитального ремонта, а также на благоустройство прилегающей территории	%	99,07	100	100
Доля использованной муниципальным образованием субсидии в общем размере субсидии, предусмотренной муниципальному образованию соглашением на проведение противоаварийных мероприятий	%	99,93	100	-
Доля выполненных работ по проведению противоаварийных мероприятий в зданиях образовательных учреждений в общем объеме работ по проведению противоаварийных мероприятий в зданиях образовательных учреждений, определенных соглашением на проведение противоаварийных мероприятий	%	100	100	-
Доля отремонтированных зданий образовательных учреждений в общем количестве зданий образовательных учреждений, находящихся в аварийном состоянии, определенных соглашением на проведение противоаварийных мероприятий	%	100	100	-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 14 сентября 2012 г. N 440 в настоящее Распределение внесены изменения

См. текст Распределения в предыдущей редакции

Распределение
на 2009-2013 годы субсидий, выделяемых из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований в Самарской области на проведение капитального
ремонта зданий образовательных учреждений, а также на благоустройство
прилегающей территории, между бюджетами городских округов и муниципальных
районов в Самарской области
(утв. постановлением Правительства Самарской области от 10 сентября 2008 г. N 352)

С изменениями и дополнениями от:

11 марта, 6 августа 2009 г., 5 марта, 17 июня, 29 октября 2010 г., 17 февраля, 26 мая, 14 июня, 10 октября 2011 г., 10 апреля, 14 сентября 2012 г.

N п/п	Наименование муниципального образования в Самарской области	Размер субсидий по годам, тыс. рублей
		2009	2010		2011	2012	2013
			средства областного бюджета, формируемые за счет средств федерального бюджета	средства областного бюджета
1.	Городской округ Жигулевск				20 842,15
2.	Городской округ Кинель				15 832,18
3.	Городской округ Новокуйбышевск	12 000
4.	Городской округ Октябрьск					13 847,885
5.	Городской округ Похвистнево		390,31		28 628,95
6.	Городской округ Самара				85 613,8	43 971,117	5 084,421
7.	Городской округ Сызрань				5 421,6
8.	Городской округ Тольятти				2 060,49
9.	Городской округ Чапаевск				5 599,95	2042,799
10.	Муниципальный район Безенчукский				12 255,2	3585,911
11.	Муниципальный район Большеглушицкий				21 791,6	38 554,266
12.	Муниципальный район Большечерниговский		906,980	480,264	18 609,04	42584,781
13.	Муниципальный район Борский	2 627
14.	Муниципальный район Волжский				806,2	13 423,702
15.	Муниципальный район Елховский				6 120	22 279,732
16.	Муниципальный район Исаклинский					31 155,696
17.	Муниципальный район Кинель-Черкасский		7 071,328	3 285,477	9 412,4	2 356,640
18.	Муниципальный район Клявлинский				13 552,64	81674,186
19.	Муниципальный район Кошкинский	6 986			18 529,4	11 905,040
20.	Муниципальный район Красноармейский		3 105,042	1 643,875	17 933,7	63 041,146
21.	Муниципальный район Нефтегорский	4 454	3 211,182	1 700,384	4 196,75
22.	Муниципальный район Пестравский	32 000				55 558,957
23.	Муниципальный район Похвистневский				17 178,278
24.	Муниципальный район Хворостянский	8 910				16 851,165
25.	Муниципальный район Сергиевский				20 213,7	30 286,698
26.	Муниципальный район Шенталинский					58 103,460
27.	Муниципальный район Алексеевский					2176,900
28.	Муниципальный район Приволжский					5173,041
	Итого	66 977	14 684,842	7 110	324 598,028	538573,122	5 084,421