Постановление Правительства Самарской области от 10 сентября 2008 г. N 353 "Об оплате труда работников государственных дошкольных образовательных учреждений Самарской области и утверждении методики расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности дошкольных образовательных учреждений в части реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в расчете на одного воспитанника за счет средств областного бюджета"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 27 октября 2011 г. N 702 в наименование настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Самарской области от 6 октября 2009 г. N 485 действие настоящего постановления приостановлено в части применения индекса прироста к предыдущему году для иных расходов при определении расходов на обеспечение учебно-воспитательного процесса (фонд материального обеспечения) и положений, касающихся установления Правительством Самарской области размеров и сроков увеличения должностных окладов (окладов) работников государственных дошкольных образовательных учреждений Самарской области до 1 января 2015 г.

Постановление Правительства Самарской области от 10 сентября 2008 г. N 353
"Об оплате труда работников государственных дошкольных
образовательных учреждений Самарской области
и утверждении Методики расчета нормативов финансового
образовательной деятельности дошкольных образовательных учреждений в части
реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования
в расчете на одного воспитанника за счет средств областного бюджета"

С изменениями и дополнениями от:

8 сентября 2010 г., 27 октября 2011 г.

ГАРАНТ:

О повышении заработной платы работников бюджетной сферы см. постановление Правительства Самарской области от 29 октября 2012 г. N 576

В соответствии со статьей 11 Закона Самарской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области" в целях повышения эффективности оплаты труда работников государственных дошкольных образовательных учреждений Самарской области Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об оплате труда работников государственных дошкольных образовательных учреждений Самарской области.

ГАРАНТ:

Решением Самарского областного суда от 24 января 2012 г. в удовлетворении заявления прокурора о признании недействующим пункта 2 настоящего постановления в части утверждения должностных окладов работников по профессиональным квалификационным группам должностей "Педагогические работники", "Врачи и провизоры" и "Средний медицинский и фармацевтический персонал" в соответствии с уровнем образования и квалификационной категорией, должностные оклады работников по профессиональной квалификационной группе должностей работников "Учебно-вспомогательный персонал второго уровня в соответствии с уровнем образования отказано. Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18 апреля 2012 г. N 46-АПГ12-3 решение суда отменено. В этой части вынесено новое решение, которым заявление прокурора удовлетворено

2. Утвердить прилагаемые должностные оклады (оклады) работников государственных дошкольных образовательных учреждений Самарской области.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления в Самарской области и муниципальным дошкольным образовательным учреждениям использовать Положение об оплате труда работников государственных дошкольных образовательных учреждений Самарской области, утвержденное пунктом 1 настоящего постановления, в качестве системы оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 27 октября 2011 г. N 702 пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Утвердить прилагаемую Методику расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности дошкольных образовательных учреждений в части реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в расчете на одного воспитанника за счет средств областного бюджета.

5. Признать утратившим силу постановление Правительства Самарской области от 24.12.2007 N 268 "О проведении в 2008 году эксперимента по апробации новой системы оплаты труда работников государственных дошкольных образовательных учреждений Самарской области и муниципальных дошкольных образовательных учреждений".

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области (Овчинникова).

7. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

8. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года

И.о. Губернатора -

председателя Правительства

Самарской области

В.В. Артяков

Положение
об оплате труда работников государственных дошкольных
образовательных учреждений Самарской области
(утв. постановлением Правительства Самарской области
от 10 сентября 2008 г. N 353)

С изменениями и дополнениями от:

27 октября 2011 г., 31 октября 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок оплаты труда работников государственных дошкольных образовательных учреждений Самарской области, в том числе структурных подразделений образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования, а также государственных образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста (далее - дошкольные образовательные учреждения).

ГАРАНТ:

Решением Самарского областного суда от 24 января 2012 г. в удовлетворении заявления прокурора о признании недействующим пункта 1.2 Положения отказано. Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18 апреля 2012 г. N 46-АПГ12-3 решение суда отменено. В этой части вынесено новое решение, которым заявление прокурора Самарской области удовлетворено. Пункт 1.2 Положения признан противоречащим федеральному законодательству и недействующим

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 27 октября 2011 г. N 702 в пункт 1.2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Самарской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области", распоряжением Правительства Самарской области от 15.04.2008 N 91-р "О разработке новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Самарской области", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от06.08.2007 N 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2008 N 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих", и постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21.08.98 N 37 "Об утверждении Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих".

1.3. Заработная плата работника дошкольного образовательного учреждения представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы и состоит из должностного оклада (оклада), компенсационных и стимулирующих выплат.

ГАРАНТ:

Решением Самарского областного суда от 24 января 2012 г. в удовлетворении заявления прокурора о признании недействующим пункта 1.4 Положения, в части слов "...доплата за совмещение профессий (должностей); доплата за расширение зоны обслуживания, увеличение объёма работы; доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определённой трудовым договором...", "...надбавка за работу в специальных (коррекционных) дошкольных образовательных учреждениях (отделениях, группах) для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (в том числе с задержкой психического развития)", "...выплаты воспитателям и иным педагогическим работникам, применяющим в процессе воспитания инновационные педагогические технологии; выплаты воспитателям, помощникам воспитателям и иным педагогическим работникам за сложность контингента воспитанников (интегрированные дети с отклонениями в развитии, дети разного возраста и другие), а также превышение плановой наполняемости; выплаты воспитателям медицинским работникам, помощникам воспитателя за обеспечение высокой посещаемости детьми дошкольного образовательного учреждения; выплаты работникам дошкольного образовательного учреждения за качество воспитания, за создание условий для сохранения здоровья воспитанников..." отказано. Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18 апреля 2012 г. N 46-АПГ12-3 решение Самарского областного суда от 24 января 2012 г. в части отказа прокурору Самарской области в удовлетворении заявления о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующим пункта 1.4 оставлено без изменения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 8 сентября 2010 г. N 398 в пункт 1.4 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. К компенсационным выплатам относятся:

доплата за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

доплата за работу в ночное время;

доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;

доплата за сверхурочную работу;

доплата за совмещение профессий (должностей);

доплата за расширение зоны обслуживания, увеличение объема работы;

доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;

доплата за выполнение работ различной квалификации;

надбавка за работу в специальных (коррекционных) дошкольных образовательных учреждениях (отделениях, группах) для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (в том числе с задержкой психического развития).

К стимулирующим выплатам относятся:

выплаты воспитателям и иным педагогическим работникам, применяющим в процессе воспитания инновационные педагогические технологии;

выплаты воспитателям, помощникам воспитателя и иным педагогическим работникам за сложность контингента воспитанников (интегрированные дети с отклонениями в развитии, дети разного возраста и другие), а также превышение плановой наполняемости;

выплаты воспитателям, медицинским работникам, помощникам воспитателя за обеспечение высокой посещаемости детьми дошкольного образовательного учреждения;

выплаты работникам дошкольного образовательного учреждения за качество воспитания, за создание условий для сохранения здоровья воспитанников.

1.5. Должностные оклады (оклады) работников дошкольных образовательных учреждений устанавливаются Правительством Самарской области в соответствии с профессиональными квалификационными группами должностей работников и профессий рабочих.

1.6. Размеры и сроки увеличения должностных окладов (окладов) работников дошкольных образовательных учреждений устанавливаются Правительством Самарской области.

1.7. Работникам дошкольных образовательных учреждений может быть выплачена материальная помощь в порядке, определенном настоящим Положением.

ГАРАНТ:

Решением Самарского областного суда от 24 января 2012 г. в удовлетворении заявления прокурора о признании недействующим пункта 1.4 Положения, в части слов "Оплата труда руководителя дошкольного образовательного учреждения производится в порядке, определённом настоящим Положением" отказано. Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18 апреля 2012 г. N 46-АПГ12-3 решение Самарского областного суда от 24 января 2012 г. в части отказа прокурору Самарской области в удовлетворении заявления о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующим пункта 1.8 оставлено без изменения

1.8. Оплата труда руководителя дошкольного образовательного учреждения производится в порядке, определенном настоящим Положением. Размеры и порядок выплат стимулирующего характера, материальной помощи руководителю дошкольного образовательного учреждения устанавливаются учредителем (учредителями) дошкольного образовательного учреждения.

2. Формирование фонда оплаты труда

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 27 октября 2011 г. N 702 в пункт 2.1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Формирование фонда оплаты труда работников дошкольных образовательных учреждений осуществляется в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности в части реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в расчете на одного воспитанника за счет средств областного бюджета (далее - норматив финансового обеспечения) по формуле

ФОТ = NDH,

где ФОТ - фонд оплаты труда работников дошкольного образовательного учреждения,

N - норматив финансового обеспечения, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности дошкольных образовательных учреждений в части реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в расчете на одного воспитанника за счет средств областного бюджета, утвержденной Правительством Самарской области,

D - соотношение фонда оплаты труда работников дошкольного образовательного учреждения и норматива финансового обеспечения (85 - 97% от норматива),

H - количество воспитанников в дошкольном образовательном учреждении.

2.2. Фонд оплаты труда работников дошкольных образовательных учреждений состоит из базовой части и стимулирующей части.

2.3. Базовая часть фонда оплаты труда работников дошкольных образовательных учреждений определяется по формуле

БЧф = ФОТ 80%,

где БЧф - базовая часть фонда оплаты труда работников дошкольных образовательных учреждений,

ФОТ - фонд оплаты труда работников дошкольных образовательных учреждений,

80% - доля базовой части в фонде оплаты труда работников дошкольных образовательных учреждений.

2.4. В базовую часть фонда оплаты труда работников дошкольных образовательных учреждений включается оплата труда работников исходя из должностных окладов (окладов) и компенсационных выплат.

2.5. Стимулирующая часть фонда оплаты труда работников дошкольных образовательных учреждений определяется по формуле

СЧф = ФОТ 20%,

где СЧф - стимулирующая часть фонда оплаты труда работников дошкольных образовательных учреждений,

ФОТ - фонд оплаты труда работников дошкольных образовательных учреждений,

20% - доля стимулирующей части в фонде оплаты труда работников дошкольных образовательных учреждений.

2.6. Экономия по фонду оплаты труда дошкольного образовательного учреждения направляется на выплаты стимулирующего характера и материальную помощь работникам.

3. Порядок и условия назначения компенсационных выплат

3.1. Работникам дошкольных образовательных учреждений производятся компенсационные выплаты в связи с исполнениями ими своих трудовых обязанностей в условиях, отличных от нормальных.

3.2. Размеры и условия назначения компенсационных выплат устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

3.3. Выплаты компенсационного характера начисляются на должностной оклад (оклад) работника без учета доплат и надбавок.

4. Порядок и условия назначения стимулирующих выплат

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 8 сентября 2010 г. N 398 в пункт 4.1 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Стимулирующая часть фонда оплаты труда дошкольного образовательного учреждения распределяется следующим образом:

на выплаты воспитателям и иным педагогическим работникам, применяющим в процессе воспитания инновационные педагогические технологии, направляется не менее 25% от стимулирующей части фонда оплаты труда;

на выплаты воспитателям, помощникам воспитателя и иным педагогическим работникам за сложность контингента воспитанников (интегрированные дети с ограниченными возможностями здоровья, дети разного возраста и другие), а также превышение плановой наполняемости направляется не менее 15% от стимулирующей части фонда оплаты труда;

на выплаты воспитателям, медицинским работникам, помощникам воспитателя за обеспечение высокой посещаемости детьми дошкольного образовательного учреждения направляется не менее 30% от стимулирующей части фонда оплаты труда;

на выплаты работникам дошкольного образовательного учреждения за качество воспитания, за создание условий для сохранения здоровья воспитанников направляется не более 30% от стимулирующей части фонда оплаты труда.

4.2. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы (эффективность труда), предусмотренных перечнем критериев эффективности труда, утверждаемым министерством образования и науки Самарской области.

4.3. Виды, порядок и условия установления стимулирующих выплат работникам дошкольного образовательного учреждения, а также периодичность их установления определяются локальными нормативными актами дошкольного образовательного учреждения, принимаемыми в соответствии с настоящим Положением, трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, в пределах объема средств, предусмотренных на стимулирующую часть фонда оплаты труда.

5. Порядок выплаты материальной помощи

5.1. Работникам дошкольных образовательных учреждений может быть выплачена материальная помощь за счет средств, полученных в результате экономии фонда оплаты труда.

5.2. Материальная помощь выплачивается в следующих случаях:

длительное заболевание, требующее дорогостоящего лечения, подтвержденное соответствующими документами;

тяжелое финансовое положение, связанное с последствиями стихийных бедствий (землетрясение, пожар, наводнение и другие форс-мажорные обстоятельства);

смерть близких родственников (родителей, супруга (супруги), детей).

5.3. Основанием для рассмотрения вопроса об оказании работникам дошкольных образовательных учреждений материальной помощи является заявление работника с приложением подтверждающих документов.

5.4. Решение об оказании материальной помощи и ее размере принимается руководителем дошкольного образовательного учреждения.

Должностные оклады (оклады)
работников государственных дошкольных учреждений Самарской области
(утв. постановлением Правительства Самарской области
от 10 сентября 2008 г. N 353)

Должностные оклады руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера

/---------------------------------------------------------------------------------\

|Наименование    |          Размеры должностных окладов, рублей в месяц           |

|должности       |----------------------------------------------------------------|

|                |   четвертая   | третья группа |вторая группа по| первая группа |

|                |   группа по   |по оплате труда|  оплате труда  |по оплате труда|

|                | оплате труда  | руководителя  |  руководителя  | руководителя  |

|                | руководителя  |               |                |               |

|                |---------------+---------------+--------------------------------/

|                |первая |высшая |первая |высшая |первая |высшая |первая |высшая |

|                |квали- |квали- |квали- |квали- |квали- |квали- |квали- |квали- |

|                |фикаци-|фикаци-|фикаци-|фикаци-|фикаци-|фикаци-|фикаци-|фикаци-|

|                | онная | онная | онная | онная | онная | онная | онная | онная |

|                |катего-|катего-|катего-|катего-|катего-|катего-|катего-|катего-|

|                |  рия  |  рия  |  рия  |  рия  |  рия  |  рия  |  рия  |  рия  |

\--------------------------------------------------------------------------------/

 Руководитель      6674    6811    6811    6947    6947    7083    7083    7219

 Заместитель       6130    6266    6266    6402    6402    6538    6538    6674

 руководителя

 Главный           6130    6266    6266    6402    6402    6538    6538    6674

 бухгалтер

Должностные оклады
работников по профессиональным квалификационным группам должностей
"Педагогические работники", "Врачи и провизоры" и "Средний медицинский и
фармацевтический персонал" в соответствии с уровнем образования и
квалификационной категорией

Профес- сиональ- ная квалифи- кацион- ная группа должнос- тей работни- ков

Ква- лифи- каци- онные уров- ни

Должности , отнесен- ные к професси- ональной квалифи- кационной группе и квалифи- кационно- му уровню

Размеры должностных окладов, рублей в месяц

среднее профессиональное образование

высшее профессиональное образование

квалификационная категория отсутствует

вторая квали- фика- цион- ная кате- гория

пер- вая ква- лифи- каци- онная кате- гория

выс- шая ква- лифи- каци- онная кате- гория

квалификационная категория отсутствует

вто- рая ква- лифи- каци- онная кате- гория

первая квали- фика- цион- ная кате- гория

выс- шая ква- лифи- каци- онная кате- гория

стаж рабо- ты менее 3 лет

стаж рабо- ты от 3 до 10 лет

стаж рабо- ты более 10 лет

стаж рабо- ты менее 3 лет

стаж рабо- ты от 3 до 10 лет

стаж ра- боты бо- лее 10 лет

 Педаго-    1   Инструк-  3 841 4 195 4 876 5 149  5 285 6 102 4 195 4 468    5 5 149  5 285 6 102

 гические       тор    по                                                   013

 работни-       физичес-

 ки             кой

                культуре,

                музыкаль-

                ный

                руководи-

                тель

            3   Воспита-  3 868 4 223 4 904 5 176  5 312 6 130    4  4 495    5 5 176  5 312 6 130

                тель,                                           223         040

                методист,

                педагог-

                психолог

            4   Руководи- 3 896 4 250 4 931 5 203  5 340 6 157    4  4 522    5 5 203  5 340 6 157

                тель                                            250         067

                физичес-

                кого

                воспита-

                ния,

                старший

                воспита-

                тель,

                учитель-

                дефекто-

                лог,

                учитель-

                логопед

                (логопед)

 Врачи  и   2   Врач-спе-                                         4  4 495    5 5 176  5 312 6 130

 провизо-       циалист                                         223         040

 ры

 Средний    2   Медицинс- 3 732 4 059 4 713 4 985  5 122          4  4 332    4 4 985  5 122

 медицин-       кая                                             059         849

 ский   и       сестра

 фармаце-       диетичес-

 втичес-        кая

 кий

 персонал

            3   Медицинс- 3 759 4 086 4 740 5 013  5 149          4  4 359    4 5 013  5 149

                кая                                             086         876

                сестра,

                медицинс-

                кая

                сестра по

                физиоте-

                рапии,

                медицинс-

                кая

                сестра по

                массажу

            5   Старшая   3 796 4 127 4 787 5 063  5 200          4  4 403    4 5 063  5 200

                медицинс-                                       127         925

                кая

                сестра

Должностные оклады
работников по профессиональной квалификационной группе
"Общеотраслевые должности руководителей, специалистов и служащих"

Профессиональная квалификационная группа должностей работников	Квалификацион- ные уровни	Должности, отнесенные к профессиональной квалификационной группе и квалификационному уровню	Размеры должностных окладов, рублей в месяц
Общеотраслевые должности служащих первого уровня	1	Делопроизводитель, калькулятор, кассир	3623
Общеотраслевые должности служащих второго уровня	1	Инспектор по кадрам, секретарь руководителя	3678
	2	Заведующий хозяйством	3705
	3	Заведующий производством (шеф-повар)	3759
Общеотраслевые должности служащих третьего уровня	1	Бухгалтер	3787
Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня	1	Бухгалтер второй квалификационной категории, старший бухгалтер	3814
Общеотраслевые должности служащих пятого уровня	1	Бухгалтер первой квалификационной категории	3841

Должностные оклады
работников по профессиональной квалификационной группе
должностей работников
"Учебно-вспомогательный персонал" первого уровня

Должности, отнесенные к профессиональной квалификационной группе

Размеры должностных окладов, рублей в месяц

 Помощник воспитателя                                         3678

Должностные оклады
работников по профессиональной квалификационной
группе должностей работников
"Учебно-вспомогательный персонал" второго уровня
в соответствии с уровнем образования

Квалифика- ционные уровни	Должности, отнесенные к профессиональной квалификационной группе и квалификационно- му уровню	Размеры должностных окладов, рублей в месяц
		среднее профессиональное образование			высшее профессиональное образование
		стаж работы менее 3 лет	стаж работы от 3 до 10 лет	стаж работы более 10 лет	стаж работы менее 3 лет	стаж работы от 3 до 10 лет	стаж работы более 10 лет

     1      Младший            3732     3814     3950      3814     3950      4086

            воспитатель

Оклады работников
по профессиональным квалификационным группам
общеотраслевых профессий рабочих

Профессиональная квалификационная группа профессий рабочих	Квалификацио- нные уровни	Профессии, отнесенные к профессиональной квалификационной группе и квалификационному уровню	Размеры окладов (диапазон окладов), рублей в месяц
Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня	1	Грузчик, дворник, кухонный рабочий, подсобный рабочий, рабочий по комплексному обслуживанию здания, кастелянша, кладовщик, машинист по стирке и ремонту спецодежды, сторож (вахтер), уборщик производственных помещений, уборщик служебных помещений	3464-3542
Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня	1	Водитель автомобиля, повар, слесарь-сантехник	3623-3681
	2	Водитель автобуса	3732

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 27 октября 2011 г. N 702 в настоящую Методику внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

См. текст Методики в предыдущей редакции

Методика
расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности
дошкольных образовательных учреждений в части реализации основной
общеобразовательной программы дошкольного образования в расчете на одного
воспитанника за счет средств областного бюджета
(утв. постановлением Правительства Самарской области
от 10 сентября 2008 г. N 353)

С изменениями и дополнениями от:

8 сентября 2010 г., 27 октября 2011 г.

Введение норматива финансового обеспечения образовательной деятельности дошкольных образовательных учреждений в части реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в расчете на одного воспитанника за счет средств областного бюджета (далее - норматив финансового обеспечения) позволяет формировать бюджеты учреждений образования, определять потребности в финансовых средствах, оптимизировать затраты и обеспечивать прозрачность при формировании и прохождении финансовых потоков в сфере образования.

Нормативная правовая база

Нормативной правовой базой настоящей Методики являются:

Закон Российской Федерации "Об образовании";

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении".

Порядок расчета нормативов финансового обеспечения образовательной
деятельности дошкольных образовательных учреждений в части реализации
основной общеобразовательной программы дошкольного образования в
расчете на одного воспитанника за счет средств областного бюджета

Норматив финансового обеспечения определяется на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги, рассчитанной исходя из среднего должностного оклада воспитателей и помощников воспитателя дошкольного образовательного учреждения;

соотношения фонда оплаты труда работников дошкольного образовательного учреждения (за исключением воспитателей и помощников воспитателя) к фонду оплаты труда воспитателей и помощников воспитателя;

нормативного соотношения стимулирующей части к базовой части фонда оплаты труда;

повышения должностных окладов специалистам, работающим на селе, на 25%;

повышения должностных окладов работникам за работу с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, а также в условиях, отличных от нормальных (воспитателям - за работу с детьми с ограниченными возможностями здоровья разной степени, с детьми, имеющими туберкулезную интоксикацию, часто болеющими детьми и другими детьми, которым необходим комплекс специальных оздоровительных мероприятий и процедур - не более 20% от должностного оклада, помощникам воспитателя - не более 20% от должностного оклада, в том числе за работу с вредными химическими препаратами - не более 12% от должностного оклада);

утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца

расходов на обеспечение образовательного процесса (расходов на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственных расходов);

поправочных коэффициентов.

Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в учреждениях дошкольного образования рассчитывается на одного ребенка исходя из следующих показателей:

количество детей в группах дошкольного образовательного учреждения, установленное в соответствии с Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 N 666;

часы пребывания детей в группе;

дни работы дошкольного образовательного учреждения в неделю;

средняя квалификационная категория воспитателя;

средний должностной оклад воспитателя;

средний должностной оклад помощника воспитателя;

недельная нагрузка на помощника воспитателя.

В фонде оплаты труда учитывается фактически сложившееся по области соотношения расходов на оплату труда работников дошкольного образовательного учреждения (за исключением воспитателей и помощников воспитателя) и расходов на оплату труда воспитателей и помощников воспитателя.

Структура фонда заработной платы:

базовая часть - в размере 80% от фонда оплаты труда;

стимулирующая часть - в размере 20% от фонда оплаты труда.

В состав базовой части заработной платы включается оплата труда работников с учетом компенсационных (обязательных) выплат за особые условия труда и условия труда, отличные от нормальных (выполнение работ различной квалификации, совмещение профессий (должностей), сверхурочная работа, работа в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и выполнение работ в других условиях, отличных от нормальных), повышение должностных окладов (окладов) работникам за работу с детьми с ограниченными возможностями здоровья разной степени, с детьми, имеющими туберкулезную интоксикацию, часто болеющими детьми и другими детьми, которым необходим комплекс специальных оздоровительных мероприятий и процедур, а также повышение должностных окладов (окладов) на 25% за работу в сельской местности.

Коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину стимулирующей части - 1,25.

Расходы на обеспечение учебно-воспитательного процесса (фонд материального обеспечения) ежегодно устанавливаются учредителем дошкольного образовательного учреждения исходя из индекса прироста к предыдущему году для иных расходов.

Поправочные коэффициенты учитывают разную стоимость услуги для детей в группах от 2 месяцев до 3 лет и для детей в группах от 3 до 7 лет.

В состав норматива финансового обеспечения входят следующие расходы:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (за исключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной с наймом жилых помещений, стоимости коммунальных услуг, расходов на ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников, расходов на выплаты в размере среднемесячного заработка на период трудоустройства, а также иные выплаты компенсационного характера в случае увольнения в связи с ликвидацией и реорганизацией учреждения);

оплата работ, услуг, необходимых в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного общего образования (за исключением расходов по оплате коммунальных услуг, арендной платы за пользование имуществом в части расходов, связанных с оплатой договора аренды или субаренды зданий, помещений, земли, расходов по содержанию зданий, помещений, дворов (включая расходы по вызову снега, мусора, дезинфекции, дезинсекции, дератизации), расходов по капитальному ремонту имущества, расходов по реставрации памятников истории и культуры, расходов по оплате опытно-конструкторских и опытно-технологических, геолого-разведочных работ, расходов по оплате услуг по страхованию жизни, здоровья работников, расходов по проведению подрядных проектных и изыскательских работ в целях разработки проектно-сметной документации для строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов);

прочие расходы, осуществляемые в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного общего образования (за исключением расходов на уплату налога на землю и налога на имущество);

абзац тридцатый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца тридцатого

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного общего образования сырья и материалов, предназначенных для однократного использования в процессе деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также предметов, используемых в процессе деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящихся к основным средствам.

Нормативы финансового обеспечения в группах общеразвивающей, комбинированной направленности для здоровых детей рассчитываются по формуле

,

где Чп - часы пребывания детей в группе в день,

Др - дни работы дошкольного образовательного учреждения в неделю,

Нв - недельная нагрузка на воспитателя,

СДОв - средний должностной оклад воспитателя,

СДОпв - средний должностной оклад помощника воспитателя,

Нпв - недельная нагрузка на помощника воспитателя,

К1 - коэффициент соотношения фонда оплаты труда работников дошкольного образовательного учреждения (за исключением воспитателей и помощников воспитателя) к фонду оплаты труда воспитателей и помощников воспитателей,

К2 - коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда работников дошкольного образовательного учреждения на замещение уходящих в отпуск работников,

Кз - коэффициент увеличения размера базовой части фонда оплаты труда работников дошкольного образовательного учреждения на величину стимулирующих выплат,

утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца

12 - количество месяцев в году,

К4 - коэффициент, увеличивающий фонд оплаты труда работников дошкольного образовательного учреждения на величину расходов на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, а также на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,

К5-поправочный коэффициент по дошкольным образовательным учреждениям для детей в группе в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;

20 - количество воспитанников в группе для детей от 3 до 7 лет,

ФМО - фонд материального обеспечения.

Нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности в группах оздоровительной, компенсирующей, комбинированной направленности для детей с ограниченными возможностями здоровья, детей с туберкулезной интоксикацией, часто болеющих детей и других категорий детей, которым необходим комплекс специальных оздоровительных мероприятий и процедур, рассчитываются по формуле

,

где Чп - часы пребывания детей в группе в день,

Др - дни работы дошкольного образовательного учреждения в неделю,

Нв - недельная нагрузка на воспитателя,

СДОв - средний должностной оклад воспитателя,

СДОпв - средний должностной оклад помощника воспитателя,

Нпв - недельная нагрузка на помощника воспитателя,

Кв - коэффициент повышения должностного оклада воспитателя и помощника воспитателя на величину компенсационных выплат за работу с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, а также в условиях, отличных от нормальных (воспитателя - за работу с детьми с ограниченными возможностями здоровья разной степени, с детьми, имеющими туберкулезную интоксикацию, часто болеющими детьми и другими детьми, которым необходим комплекс специальных оздоровительных мероприятий и процедур - не более 20% от должностного оклада, помощника воспитателя - не более 20% от должностного оклада, в том числе за работу с вредными химическими препаратами - не более 12% от должностного оклада),

К1 - коэффициент соотношения фонда оплаты труда работников дошкольного образовательного учреждения (за исключением воспитателей и помощников воспитателя) к фонду оплаты труда воспитателей и помощников воспитателей,

К2 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда работников дошкольного образовательного учреждения на замещение уходящих в отпуск работников,

Кз - коэффициент увеличения базовой части фонда оплаты труда работников дошкольного образовательного учреждения на величину стимулирующих выплат,

Утратил силу,

Информация об изменениях:

См. текст абзаца

12 - количество месяцев в году,

К4 - коэффициент, увеличивающий фонд оплаты труда работников дошкольного образовательного учреждения на величину расходов на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, а также на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,

К5 - поправочный коэффициент по дошкольным образовательным учреждениям для детей в группе в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;

11 - среднее сложившееся в регионе количество воспитанников в группе компенсирующего вида для детей в возрасте от 3 до 7 лет,

ФМО - фонд материального обеспечения.