Раздел 1. Общие положения

1. Общие положения

1. Положение о муниципальном земельном контроле на территории городского округа Жигулевск (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Кодексом РФ об административных правонарушениях, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 N 689 "О государственном земельном контроле", Уставом городского округа Жигулевск.

2. В настоящем Положении применяются следующие понятия:

1) Государственный земельный контроль - осуществляемый специально уполномоченным государственным органом государственный контроль за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами;

2) Муниципальный земельный контроль является контролем за соблюдением земельного законодательства и использованием земель, осуществляемым органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами в целях обеспечения соблюдения физическими лицами и юридическими лицами, предупреждения нарушений в области землепользования, выявления допущенных правонарушений;

3) Проверка соблюдения земельного законодательства (в рамках осуществления муниципального земельного контроля) - совокупность действий должностных лиц, наделенных полномочиями по осуществлению муниципального земельного контроля, связанных с проведением проверки соблюдения юридическими и физическими лицами требований земельного законодательства и закреплением результатов проверки в форме акта проверки соблюдения земельного законодательства и приложений к нему;

4) Юридическое лицо - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которого проводится муниципальный земельный контроль.

3. Положение определяет порядок осуществления муниципального земельного контроля за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации, Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Жигулевск требований к использованию земель, расположенных на территории городского округа Жигулевск, в том числе земель, расположенных в зонах рекреационного назначения, а также земель, занятых обособленными водными объектами, независимо от форм собственности.

4. Администрация городского округа Жигулевск является уполномоченным органом на осуществление муниципального земельного контроля в городском округе Жигулевск (далее - уполномоченный орган). Муниципальный земельный контроль осуществляется Департаментом архитектуры, градостроительства и земельных отношений, Департаментом ЖКХ, административной комиссией, инспекцией муниципального контроля администрации городского округа Жигулевск.

5. Должностные лица и специалисты Департамента архитектуры, градостроительства и земельных отношений, Департамента ЖКХ, административной комиссией, инспекции муниципального контроля администрации городского округа Жигулевск наделяются обязанностями муниципальных инспекторов и несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за организацию и осуществление муниципального земельного контроля на территории городского округа Жигулевск.

6. Требования уполномоченного органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль по вопросам, входящим в его компетенцию, являются обязательными для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков.

Неисполнение или несвоевременное исполнение указанных требований влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Самарской области.

7. Уполномоченный орган осуществляет свои контрольные функции во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, инспекцией государственного строительного надзора, органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, природоохранными, правоохранительными и другими органами, уполномоченными осуществлять государственный контроль и надзор, организациями, общественными объединениями и гражданами.

8. В своей деятельности уполномоченный орган руководствуется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством, законами Самарской области, Уставом городского округа Жигулевск, нормативно-правовыми актами государственной власти Российской Федерации и Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Жигулевск, настоящим Положением.

9. Настоящее Положение устанавливает:

1) Основные задачи, принципы, полномочия и ответственность должностных лиц при проведении муниципального земельного контроля на территории городского округа Жигулевск;

2) Порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа Жигулевск;

3) Типовые формы документов, связанных с осуществлением муниципального земельного контроля (распоряжения о проведении проверки соблюдения земельного законодательства, акта проверки соблюдения земельного законодательства, фототаблицы, обмера площади земельного участка, уведомлений).

10. Задачами муниципального земельного контроля являются:

1) Повышение эффективности использования земель на территории городского округа Жигулевск;

2) Контроль за соблюдением требований использования земель;

3) Принятие мер по выявлению и предупреждению нарушений земельного законодательства;

4) Контроль за устранением нарушений земельного законодательства;

5) Совершенствование организации работы по осуществлению муниципального земельного контроля во взаимодействии с другими компетентными контролирующими органами и организациями, с общественностью.

11. Принципы осуществления муниципального земельного контроля:

1) Защита муниципальных и общественных интересов, а также защита прав граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области использования земель;

2) Доступность и открытость нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования по использованию земель;

3) Учет мероприятий по муниципальному земельному контролю;

4) Соответствие предмета проводимого мероприятия по контролю компетенции уполномоченного органа, установленной настоящим Положением;

5) Возможность обжалования действий (бездействия) должностных лиц, нарушающих порядок проведения муниципального земельного контроля.

12. Функциями муниципального земельного контроля являются:

1) Информационная функция - разъяснение требований земельного законодательства собственникам, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков;

2) Функция сбора сведений об использовании земельных участков, выявление, предупреждение и недопущение нарушений земельного законодательства.