Статья 28. Регистрация кандидатов, списков кандидатов. Выбытие кандидатов, отзыв списков кандидатов

Статья 28. Регистрация кандидатов, списков кандидатов. Выбытие кандидатов, отзыв списков кандидатов

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 10 октября 2012 г. N 86-ГД пункт 1 статьи 28 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Регистрация кандидата осуществляется окружной избирательной комиссией. Регистрация списка кандидатов осуществляется Избирательной комиссией Самарской области. Регистрация кандидата, списка кандидатов при наличии документов, указанных в пунктах 4 и 5 статьи 23, пунктах 4, 5 и 5.1 статьи 24, пунктах 6, 8 и 9 статьи 25, пунктах 1 и 2 статьи 25 1, абзаце первом пункта 7 статьи 48 настоящего Закона, осуществляется на основании:

1) либо необходимого в соответствии с пунктом 2 статьи 26 настоящего Закона количества собранных в поддержку самовыдвижения кандидата подписей избирателей. В этом случае в соответствующую избирательную комиссию представляются подписные листы, а также протокол об итогах сбора подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата по форме, установленной Избирательной комиссией Самарской области, и список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, составленный в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 6 статьи 26 настоящего Закона;

2) либо решения о выдвижении кандидата, списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением в порядке, установленном федеральным законом.

1.1. Для регистрации кандидата, списка кандидатов не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени необходимо представить в соответствующую окружную избирательную комиссию либо Избирательную комиссию Самарской области избирательные документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 16 августа 2011 г. N 74-ГД в пункт 1.2 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения

ГАРАНТ:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.2. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 23, пунктами 4, 5 и 5.1.статьи 24, пунктами 8 и 9 статьи 25 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей), представленные в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 10 октября 2012 г. N 86-ГД в пункт 2 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Количество представляемых для регистрации кандидата, подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, может превышать количество подписей, указанное в пункте 2 статьи 26 настоящего Закона, но не более чем на 10 процентов.

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 10 октября 2012 г. N 86-ГД в пункт 3 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Проверка соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, осуществляются в соответствии со статьей 27 настоящего Закона.

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 28 декабря 2007 г. N 169-ГД в пункт 4 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Соответствующая избирательная комиссия в течение десяти дней со дня представления документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для регистрации кандидата, списка кандидатов, обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям законодательства Российской Федерации, на основании которого проводятся выборы депутатов Думы, и принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации.

Кандидат, избирательное объединение вправе присутствовать на заседании соответствующей избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов. Соответствующая избирательная комиссия извещает кандидата, избирательное объединение о дате, времени и месте проведения заседания.

5. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем по одному одномандатному избирательному округу, а также более чем в одном списке кандидатов.

Кандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательному округу как кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, не может быть одновременно зарегистрирован как кандидат от избирательного объединения.

Кандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательному округу как кандидат, выдвинутый избирательным объединением не может одновременно состоять в зарегистрированном списке кандидатов другого избирательного объединения.

6. Одно и то же лицо может быть одновременно зарегистрировано кандидатом по одному из одномандатных избирательных округов и в составе списка кандидатов, если кандидат и список кандидатов были выдвинуты одним и тем же избирательным объединением.

7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7 статьи 28

8. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, а также наименование этого избирательного объединения. При одновременной регистрации кандидата в одномандатном избирательном округе и в составе списка кандидатов в решении окружной избирательной комиссии в обязательном порядке отмечается факт регистрации кандидата и в составе списка кандидатов.

8.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8.1 статьи 28

9. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов соответствующая избирательная комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации, исключении из списка обязана выдать соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, копию соответствующего решения с изложением оснований отказа, исключения кандидата из списка кандидатов.

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 10 октября 2012 г. N 85-ГД в пункт 9.1 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.1. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:

отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

для кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях";

отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;

наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим Законом сбор подписей запрещен;

недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;

сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии в пунктом 4.1 статьи 23, пунктом 4.1 статьи 24 и настоящего Закона;

несоздание кандидатом избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;

использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

установленным решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 44 настоящего Закона;

неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением одновременно в одномандатном избирательном округе и в составе списка кандидатов;

абзац четырнадцатый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четырнадцатого пункта 9.1 статьи 28

наличие на день, предшествующий дню заседания соответствующей окружной избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Закона;

отсутствие на день, предшествующий дню заседания соответствующей окружной избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 23, пунктами 4 и 5 статьи 24 настоящего Закона, иных сведений, предусмотренных настоящим Законом;

установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 10 октября 2012 г. N 86-ГД в пункт 9.2 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

Законом Самарской области от 10 октября 2012 г. N 85-ГД в пункт 9.2 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.2. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов являются:

для списков кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", за исключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 указанного Федерального закона;

отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

абзац четвертый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 9.2 статьи 28

абзац пятый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого пункта 9.2 статьи 28

несоздание избирательным объединением избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации списка кандидатов;

использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии, принятому в связи с наличием предусмотренных пунктом 93 настоящей статьи оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов;

неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;

абзац одиннадцатый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца одиннадцатого пункта 9.2 статьи 28

наличие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии Самарской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Закона (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

отсутствие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии Самарской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных настоящим Законом (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 44 настоящего Закона;

установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.

выбытие кандидатов, в результате чего число внутриобластных частей в списке кандидатов оказалось меньше тринадцати.

9.3. Основаниями исключения кандидата из заверенного списка кандидатов являются:

отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 28 декабря 2007 г. N 169-ГД в абзац третий пункта 9.3 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 8.1 статьи 25 настоящего Закона;

установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 44 настоящего Закона;

неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

регистрация кандидата в другом списке кандидатов на данных выборах депутатов Думы.

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 16 августа 2011 г. N 74-ГД в абзац седьмой пункта 9.3 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом политической партией, а также в заверенном списке кандидатов, выдвинутом региональным отделением политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), кандидата, являющегося членом иной политической партии.

отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в список кандидатов;

наличие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии Самарской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований настоящего Закона;

отсутствие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии Самарской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных пунктами 8 и 9 статьи 25 настоящего Закона, иных сведений в отношении кандидата, предусмотренных настоящим Законом.

10. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов по решению избирательной комиссии, установленный пунктами 9.1-9.3 настоящей статьи, является исчерпывающим.

11. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов повторное выдвижение кандидата, списка кандидатов возможно с соблюдением порядка и сроков, установленных настоящим Законом.

12. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования, кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем за пять дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования вправе представить в соответствующую избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Если кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, представит указанное заявление до заверения списка кандидатов, Избирательная комиссия Самарской области исключает этого кандидата из списка кандидатов до такого заверения. Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут в составе списка кандидатов, Избирательная комиссия Самарской области исключает кандидата из списка кандидатов. Если кандидат, выдвинутый непосредственно и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата окружная избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации.

13. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении списка кандидатов, вправе отозвать этот список кандидатов. Решение об отзыве списка кандидатов представляется в Избирательную комиссию Самарской области не позднее чем за пять дней до дня голосования. Если список кандидатов был зарегистрирован, Избирательная комиссия Самарской области принимает решение об аннулировании регистрации списка кандидатов.

14. Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному избирательному округу, а также в порядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня голосования, а кандидат, включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 68 настоящего Закона. Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в списке, кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 7 декабря 2012 г. N 125-ГД в пункт 15 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Если ко дню голосования в одномандатном избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему либо если в общеобластном избирательном округе будет зарегистрирован только один список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного списка кандидатов, голосование в таком избирательном округе по решению Избирательной комиссии Самарской области откладывается на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

16. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов, списка кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный список кандидатов либо в связи с тем, что регистрация кандидата, списка кандидатов была отменена судом или аннулирована избирательной комиссией на основании пункта 3 или 4 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата из списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы, понесенные Избирательной комиссией Самарской области при подготовке и проведении выборов депутатов Думы, возмещаются за счет такого кандидата, избирательного объединения.

17. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников, избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственную должность Самарской области.

Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать список кандидатов, понимается выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи со смертью) кандидатов, занимавших первые три места в списке кандидатов, или более чем 50 процентов кандидатов из списка кандидатов.