Постановление Администрации городского округа Самара от 22 ноября 2011 г. N 1596 "Об утверждении долгосрочной целевой программы городского округа Самара по проблемам инвалидов "Самара - наша жизнь" на 2012-2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 июля 2012 г.

В целях повышения эффективности деятельности по реализации Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава городского округа Самара Самарской области, утвержденного решением Думы городского округа Самара от 10.07.2006 N 294, постановления Главы городского округа Самара от 22.05.2009 N 481 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ городского округа Самара и их формирования и реализации", создания и внедрения комплекса мер, направленных на реализацию мероприятий по усилению социальной поддержки и интеграции инвалидов в общество, улучшению качества жизни людей с ограниченными возможностями здоровья, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу городского округа Самара по проблемам инвалидов "Самара - наша жизнь" на 2012 - 2016 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы городского округа Самара Кудряшова В.В.

Глава городского округа

Д.И. Азаров

Долгосрочная целевая программа
городского округа Самара по проблемам инвалидов
"Самара - наша жизнь" на 2012-2016 годы
(далее - Программа)
(утв. постановлением Администрации
городского округа Самара от 22 ноября 2011 г. N 1596)

С изменениями и дополнениями от:

27 июля 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 27 июля 2012 г. N 974 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа городского округа Самара по проблемам инвалидов "Самара - наша жизнь" на 2012-2016 годы
Дата принятия решения о разработке Программы	Поручение Главы городского округа Самара от 08.06.2011
Заказчик Программы	Администрация городского округа Самара
Разработчик Программы	Департамент социальной поддержки и защиты населения Администрации городского округа Самара
Головной исполнитель Программы	Департамент социальной поддержки и защиты населения Администрации городского округа Самара
Цели и задачи Программы	Цель Программы:
	повышение уровня и качества жизни людей с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в социальной поддержке, активная интеграция инвалидов в общество.
	Задачи Программы:
	определение системного подхода к проблеме;
	создание системы информационной поддержки инвалидов;
	осуществление комплекса мер по улучшению социально-экономического положения инвалидов;
	формирование благоприятных условий для реализации интеллектуальных, культурных и спортивных потребностей инвалидов;
	осуществление комплекса мер по повышению социального статуса лиц с ограниченными возможностями здоровья;
	осуществление комплекса мер по трудоустройству молодых специалистов с ограниченными возможностями здоровья.
Сроки и этапы реализации Программы	Реализация Программы рассчитана на период с 2012 по 2016 годы, начало реализации - 1 января 2012 г., окончание - 31 декабря 2016 г. Реализация Программы не предусматривает выделение этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Программы.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	доля людей с ограниченными возможностями здоровья, принявших участие в социально значимых мероприятиях, от общего числа инвалидов по городскому округу Самара;
	доля инвалидов, принявших участие в посещении экскурсий, театров, выставок;
	доля общественных организаций инвалидов, которым оказано содействие в оборудовании помещений техникой и мебелью;
	доля молодежи с ограниченными возможностями здоровья, принявших участие в спортивных мероприятиях городского округа Самара, от числа инвалидов, зарегистрированных в общественных организациях;
	количество трудоустроенных молодых специалистов с ограниченными возможностями здоровья.
Объемы и источники финансирования программных мероприятий	Источником финансирования Программы является бюджет городского округа Самара. Общий объем финансирования составляет 117 171,5 тыс. руб., в том числе:
	в 2012 году - 19 790,0 тыс. руб.;
	в 2013 году - 19 806,1 тыс. руб.;
	в 2014 году- 20 874,5 тыс. руб.;
	в 2015 году -26 655,6 тыс. руб.;
	в 2016 году -30 045,3 тыс. руб.
Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы	Социально-экономический эффект реализации мероприятий программы состоит в улучшении качества жизни людей с ограниченными возможностями здоровья за счет следующих факторов:
	увеличение до 4% доли людей с ограниченными возможностями здоровья, принявших участие в социально значимых мероприятиях, от общего числа инвалидов по городскому округу Самара;
	увеличение до 90% доли общественных организаций, которым оказано содействие в оборудовании помещений техникой и мебелью, от числа наиболее социально активных организаций;
	увеличение до 5% доли инвалидов, принимающих участие в посещении экскурсий, театров, выставок, от числа инвалидов, зарегистрированных в общественных организациях;
	увеличение до 2,5% доли молодежи с ограниченными возможностями здоровья, принявших участие в спортивных мероприятиях городского округа Самара, от числа инвалидов, зарегистрированных в общественных организациях;
	увеличение до 220 трудоустроенных молодых специалистов с ограниченными возможностями здоровья.
Система организации контроля за ходом реализации Программы	Организация оперативного контроля за ходом реализации Программы возлагается на Департамент социальной поддержки и защиты населения Администрации городского округа Самара. Текущие отчеты об исполнении Программы за первое полугодие рассматриваются на рабочем совещании при Главе городского округа Самара, отчет за первый квартал и девять месяцев представляется головным исполнителем Программы первому заместителю Главы (по курируемому направлению) либо заместителю Главы городского округа Самара (по курируемому направлению). Отчет за соответствующий финансовый год и итоговый отчет рассматриваются на заседании Коллегии Администрации городского округа Самара.
Специальные термины	Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеванием, последствиями травм или дефектами, приводящими к ограничению жизнедеятельности, и вызывающее необходимость социальной защиты
	Интеграция в общество - процесс восстановления разрушенных связей человека с обществом, обеспечивающий его включенность в основные сферы жизнедеятельности: труд, быт, досуг
	Люди с ограниченными возможностями здоровья - это люди с ограниченной спецификой внутренней и внешней активности в конкретных социальных условиях, имеющие те или иные отклонения в развитии, в зависимости от состояния здоровья, испытывающие затруднения в выполнении тех или иных жизненно необходимых функций

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения

Государственная поддержка и социальная защита инвалидов в современных социально-экономических условиях являются одними из важнейших задач современного общества.

Инвалидность представляет собой социальное явление, избежать которого не может ни одно общество, и каждое государство сообразно уровню своего развития, приоритетам и возможностям формирует социальную и экономическую политику в отношении инвалидов. Однако возможности общества в решении проблем людей с ограниченными возможностями здоровья в конечном итоге определяются не только степенью понимания самой проблемы, но и существующими экономическими ресурсами. Масштаб инвалидности зависит от множества факторов: состояние здоровья нации, развитие системы здравоохранения, социально-экономическое развитие, состояние экологической среды, исторические и политические причины, в частности, участие в войнах и военных конфликтах, и пр. В настоящее время, к сожалению, все из перечисленных факторов имеют негативную тенденцию. Люди с ограниченными возможностями здоровья часто испытывают страх и тревогу, связанные с нарушением общепризнанных норм и этических принципов, разрушением идеалов и образов, общественным неприятием и невостребованностью, чувством неуверенности, отсутствием веры в себя.

Актуальность проблемы определяется тем, что в последние годы отмечается постоянное увеличение количества лиц с ограниченными возможностями. Воздействие неблагоприятных факторов внешней среды, высокий уровень травматизма, недостаточный уровень развития системы мер, направленных на профилактику и реабилитацию инвалидности, способствуют возрастанию процентной доли людей с ограниченными возможностями среди общего числа граждан.

По состоянию на 1 января 2011 г. в городском округе Самара проживает 101 519 инвалидов различных категорий (8,91 % от общего населения города), из которых:

инвалидов 1 группы - 8 937 человек;

инвалидов 2 группы - 65 446 человек;

инвалидов 3 группы - 24 231 человек;

детей - инвалидов - 2 905 человек.

Невостребованность, невозможность в современных условиях обеспечить необходимые условия жизни отрицательно сказываются на психологическом состоянии инвалидов.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о необходимости создания условий, обеспечивающих восстановление социального статуса инвалидов, достижения ими материальной независимости и социальной адаптации. Сегодня, как никогда ранее, требуется принятие комплексных мер, направленных на реализацию мероприятий по усилению социальной поддержки и улучшению качества жизни людей с ограниченными возможностями здоровья.

Целевая программа городского округа Самара по проблемам инвалидов "Самара - наша жизнь" на 2008-2011 годы действует на территории города с 2008 года. Анализ выполнения мероприятий целевой программы городского округа Самара по проблемам инвалидов "Самара - наша жизнь" на 2008-2011 годы показал, что выполнение основных направлений, закрепленных за соисполнителями этой Программы, необходимо продолжить в рамках проведения социальной политики Администрации городского округа Самара.

На основании изложенного для продолжения работы по эффективному выполнению социальной политики Администрации городского округа Самара в отношении людей с ограниченными возможностями здоровья и в целях решения поставленных задач в области интеграции инвалидов в общество, создания им необходимых условий для реализации жизненного потенциала было принято решение о разработке долгосрочной целевой программы городского округа Самара по проблемам инвалидов "Самара - наша жизнь" на 2012-2016 годы.

Программа разработана Департаментом социальной поддержки и защиты населения Администрации городского округа Самара в соответствии с постановлением Главы городского округа Самара от 22.05.2009 N 481 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ городского округа Самара и их формирования и реализации", в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", а также Законом Самарской области от 05.03.2005 N 77-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения" и реализуется за счет средств бюджета городского округа Самара.

Программа направлена на создание оптимальной среды жизнедеятельности и создание условий, позволяющих людям с ограниченными возможностями здоровья успешно адаптироваться к общественно-социальной жизни, что окажет позитивное воздействие на реализацию приоритетных направлений социально-экономического развития городского округа Самара - сохранение и развитие человеческого потенциала и качества жизни.

В целях эффективного решения целей и задач Программы по выполнению комплекса мероприятий, направленных на создание и внедрение комплекса мер повышения социальной поддержки инвалидов и улучшения качества жизни, требуется использование программно-целевого подхода в рамках действующего законодательства.

2. Основные цели, задачи, этапы и сроки реализации
Программы

Основная цель Программы:

повышение уровня и качества жизни людей с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в социальной поддержке, активная интеграция инвалидов в общество.

Предусматривается решение на программной основе следующих задач:

определение системного подхода к проблеме;

создание системы информационной поддержки инвалидов;

осуществление комплекса мер по улучшению социально-экономического положения инвалидов;

формирование благоприятных условий для реализации интеллектуальных, культурных и спортивных потребностей инвалидов;

осуществление комплекса мер по повышению социального статуса лиц с ограниченными возможностями здоровья;

осуществление комплекса мер по трудоустройству молодых специалистов с ограниченными возможностями здоровья.

Программа рассчитана на 2012-2016 годы, начало - 01.01.2012, окончание - 31.12.2016.

Реализация Программы не предусматривает выделение этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации городского округа Самара от 27 июля 2012 г. N 955 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Целевые индикаторы и показатели, характеризующие
ежегодный ход и итоги реализации Программы

Решение задач для создания и внедрения комплекса мер повышения социальной поддержки инвалидов и улучшения качества жизни, поставленных в Программе, позволит достичь следующих результатов:

1. Обеспечить информационную поддержку инвалидов;

2. Улучшить социально-экономическое положение инвалидов;

3. Обеспечить реализацию интеллектуальных, культурных и спортивных потребностей инвалидов;

4. Повысить общественный статус лиц с ограниченными возможностями здоровья;

5. Увеличить количество участников социально значимых мероприятий;

6. Оптимизировать процесс взаимодействия структур Администрации городского округа Самара с организациями инвалидов в целях реализации общих целей;

7. Расширить сферу самореализации людей с ограниченными возможностями здоровья и востребованность их деятельности;

8. Улучшить процесс интеграции инвалидов в общество;

9. Повысить социальную активность людей с ограниченными возможностями здоровья;

10. Обратить внимание на проблемы инвалидов и обозначить позитивную сторону сотрудничества с людьми с ограниченными возможностями здоровья, их включенности в жизнь общества.

Целевые индикаторы при выполнении мероприятий Программы являются показателями решения поставленных задач и хода реализации Программы.

В качестве индикаторов для оценки хода реализации и эффективности Программы используются следующие показатели:

доля людей с ограниченными возможностями здоровья, принявших участие в социально значимых мероприятиях, от общего числа инвалидов по городскому округу Самара;

доля инвалидов, принявших участие в посещении экскурсий, театров, выставок, от числа инвалидов, зарегистрированных в общественных организациях;

доля общественных организаций инвалидов, которым оказано содействие в оборудовании помещений техникой и мебелью, от числа наиболее социально активных организаций;

доля молодежи с ограниченными возможностями здоровья, принявших участие в спортивных мероприятиях городского округа Самара, от числа инвалидов, зарегистрированных в общественных организациях;

количество трудоустроенных молодых специалистов с ограниченными возможностями здоровья.

Перечень целевых индикаторов (показателей), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Программы, приведен в следующей таблице:

Таблица

N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Значение показателя по городскому округу Самара
			Плановый (прогноз) период
			2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	Доля людей с ограниченными возможностями здоровья, принявших участие в социально значимых мероприятиях, от общего числа инвалидов по городскому округу Самара	%	3,1	3,2	4,0	4,0	4,0
2	Доля общественных организаций инвалидов, которым оказано содействие в оборудовании помещений техникой и мебелью, от численности наиболее социально активных организаций	%	50,0	50,0	50,0	90,0	90,0
3	Доля инвалидов, принявших участие в посещении экскурсий, театров, выставок, от числа инвалидов, зарегистрированных в общественных организациях	%	4,0	4,0	5,0	5,0	5,0
4	Доля молодежи с ограниченными возможностями здоровья, принявших участие в спортивных мероприятиях городского округа Самара, от общего числа инвалидов, зарегистрированных в общественных организациях	%	2,0	2,2	2,2	2,3	2,5
5	Количество трудоустроенных молодых специалистов с ограниченными возможностями здоровья	ед.	40	40	45	45	50

4. Перечень и характеристика основных мероприятий Программы

Реализация программных мероприятий будет проводиться по следующим направлениям:

мероприятия по информационному сопровождению социальной интеграции инвалидов (координация совместной деятельности с общественными организациями инвалидов, методическая помощь общественным объединениям инвалидов, освещение хода реализации Программы, деятельности общественных организаций, основных проблемных вопросов, касающихся инвалидов и деятельности их общественных объединений);

мероприятия социальной реабилитации инвалидов методами культуры и искусства, спорта и туризма (проведение спортивных и культурно-массовых мероприятий, создание условий для возможности реализации жизненного потенциала людей с ограниченными возможностями - организации участия инвалидов как в общегородских массовых, так и специальных культурных, досуговых, спортивно-оздоровительных и туристических мероприятиях);

мероприятия медико-социальной реабилитации инвалидов (внедрение новых технологий по медицинской и социальной реабилитации инвалидов на основе специальных программ реабилитации);

организационные мероприятия (мероприятия по оказанию содействия и активному участию инвалидов в жизни общества);

мероприятия по развитию социального партнерства в сфере социальной интеграции инвалидов (участие инвалидов в профильных городских мероприятиях (выставках, конференциях, семинарах и т.д.);

мероприятия по улучшению социально-экономического положения инвалидов, способствующие повышению социальной защищенности людей с ограниченными возможностями здоровья, поддержке социальной деятельности их общественных объединений.

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 1.

5. Источники финансирования Программы с распределением
по годам и объемам, обоснование ресурсного обеспечения Программы

Мероприятия Программы финансируются за счет средств бюджета городского округа Самара, предусмотренных решением Думы городского округа Самара о бюджете городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период, в порядке, установленном бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами.

Всего по Программе планируемая сумма затрат на 2012-2016 годы составляет 117 171,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2012 году -19790,0 тыс. руб.;

в 2013 году - 19806,1 тыс. руб.;

в 2014 году - 20874,5 тыс. руб.;

в 2015 году - 26655,6 тыс. руб.;

в 2016 году - 30045,3 тыс. руб.

Объемы финансирования рассчитаны с учетом предполагаемых коэффициентов инфляции. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах на проведение мероприятий в 2012 году предусмотрено в ценах 2011 года.

Реализация Программы осуществляется на основании муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", бюджетным законодательством путем предоставления субсидий в соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также путем предоставления социальных выплат (в форме материальной помощи) для проведения ремонта квартир инвалидам, проживающим в городском округе Самара, на ремонт жилых помещений, в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Администрации городского округа Самара.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации городского округа Самара от 27 июля 2012 г. N 955 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Оценка социально-экономической эффективности
от реализации мероприятий Программы

Основная часть программных мероприятий имеет ярко выраженную социальную направленность.

Мероприятия Программы будут являться дополнительными мерами поддержки инвалидов на местном уровне.

Социальные последствия выражаются в создании условий, позволяющих людям с ограниченными возможностями здоровья успешно адаптироваться к общественной жизни.

Принятие комплексных мер, направленных на реализацию мероприятий Программы, позволит улучшить социальную поддержку и качество жизни людей с ограниченными возможностями здоровья.

Создание системы информационной поддержки снимет психологическую напряженность среди инвалидов.

Реализация комплекса мероприятий, предложенных в Программе, позволит осуществить повышение общественного статуса лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Реализация мероприятий Программы не повлечет экономических и негативных экологических последствий.

Общая оценка вклада Программы в экономическое развитие городского округа Самара заключается в обеспечении эффективного использования бюджетных средств, выделяемых на оказание социальной поддержки инвалидов и улучшение качества их жизни.

Эффективность реализации Программы оценивается по показателям, характеризующим улучшение качества жизни людей с ограниченными возможностями здоровья в городском округе Самара.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по методике, представленной в приложении N 2 к настоящей Программе, в которой используется расчет комплексного показателя эффективности Программы.

Социально-экономический эффект реализации мероприятий программы состоит в улучшении качества жизни людей с ограниченными возможностями здоровья за счет следующих факторов:

увеличение до 4% доли людей с ограниченными возможностями здоровья, принявших участие в социально значимых мероприятиях, от общего числа инвалидов по городскому округу Самара;

увеличение до 90 % доли общественных организаций, которым оказано содействие в оборудовании помещений техникой и мебелью;

увеличение до 5 % доли инвалидов, принимающих участие в посещении экскурсий, театров, выставок, от числа инвалидов, зарегистрированных в общественных организациях;

увеличение до 2,5 % доли молодежи с ограниченными возможностями здоровья, принявших участие в спортивных мероприятиях городского округа Самара, от числа инвалидов, зарегистрированных в общественных организациях;

увеличение до 220 трудоустроенных молодых специалистов с ограниченными возможностями здоровья.

Оценка эффективности и результативности расходования бюджетных средств по этапам в течение всего срока реализации Программы проводится ежегодно в целях определения динамики изменения показателей (индикаторов), сравнения текущих значений показателей с их целевыми значениями, характеризующих результативность программных мероприятий и обеспечивающих, при необходимости, переход к более действенным моделям реализации социальной политики.

Оценка эффективности программных мероприятий позволяет определить области, требующие приоритетного внимания Главного распорядителя бюджетных средств, своевременно перераспределить ресурсы, выявить внутренние резервы (финансовые, материально-технические и прочие) для повышения эффективности программных мероприятий.

7. Механизм реализации Программы

Департамент социальной поддержки и защиты населения Администрации городского округа Самара, являясь Головным исполнителем Программы, осуществляет контроль, координацию и мониторинг хода реализации Программы, несет ответственность за достижение поставленной цели путем реализации мероприятий Программы и за обеспечение утвержденных значений целевых индикаторов, за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий, в случае необходимости, Головной исполнитель производит внесение корректировок в перечень мероприятий Программы, объемы финансирования.

Программой определен круг исполнителей: Департамент социальной поддержки и защиты населения Администрации городского округа Самара (ДСПиЗН), Департамент общественных и внешних связей Аппарата Администрации городского округа Самара (ДОиВС), Департамент здравоохранения Администрации городского округа Самара (ДЗ), Департамент по вопросам культуры, спорта, туризма и молодежной политики Администрации городского округа Самара (ДКСТМП), Управление информации и аналитики Администрации городского округа Самара (УИА).

Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за организацию и исполнение соответствующих мероприятий Программы, рациональное и целевое использование выделяемых бюджетных средств.

Исполнители мероприятий Программы представляют Головному исполнителю информацию об исполнении мероприятий Программы ежеквартально - в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно - в срок до 20 января года, следующего за отчетным периодом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 27 июля 2012 г. N 974 в раздел8 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Контроль за ходом выполнения Программы

Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения возлагается на Департамент социальной поддержки и защиты населения Администрации городского округа Самара.

Контроль за целевым расходованием выделенных бюджетных средств осуществляет соответствующий главный распорядитель бюджетных средств.

Согласованный с Департаментом финансов Администрации городского округа Самара отчет направляется головным исполнителем в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом:

отчет за первое полугодие - в Департамент экономического развития Администрации городского округа Самара, а также в Департамент организации процессов управления Аппарата Администрации городского округа Самара для рассмотрения на рабочем совещании при Главе городского округа Самара;

отчет за первый квартал и девять месяцев - в Департамент экономического развития Администрации городского округа Самара, в Департамент организации процессов управления Аппарата Администрации городского округа Самара, а также первому заместителю Главы городского округа Самара (по курируемому направлению) либо заместителю Главы городского округа Самара (по курируемому направлению) для сведения.

Головной исполнитель Программы направляет в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Департамент экономического развития Администрации городского округа Самара и в Департамент организации процессов управления Аппарата Администрации городского округа Самара отчеты за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев о финансировании и реализации Программы (согласованные с Департаментом финансов Администрации городского округа Самара) для рассмотрения на рабочем совещании при Главе городского округа Самара.

Головной исполнитель Программы ежегодно в срок до 1 марта подготавливает отчет за соответствующий финансовый год или итоговый отчет по завершении Программы и направляет для заключения в Департамент экономического развития Администрации городского округа Самара, Департамент финансов Администрации городского округа Самара.

Департамент экономического развития Администрации городского округа Самара, Департамент финансов Администрации городского округа Самара в течение двух недель подготавливают и направляют головному исполнителю Программы соответствующие заключения.

Головной исполнитель Программы в срок до 1 апреля представляет в Департамент организации процессов управления Аппарата Администрации городского округа Самара отчет за соответствующий финансовый год или итоговый отчет по завершении Программы для рассмотрения на заседании Коллегии Администрации городского округа Самара.

Первый заместитель Главы городского округа Самара

В.В. Кудряшов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 27 июля 2012 г. N 974 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
городского округа Самара по проблемам инвалидов
"Самара - наша жизнь" на 2012 - 2016 годы

Перечень мероприятий долгосрочной целевой
программы городского округа Самара
по проблемам инвалидов "Самара - наша жизнь" на 2012-2016 годы

С изменениями и дополнениями от:

27 июля 2012 г.

N п/п	Наименование мероприятия		Срок исполнения, годы	Ответственный исполнитель		Главный распорядитель бюджетных средств	Финансовое обеспечение (бюджет городского округа) Планируемый объем финансирования (в тыс. руб.)
							2012 г.		2013 г.			2014 г.	2015 г.		2016 г.		ИТОГО
Раздел 1. Информационное сопровождение социальной интеграции инвалидов
Подраздел 1.1 Информационное обеспечение через интернет-ресурсы
1.1.1.	Обновление новостей на веб-странице сайта Департамента социальной поддержки и защиты населения Администрации городского округа Самара www.sociosamara.ru		2012 - 2016	ДСПиЗН		ДСПиЗН	Не требует финансирования		Не требует финансирования			Не требует финансирования	Не требует финансирования		Не требует финансирования		Не требует финансирования
1.1.2.	Организация работы сайта "Виртуальная галерея "Надежды"		2013 - 2016	ДСПиЗН		ДСПиЗН	0,0		125,0			52,5	55,2		58,0		290,7
1.1.3	Создание и обновление электронно-информационного пункта по предоставлению вакансий для молодых специалистов с ограниченными возможностями здоровья		2012 - 2016	ДКСТМП		ДКСТМП	100,0		105,7			111,1	116,8		122,9		556,5
1.1.4	Организация работы по созданию городского социального паспорта граждан с ограниченными возможностями здоровья		2012 - 2016	ДСПиЗН		ДСПиЗН	350,0		100,0			120,0	120,0		150,0		840,0
Итого по подразделу 1.1:							450,0		330,7			283,6	292,0		330,9		1687,2
Подраздел 1.2 Информационное обеспечение через печатные издания
1.2.1.	Ведение и обновление городского банка вакансий для молодежи с ограниченными возможностями с опубликованием ее в периодической печати и сети Интернет		2012 - 2016	ДКСТМП		ДКСТМП	35,0		37,0			38,9	30,0		30,0		170,9
1.2.2.	Разработка и печатание изданий методических, информационных и нормативных материалов (пособия, справочники и методические брошюры, рельефно - графические буклеты для инвалидов по зрению) по вопросам социальной реабилитации инвалидов		2012 - 2016	ДСПиЗН		ДСПиЗН	150,0		150,0			150,0	200,0		300,0		950,0
1.2.3.	Оказание содействия в подготовке и издании сборников произведений авторов-инвалидов		2012 - 2016	УИА		Администрация городского округа Самара	300,0		317,0			333,0	350,0		368,0		1668,0
1.2.4.	Подготовка и размещение материалов в печатном СМИ, посвященных актуальным проблемам инвалидов и деятельности общественных организаций		2012 - 2016	УИА		Администрация городского округа Самара	320,0		338,2			355,5	640,0		660,0		2313,7
Итого по подразделу 1.2:							805,0		842,2			877,4	1220,0		1358,0		5102,6
Подраздел 1.3 Информационное размещение через теле- и радиоэфиры
1.3.1.	Оказание услуг по сопровождению сурдопереводом в эфире телеканала		2012 - 2016	УИА		Администрация городского округа Самара	520,0		992,7			1103,1	1192,0		1295,0		5102,8
1.3.2.	Создание и размещение в радиоэфире тематических программ по проблемам инвалидов		2012 - 2016	УИА		Администрация городского округа Самара	Не требует финансирования		Не требует финансирования			Не требует финансирования	Не требует финансирования		Не требует финансирования		Не требует финансирования
Итого по подразделу 1.3:							520,0		992,7			1103,1	1192,0		1295,0		5102,8
Итого по разделу 1:							1775,0		2165,6			2264,1	2704,0		2983,9		11 892,6
Раздел 2. Социальная реабилитация инвалидов методами культуры и искусства, спорта и туризма
Подраздел 2.1 Социокультурная реабилитация инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
2.1.1.	Организация и проведение городского фестиваля художественной самодеятельности "Я такой же, как ты"		2012 - 2016	ДСПиЗН		ДСПиЗН	150,0		158,6			166,7	250,0		300,0		1025,3
2.1.2.	Организация и проведение городской выставки-смотра мастеров художественно-прикладного творчества "Я все могу, несмотря ни на что"		2012 - 2016	ДСПиЗН		ДСПиЗН	100,0		150,0			170,0	350,0		400,0		1170,0
2.1.3.	Организация мероприятий по поздравлению людей с ограниченными возможностями здоровья с Днем семьи, любви и верности		2012 - 2016	ДСПиЗН ДОиВС		ДСПиЗН	100,0		105,7			130,0	400,0		500,0		1235,7
2.1.4.	Организация и проведение городского мероприятия "День Матери" для инвалидов		2012 - 2016	ДСПиЗН		ДСПиЗН	100,0		105,7			130,0	300,0		350,0		985,7
2.1.5.	Организация и проведение вручения премий Главы городского округа Самара для людей с ограниченными возможностями здоровья "Мир равных возможностей"		2012 - 2016	ДСПиЗН		ДСПиЗН	500,0		500,0			520,0	540,0		570,0		2630,0
2.1.6.	Организация мероприятия по поздравлению людей с ограниченными возможностями здоровья с праздниками Дня защитника Отечества и Международного женского дня		2012 - 2016	ДСПиЗН ДОиВС		ДСПиЗН	135,0		171,7			190,0	200,0		250,0		946,7
2.1.7.	Организация и проведение мероприятия, посвященного Международному дню инвалидов		2012 - 2016	ДСПиЗН		ДСПиЗН	150,0		158,6			200,0	450,0		500,0		1458,6
2.1.8.	Организация и проведение новогодних мероприятий для инвалидов городского округа Самара		2012 - 2016	ДСПиЗН		ДСПиЗН	100,0		105,7			200,0	400,0		450,0		1255,7
2.1.9.	Организация и проведение культурно-массовых мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам, с инвалидами на базе МБУ городского округа Самара "Дворец ветеранов"		2012 - 2016	ДСПиЗН		ДСПиЗН	100,0		188,6			194,2	500,0		550,0		1532,8
2.1.10 .	Организация конкурсных программ для инвалидов на базе МБУ городского округа Самара "Дворец ветеранов"		2012 - 2016	ДСПиЗН		ДСПиЗН	50,0		60,0			80,0	150,0		200,0		540,0
2.1.11 .	Разработка и размещение информационных, вспомогательных материалов для проведения экскурсий для людей с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных музеях городского округа Самара		2012 - 2016	ДКСТМП		ДКСТМП	25,0		26,4			27,7	100,0		150,0		329,1
2.1.12 .	Организация и проведение экскурсий для инвалидов в муниципальных музеях городского округа Самара		2012 - 2016	ДКСТМП		ДКСТМП	Не требует финансирования		Не требует финансирования			Не требует финансирования	Не требует финансирования		Не требует финансирования		Не требует финансирования
2.1.13	Организация посещений спектаклей в муниципальных театрах городского округа Самара для инвалидов		2012 - 2016	ДКСТМП		ДКСТМП	Не требует финансирования		Не требует финансирования			Не требует финансирования	Не требует финансирования		Не требует финансирования		Не требует финансирования
2.1.14 .	Организация выездных экскурсий для инвалидов городского округа Самара		2012 - 2016	ДСПиЗН		ДСПиЗН	25,0		26,4			27,7	300,0		500,0		879,1
Итого по подразделу 2.1:							1 535,0		1 757,4			2 036,3	3 940,0		4 720,0		13 988,7
Подраздел 2.2 Спорт и туризм для реабилитации инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности
2.2.1.	Организация и проведение городского Паралимпийского фестиваля для людей с ограниченными возможностями здоровья		2012 - 2016	ДСПиЗН		ДСПиЗН	150,0		158,3			180,0	200,0		250,0		938,3
2.2.2	Организация и проведение спортивных мероприятий для людей с ограниченными возможностями здоровья		2012 - 2016	ДКСТМП		ДКСТМП	100,0		110,0			120,0	150,0		200,0		680,0
2.2.3	Организация участия сборной команды городского округа Самара в Спартакиаде Самарской области среди инвалидов		2012 - 2016	ДКСТМП		ДКСТМП	100,0		110,0			120,0	120,0		150,0		600,0
2.2.4	Организация и проведение соревнований на Кубок Главы городского округа Самара по спортивной ловле рыбы поплавочной удочкой "Рыбалка без границ" для людей с ограниченными возможностями здоровья		2012 - 2016	ДСПиЗН		ДСПиЗН	100,0		105,7			111,1	120,0		150,0		586,8
2.2.5	Приобретение специализированного спортивного инвентаря для оборудования тренажерного зала МБУ городского округа Самара "Дворец ветеранов"		2012 - 2016	ДСПиЗН		ДСПиЗН	80,0		0,0			0,0	0,0		0,0		80,0
2.2.6	Разработка и реализация железнодорожного туристического маршрута для инвалидов "Паровоз возможностей"		2013 - 2016	ДСПиЗН		ДСПиЗН	0,0		135,0			140,0	600,0		650,0		1525,0
Итого по подразделу 2.2:							530,0		619,0			671,1	1 190,0		1 400,0		4 410,1
Итого по разделу 2:							2 065,0		2 376,4			2 707,4	5 130,0		6 120,0		18 398,8
Раздел 3. Медико-социальная реабилитация инвалидов
Подраздел 3.1 Медицинская реабилитация
3.1.1.	Организация и проведение работы на дому с лицами, перенесшими острые нарушения мозгового и спинального кровообращения, пациентами с последствиями травм и оперативного лечения опорно - двигательного аппарата		2012 - 2016	ДЗ		ДЗ	308,3		114,2			120,0	126,1		132,5		801,1
3.1.2.	Организация и обеспечение работы "телефона доверия" по оказанию психологической помощи людям с ограниченными возможностями и осуществления консультативной помощи родственникам больных с ограниченными возможностями по различным видам ухода		2012 - 2016	ДЗ		ДЗ	371,7		392,9			413,0	434,0		456,1		2067,7
Итого по подразделу 3.1:							680,0		507,1			533,0	560,1		588,6		2868,8
Подраздел 3.2 Социальная поддержка инвалидов
3.2.1.	Организация системы тифлокомментирования для инвалидов по зрению		2012 - 2016	ДСПиЗН		ДСПиЗН	0,0		0,0			0,0	600,0		650,0		1250,0
3.2.2.	Предоставление субсидии общественным организациям инвалидов по зрению на проведение семинаров, направленных на формирование навыков в общении с инвалидами по зрению		2012 - 2016	ДСПиЗН		ДСПиЗН	50,0		52,9			55,6	70,0		75,0		303,5
3.2.3.	Привлечение частного бизнеса для юридической помощи инвалидам		2012 - 2016	ДСПиЗН		ДСПиЗН	Не требует финансирования		Не требует финансирования			Не требует финансирования	Не требует финансирования		Не требует финансирования		Не требует финансирования
Итого по подразделу 3.2:							50,0		52,9			55,6	670,0		725,0		1553,5
Итого по разделу 3:							730,0		560,0			588,6	1230,1		1313,6		4422,3
Раздел 4. Организационные мероприятия
Подраздел 4.1 Социальная поддержка в организации мероприятий
4.1.1.	Организация доставок участников-инвалидов на торжественные мероприятия		2012 - 2016	ДСПиЗН ДОиВС		ДСПиЗН	100,0		110,0			120,0	150,0		200,0		680,0
4.1.2.	Организация участия инвалидов в проведении Дня города		2012 - 2016	ДСПиЗН ДОиВС		ДСПиЗН	50,0		75,0			78,8	100,0		150,0		453,8
4.1.3.	Организация поздравлений с юбилейными, памятными и праздничными датами инвалидов		2012 - 2016	ДСПиЗН ДОиВС		ДСПиЗН	50,0		75,0			78,8	150,0		200,0		553,8
4.1.4.	Организация мероприятий волонтерского движения в молодежной среде		2012 - 2016	ДКСТМП		ДКСТМП	25,0		26,4			27,8	29,2		30,7		139,1
4.1.5.	Организация отправки участников выездной конференции для инвалидов		2012 - 2016	ДСПиЗН ДОиВС		ДСПиЗН	100,0		100,0			100,0	100,0		100,0		500,0
Итого по подразделу 4.1:							325,0		386,4			405,4	529,2		680,7		2326,7
Подраздел 4.2 Социальная поддержка в трудоустройстве
4.2.1.	Организация трудоустройства молодых специалистов с ограниченными возможностями здоровья		2012 - 2016	ДКСТМП		ДКСТМП	275,0		290,7			307,3	323,0		339,0		1535,0
Итого по подразделу 4.2:							275,0		290,7			307,3	323,0		339,0		1535,0
Итого по разделу 4:							600,0		677,1			712,7	852,2		1019,7		3861,7
Раздел 5. Развитие социального партнерства в сфере социальной интеграции инвалидов.
5.1.	Организация и проведение конференций, семинаров-конференций для людей с ограниченными возможностями здоровья		2012 - 2016	ДСПиЗН		ДСПиЗН	150,0		200,0			230,0	400,0		500,0		1480,0
5.2.	Организация и проведение выездной конференции для инвалидов		2012 - 2016	ДСПиЗН ДОиВС		ДСПиЗН	3 550,0		3 710,0			3 900,0	4 144,0		4 355,0		19659,0
5.3.	Организация и проведение семинаров, слетов, форумов для выявления и поддержки инициатив молодежи с ограниченными возможностями		2012 - 2016	ДКСТМП		ДКСТМП	200,0		211,4			222,2	300,0		400,0		1333,6
5.4.	Организация мероприятий по взаимодействию с общественными организациями инвалидов других регионов России		2012 - 2016	ДОиВС		Администрация городского округа Самара	90,0		95,1			100,0	200,0		250,0		735,1
5.5.	Организация работы общественного Совета по проблемам инвалидов при Главе городского округа Самара		2012 - 2016	ДОиВС		Администрация городского округа Самара	100,0		105,4			111,1	116,8		122,7		556,0
Итого по разделу 5:							4 090,0		4 321,9			4 563,3	5 160,8		5 627,7		23 763,7
Раздел 6. Мероприятия по улучшению социально - экономического положения инвалидов
Подраздел 6.1 Мероприятия адресной помощи инвалидам
6.1.1.	Предоставление единовременной социальной выплаты инвалидам, проживающим в городском округе Самара, на ремонт жилых помещений		2012 - 2016	ДСПиЗН		ДСПиЗН	5000,0		5000,0			5000,0	5195,0		5835,0		26030,0
6.1.2.	Организация мероприятий по обеспечению адресной поддержки социально незащищенным группам молодежи с ограниченными возможностями здоровья		2012 - 2016	ДКСТМП		ДКСТМП	200,0		211,4			222,2	233,5		245,4		1112,5
6.1.3.	Организация и обеспечение адресной поддержки социально незащищенным людям с ограниченными возможностями здоровья		2012 - 2016	ДСПиЗН		ДСПиЗН	130,0		135,0			145,0	450,0		600,0		1460,0
6.1.4.	Организация поздравлений на дому маломобильных инвалидов с Новым годом		2012 - 2016	ДСПиЗН		ДСПиЗН	100,0		105,8			111,2	200,0		250,0		767,0
Итого по подразделу 6.1:							5 430,0		5 452,2			5 478,4	6 078,5		6 930,4		29 369,5
Подраздел 6.2 Материальная помощь общественным организациям инвалидов
6.2.1.	Выделение субсидий общественным организациям инвалидов на социально значимые мероприятия и мероприятия, посвященные праздничным и памятным датам в порядке, установленном действующим законодательством		2012 - 2016	ДСПиЗН ДОиВС		ДСПиЗН	3500,0		3500,0			3600,0	4200,0		4500,0		19300,0
6.2.2.	Выделение субсидий общественным организациям инвалидов для проведения ремонта помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Самара		2012 - 2016	ДСПиЗН ДОиВС		ДСПиЗН	400,0		400,0			480,0	500,0		600,0		2380,0
6.2.3.	Выделение субсидий общественным организациям инвалидов для оборудования помещений мебелью, бытовой техникой и оргтехникой		2012 - 2016	ДСПиЗН ДОиВС		ДСПиЗН	300,0		300,0			400,0	700,0		800,0		2500,0
6.2.4.	Выделение субсидий общественным организациям инвалидов для пошива костюмов (участникам творческих коллективов)		2012 - 2016	ДСПиЗН ДОиВС		ДСПиЗН	50,0		52,9			80,0	100,0		150,0		432,9
6.2.5		Предоставление субсидии общественным организациям инвалидов для приобретения автотранспорта	2012	ДОиВС	Администрация городского округа Самара			850,0		0,0	0,0			0,0		0,0		850,0
Итого по подразделу 6.2:							5 100,0		4 252,9			4 560,0	5 500,0		6 050,0		25 462,9
Итого по разделу 6:							10 530,0		9 705,1			10 038,4	11 578,5		12 980,4		54 832,4
Всего по программе:							19 790,0		19 806,1			20 874,5	26 655,6		30 045,3		117 171,5

Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
городского округа Самара по проблемам инвалидов
"Самара - наша жизнь" на 2012 - 2016 годы

Методика
оценки эффективности реализации долгосрочной
целевой программы городского округа Самара
по проблемам инвалидов "Самара - наша жизнь"
на 2012-2016 годы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется Департаментом социальной поддержки и защиты населения Администрации городского округа Самара путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также сравнения текущих значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по годам в течение всего срока реализации Программы и в целом по окончании ее реализации.

Эффективность реализации Программы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения целевых показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования начала реализации Программы. Комплексный показатель эффективности реализации Программы (R) рассчитывается по формуле:

где:

N - общее число целевых показателей (индикаторов);

- плановое значение n-го целевого показателя (индикатора);

- текущее значение n-го целевого показателя (индикатора);

- плановая сумма финансирования по Программе;

- сумма финансирования (расходов) на текущую дату.

Для расчета комплексного показателя эффективности R используются целевые показатели (индикаторы), приведенные в таблице настоящей Программы.

При значении комплексного показателя эффективности R от 80% до 100 % и более реализация Программы признается эффективной, при значении показателя R от 60 % до 80 % - удовлетворительной, при значении показателя R менее 60 % - неэффективной.