Постановление Правительства Самарской области от 27 октября 2011 г. N 704 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Самарской области" на 2012 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля, 23 мая, 26 октября, 30 ноября 2012 г.

В целях развития системы дошкольного образования в Самарской области Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Самарской области" на 2012 - 2015 годы.

2. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие на основании настоящего постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах предусматриваемых на соответствующий финансовый год в установленном порядке министерству экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области объемов бюджетных ассигнований на реализацию определенных настоящим постановлением программных мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 26 октября 2012 г. N 568 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко).

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

Губернатор - председатель Правительства Самарской области

В.В. Артяков

Областная целевая программа
"Развитие сети дошкольных образовательных
учреждений Самарской области" на 2012 - 2015 годы
(утв. постановлением Правительства Самарской области от 27 октября 2011 г. N 704)
(далее - Программа)

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля, 23 мая, 26 октября, 30 ноября 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 30 ноября 2012 г. N 696 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование программы	-	областная целевая программа "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Самарской области" на 2012-2015 годы
Дата принятия решения о разработке программы	-	поручение Губернатора Самарской области Артякова В.В. от 21.04.2010
Государственный заказчик программы	-	министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
Цель и задачи программы	-	цель Программы: повышение доступности качественного дошкольного образования в Самарской области; задачи Программы: создание для детей дошкольного возраста дополнительных мест в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования; обеспечение нуждающихся детей в возрасте от 1,5 до 7 лет местами в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
Сроки и этапы реализации программы	-	срок реализации Программы - 2012-2015 годы. Программа реализуется в один этап
Важнейшие целевые индикаторы (показатели) программы	-	количество ежегодно вводимых мест в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования; охват детей в возрасте от 1,5 до 7 лет дошкольным образованием; количество детей, нуждающихся в предоставлении мест в дошкольных образовательных учреждениях
Объемы и источники финансирования программных мероприятий	-	реализация Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Программа устанавливает исключительно расходные обязательства Самарской области. Предполагается участие средств бюджетов муниципальных районов и городских округов. Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 2302430,2 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 800044,6 тыс. рублей, в 2013 году - 448880 тыс. рублей, в 2014 году - 693102,6 тыс. рублей, в 2015 году - 360403,0 тыс. рублей
Показатели социально-экономической эффективности реализации программы	-	отношение степени достижения основных целевых индикаторов (показателей) Программы к уровню ее финансирования
Система организации контроля за ходом реализации программы	-	контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации областных целевых программ в Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 N 253.

1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа

Система дошкольного образования рассматривается сегодня как один из факторов укрепления и сохранения здоровья детей, формирования базисных качеств личности, а также улучшения демографической ситуации в Российской Федерации. С этой точки зрения увеличение рождаемости невозможно без предоставления гражданам России твердых социальных гарантий возможности устройства ребенка в дошкольные образовательные учреждения (далее - ДОУ). Для реализации демографических задач система дошкольного образования должна стать общедоступной и место в ДОУ должно быть предоставлено ребенку в реальные сроки.

Стратегией социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года определены задачи образовательной политики Самарской области, одна из которых направлена на достижение нового современного качества дошкольного образования. Кроме того, одной из приоритетных социально-экономических задач в рамках основных направлений деятельности Правительства Самарской области на 2011-2013 годы является развитие системы дошкольного образования.

На выполнение указанных задач направлены мероприятия, закрепленные в следующих нормативных правовых актах Самарской области:

Закон Самарской области "О государственной поддержке образовательных организаций, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями, имеющих государственную аккредитацию по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в Самарской области";

Закон Самарской области "О государственной поддержке граждан, имеющих детей";

постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 N 484 "Об утверждении областной целевой программы "Строительство объектов образования на территории Самарской области" в 2010 - 2016 годах";

постановление Правительства Самарской области от 11.03.2009 N 87 "Об утверждении Порядка предоставления в 2009 - 2013 годах за счет средств областного бюджета субсидий автономным некоммерческим организациям, оказывающим образовательные услуги на территории Самарской области, в целях возмещения указанным организациям затрат в связи с предоставлением образовательных услуг по программам дошкольного образования";

постановление Правительства Самарской области от 27.12.2010 N 693 "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета субсидий образовательным организациям, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями, имеющим государственную аккредитацию по основным общеобразовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения им затрат в связи с предоставлением образовательных услуг по основным общеобразовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования";

постановления Правительства Самарской области о предоставлении из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области субсидий на проведение капитального ремонта и (или) оснащение инвентарем и оборудованием зданий (помещений), пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, а также на благоустройство прилегающей территории.

В соответствии с действующим законодательством организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования отнесена к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования.

За последние 10 лет в Самарской области произошло сокращение численности ДОУ с 1025 в 2000 году до 872 в настоящее время (в 2006 году - до 683, в 2009 году - до 863), в том числе негосударственных ДОУ и ДОУ, являющихся структурными подразделениями различных образовательных учреждений. Незначительный рост количества ДОУ обусловлен открытием негосударственных детских садов в крупных городах Самарской области.

Общая численность детей Самарской области, охваченных дошкольным образованием, с 2003 года постоянно растет и составляет в настоящее время 117,26 тыс. человек (в 2000 году - 102,6 тыс. человек, в 2006 году - 102,9 тыс. человек, в 2009 году - 114,3 тыс. человек). Это связано с тем, что в этот же период существенно увеличилась рождаемость. По состоянию на 01.07.2011 охват детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, проживающих в Самарской области, дошкольным образованием составлял 63,4%.

Основной проблемой в системе дошкольного образования Самарской области остается недостаточное количество мест в муниципальных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования. Численность детей-очередников в возрасте от 1,5 до 7 лет на поступление в ДОУ по состоянию на 01.07.2011 составила 49588 детей. Особенно сложная ситуация наблюдается в городских округах Самара, Тольятти, Сызрань, Новокуйбышевск, Жигулевск, Чапаевск и муниципальных районах Волжский, Сергиевский, Красноярский, Ставропольский.

В течение ближайших лет рождаемость детей будет увеличиваться, что еще более усугубит проблему дефицита мест в ДОУ. Ожидается, что количество детей дошкольного возраста в 2015 году по отношению к 2011 году увеличится на 10%. Предположительно численность детей в возрасте от 1,5 лет до 7 лет к 2015 году составит 203,5 тыс. человек.

Резкое увеличение очередности на поступление в ДОУ обусловлено окончанием демографического спада и ростом численности детей дошкольного возраста, в том числе вследствие миграционных процессов.

Анализ ситуации, сложившейся в Самарской области в сфере предоставления детям дошкольного возраста качественного дошкольного образования, приведен в приложении 1 к Программе.

Успешное достижение цели по повышению доступности качественного дошкольного образования в Самарской области возможно с использованием программно-целевого метода, который позволит обеспечить контроль за целевым использованием средств, направленных на выполнение мероприятий Программы, и оценить результаты их реализации.

2. Цель и задачи Программы.
Сроки и этапы реализации Программы

Целью Программы является повышение доступности качественного дошкольного образования в Самарской области.

Для достижения поставленной цели предлагается решить следующие задачи:

создание для детей дошкольного возраста дополнительных мест в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

обеспечение нуждающихся детей в возрасте от 1,5 до 7 лет местами в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Сроки реализации Программы - 2012 - 2015 годы.

Программа реализуется в один этап.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 30 ноября 2012 г. N 696 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Целевые индикаторы (показатели),
характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Программы

Для оценки эффективности реализации задач Программы используются следующие целевые индикаторы (показатели):

охват детей в возрасте от 1,5 до 7 лет дошкольным образованием;

количество детей, нуждающихся в предоставлении мест в ДОУ;

количество ежегодно вводимых мест в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Ежегодные значения целевых индикаторов (показателей), характеризующие ход и итоги реализации Программы, представлены в таблице.

Таблица

Перечень
целевых индикаторов (показателей), характеризующих ежегодный ход
и итоги реализации Программы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Единица измерения	Значение целевого индикатора (показателя) по годам
			2011 (оценка)	Плановый период
				2012	2013	2014	2015
1.	Охват детей в возрасте от 1,5 до 7 лет дошкольным образованием (отношение числа детей, посещающих образовательные учреждения, реализующие программу дошкольного образования, к общему количеству детей в возрасте от 1,5 до 7 лет)	%	63,4	64,5	65,0	66,3	66,6
2.	Количество ежегодно создаваемых мест в образовательных учреждениях, реализующих основную программу дошкольного образования	мест	792	1453	757	1680	510
3.	Количество детей, нуждающихся в предоставлении мест в дошкольных образовательных учреждениях	человек	49588	48135	47378	45698	45188

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 30 ноября 2012 г. N 696 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Перечень программных мероприятий

Программа направлена на реализацию следующих мероприятий:

проектирование и реконструкция существующих зданий и помещений ДОУ;

проектирование и реконструкция зданий образовательных учреждений с учетом открытия групп дошкольного образования;

проектирование и реконструкция зданий (помещений), пригодных для создания дополнительных дошкольных мест.

строительство зданий дошкольных образовательных учреждений.

Перечень зданий, строящихся в рамках Программы в целях создания дополнительных мест в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, приведён в приложении 5 к настоящей Программе.

Распределение субсидий в 2012 году из областного бюджета местным бюджетам на строительство зданий образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, приведено в приложении 6 к настоящей Программе.

Перечень зданий, реконструируемых в рамках Программы, в целях создания дополнительных мест в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, определен в приложении 2 к Программе.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в форме субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по организации общедоступного бесплатного дошкольного образования.

Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проектирование и реконструкцию зданий и помещений образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также зданий, пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, приведено в приложении 3 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 30 ноября 2012 г. N 696 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Реализация Программы осуществляется за счет средств областного и местных бюджетов. Программа устанавливает исключительно расходные обязательства Самарской области.

Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 2302430,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году - 800044,6 тыс. рублей

в 2013 году - 448880 тыс. рублей

в 2014 году - 693102,6 тыс. рублей

в 2015 году - 360403,0 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий Программы из областного бюджета осуществляется в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий из областного бюджета местным бюджетам (далее - межбюджетные трансферты).

Субсидии местным бюджетам из областного бюджета предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств городских округов и муниципальных районов Самарской области по проектированию, строительству и реконструкции зданий образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также зданий (помещений), пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации общедоступного бесплатного дошкольного образования (далее - субсидии).

Показателем эффективности использования субсидий (далее - качественный показатель) является:

количество введенных мест в образовательных учреждениях, реализующих основную программу дошкольного образования, соответствующего муниципального образования Самарской области.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Самарской области по объектам реконструкции министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, объектам строительства - министерством строительства Самарской области как главными распорядителями бюджетных средств в пределах лимитов бюджетных обязательств, определенных указанным министерствам в установленном порядке.

Расчет субсидии конкретному муниципальному образованию Самарской области осуществляется с учетом:

предоставленной заявки органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Самарской области;

существующей потребности муниципального образования Самарской области в обеспечении детей местами в ДОУ;

сметной стоимости реконструкции или строительства объекта;

планируемой мощности здания или помещения.

Предельная и максимальная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходного обязательства по реконструкции зданий составляет 95% от общего объема финансирования соответствующих расходных обязательств муниципальных образований Самарской области.

Предельная доля участия средств областного бюджета в софинансировании соответствующего расходного обязательства по строительству зданий дошкольных образовательных учреждений составляет 95% от суммы общего объема финансирования соответствующего расходного обязательства.

Максимальная доля участия средств областного бюджета в софинансировании соответствующего расходного обязательства по строительству зданий дошкольных образовательных учреждений определяется по следующей методике расчета.

Доля софинансирования за счет средств областного бюджета (Уровень ИНд.) определяется по формуле

где Доля мин. - значение минимальной доли софинансирования за счет средств областного бюджета, устанавливаемое по решению главного распорядителя средств областного бюджета;

Доля макс. - значение максимальной доли софинансирования за счет средств областного бюджета, устанавливаемое по решению главного распорядителя средств областного бюджета;

Показатель инд. - значение показателя по конкретному муниципальному образованию, которое определяется как темп снижения в 2010-2011 годах очередности на поступление детей в возрасте от 1,5 до 7 лет в дошкольные образовательные учреждения соответствующего муниципального образования по формуле

Показатель инд. = 100 - (Количество очередн. - Количество мест)/ Количество очередн. *100,

где Количество очередн. - количество очередников, нуждающихся в предоставлении мест в дошкольных образовательных учреждениях соответствующего муниципального образования по состоянию на 01.01.2010;

Количество мест - количество созданных в 2010-2011 годах мест в дошкольных образовательных учреждениях соответствующего муниципального образования;

Показатель мин. - минимальное значение показателя среди муниципальных образований, участвующих в распределении субсидий;

Показатель макс. - максимальное значение показателя среди муниципальных образований, участвующих в распределении субсидий.

Размер субсидий местным бюджетам рассчитывается ежегодно на текущий финансовый год для каждого муниципального образования отдельно исходя из представленной заявки органа местного самоуправления и существующей потребности соответствующего муниципального образования в софинансировании расходного обязательства.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Самарской области, в которых имеется очередность на предоставление мест в ДОУ по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому, и которые соответствуют одному из нижеприведенных критериев:

наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, разрешения на строительство и, в случае необходимости, расчета остатка сметной стоимости строительства объекта, согласованного с главным распорядителем бюджетных средств по строительству зданий дошкольных образовательных учреждений;

наличие в муниципальном образовании Самарской области ранее перепрофилированных зданий ДОУ;

наличие в муниципальном образовании Самарской области действующих ДОУ, при реконструкции которых может быть увеличено количество групп дошкольного образования;

наличие в муниципальном образовании Самарской области зданий образовательных учреждений, на базе которых могут быть открыты группы дошкольного образования;

наличие на территории соответствующего муниципального образования Самарской области зданий (помещений), пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования.

Условиями предоставления субсидий являются:

наличие в муниципальных образованиях Самарской области долгосрочных целевых программ, аналогичных Программе;

заключение между министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области или министерством строительства Самарской области и уполномоченным органом местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

отсутствие у муниципального образования Самарской области случаев несоблюдения отчетной дисциплины в рамках заключенных соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов за предыдущие периоды;

предоставление органами местного самоуправления министерству экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и министерству строительства Самарской области в срок не позднее трех месяцев со дня доведения уведомления по расчетам между бюджетами (форма по ОКУД 0504817) следующих документов:

копии протокола по результатам проведения процедур размещения заказа на определение исполнителя работ (услуг) по проектированию, строительству и реконструкции объекта капитального строительства муниципальной собственности;

копии муниципального контракта с подрядной организацией на выполнение работ (услуг) по проектированию, строительству и реконструкции планируемых к софинансированию за счет субсидий объектов капитального строительства муниципальной собственности;

подтверждения финансирования муниципальным образованием Самарской области соответствующего расходного обязательства (копии платежных поручений о перечислении средств муниципального образования Самарской области исполнителю по муниципальному контракту (договору) в размере 5% от общего объема расходов.

При предоставлении субсидии на реконструкцию объекта капитального строительства муниципальной собственности условием предоставления такой субсидии является также наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, за исключением случаев, когда в отношении проектной документации объекта капитального строительства действующим законодательством не предусмотрено проведение государственной экспертизы, и разрешения на строительство

В случае предоставления субсидии органом местного самоуправления муниципальному автономному учреждению и (или) автономной некоммерческой организации условиями предоставления субсидий являются:

наличие в муниципальных образованиях Самарской области долгосрочных целевых программ, аналогичных Программе;

заключение между министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и уполномоченным органом местного самоуправления соглашения;

отсутствие у муниципального образования Самарской области случаев несоблюдения отчетной дисциплины в рамках заключенных соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов за предыдущие периоды;

представление органами местного самоуправления в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области в срок не позднее трех месяцев со дня доведения уведомления по расчетам между бюджетами (форма по ОКУД 0504817) следующих документов:

копии муниципального задания автономному учреждению на оказание услуг, выполнение работ (в случае доведения муниципального задания);

копии нормативного правового акта, регулирующего порядок определения объема и условия предоставления субсидий муниципальным автономным учреждениям в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и (или) копии нормативного правового акта, регулирующего порядок определения объема и предоставления субсидий автономной некоммерческой организации в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

копии учредительных документов муниципального автономного учреждения и (или) автономной некоммерческой организации;

копии договора (контракта) с подрядной организацией на выполнение работ (услуг) по проектированию и реконструкции планируемых к софинансированию за счет субсидий объектов капитального строительства муниципальной собственности;

подтверждения финансирования муниципальным образованием Самарской области соответствующего расходного обязательства (копии платежных поручений о перечислении средств муниципального образования Самарской области исполнителю по контракту (договору) в размере 5% от общего объема расходов.

Субсидии расходуются на проектирование, строительство и реконструкцию находящихся в муниципальной собственности зданий образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также находящихся в муниципальной собственности зданий, пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, в том числе посредством предоставления муниципальным автономным учреждениям и (или) автономным некоммерческим организациям субсидий, связанных с оказанием ими государственных (муниципальных) услуг (выполнением работ) физическим и (или) юридическим лицам, при соблюдении следующих условий:

использование муниципальным образованием Самарской области субсидии в сроки, установленные соглашением;

представление муниципальным образованием Самарской области в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и министерство строительства Самарской области ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчетности об использовании субсидии (с приложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение и оплату работ по проектированию, строительству и реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности) и выполнении качественных показателей и не позднее 20 января года, следующего за отчетным, итогового отчета о выполнении обязательств в целом за текущий год в порядке и по форме, установленные соглашением;

обеспечение муниципальными образованиями Самарской области начала расходования субсидии в сроки, установленные соглашением.

При ненадлежащем выполнении органом местного самоуправления требований по представлению отчетов об использовании субсидии (несоблюдение сроков представления отчетов, представление недостоверной отчетности) предоставление субсидии приостанавливается до момента устранения нарушений, допущенных органом местного самоуправления.

В случае неустранения органом местного самоуправления указанных нарушений, а также невыполнения условий расходования субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения органом местного самоуправления письменного требования министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерства строительства Самарской области о возврате субсидии для ее дальнейшего перераспределения.

В случае если в отчетном финансовом году органом местного, самоуправления не достигнут качественный показатель или есть его отклонение от планового значения более чем на 50 процентов, объем субсидии, предусмотренный соответствующему муниципальному образованию Самарской области на текущий (последующие) финансовый год (в случае если такие Субсидии предусмотрены), подлежит сокращению не более чем на 15 процентов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 30 ноября 2012 г. N 696 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Механизм реализации Программы

Исполнителями (главными распорядителями бюджетных средств) мероприятий Программы являются министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и министерство строительства Самарской области.

Министерство строительства Самарской области ежегодно в срок до 15 февраля направляет информацию об исполнении программных мероприятий в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.

Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области ежегодно в срок до 1 марта подготавливает информацию о ходе реализации Программы за отчетный год, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей, а также показателей эффективности реализации Программы, и направляет ее в министерство управления финансами Самарской области на рассмотрение. Министерство управления финансами Самарской области в течение двух недель со дня поступления Программы подготавливает и направляет в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области соответствующее заключение.

Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области в срок до 1 апреля представляет информацию о ходе реализации Программы за отчетный год с приложением вышеуказанного заключения для рассмотрения на заседании Правительства Самарской области.

В случае необходимости в установленном порядке министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области вносит предложения Губернатору Самарской области о внесении изменений в Программу.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 30 ноября 2012 г. N 696 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы

Реализация Программы принесет значительный дополнительный социально-экономический эффект, уменьшая социальную напряженность, связанную с недостаточным количеством мест в ДОУ Самарской области.

Реализация программных мероприятий позволит увеличить количество мест в ДОУ, что приведет к более качественному решению основных задач дошкольного образования.

Ожидаемыми результатами реализации Программы станут:

увеличение количества мест в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на 4400 мест;

увеличение охвата детей в возрасте от 1,5 до 7 лет дошкольным образованием до 66,6%;

уменьшение количества детей, нуждающихся в предоставлении мест в ДОУ.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации Программы (приложение 4 к Программе).

Приложение 1
к областной целевой программе
"Развитие сети дошкольных
образовательных учреждений
Самарской области"
на 2012 - 2015 годы

Обеспеченность детей
Самарской области местами в образовательных учреждениях,
реализующих основную общеобразовательную программу
дошкольного образования (по состоянию на 01.07.2011)

N п/п	Наименование муниципального образования	Количество дошкольных образовательных учреждений	Число мест в дошкольных образовательных учреждениях	Охват детей в возрасте от 1,5 до 7 лет дошкольным образованием (%)	Количество детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, нуждающихся в предоставлении мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях
	Городские округа:
1.	Самара	223	28453	51,5	21184
2.	Тольятти	97	28641	68,9	10287
3.	Сызрань	44	6382	54,1	5407
4.	Новокуйбышевск	29	4883	80,4	866
5.	Чапаевск	20	3169	65,6	873
6.	Отрадный	9	1250	64,2	664
7.	Жигулевск	15	1742	60,3	1234
8.	Октябрьск	8	764	50,3	509
9.	Кинель	11	1563	58,7	707
10.	Похвистнево	12	1037	72,2	655
	Муниципальные районы:
11.	Алексеевский	12	393	47,6	71
12.	Безенчукский	18	1109	58,4	326
13.	Богатовский	14	630	55,6	139
14.	Большеглушицкий	14	951	52,8	56
15.	Большечерниговский	17	1215	57,2	91
16.	Борский	18	592	45,7	270
17.	Волжский	15	2069	45,5	801
18.	Елховский	7	370	52,3	0
19.	Исаклинский	8	510	39,2	64
20.	Кинельский	16	1433	54,0	150
21.	Кинель-Черкасский	23	1470	49,8	427
22.	Клявлинский	14	567	54,7	0
23.	Кошкинский	8	506	37,8	229
24.	Красноармейский	18	830	55,4	91
25.	Красноярский	18	1490	53,1	806
26.	Камышлинский	8	430	53,1	21
27.	Нефтегорский	11	944	51,5	660
28.	Пестравский	14	1067	61,5	70
29.	Похвистневский	22	990	40,8	121
30.	Приволжский	12	1128	55,8	313
31.	Сергиевский	13	1360	51,3	1012
32.	Ставропольский	32	1786	58,5	688
33.	Сызранский	15	1240	57,1	437
34.	Хворостянский	15	570	64,1	52
35.	Челно-Вершинский	17	824	60,9	0
36.	Шенталинский	14	543	53,0	199
37.	Шигонский	11	910	61,1	108
	ИТОГО	872	103811	63,4	49588

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 26 октября 2012 г. N 568 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к областной целевой программе
"Развитие сети дошкольных
образовательных учреждений
Самарской области"
на 2012 - 2015 годы

Перечень зданий, реконструируемых
в рамках областной целевой программы
"Развитие сети дошкольных образовательных учреждений
Самарской области" на 2012-2015 годы,
в целях создания дополнительных мест
в образовательных учреждениях, реализующих
основную общеобразовательную программу
дошкольного образования

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля, 23 мая, 26 октября 2012 г.

N п/п	Наименование муниципального образования, объекта	Дополнительно вводимые места	Остаток сметной стоимости на 01.01.2011	Объём финансирования, тыс. рублей					Наименование бюджета муниципального образования - получателя субсидии
				Всего	в том числе по годам
					2012	2013	2014	2015
	Городской округ Самара								Бюджет городского округа Самара
1.	Утратил силу Информация об изменениях: См. текст пункта 1
2.	Здание по адресу: ул. Братьев Коростелевых/ пер. Гончарова, д. 17/1 в Железнодорожном районе	80	23971,0	22772,5		22772,5
3.	Здание по адресу: ул. Георгия Ратнера, д. 25 в Советском районе	120	25611,9	24331,3			7510,0	16821,3
4.	Здание по адресу: ул. Севастопольская, д. 23 в Кировском районе	80	69298,8	65833,9		3200,0	62633,9
5.	Здание по адресу: ул. Н. Панова, д. 56 в Октябрьском районе	80	48367,0	45948,6		45948,6
6.	Здание по адресу: Молодежный переулок, д. 19А в Куйбышевском районе	60	23538,2	22361,3	3516,4			18844,9
7.	Здание по адресу: ул. Дальняя, д. 7 в Кировском районе	80	56349,9	53532,4		53532,4
8.	Здание по адресу: ул. Степана Разина, д. 31 в Самарском районе	120	22309,8	21194,3			21194,3
9.	Здание по адресу: ул. Калинина, д. 4А в Кировском районе	80	32279,1	30665,1			2000,0	28665,1
10.	Здание по адресу: ул. Советской Армии, д. 131 в Советском районе	120	88497,6	84072,7			4200,0	79872,7
11.	Утратил силу Информация об изменениях: См. текст пункта 11
	Городской округ Тольятти								Бюджет городского округа Тольятти
12.	Здание по адресу: ул. Ленинградская, д. 54	52	115985,1	110185,8		50000,0	60185,8
13.	Здание по адресу: Ленинский пр-т, д. 35	250	104052,3	98849,7	98849,7
14.	Здание по адресу: бул. Туполева, д. 18	250	104052,3	98 849,7			45000,0	53849,7
15.	Здание по адресу: бул. Баумана, д. 12	250	104052,3	98849,7			41665,4	57184,3
16.	Здание по адресу: ул. Ингельберга, д. 52	40	31541,7	29964,6		29964,6
	Городской округ Сызрань								Бюджет городского округа Сызрань
17.	Здание по адресу: ул. 2-я Железнодорожная, д. 26	95	44044,3	41842,1	41842,1
	Городской округ Новокуйбышевск								Бюджет городского округа Новокуйбышевск
18.	Здание по адресу: ул. Гагарина, д. 11А	200	70000,0	66500,0			66500,0
	Городской округ Отрадный								Бюджет городского округа Отрадный
19.	Здание по адресу: ул. Пионерская, д. 8А	90	43187,0	41027,7		1900,0	39127,7
	Городской округ Кинель								Бюджет городского округа Кинель
20.	Здание по адресу: ул. Солонечная, д. 112	80	54168,3	51459,8 *	20974,2		30485,6
21.	Здание по адресу: п. Алексеевка, ул. Гагарина, д. 1	80	53200,0	50540,0			50540,0
	Городской округ Похвистнево								Бюджет городского округа Похвистнево
22.	Здание по адресу: ул. Жуковского, д. 18	90	70700,0	67165,0				67165,0
23.	Здание по адресу: ул. Полевая, д. 21	120	90900,0	86355,0			86355,0
24.	Утратил силу Информация об изменениях: См. текст пункта 24
25.	Здание по адресу: ул. Полевая, д. 57	40	35350,0	33582,5			33582,5
26.	Здание по адресу: ул. Васильева, д. 3	95	87887,0	83492,7		83492,7
	Муниципальный район Алексеевский								Бюджет муниципального района Алексеевский
27.	Здание по адресу: с. Алексеевка, ул. Советская, д. 39	20	4304,6	4089,4		4089,4
28.	Здание по адресу: с. Алексеевка, ул. 50 лет Октября, д. 25А	40	5547,4	5270,0	5270,0
	Муниципальный район Богатовский								Бюджет муниципального района Богатовский
29.	Здание по адресу: п. Заливной, ул. Школьная, д. 1	20	15749,4	14961,9	14961,9
30.	Здание по адресу: с. Тростянка, ул. Молодежная, д. 41	20	31621,4	30040,3		30040,3
	Муниципальный район Борский								Бюджет муниципального района Борский
31.	Здание по адресу: с. Борское, ул. Советская, д. 26	34	11020,2	10469,2	10469,2
	Муниципальный район Волжский								Бюджет муниципального района Волжский
32.	Здание по адресу: п. Самарский, ул. Степная, д. 1	80	33946,8	32249,5	32249,5
33.	Здание по адресу: с. Подъем-Михайловка, ул. Советская, д. 55	20	18000,0	17100,0		17100,0
34.	Здание по адресу: п. Черновский, ул. Коммунистическая, д. 1	40	18000,0	17100,0			17100,0
35.	Здание по адресу: п. Стройкерамика, ул. Солнечная, д. 8	20	18000,0	17100,0				17100,0
36.	Здание по адресу: с. Николаевка, ул. Советская, д. 20	40	10000,0	9500,0			9500,0
37.	Здание по адресу: п. Журавли, ул. Школьная, д. 1	20	11488,4	10914,0	10914,0
38.	Здание по адресу: п. Калинка, ул. Советская, д. 49	40	8698,1	8263,2		8263,2
	Муниципальный район Исаклинский								Бюджет муниципального района Исаклинский
39.	Здание по адресу: с. Исаклы, ул. Спортивная, д. 14	60	32000,0	30400,0	30400,0
	Муниципальный район Камышлинский								Бюджет муниципального района Камышлинский
40.	Здание по адресу: с. Камышла, ул. Победы, д. 110А	20	10000,0	9500,0		9500,0
	Муниципальный район Кинельский								Бюджет муниципального района Кинельский
41.	Здание по адресу: пос. Комсомольский, ул. Комсомольская, д. 22	114	20000,0	19000,0	19000,0
42.	Здание по адресу: с. Малая Малышевка, ул. Молодежная, д. 18	100	20000,0	19000,0			19000,0
	Муниципальный район Кинель-Черкасский								Бюджет муниципального района Кинель-Черкасский
43.	Здание по адресу: с. Кинель-Черкассы, ул. Новая, д. 5Б	20	15005,1	14254,8			14254,8
43.1	Здание по адресу: с. Кинель-Черкассы, ул. Карла Маркса, д. 20	40	50355,0	47837,0 **	47837,0
44.	Здание по адресу: с. Кинель-Черкассы, ул. Казакова, д. 39А	20	15005,1	14254,8			14254,8
45.	Здание по адресу: с. Кинель-Черкассы, пр. 50 лет Октября, д. 9В	40	20007,7	19007,3			19007,3
46.	Здание по адресу: п. Подгорный, ул. Мира, д. 3	80	20819,2	19778,2		19778,2
	Муниципальный район Клявлинский								Бюджет муниципального района Клявлинский
47.	Здание по адресу: ст. Клявлино, ул. Первомайская, д. 52	35	12600,0	11970,0		11970,0
	Муниципальный район Красноармейский								Бюджет муниципального района Красноармейский
48.	Здание по адресу: с. Каменный Брод, ул. Школьная, д. 2	20	5666,8	5383,5	5383,5
49.	Здание по адресу: пос. Братский, ул. Шоссейная, д. 14	10	9777,4	9288,5	9288,5
	Муниципальный район Красноярский								Бюджет муниципального района Красноярский
50.	Здание по адресу: с. Большая Каменка, ул. Центральная, д. 35	40	16022,0	15220,9	15220,9
51.	Здание по адресу: с. Русская Селитьба, ул. Школьная, д. 50	20	3937,7	3740,8		3740,8
52.	Здание по адресу: с. Тростянка, пер. Школьный, д. 2	20	4291,7	4077,1		4077,1
53.	Здание по адресу: с. Старый Буян, ул. Дачная, д. 19	20	15953,6	15155,4		15155,4
54.	Здание по адресу: с. Чапаево, ул. Центральная, д. 70	20	3774,1	3585,4		3585,4
	Муниципальный район Пестравский								Бюджет муниципального района Пестравский
55.	Здание по адресу: с. Марьевка, ул. Пенькова, д. 32	20	7528,9	7152,5			7152,5
56.	Здание по адресу: с. Пестравка, ул. Полевая, д. 23	40	41973,2 ***	39874,6	39874,6
57.	Здание по адресу: с. Красная Поляна, ул. Советская, д. 7	15	1700,0	1615,0	1615,0
58.	Здание по адресу: с. Мало-Архангельское, ул. Школьная, д. 6	20	2500,0	2375,0	2375,0
59.	Здание по адресу: с. Идакра, ул. Школьная, д. 2	15	1470,0	1396,5		1396,5
	Муниципальный район Приволжский								Бюджет муниципального района Приволжский
60.	Здание по адресу: с. Приволжье, ул. Школьная, д. 7	55	19044,3	18092,1	18092,1
	Муниципальный район Сергиевский								Бюджет муниципального района Сергиевский
61.	Здание по адресу: с. Сергиевск, ул. Северная, д. 70	60	32 000,0	30 400,0	30 400,0
	Муниципальный район Сызранский								Бюджет муниципального района Сызранский
62.	Здание по адресу: пос. Варламово, ул. Молодежная, д. 4А	50	34971,6	33250,0			33250,0
63.	Здание по адресу: пос. Междуреченск, ул. Приморская, д. 5	40	39974,6	37975,9		29372,9	8603,0
64.	Здание по адресу: с. Ивашевка, ул. Школьная, д. 8А	20	22000,0	20900,0				20900,0
	ИТОГО	3960	2064097,8	1960919,2	458533,6	448880,0	693102,6	360403,0

* Остаток сметной стоимости и объем финансирования могут быть скорректированы по результатам положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.

** Положение в части суммы 47837,0 тыс. рублей вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.

*** Остаток сметной стоимости на 01.12.2011 по результатам полученного заключения государственной экспертизы проектной документации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 26 октября 2012 г. N 568 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к областной целевой программе
"Развитие сети дошкольных
образовательных учреждений
Самарской области"
на 2012 - 2015 годы

Распределение субсидий
из областного бюджета местным бюджетам
на проектирование и реконструкцию зданий
и помещений образовательных учреждений,
реализующих основную общеобразовательную
программу дошкольного образования, зданий,
пригодных для создания дополнительных мест детям,
обучающимся по основным общеобразовательным
программам дошкольного образования

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля, 26 октября 2012 г.

N п/п	Наименование муниципального образования	Размер субсидий по годам, тыс. рублей
		2012	2013	2014	2015
1.	Городской округ Самара	3516,4	125453,5	97538,2	144204,0
2.	Городской округ Тольятти	98849,7	79964,6	146851,2	111034,0
3.	Городской округ Сызрань	41842,1
4.	Городской округ Новокуйбышевск			66500,0
5.	Городской округ Отрадный		1900,0	39127,7
6.	Городской округ Кинель	20974,2		81025,6
7.	Городской округ Похвистнево		83492,7	119937,5	67165,0
8.	Муниципальный район Алексеевский	5270,0	4089,4
9.	Муниципальный район Богатовский	14961,9	30040,3
10.	Муниципальный район Борский	10469,2
11.	Муниципальный район Волжский	43163,5	25363,2	26600,0	17100,0
12.	Муниципальный район Исаклинский	30400,0
13.	Муниципальный район Камышлинский		9500,0
14.	Муниципальный район Кинельский	19000,0		19000,0
15.	Муниципальный район Кинель-Черкасский	47837,0	19778,2	47516,9
16.	Муниципальный район Клявлинский		11970,0
17.	Муниципальный район Красноармейский	14672,0
18.	Муниципальный район Красноярский	15220,9	26558,7
19.	Муниципальный район Пестравский	43864,6	1396,5	7152,5
20.	Муниципальный район Приволжский	18092,1
21.	Муниципальный район Сергиевский	30400,0
22.	Муниципальный район Сызранский		29372,9	41853,0	20900,0
	ИТОГО	458533,6	448880,0	693102,6	360403,0

Приложение 4
к областной целевой программе
"Развитие сети дошкольных
образовательных учреждений
Самарской области"
на 2012-2015 годы

Методика оценки эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также сравнения текущих значений индикаторов (показателей) с их целевыми значениями.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Программы и в целом по окончании ее реализации.

Эффективность реализации Программы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых индикаторов (показателей) Программы к уровню ее финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле

где X план - плановое значение n-го целевого индикатора (показателя);

X тек - текущее значение n-го целевого индикатора (показателя);

F план - плановая сумма финансирования по Программе;

F тек - сумма финансирования (расходов) на текущую дату.

Для расчета комплексного показателя эффективности R используются целевые индикаторы (показатели), приведенные в таблице Программы.

При значении комплексного показателя эффективности R от 80% и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении менее 80% - низкой.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 30 ноября 2012 г. N 696 настоящая Программа дополнена приложением 5

Приложение 5
к областной целевой программе
"Развитие сети дошкольных
образовательных учреждений
Самарской области"
на 2012-2015 годы

Перечень зданий,
строящихся в рамках областной целевой программы "Развитие сети дошкольных
образовательных учреждений Самарской области" на 2012-2015 годы в целях
создания дополнительных мест в образовательных учреждениях, реализующих
основную общеобразовательную программу дошкольного образования

N п/п	Наименование муниципального образования, объекта	Дополнительно созданные места	Остаток сметной стоимости на 01.01.2012	Объём финансирования, тыс. рублей *					Наименование бюджета муниципального образования-получателя субсидии
				Всего	в том числе по годам
					2012	2013	2014	2015
	Городской округ Самара
1.	Строительство детского сада в границах ул. Солнечной, г. Димитрова и Демократической в Промышленном районе г. Самары	210	171863,06**	155999	155999				Бюджет городского округа Самара
2.	Строительство детского сада в границах ул. Антонова-Овсеенко, Запорожской, Дыбенко, Советской Армии в Советском районе г. Самары	120	106242,19***	96436	96436				Бюджет городского округа Самара
	Городской округ Сызрань
3.	Строительство здания дошкольного учреждения по ул. Декабристов г. Сызрани	110	93765,03	89076	89076				Бюджет городского округа Сызрань
	Итого	440	371870,28	341511	341511

* Главным распорядителем бюджетных средств является министерство строительства Самарской области.

** Остаток сметной стоимости строительства детского сада в границах ул. Солнечной, г. Димитрова, Демократической в Промышленном районе г. Самары указан по состоянию на 01.03.2012.

*** Остаток сметной стоимости строительства детского сада в границах ул. Антонова-Овсеенко, Запорожской, Дыбенко, Советской Армии в Советском районе г. Самары указан по состоянию на 01.06.2012.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 30 ноября 2012 г. N 696 настоящая Программа дополнена приложением 6

Приложение 6
к областной целевой программе
"Развитие сети дошкольных
образовательных учреждений
Самарской области"
на 2012-2015 годы

Распределение
субсидий в 2012 году из областного бюджета местным бюджетам на строительство
зданий образовательных учреждений, реализующих основную
общеобразовательную программу дошкольного образования

N п/п	Наименование муниципального образования	Размер субсидии, тыс. рублей	Исполнитель мероприятия
1.	Городской округ Самара	252435	Министерство
2.	Городской округ Сызрань	89076	строительства Самарской области
	Итого	341511