Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации городского округа Самара от 7 июня 2012 г. N 659 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и установления показателей планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий городского округа Самара и контроля за их исполнением" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Порядок составления, утверждения и установления показателей планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий городского округа Самара и контроля за их исполнением
Приложение. Порядок составления, утверждения и установления показателей планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий городского округа Самара и контроля за их исполнением
Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Самара
от 7 июня 2012 г. N 659
Порядок
составления, утверждения и установления показателей планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий городского округа Самара и контроля за их исполнением
С изменениями и дополнениями от:
5 апреля, 31 декабря 2013 г., 26 мая, 29 июля 2015 г., 15 июня 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения единого подхода к разработке, рассмотрению, согласованию и утверждению планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий городского округа Самара (далее - Предприятия), повышения эффективности их работы, выявления и использования резервов, усиления контроля за деятельностью Предприятий.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа Самара от 15 июня 2016 г. N 814 подпункт 1.2.1 пункта 1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.2.1. Куратор - первый заместитель главы городского округа Самара, заместители главы городского округа - руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации городского округа Самара, руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации городского округа Самара, руководитель Департамента управления имуществом городского округа Самара, руководитель Департамента градостроительства городского округа Самара, осуществляющие методическое руководство деятельностью Предприятий в соответствии с распоряжением Администрации городского округа Самара от 18.04.2016 N 43-р "О методическом руководстве деятельностью действующих муниципальных предприятий городского округа Самара".
1.2.2. Подведомственное предприятие - предприятие, методическое руководство деятельностью которого осуществляет Куратор.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа Самара от 29 июля 2015 г. N 812 в подпункт 1.2.3 пункта 1.2 настоящего приложения внесены изменения
1.2.3. План финансово-хозяйственной деятельности Предприятия на очередной финансовый год и плановый период (далее - план ФХД) - это документ, определяющий цели и задачи Предприятия, а также способы их достижения.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа Самара от 5 апреля 2013 г. N 272 пункт 1.2.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.2.4. Свод показателей планов финансово-хозяйственной деятельности Предприятий на очередной финансовый год (далее - Свод показателей планов ФХД) - это документ, обобщающий планы ФХД и включающий следующие показатели экономической эффективности:
а) доходы;
б) расходы;
в) финансовый результат;
г) чистая прибыль;
д) отчисления в бюджет городского округа Самара части прибыли Предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
е) рентабельность;
ж) общий объем инвестиций в основной капитал;
з) фонд оплаты труда;
и) среднесписочная численность работников.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа Самара от 29 июля 2015 г. N 812 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения
1.3. Руководитель Предприятия ежегодно издает приказ о разработке плана ФХД с указанием должностных лиц, ответственных за их разработку.
1.4. План ФХД должен ориентировать Предприятие на:
а) безубыточность деятельности;
б) увеличение объемов производимой продукции (товаров, работ и услуг) в натуральном и стоимостном выражении;
в) оптимизацию расходов, сокращение издержек и снижение материалоемкости, энергоемкости и фондоемкости производства;
г) изыскание внутренних резервов и дополнительных источников доходов, оказание платных услуг населению и организациям;
д) повышение производительности труда;
е) развитие предпринимательской деятельности.
1.5. Персональную ответственность за соблюдение настоящего Порядка, за своевременность, полноту и достоверность представляемой информации несут руководители Предприятий. Несоблюдение настоящего Порядка является грубым нарушением и основанием для привлечения к дисциплинарной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Составление, утверждение и установление показателей планов ФХД
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа Самара от 15 июня 2016 г. N 814 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения
2.1. Департамент финансов и экономического развития Администрации городского округа Самара в срок до 10 июля текущего года определяет и доводит до Предприятий и Кураторов сценарные условия для разработки проектов планов ФХД.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа Самара от 29 июля 2015 г. N 812 пункт 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.2. Кураторы в срок до 1 августа текущего года определяют и доводят до Предприятий в письменной форме прогнозный объем бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период в разрезе видов деятельности, осуществляемых Предприятиями.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа Самара от 29 июля 2015 г. N 812 пункт 2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.3. Предприятия разрабатывают проекты планов ФХД по установленной форме (согласно приложению N 1 к настоящему Порядку) в соответствии с доведенными сценарными условиями и методическими указаниями, утвержденными в приложении N 2 к настоящему Порядку.
2.4. Проект плана ФХД должен сопровождаться аналитической запиской, составленной в соответствии с методическими указаниями, утвержденными в приложении N 2 к настоящему Порядку.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа Самара от 15 июня 2016 г. N 814 в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения
2.5. Предприятия в срок до 15 августа текущего года направляют в письменной форме и на электронных носителях проекты планов ФХД Кураторам, Департамент управления имуществом городского округа Самара.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа Самара от 15 июня 2016 г. N 814 в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения
2.6. Департамент управления имуществом городского округа Самара и Кураторы в течение 7 рабочих дней со дня поступления от Предприятий проектов планов ФХД рассматривают проекты планов и готовят соответствующие заключения о согласовании либо мотивированный отказ в согласовании проектов планов ФХД. Отметка о согласовании проектов планов ФХД указывается в листе согласования согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Заключение должно содержать следующую информацию от:
а) Кураторов:
- оценку плановых показателей производственной программы Предприятия;
- оценку и согласование плановых объемов бюджетного финансирования;
- оценку плановых показателей с указанием численных значений и их соответствия требованиям, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка, а также сценарным условиям по разработке проектов планов ФХД;
- оценку среднесписочной численности по категориям персонала Предприятия, необходимую и достаточную для выполнения производственной программы;
- оценку планируемых мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности Предприятия, и их соответствие производственной программе;
- оценку эффективности инвестиционных вложений.
б) Департамента управления имуществом городского округа Самара:
- оценку правильности исчисления плановых показателей по отчислениям в бюджет городского округа Самара части прибыли, остающейся в распоряжении Предприятия после уплаты налогов и других обязательных платежей;
- оценку плановых показателей в части плановых доходов Предприятия от предоставления в аренду или в субаренду (с учетом возмещения коммунальных услуг арендаторами) муниципального имущества, а также затрат на содержание арендуемого имущества;
- оценку плановых доходов Предприятия от реализации муниципального имущества и расходов по его реализации.
в) Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст подпункта в пункта 2.6
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа Самара от 15 июня 2016 г. N 814 в пункт 2.7 настоящего приложения внесены изменения
2.7. В случае обнаружения ошибок и представления материалов в объеме, не соответствующем требованиям Порядка (представление неполного комплекта документов, ошибки в расчетах, иные нарушения), Кураторами, Департаментом управления имуществом городского округа Самара готовится мотивированный отказ в согласовании проекта плана ФХД. Предприятие в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заключения устраняет замечания и повторно направляет проект плана ФХД на согласование.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа Самара от 15 июня 2016 г. N 814 в пункт 2.8 настоящего приложения внесены изменения
2.8. Кураторы, Департамент управления имуществом городского округа Самара в течение 2 рабочих дней повторно рассматривают проекты планов ФХД, готовят соответствующие заключения, которые направляют Предприятию.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа Самара от 15 июня 2016 г. N 814 в пункт 2.9 настоящего приложения внесены изменения
2.9. Предприятия в срок до 1 сентября текущего года направляют проекты планов ФХД (с приложением заключений, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Порядка), согласованные с Кураторами, Департаментом управления имуществом городского округа Самара, в Департамент финансов и экономического развития Администрации городского округа Самара.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа Самара от 15 июня 2016 г. N 814 в пункт 2.10 настоящего приложения внесены изменения
2.10. Департамент финансов и экономического развития Администрации городского округа Самара в течение 10 рабочих дней со дня поступления рассматривает и согласовывает проекты планов ФХД и в случае установления несоответствий представленных планов ФХД требованиям разделов 1 и 2 настоящего Порядка возвращает их на доработку Предприятиям и одновременно уведомляет об этом Кураторов, Департамент управления имуществом городского округа Самара, ранее согласовавших проекты планов ФХД.
Предприятия в течение 2 рабочих дней устраняют выявленные нарушения и повторно представляют план ФХД в Департамент финансов и экономического развития Администрации городского округа Самара.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа Самара от 15 июня 2016 г. N 814 в пункт 2.11 настоящего приложения внесены изменения
2.11. Департамент финансов и экономического развития Администрации городского округа Самара на основании согласованных планов ФХД Предприятий формирует в срок до 25 сентября текущего года Свод показателей планов ФХД и направляет его на утверждение первому заместителю Главы городского округа - председателю Балансовой комиссии Администрации городского округа Самара. Первый заместитель главы городского округа Самара - председатель Балансовой комиссии Администрации городского округа Самара утверждает Свод показателей планов ФХД не позднее 1 октября текущего года.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа Самара от 31 декабря 2013 г. N 1954 пункт 2.12 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.12. Утвержденный Свод показателей планов ФХД направляется в Думу городского округа Самара в сроки и в порядке, предусмотренные действующим законодательством. Дополнительные плановые финансово-экономические показатели деятельности Предприятий представляются в Думу городского округа Самара по запросу должностным лицом, которому был адресован запрос.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа Самара от 15 июня 2016 г. N 814 пункт 2.13 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.13. Кураторы в трехдневный срок со дня доведения Департаментом финансов и экономического развития Администрации городского округа Самара сводной бюджетной росписи направляют Предприятиям сведения об объеме бюджетных ассигнований в разрезе видов деятельности, осуществляемых Предприятиями, в соответствии с утвержденным решением Думы городского округа Самара о бюджете городского округа Самара Самарской области на очередной финансовый год и плановый период.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа Самара от 15 июня 2016 г. N 814 в пункт 2.14 настоящего приложения внесены изменения
2.14. Департамент финансов и экономического развития Администрации городского округа Самара в срок до 1 февраля планируемого года уточняет сценарные условия для корректировки планов ФХД и доводит их до Предприятий и Кураторов согласно таблице N 1 приложения N 1 к настоящему Порядку.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа Самара от 15 июня 2016 г. N 814 в пункт 2.15 настоящего приложения внесены изменения
2.15. Предприятия в срок до 1 марта планируемого года уточняют показатели планов ФХД и направляют уточненные планы ФХД на согласование Кураторам, в Департамент управления имуществом городского округа Самара.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа Самара от 5 апреля 2013 г. N 272 пункт 2.16 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.16. Согласование плана ФХД производится в порядке, установленном пунктами 2.6-2.10 настоящего Порядка.
Уточненные планы ФХД должны сопровождаться пояснительной запиской, отражающей причины изменения плановых показателей.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа Самара от 15 июня 2016 г. N 814 в пункт 2.17 настоящего приложения внесены изменения
2.17. Предприятие представляет уточненный план ФХД, согласованный с Департаментом управления имуществом городского округа Самара, и Кураторами, в Департамент финансов и экономического развития Администрации городского округа Самара в срок до 20 марта планируемого года.
2.18. Балансовая комиссия Администрации городского округа Самара в срок до 5 июля планируемого года рассматривает уточненные планы ФХД Предприятий.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа Самара от 26 мая 2015 г. N 547 в пункт 2.19 настоящего приложения внесены изменения
2.19. Департамент экономического развития Администрации городского округа Самара в течение 10 календарных дней после рассмотрения Балансовой комиссией Администрации городского округа Самара уточненных планов ФХД Предприятий направляет на утверждение первому заместителю главы Администрации городского округа - председателю Балансовой комиссии Администрации городского округа Самара уточненный Свод показателей планов ФХД. Первый заместитель Главы городского округа Самара - председатель Балансовой комиссии Администрации городского округа Самара утверждает уточненный Свод показателей планов ФХД не позднее 15 июля планируемого года.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа Самара от 31 декабря 2013 г. N 1954 в пункт 2.20 настоящего приложения внесены изменения
2.20. Предприятие в случае необходимости не позднее 1 октября планируемого года может внести корректировки в уточненный план ФХД.
Основанием для корректировки уточненного плана ФХД может являться следующее:
а) значительное изменение структуры производства;
б) значительное изменение структуры муниципального имущества, переданного Предприятию в хозяйственное ведение (в аренду);
в) изменение объема оказываемых услуг (выполняемых работ) более чем на 30%;
г) изменение объемов планируемого бюджетного финансирования более чем на 30%.
2.21. Согласование и утверждение уточненных планов ФХД с учетом изменений производится в порядке, предусмотренном пунктами 2.5-2.10 и 2.20 настоящего Порядка, в течение 20 календарных дней, начиная со дня обращения Предприятия к Куратору о необходимости внесения корректировок в уточненный план ФХД.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа Самара от 15 июня 2016 г. N 814 настоящее приложение дополнено пунктом 2.22
2.22. Департамент финансов и экономического развития Администрации городского округа Самара в течение 10 рабочих дней со дня утверждения Свода показателей планов ФХД (уточненного Свода показателей планов ФХД) доводит его до Предприятий и Кураторов".
3. Контроль за исполнением показателей планов ФХД
3.1. Мониторинг финансово-хозяйственной деятельности Предприятий (далее - мониторинг) представляет собой периодический сбор и анализ информации о состоянии финансово-хозяйственной деятельности Предприятий.
Цель мониторинга - создание информационно-аналитической базы, необходимой для подготовки и принятия оптимальных управленческих решений, направленных на повышение эффективности деятельности Предприятий.
Задачи мониторинга:
а) формирование полной и достоверной информации о финансово-хозяйственной деятельности Предприятий, соответствии использования их материальных, трудовых и финансовых ресурсов утвержденным плановым показателям;
б) своевременное выявление изменений в финансово-хозяйственной деятельности Предприятий, их оценка, предупреждение и устранение негативных процессов;
в) учет результатов мониторинга при принятии управленческих решений по обеспечению устойчивого развития муниципального сектора экономики, предоставлению Предприятиям различных видов поддержки, исключению из реестра муниципальной собственности имущества Предприятия в случае принятия решения о реорганизации или ликвидации Предприятий.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа Самара от 15 июня 2016 г. N 814 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения
3.2. Предприятие в своей работе должно руководствоваться утвержденным планом ФХД и ежеквартально (в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом), а также ежегодно (в срок до 01 марта года, следующего за отчетным годом) представлять в письменной форме и на электронных носителях в Департамент финансов и экономического развития Администрации городского округа Самара и Куратору по итогам работы за отчетный период следующие материалы:
а) бухгалтерскую отчетность (формы N 1, N 2 по ОКУД - ежеквартально, формы N 1-N 5 по ОКУД - с отметкой налоговой инспекции ежегодно);
б) пояснительную записку к годовой бухгалтерской отчетности, которая должна содержать информацию о Предприятии, его финансовом положении, сопоставимости данных за отчетный и предшествующий ему годы, методах оценки и существенных статьях бухгалтерской отчетности, сведения, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
в) копии налоговых деклараций по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, по единому налогу на вмененный доход (ежеквартально и с отметкой налоговой инспекции ежегодно);
г) отчет о финансово-хозяйственной деятельности Предприятия по установленной форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в электронном виде, а также таблицы N 18, 19, 26 указанного приложения в письменной форме - ежеквартально и ежегодно;
д) пояснительную записку к отчету о финансово-хозяйственной деятельности Предприятия по структуре согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
е) копии актов аудиторских, налоговых и других проверок деятельности Предприятия (ежеквартально и ежегодно);
ж) учетную политику в целях бухгалтерского и налогового учета (ежегодно);
з) копию штатного расписания, действующего на конец отчетного периода;
и) копию устава Предприятия (ежегодно - в случае внесения изменений);
к) Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст подпункта к пункта 3.2
3.3. Исключен
Информация об изменениях:
См. текст пункта 3.3
3.4. Исключен
Информация об изменениях:
См. текст пункта 3.4
3.5. Исключен
Информация об изменениях:
См. текст пункта 3.5
3.6. Исключен
Информация об изменениях:
См. текст пункта 3.6
3.7. Исключен
Информация об изменениях:
См. текст пункта 3.7
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа Самара от 15 июня 2016 г. N 814 в пункт 3.8 настоящего приложения внесены изменения
3.8. Департамент управления имуществом городского округа Самара ежемесячно (до 5 числа каждого месяца текущего года) представляет в Департамент финансов и экономического развития Администрации городского округа Самара следующую информацию по установленной форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку:
- перечень Предприятий;
- реестр платежных поручений о перечислении Предприятиями части прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в бюджет городского округа Самара.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа Самара от 15 июня 2016 г. N 814 в пункт 3.9 настоящего приложения внесены изменения
3.9. Департамент финансов и экономического развития Администрации городского округа Самара формирует сводный отчет о финансово-хозяйственной деятельности Предприятий за отчетный период и представляет его на рассмотрение Главе городского округа Самара, а также Думе городского округа Самара (по запросу).
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа Самара от 15 июня 2016 г. N 814 настоящее приложение дополнено пунктом 3.10
3.10. Кураторы осуществляют контроль и несут персональную ответственность за своевременное и эффективное выполнение Предприятиями утвержденных планов ФХД.
|
И.о. заместителя Главы |
Д.С. Колмыков |
-
Приложение N 1. План финансово-хозяйственной деятельности
-
Приложение N 2. Методические рекомендации по заполнению формы плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия
-
Приложение N 3. Согласование плана ФХД
-
Приложение N 4. Структура пояснительной записки к отчету о финансово-хозяйственной деятельности предприятия (текстовая часть)
-
Приложение N 5. Реестр статистических отчетов, представляемых муниципальными унитарными предприятиями городского округа Самара в органы статистики (исключено)
-
Приложение N 6. Реестр муниципальных унитарных предприятий городского округа Самара