14, 24 декабря 2012 г.
В соответствии с положениями Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 N 1235-р, в целях создания условий для использования и охраны водных объектов в Самарской области на период до 2020 года Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитие водохозяйственного комплекса Самарской области в 2013-2020 годах" (далее - Программа).
2. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в установленном порядке на реализацию мероприятий Программы.
3. Объекты, созданные в результате реализации настоящего постановления в части проведения работ по берегоукреплению Самарской области, после завершения строительства или реконструкции подлежат оформлению в собственность Самарской области в объеме, эквивалентном предусмотренным Программой суммам средств областного бюджета.
4. Признать утратившими силу с 1 января 2013 года следующие постановления Правительства Самарской области:
от 28.09.2009 N 473 "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных ресурсов и осуществлении гидроохранных мероприятий в городских округах и муниципальных районах Самарской области" на 2010-2016 годы";
от 23.06.2010 N 266 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 28.09.2009 N 473 "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных ресурсов и осуществлении гидроохранных мероприятий в городских округах и муниципальных районах Самарской области" на 2010-2014 годы";
от 27.09.2010 N 442 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 28.09.2009 N 473 "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных ресурсов и осуществлении гидроохранных мероприятий в городских округах и муниципальных районах Самарской области" на 2010-2016 годы";
от 22.12.2010 N 665 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 28.09.2009 N 473 "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных ресурсов и осуществлении гидроохранных мероприятий в городских округах и муниципальных районах Самарской области" на 2010-2016 годы";
от 17.02.2011 N 53 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 28.09.2009 N 473 "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных ресурсов и осуществлении гидроохранных мероприятий в городских округах и муниципальных районах Самарской области" на 2010-2016 годы";
от 27.05.2011 N 260 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 28.09.2009 N 473 "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных ресурсов и осуществлении гидроохранных мероприятий в городских округах и муниципальных районах Самарской области" на 2010-2016 годы";
от 08.06.2011 N 271 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 28.09.2009 N 473 "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных ресурсов и осуществлении гидроохранных мероприятий в городских округах и муниципальных районах Самарской области" на 2010-2016 годы";
от 29.09.2011 N 471 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 28.09.2009 N 473 "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных ресурсов и осуществлении гидроохранных мероприятий в городских округах и муниципальных районах Самарской области" на 2010-2016 годы";
от 12.10.2011 N 564 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 28.09.2009 N 473 "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных ресурсов и осуществлении гидроохранных мероприятий в городских округах и муниципальных районах Самарской области" на 2010-2016 годы";
от 27.10.2011 N 645 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 28.09.2009 N 473 "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных ресурсов и осуществлении гидроохранных мероприятий в городских округах и муниципальных районах Самарской области" на 2010-2016 годы";
от 16.01.2012 N 6 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 28.09.2009 N 473 "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных ресурсов и осуществлении гидроохранных мероприятий в городских округах и муниципальных районах Самарской области" на 2010-2016 годы";
от 22.02.2012 N 74 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 28.09.2009 N 473 "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных ресурсов и осуществлении гидроохранных мероприятий в городских округах и муниципальных районах Самарской области" на 2010-2016 годы";
от 24.02.2012 N 100 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 28.09.2009 N 473 "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных ресурсов и осуществлении гидроохранных мероприятий в городских округах и муниципальных районах Самарской области" на 2010-2016 годы";
от 11.04.2012 N 192 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 28.09.2009 N 473 "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных ресурсов и осуществлении гидроохранных мероприятий в городских округах и муниципальных районах Самарской области" на 2010-2016 годы";
от 28.06.2012 N 308 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 28.09.2009 N 473 "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных ресурсов и осуществлении гидроохранных мероприятий в городских округах и муниципальных районах Самарской области" на 2010-2016 годы";
от 06.09.2012 N 416 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 28.09.2009 N 473 "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных ресурсов и осуществлении гидроохранных мероприятий в городских округах и муниципальных районах Самарской области" на 2010-2016 годы".
5. Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области совершить необходимые в соответствии с действующим законодательством действия, направленные на прекращение с 1 января 2013 года реализации ведомственной целевой программы "Расчистка поверхностных водных объектов в Самарской области" на 2011-2013 годы, утвержденной приказом министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 10.11.2009 N 121.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.
7. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
8. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.
Вице-губернатор - |
А.П. Нефёдов |
Областная целевая программа
"Развитие водохозяйственного комплекса Самарской области в 2013-2020 годах"
(далее - Программа)
(утв. постановлением Правительства Самарской области
от 17 октября 2012 г. N 530)
14, 24 декабря 2012 г.
Постановлением Правительства Самарской области от 24 декабря 2012 г. N 795 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.
Паспорт программы
Наименование программы |
- областная целевая программа "Развитие водохозяйственного комплекса Самарской области в 2013-2020 годах" |
Дата принятия решения о разработке программы |
- поручение вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области Нефёдова А.П. от 13.08.2012 N 1-56/1318 |
Государственный заказчик программы |
- министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области |
Цели и задачи программы |
- цель 1. Обеспечение защищенности населения Самарской области и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод. Задача 1. Оценка технического состояния гидротехнических сооружений Самарской области и прогнозирование возможного возникновения чрезвычайных ситуаций. Задача 2. Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию. Задача 3. Обеспечение строительства сооружений инженерной защиты и создания объектов берегоукрепления. Цель 2. Восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения Самарской области. Задача 1. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов на территории Самарской области |
Сроки и этапы реализации программы |
- 2013-2020 годы |
Важнейшие целевые индикаторы (показатели) программы |
- количество людей, защищенных от подтопления и затопления на территории Самарской области; количество выявленных гидротехнических сооружений Самарской области, находящихся в предаварийном и аварийном состоянии; количество отремонтированных гидротехнических сооружений Самарской области; количество реконструированных гидротехнических сооружений Самарской области; количество построенных сооружений инженерной защиты и объектов берегоукрепления в Самарской области; протяженность укрепленной береговой полосы в Самарской области; количество жилых домов, защищенных от подтопления и затопления на территории Самарской области; количество людей, обеспеченных водой для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд на территории Самарской области; количество расчищенных поверхностных водных объектов на территории Самарской области; протяженность расчищенных участков поверхностных водных объектов на территории Самарской области; площадь расчищенных поверхностных водных объектов на территории Самарской области |
Объем и источники финансирования программных мероприятий |
- реализация Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета. Объем финансирования Программы в 2013-2020 годах составит 9 304 624,485 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 995 048,95 тыс. рублей, из них 65 000 тыс. рублей - средства, планируемые к поступлению в областной бюджет из федерального бюджета; в 2014 году - 1 501 458 тыс. рублей; в 2015 году- 1 216 846,7 тыс. рублей; в 2016 году - 1 548 270,981 тыс. рублей; в 2017-2020 годах* - 4 042 999,854 тыс. рублей |
Показатель социально-экономической эффективности реализации программы |
- отношение степени достижения основных целевых индикаторов (показателей) Программы к уровню ее финансирования |
Система организации контроля за ходом реализации программы |
- управление реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком - министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области. Контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе с учетом Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации областных целевых программ в Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 N 253 |
* Вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
I. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
Стратегией социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года определены основные направления обеспечения экологической устойчивости региона, среди которых строительство и реконструкция гидротехнических сооружений, проведение берегозащитных работ, реализация системы мер по предотвращению негативных последствий воздействия изменения состояния этих объектов.
Самарская область расположена в среднем течении реки Волги. Гидрографическая сеть представлена Куйбышевским и Саратовским водохранилищами, 220 малыми и средними реками и водотоками общей протяженностью 6300 км, а также озерами, водохранилищами (прудами), построенными на местном стоке (далее - поверхностные водные объекты).
В результате хозяйственной деятельности и под воздействием природных и антропогенных факторов на реках и водохранилищах на местном стоке развиваются негативные процессы, такие как:
абразия берегов;
заиление и переформирование донного рельефа;
подтопление и затопление населенных пунктов, объектов хозяйственной и иной деятельности и ценных сельскохозяйственных угодий.
Непрекращающееся строительство на спаде половодья земляных перемычек, неудовлетворительное состояние водоохранных зон и прибрежных защитных полос приводят к заилению поверхностных водных объектов, что в свою очередь приводит к уменьшению глубин в поверхностных водных объектах и невозможности безопасного пропуска повышенных расходов паводковых вод. В связи с уменьшением пропускной способности в период прохождения паводков вода выходит за пределы границ поверхностных водных объектов (береговой линии), что приводит к затоплению и подтоплению промышленных предприятий, жилого фонда, объектов инфраструктуры, сельскохозяйственных угодий, в результате чего повреждаются здания и сооружения, разрушаются инженерные коммуникации с причинением значительного материального ущерба. Создаются чрезвычайные ситуации, угрожающие жизни и здоровью людей.
За последние десятилетия обострились экологические проблемы, обусловленные мощным антропогенным воздействием на природные системы. Множество технических и социальных факторов приводят к количественным и качественным изменениям природных и техногенных систем, влекущим за собой изменения условий жизнедеятельности человека как в природной среде, так и в социально-экономической сфере.
Многолетние наблюдения показывают, что качество воды поверхностных водных объектов в Самарской области не отвечает санитарным требованиям по химическому потреблению кислорода, а также по содержанию фенолов, взвешенных веществ, соединениям цинка, марганца, меди, железа. Поскольку поверхностные водные объекты являются основными источниками (60% из общего забора воды на питьевые нужды) обеспечения населения питьевой водой, качество воды поверхностных водных объектов имеет особое значение.
Таким образом, одним из приоритетных направлений природоохранной политики на территории Самарской области является оздоровление санитарно-экологической обстановки на поверхностных водных объектах. Расчистка поверхностных водных объектов области обеспечит удаление накопленных донных отложений и "живой ток" воды в реках, улучшит качество поверхностных вод.
Улучшение экологического состояния поверхностных водных объектов в Самарской области, восстановление хозяйственного значения и увеличение водности, уменьшение негативного воздействия паводков на прибрежные территории - важные задачи, решение которых необходимо для повышения уровня благосостояния и комфортности проживания населения и создания условий, способствующих стабильному социально-экономическому развитию Самарской области.
Говоря о водохозяйственном комплексе Самарской области в целом, нельзя не затрагивать вопрос эксплуатации гидротехнических сооружений, предназначенных для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ и рек.
Гидротехнические сооружения на водохранилищах и прудах в основном соответствуют IV классу капитальности и являются основным средством управления речным стоком.
Безопасность гидротехнических сооружений позволяет обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов.
Мероприятия по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Самарской области, должны быть направлены на предотвращение аварийных ситуаций в целях обеспечения необходимого уровня защищенности населения Самарской области от аварий на гидротехнических сооружениях.
В настоящее время большинство собственников и эксплуатирующих организаций даже крупных прудов и водохранилищ не способны выполнять требования, определенные законодательством, в части ведения мониторинга, регламентных и ремонтных работ, подготовки сооружений к пропуску паводков, оформления декларации по безопасности. Большое количество гидротехнических сооружений на прудах и водохранилищах объемом до 1,0 млн. куб. метров являются бесхозяйными.
В результате длительной эксплуатации гидротехнических сооружений без проведения необходимых ремонтных работ, недостаточной пропускной способности водосбросных и водопропускных сооружений, низкого уровня эксплуатации, отсутствия квалифицированного персонала, дефектов при строительстве большое количество сооружений в настоящее время находится в неудовлетворительном техническом состоянии (около 40%). Более 50% существующих гидротехнических сооружений являются потенциально опасными, то есть в нижнем бьефе прудов и водохранилищ расположены населенные пункты, объекты экономики и социальной инфраструктуры. При пропуске весенних паводков через потенциально опасные гидротехнические сооружения, находящиеся в предаварийном и аварийном состоянии, могут возникать чрезвычайные ситуации с разрушением плотин и затоплением населенных пунктов, сельскохозяйственных угодий, промышленных предприятий и объектов нефтедобычи.
Основными причинами неудовлетворительного состояния гидротехнических сооружений являются:
физический износ бетонных и металлических конструкций;
деформация паводкового водосброса;
нарушение геометрических размеров тела плотины за счет деформации и размывов откосов;
фильтрация тела плотины;
отсутствие собственника гидротехнических сооружений.
Существенный ущерб населенным пунктам, хозяйственным структурам и окружающей природной среде наносят периодические затопления прибрежной территории при прохождении паводков высокой обеспеченности. Затапливаются промышленные предприятия, жилой фонд, объекты инфраструктуры, посевы сельскохозяйственных культур, в результате чего создаются чрезвычайные ситуации, несущие угрозу экологической обстановке территории, жизни и здоровью людей.
В такой ситуации возможно возникновение вторичных поражающих факторов: пожаров (обрывы и короткие замыкания электрических кабелей и проводов), обрушения зданий, сооружений (под воздействием водного потока и вследствие размыва основания), заболевания населения и сельскохозяйственных животных (в результате загрязнения питьевой воды и продуктов питания) и т. д.
Затопления (подтопления), размыв береговой линии существенно ухудшают экологическую ситуацию близлежащих к ним территорий. Негативное воздействие водохранилищ и рек в первую очередь выражается в переработке берегов, нивелировании береговой линии и в конечном итоге потере значительного числа сельскохозяйственных, лесных угодий и урбанизированной территории в процессе подтопления земель. При затоплении прибрежных полос, в том числе в период весенних паводков, происходит смыв загрязнений в водоемы, что приводит к ухудшению качества воды и общей экологической обстановки в регионе в целом. Процесс разрушения берегов можно остановить только путем строительства берегоукрепительных сооружений.
Эффективное решение проблем расчистки поверхностных водных объектов и обеспечения безопасности потенциально опасных гидротехнических сооружений возможно с применением программного метода - комплексного и системного подхода, обеспечивающего взаимосвязь научного обоснования приоритетных мероприятий, их проектирования и реализации, а также мониторинг ситуации и достигнутых результатов.
II. Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы на период до 2020 года являются:
обеспечение защищенности населения Самарской области и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;
восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения Самарской области.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
оценка технического состояния гидротехнических сооружений Самарской области и прогнозирование возможного возникновения чрезвычайных ситуаций;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
обеспечение строительства сооружений инженерной защиты и создания объектов берегоукрепления;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов на территории Самарской области.
III. Целевые индикаторы
(показатели), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Программы
Достижение целей и задач Программы оценивается следующими целевыми индикаторами (показателями).
Индикатором (показателем) достижения цели 1 по обеспечению защищенности населения Самарской области и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод является количество людей, защищенных от подтопления и затопления на территории Самарской области.
В результате осуществления капитального ремонта, реконструкции гидротехнических сооружений Самарской области и проведения работ по берегоукреплению, предусмотренных Программой, от подтопления и затопления будет защищено к 2020 году 317 505 человек (в 2011 году - 2 905 человек).
Индикатором (показателем) выполнения задачи 1, связанной с оценкой технического состояния гидротехнических сооружений Самарской области и прогнозированием возможного возникновения чрезвычайных ситуаций, является количество выявленных гидротехнических сооружений Самарской области, находящихся в предаварийном и аварийном состоянии. Данный показатель может быть только фактическим и не может быть спрогнозирован, поскольку Программой предусмотрено выполнение мероприятий, направленных на выявление гидротехнических сооружений Самарской области, находящихся в предаварийном и аварийном состоянии.
Индикаторами (показателями) выполнения задачи 2, связанной с повышением эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию, являются:
количество отремонтированных гидротехнических сооружений Самарской области (в результате выполнения этой задачи к 2020 году будет отремонтировано 22 гидротехнических сооружения Самарской области);
количество реконструированных гидротехнических сооружений Самарской области (в результате выполнения этой задачи к 2020 году будет реконструировано 26 гидротехнических сооружений Самарской области).
Индикаторами (показателями) выполнения задачи 3, связанной с обеспечением строительства сооружений инженерной защиты и создания объектов берегоукрепления, являются:
количество построенных сооружений инженерной защиты и объектов берегоукрепления в Самарской области (в результате выполнения этой задачи до окончания 2020 года будет построено 26 сооружений инженерной защиты и объектов берегоукрепления в Самарской области);
протяженность укрепленной береговой полосы в Самарской области (в результате выполнения этой задачи увеличится протяженность укрепленной береговой полосы с 19 768 метров в 2011 году до 68 899 метров к концу 2020 года).
Индикаторами (показателями) достижения цели 2 по восстановлению водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения Самарской области, а также выполнения задачи 1 по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов на территории Самарской области являются:
количество жилых домов, защищенных от подтопления и затопления на территории Самарской области (в результате осуществления этой задачи от подтопления и затопления будет защищено до окончания 2020 года 3 249 жилых домов);
количество людей, защищенных от подтопления и затопления на территории Самарской области (в результате выполнения этой задачи от подтопления и затопления будет защищено до окончания 2020 года 14 337 человек);
количество людей, обеспеченных водой для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд на территории Самарской области (в результате выполнения этой задачи до окончания 2020 года будет обеспечено водой для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд 65 133 человека);
количество расчищенных поверхностных водных объектов на территории Самарской области (в результате выполнения этой задачи до окончания 2020 года будет расчищено 33 объекта);
протяженность расчищенных участков поверхностных водных объектов на территории Самарской области (в результате выполнения этой задачи до окончания 2020 года будут расчищены участки поверхностных водных объектов общей протяженностью 85,17 км);
площадь расчищенных поверхностных водных объектов на территории Самарской области (в результате выполнения этой задачи до окончания 2020 года будут расчищены участки поверхностных водных объектов общей площадью 0,1945 кв. км).
Значения целевых индикаторов (показателей) по годам представлены в приложении 1 к Программе.
IV. Перечень программных мероприятий
Программой в целях обеспечения защищенности населения Самарской области и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод, а также восстановления водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения Самарской области, предусматривается:
капитальный ремонт 22 и реконструкция 26 гидротехнических сооружений Самарской области;
строительство 26 сооружений инженерной защиты и объектов берегоукрепления в Самарской области;
работы по берегоукреплению в Самарской области протяженностью 68 899 метров;
организация работ по расчистке 33 поверхностных водных объектов на участках общей протяженностью 85,17 км и общей площадью 0,1945 кв. км.
Перечень мероприятий Программы определен в приложении 2 к Программе.
Постановлением Правительства Самарской области от 24 декабря 2012 г. N 795 в раздел V настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.
V. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Реализация Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета. Объем финансирования Программы составляет 9 304 624,485 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 995 048,95 тыс. рублей, из них 65 000 тыс. рублей - средства, планируемые к поступлению в областной бюджет из федерального бюджета;
в 2014 году - 1 501 458 тыс. рублей;
в 2015 году - 1 216 846,7 тыс. рублей;
в 2016 году - 1 548 270,981 тыс. рублей;
в 2017-2020 годах* - 4 042 999,854 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Программы, указанных в пунктах 1.1.1, 1.1.2, 1.2.1, 1.2.4, 2.1.1, 2.1.2 Перечня мероприятий Программы, будет осуществляться в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам.
Объекты, указанные в пунктах 1.2.1, 1.3.22-1.3.26, 1.3.27 Перечня мероприятий Программы, после проведения работ будут оформлены в собственность соответствующих муниципальных образований.
Мероприятия Программы, указанные в пунктах 1.2.2, 1.2.3, 1.3.16-1.3.21 Перечня мероприятий Программы, финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Самарской области.
Финансирование мероприятий Программы, указанных в пунктах 1.3.1-1.3.15, 1.3.22-1.3.27 Перечня мероприятий Программы, будет осуществляться в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд в целях осуществления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности (за исключением государственных унитарных предприятий).
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области, предусмотренных в рамках реализации мероприятий Программы, установлен приложением 3 к Программе.
Распределение субсидий местным бюджетам между муниципальными образованиями устанавливается постановлениями Правительства Самарской области.
* Вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Пообъектное распределение средств, направляемых на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1.1 Перечня мероприятий Программы, осуществляется приказами министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области по согласованию с министерством управления финансами Самарской области.
Постановлением Правительства Самарской области от 14 декабря 2012 г. N 757 в раздел VI настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.
VI. Механизм реализации Программы
Основные исполнители Программы:
министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области - по пунктам 1.1.1, 1.1.2, 1.2.1-1.2.4, 1.3.16-1.3.27, 2.1.1, 2.1.2 Перечня мероприятий Программы;
министерство строительства Самарской области - по пунктам 1.3.1-1.3.15 Перечня мероприятий Программы.
Управление и контроль за реализацией Программы осуществляет министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - государственный заказчик Программы). Государственный заказчик Программы осуществляет координацию деятельности основных исполнителей в ходе реализации Программы, а также ее правовое и методическое обеспечение.
Принятие управленческих решений в рамках Программы осуществляется с учетом информации, поступающей от исполнителей программных мероприятий.
Основные исполнители Программы в части определенных за ними мероприятий:
несут ответственность за ее реализацию;
организуют размещение государственного заказа на выполнение работ по программным мероприятиям;
ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют государственному заказчику Программы информацию о ходе ее реализации.
В случае несоответствия результатов выполнения Программы целевым индикаторам (показателям) эффективности, предусмотренным Программой, государственный заказчик Программы вносит в Правительство Самарской области предложения:
о корректировке целей и сроков реализации Программы, Перечня мероприятий Программы;
об изменении объема финансирования Программы за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год;
о досрочном прекращении реализации Программы с соблюдением процедуры расторжения договоров (соглашений).
Государственный заказчик Программы осуществляет управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения в соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации областных целевых программ в Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 N 253.
По мероприятиям Программы, указанным в пунктах 1.2.1-1.2.3, 1.3.22-1.3.25, 2.1.1 Перечня мероприятий Программы, объемы финансирования будут скорректированы после получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.
VII. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Экономический эффект от реализации мероприятий Программы будет достигнут за счет:
уменьшения затопления и подтопления промышленных предприятий, жилого фонда, объектов инфраструктуры, сельскохозяйственных угодий;
снижения и предотвращения ущерба от затопления и подтопления территорий и объектов экономики при паводках;
обеспечения хозяйственного использования пойменных земель путем уменьшения их заболоченности.
Экологическая эффективность при расчистке поверхностных водных объектов не может быть дана в денежном выражении и оценивается лишь качественно, а именно:
устранятся причины, вызывающие зарастание водных объектов, водные акватории станут чистыми от зарослей воднолюбивых растений;
улучшится гидрохимия водных объектов. Степень такого улучшения на разных объектах будет разная в зависимости от существующей загрязненности воды и донных отложений;
произойдет улучшение санитарно-эпидемиологического состояния водных объектов в связи с удалением загрязненных донных отложений и созданием условий для развития автохтонной микрофлоры и активизации процессов бактериального самоочищения;
повысится водность поверхностных водных объектов и дебит действующих родников на участках расчистки.
Социальными последствиями реализации Программы станут повышение степени безопасности гидротехнических сооружений, рост рекреационного потенциала поверхностных водных объектов, так как восстановится эстетическая ценность ландшафтов речных долин, возрастет пригодность водных объектов для осуществления рекреационных потребностей населения.
Экологическая эффективность найдет выражение в улучшении экологического и санитарно-гигиенического состояния рек, а также сохранении биологического разнообразия водных экосистем.
Результатами реализации Программы станут:
повышение степени безопасности 74 гидротехнических сооружений;
увеличение количества людей, защищенных от подтопления и затопления, до 317 505 человек (в 2011 году - 2 905 человек);
увеличение протяженности укрепленной береговой полосы с 19 768 метров в 2011 году до 68 899 метров к концу 2020 года;
улучшение экологического, санитарно-гигиенического состояния рек;
снижение и предотвращение ущерба от затопления и подтопления территорий и объектов экономики при паводках;
обеспечение хозяйственного использования пойменных земель путем уменьшения их заболоченности;
повышение инвестиционной привлекательности водных объектов для туризма и отдыха в Самарской области.
Методика оценки эффективности реализации Программы определена в приложении 4 к Программе.
Приложение 1
"Развитие водохозяйственного комплекса
Самарской области в 2013-2020 годах"
Целевые индикаторы
(показатели) реализации областной целевой программы "Развитие
водохозяйственного комплекса Самарской области в 2013-2020 годах"
Постановлением Правительства Самарской области от 24 декабря 2012 г. N 795 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.
Приложение 2
"Развитие водохозяйственного комплекса
Самарской области в 2013-2020 годах"
Перечень
мероприятий областной целевой программы "Развитие водохозяйственного
комплекса Самарской области в 2013-2020 годах"
14, 24 декабря 2012 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Протяженность, пог. м |
Сметная стоимость (остаток сметной стоимости), тыс. рублей |
Объем средств областного бюджета, направляемых на реализацию мероприятия, тыс. рублей |
Исполнитель мероприятия, муниципальное образование - получатель субсидии |
|||||
Всего |
в том числе по годам |
|||||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017-2020* |
||||||
|
Цель 1. Обеспечение защищенности населения Самарской области и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод |
|
7 359 687,185 |
7 318 157,210 |
789402,103 |
1501458,000 |
1216846,700 |
1018733,946 |
2 791 716,461 |
|
|
Задача 1. Оценка технического состояния гидротехнических сооружений Самарской области и прогнозирование возможного возникновения чрезвычайных ситуаций |
|
|
19457,582 |
2354,413 |
6298,087 |
1600 |
1678,4 |
7526,682 |
Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - Минприроды) Минприроды |
1.1.1. |
Инвентаризация, обследование и создание единого реестра гидротехнических сооружений Самарской области |
|
|
5752,500 |
954,413 |
4798,087 |
|
|
|
|
1.1.2. |
Проведение противопаводковых мероприятий в целях предупреждения возникновения и снижения последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных явлениями природного и экологического характера, в том числе в период весеннего половодья |
|
|
13705,082 |
1400 |
1500 |
1600 |
1678,4 |
7526,682 |
Минприроды |
|
Задача 2. Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию |
6465 |
1203849,042 |
1152315,071 |
30036,340 |
112 811,913 |
94568,400 |
165908,736 |
748989,682 |
|
1.2.1. |
Разработка проектно-сметной документации и проведение работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений Самарской области |
|
53973,852 |
53973,850 |
29267,800 |
24706,050 |
|
|
|
Минприроды |
1.2.1.1. |
Капитальный ремонт гидроузла Телешовского водохранилища в муниципальном районе Пестравский Самарской области |
|
36 627,570 |
36 627,570 |
20 077,800 |
16 549,770 |
|
|
|
Минприроды |
|
Планируемые к поступлению в областной бюджет средства федерального бюджета ** |
|
|
11 645,12 |
11 645,12 |
|
|
|
|
|
1.2.1.2. |
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда в пос. Новая Вязовка муниципального района Красноармейский Самарской области |
|
17346,280 |
17346,280 |
9190,000 |
8156,280 |
|
|
|
Минприроды |
1.2.2. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Самарской области на проектирование и проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений |
|
506086,272 |
480781,959 |
|
87658,863 |
94037,400 |
118101,899 |
180983,797 |
Минприроды, муниципальные образования Самарской области |
1.2.3. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Самарской области на разработку проектно-сметной документации и проведение работ по реконструкции гидротехнических сооружений Самарской области |
6465 |
643 788,920 |
611 599,482 |
|
|
|
44639,037 |
566960,445 |
Минприроды, муниципальные образования Самарской области |
1.2.3.1. |
Проектирование и реконструкция гидротехнических сооружений пруда на овраге Березов (Нижний) муниципального района Большеглушицкий Самарской области |
550 |
50941,160 |
48394,102 |
|
|
|
3524,861 |
44869,241 |
Минприроды, муниципальный район Большеглушицкий Самарской области |
1.2.3.2. |
Проектирование и реконструкция гидротехнических сооружений пруда на овраге Безымянный у с. Украинка муниципального района Большечерниговский Самарской области |
400 |
22748,860 |
21611,417 |
|
|
|
|
21611,417 |
Минприроды, муниципальный район Большечерниговский Самарской области |
1.2.3.3. |
Проектирование и реконструкция гидротехнических сооружений пруда Ильчевский в пос. Петровский муниципального района Большечерниговский Самарской области |
250 |
23617,280 |
22436,416 |
|
|
|
|
22436,416 |
Минприроды, муниципальный район Большечерниговский Самарской области |
1.2.3.4. |
Проектирование и реконструкция гидротехнических сооружений пруда Верхний в пос. Петровский муниципального района Большечерниговский Самарской области |
250 |
23617,280 |
22436,416 |
|
|
|
|
22436,416 |
Минприроды, муниципальный район Большечерниговский Самарской области |
1.2.3.5. |
Проектирование и реконструкция гидротехнических сооружений пруда на балке Кочевная у пос. Шумовский муниципального района Большечерниговский Самарской области |
506 |
69354,780 |
65887,041 |
|
|
|
|
65887,041 |
Минприроды, муниципальный район Большечерниговский Самарской области |
1.2.3.6. |
Проектирование и реконструкция гидротехнических сооружений пруда на овраге Липовый в пос. Просвет муниципального района Волжский Самарской области |
200 |
21018,580 |
19967,651 |
|
|
|
1553,611 |
18414,040 |
Минприроды, муниципальный район Волжский Самарской области |
1.2.3.7. |
Проектирование и реконструкция гидротехнических сооружений пруда в с. Никитинка муниципального района Елховский Самарской области |
150 |
11417,440 |
10846,568 |
|
|
|
924,730 |
9921,838 |
Минприроды, муниципальный район Елховский Самарской области |
1.2.3.8. |
Проектирование и реконструкция гидротехнических сооружений пруда Центральный в пос. Ленинский муниципального района Красноармейский Самарской области |
250 |
44158,500 |
41950,576 |
|
|
|
|
41950,576 |
Минприроды, муниципальный район Красноармейский Самарской области |
1.2.3.9. |
Проектирование и реконструкция гидротехнических сооружений пруда Черкасский в пос. Гражданский муниципального района Красноармейский Самарской области |
300 |
11389,240 |
10819,779 |
|
|
|
|
10819,779 |
Минприроды, муниципальный район Красноармейский Самарской области |
1.2.3.10. |
Проектирование и реконструкция гидротехнических сооружений пруда Банный на реке Сухая Вязовка муниципального района Красноармейский Самарской области |
180 |
29348,420 |
27880,999 |
|
|
|
|
27880,999 |
Минприроды, муниципальный район Красноармейский Самарской области |
1.2.3.11. |
Проектирование и реконструкция гидротехнических сооружений пруда Березовый на реке Сухая Вязовка в пос. Ленинский муниципального района Красноармейский Самарской области |
150 |
24485,760 |
23261,472 |
|
|
|
|
23261,472 |
Минприроды, муниципальный район Красноармейский Самарской области |
1.2.3.12. |
Проектирование и реконструкция гидротехнических сооружений пруда на овраге Пестравка муниципального района Пестравский Самарской области |
250 |
32384,090 |
30764,886 |
|
|
|
|
30764,886 |
Минприроды, муниципальный район Пестравский Самарской области |
1.2.3.13. |
Проектирование и реконструкция гидротехнических сооружений пруда Ягодный в с. Малоархангельское муниципального района Пестравский Самарской области |
180 |
18171,580 |
17263,002 |
|
|
|
|
17263,002 |
Минприроды, муниципальный район Пестравский Самарской области |
1.2.3.14. |
Проектирование и реконструкция гидротехнических сооружений пруда в пос. Крюково (верхний) муниципального района Пестравский Самарской области |
130 |
12502,270 |
11877,157 |
|
|
|
|
11877,157 |
Минприроды, муниципальный район Пестравский Самарской области |
1.2.3.15. |
Проектирование и реконструкция гидротехнических сооружений пруда в пос. Крюково (нижний) муниципального района Пестравский Самарской области |
150 |
14425,700 |
13704,415 |
|
|
|
|
13704,415 |
Минприроды, муниципальный район Пестравский Самарской области |
1.2.3.16. |
Проектирование и реконструкция гидротехнических сооружений пруда на реке Падовка в с. Красная Поляна муниципального района Пестравский Самарской области |
150 |
19272,890 |
18309,246 |
|
|
|
|
18309,246 |
Минприроды, муниципальный район Пестравский Самарской области |
1.2.3.17. |
Проектирование и реконструкция гидротехнических сооружений пруда в пос. Земледелец сельского поселения Старопохвистнево муниципального района Похвистневский Самарской области |
60 |
4320,820 |
4104,779 |
|
|
|
|
4104,779 |
Минприроды, муниципальный район Похвистневский Самарской области |
1.2.3.18. |
Проектирование и реконструкция гидротехнических сооружений пруда на реке Большой Толкай муниципального района Похвистневский Самарской области |
400 |
16547,590 |
15720,211 |
|
|
|
|
15720,211 |
Минприроды, муниципальный район Похвистневский Самарской области |
1.2.3.19. |
Проектирование и реконструкция гидротехнических сооружений пруда на ручье Токал у с. Первомайск муниципального района Похвистневский Самарской области |
250 |
22682,130 |
21548,024 |
|
|
|
|
21548,024 |
Минприроды, муниципальный район Похвистневский Самарской области |
1.2.3.20. |
Проектирование и реконструкция плотины в пос. Отрада муниципального района Сергиевский Самарской области |
250 |
23703,250 |
22518,088 |
|
|
|
|
22518,088 |
Минприроды, муниципальный район Сергиевский Самарской области |
1.2.3.21. |
Проектирование и реконструкция гидротехнических сооружений пруда на реке Орлянка в с. Верхняя Орлянка муниципального района Сергиевский Самарской области |
348 |
34964,420 |
33216,200 |
|
|
|
|
33216,200 |
Минприроды, муниципальный район Сергиевский Самарской области |
1.2.3.22. |
Проектирование и реконструкция гидротехнических сооружений пруда Бам у с. Кандабулак муниципального района Сергиевский Самарской области |
150 |
14238,430 |
13526,509 |
|
|
|
|
13526,509 |
Минприроды, муниципальный район Сергиевский Самарской области |
1.2.3.23. |
Проектирование и реконструкция гидротехнических сооружений пруда в с. Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области |
711 |
57809,150 |
54918,693 |
|
|
|
|
54918,693 |
Минприроды, муниципальный район Сызранский Самарской области |
1.2.3.24. |
Реконструкция гидротехнических сооружений водохранилища на реке Большой Черемшан муниципального района Клявлинский Самарской области |
150 |
18481,760 |
17557,672 |
|
|
|
17557,672 |
|
Минприроды, муниципальный район Клявлинский Самарской области |
1.2.3.25. |
Реконструкция гидротехнических сооружений пруда на реке Черненькая в с. Марьевка муниципального района Пестравский Самарской области |
100 |
22187,540 |
21078,163 |
|
|
|
21078,163 |
|
Минприроды, муниципальный район Пестравский Самарской области |
1.2.4. |
Организация работы в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, строительства сооружений инженерной защиты, создания объектов берегоукрепления Самарской области в части контроля качества, объемов и сроков выполнения работ |
|
|
5959,780 |
768,540 |
447,000 |
531,000 |
3167,800 |
1045,440 |
Минприроды |
|
Задача 3. Обеспечение строительства сооружений инженерной защиты и создания объектов берегоукрепления |
|
6 155 838,143 |
6 146 384,557 |
757011,350 |
1382348,000 |
1120678,300 |
851146,801 |
2 035 200,097 |
Министерство строительства Самарской области (далее - Минстрой), Минприроды |
|
в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
|
65000,000 |
65000,000 |
|
|
|
|
|
1.3.1. |
Реконструкция гидротехнических сооружений инженерной защиты г. Сызрани |
4500 |
135 020,000 |
135 020,000 |
135 020,000 |
|
|
|
|
Минстрой |
|
в том числе формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
|
65 000,000 |
65 000,000 |
|
|
|
|
|
1.3.2. |
Реконструкция гидротехнических сооружений инженерной защиты г. Сызрани, вынос инженерных сетей |
|
209700,000 |
209700,000 |
209700,000 |
|
|
|
|
Минстрой |
1.3.3. |
Строительство дамбы инженерной защиты пос. Шмидта на реке Самаре |
3200 |
1267424,659 |
1267424,659 |
3 418,670 |
167314,000 |
435 181,649*** |
661 510,34*** |
|
Минстрой |
1.3.4. |
Берегоукрепление Саратовского водохранилища у с. Рождествено Волжского района Самарской области |
2100 |
191612,000 |
191612,000 |
25 700,000 |
100000,000 |
65 912,000 |
|
|
Минстрой |
1.3.5. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 1.3.5 |
|||||||||
|
в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
|
65000,000 |
65000,000 |
|
|
|
|
|
1.3.6. |
Берегоукрепление на Саратовском водохранилище у с. Федоровка Приволжского района Самарской области |
3500 |
336 505,000 |
336 505,000 |
100 000,000 |
170 000,000 |
66 505,000 |
|
|
Минстрой |
|
Планируемые к поступлению в областной бюджет средства федерального бюджета** |
|
|
166 897,360 |
166 897,360 |
|
|
|
|
|
1.3.7. |
Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у пос. Луначарский Ставропольского района Самарской области |
3200 |
355296,531 |
355296,531 |
1000,000 |
150000,000 |
204296,531 |
|
|
Минстрой |
1.3.8. |
Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища в с. Усолье Шигонского района Самарской области |
4000 |
81 641,000 |
81 641,000 |
81 641,000 |
|
|
|
|
Минстрой |
|
Планируемые к поступлению в областной бюджет средства федерального бюджета** |
|
|
48 571,720 |
48 571,720 |
|
|
|
|
|
1.3.9. |
Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у с. Новодевичье Шигонского района Самарской области |
2000 |
156108,800 |
156108,800 |
23015,340 |
133093,460 |
|
|
|
Минстрой |
1.3.10. |
Берегоукрепление Саратовского водохранилища на участке обрушения Волжского склона в п. Южный Красноглинского района г. Самары |
725 |
1 055 800,000 |
1 055 800,000 |
211 595,810 |
582 786,470 |
261 417,720 |
|
|
Минстрой |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3.10.1. |
Берегоукрепление Саратовского водохранилища на участке обрушения Волжского склона в п. Южный Красноглинского района г. Самары (Этап 2. Противооползневые мероприятия) |
|
|
109 188,590 |
17 998,370 |
91 190,220 |
|
|
|
|
1.3.10.2. |
Берегоукрепление Саратовского водохранилища на участке обрушения Волжского склона в п. Южный Красноглинского района г. Самары (Этап 1. Берегоукрепление) |
|
|
946 611,410 |
193 597,440 |
491 596,250 |
261 417,720 |
|
|
|
|
Планируемые к поступлению в областной бюджет средства федерального бюджета** |
|
|
362 086,07 |
362 086,07 |
|
|
|
|
|
1.3.11. |
Реконструкция 3-й очереди инженерной защиты г. Чапаевска |
3460 |
162914,160 |
162914,160 |
23 036,290 |
77354,070 |
62 523,800 |
|
|
Минстрой |
1.3.12. |
Берегоукрепление на реке Большой Иргиз в районном центре Большая Глушица Большеглушицкого района Самарской области |
1700 |
189638,160 |
189638,160 |
|
|
|
|
189638,160 |
Минстрой |
1.3.13. |
Проведение проектно-изыскательских работ и берегоукрепление Куйбышевского водохранилища у с. Подвалье Шигонского района Самарской области |
2130 |
181771,440 |
181771,440 |
|
|
|
|
181771,440 |
Минстрой |
1.3.14. |
Проведение проектно-изыскательских работ и берегоукрепление реки Большой Черемшан в с. Сиделькино Челно-Вершинского района Самарской области |
3230 |
339835,560 |
339835,560 |
|
|
|
|
339835,560 |
Минстрой |
1.3.15. |
Берегоукрепление Саратовского водохранилища в районе жилого массива Гранный г. Новокуйбышевска |
4267 |
1137092,970 |
1137092,970 |
|
|
|
51 154,96*** |
1 085 938,010 |
Минстрой |
1.3.16. |
Предоставление субсидий на реконструкцию плотины водохранилища на овраге Большая Михеиха Пестравского района Самарской области |
530 |
25427,051 |
24155,698 |
|
|
|
|
24155,698 |
Минприроды, муниципальный район Пестравский Самарской области |
1.3.17. |
Предоставление субсидий на реконструкцию гидроузла пруда Чернуха Пестравского района Самарской области |
470 |
12304,300 |
11689,085 |
|
|
|
|
11689,085 |
Минприроды, муниципальный район Пестравский Самарской области |
1.3.18. |
Предоставление субсидий на строительство переливной плотины на реке Безенчук у с. Васильевка Безенчукского района Самарской области |
178 |
29595,220 |
28115,459 |
|
|
|
|
28115,459 |
Минприроды, муниципальный район Безенчукский Самарской области |
1.3.19. |
Предоставление субсидий на реконструкцию плотины на реке Челнинка у с. Челно-Вершины Челно-Вершинского района Самарской области |
110 |
13678,300 |
12994,385 |
|
|
|
|
12994,385 |
Минприроды, муниципальный район Челно-Вершинский Самарской области |
1.3.20. |
Предоставление субсидий на реконструкцию противопаводковой дамбы на реке Тарханка в с. Сиделькино Челно-Вершинского района Самарской области |
1541 |
86303,431 |
81988,259 |
|
|
|
|
81988,259 |
Минприроды, муниципальный район Челно-Вершинский Самарской области |
1.3.21. |
Предоставление субсидий на реконструкцию плотины Гавриловского водохранилища Алексеевского района Самарской области |
580 |
21763,391 |
20675,221 |
|
|
|
|
20675,221 |
Минприроды, муниципальный район Алексеевский Самарской области |
1.3.22. |
Берегоукрепление левого берега реки Крымза г. Сызрани |
330 |
26641,600 |
26641,600 |
|
1800,000 |
24841,600 |
|
|
Минприроды |
|
в том числе корректировка проектно-сметной документации |
|
|
1800,000 |
|
1800,000 |
|
|
|
|
1.3.23. |
Берегоукрепление реки Пестравочка в с. Пестравка муниципального района Пестравский Самарской области |
1200 |
26704,970 |
26704,970 |
|
|
|
26704,970 |
|
Минприроды |
1.3.24. |
Берегоукрепление реки Уса в с. Малячкино муниципального района Шигонский Самарской области |
1200 |
22328,820 |
22328,820 |
|
|
|
22328,820 |
|
Минприроды |
1.3.25. |
Берегоукрепление Саратовского водохранилища в с. Екатериновка муниципального района Приволжский Самарской области |
450 |
19447,720 |
19447,720 |
|
|
|
19447,720 |
|
Минприроды |
1.3.26. |
Строительство дамбы инженерной защиты на реке Большой Кинель г. Похвистнево |
530 |
128398,820 |
128398,820 |
|
|
|
70000,000 |
58398,820 |
Минприроды |
1.3.27. |
Реконструкция плотины и водовыпуска водохранилища на балке Мокрая Овсянка в Пестравском районе Самарской области |
|
6645,350 |
6645,350 |
6645,350 |
|
|
|
|
Минприроды |
|
Цель 2. Восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения Самарской области |
85170 |
1948075,857 |
1986467,275 |
205 646,847 |
|
|
529537,035 |
1251283,393 |
Минприроды |
|
Задача 1. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов на территории Самарской области |
|
1948075,857 |
1986467,275 |
205 646,847 |
|
|
529537,035 |
1251283,393 |
Минприроды |
2.1.1. |
Организация работ по расчистке поверхностных водных объектов на территории Самарской области |
|
1948075,857 |
1948075,857 |
201609,847 |
|
|
520196,320 |
1226269,690 |
Минприроды |
2.1.2. |
Организация работ в области рационального использования водных ресурсов Самарской области в части контроля качества, объемов и сроков выполнения работ |
|
|
38391,418 |
4037,000 |
|
|
9340,715 |
25013,703 |
Минприроды |
Итого по программе |
|
9 307 763,042 |
9 304 624,485 |
995048,950 |
1501458,000 |
1216846,700 |
1548270,981 |
4 042 999,854 |
|
|
|
в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
|
65000,000 |
65000,000 |
|
|
|
|
|
* Вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
** По данному мероприятию в 2013 году планируется поступление в областной бюджет средств федерального бюджета. После принятия на федеральном уровне нормативного правового акта, устанавливающего соответствующее расходное обязательство, объемы финансирования из областного бюджета, предусмотренные на 2013 год, будут скорректированы на соответствующую величину.
*** Объем финансирования вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Постановлением Правительства Самарской области от 14 декабря 2012 г. N 757 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2013 г.
Приложение 3
"Развитие водохозяйственного комплекса
Самарской области в 2013-2020 годах"
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований Самарской области, предусмотренных в рамках реализации
мероприятий областной целевой программы "Развитие водохозяйственного
комплекса Самарской области в 2013-2020 годах"
14 декабря 2012 г.
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области (далее - муниципальные образования) на проектирование, капитальный ремонт (реконструкцию), строительство гидротехнических сооружений (далее - субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных министерству в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по проектированию, капитальному ремонту (реконструкции), строительству гидротехнических сооружений, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по соответствующим вопросам местного значения (далее - расходные обязательства).
4. Предельная и максимальная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств муниципальных образований составляет 95% от общего объема финансирования расходных обязательств.
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий по проектированию, капитальному ремонту (реконструкции), строительству гидротехнических сооружений является наличие на территории муниципального образования аварийно-опасных гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности.
6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:
соответствие муниципального образования критерию отбора, предусмотренному пунктом 5 настоящего Порядка;
наличие муниципальной целевой программы, содержащей мероприятия по решению соответствующих вопросов местного значения;
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
отсутствие у муниципального образования в отчетном финансовом году нарушений условий представления отчетности в министерство (непредставление отчетности и (или) представление недостоверной отчетности) в рамках заключенных соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов, предусмотренных областной целевой программой "Развитие водохозяйственного комплекса Самарской области в 2013-2020 годах" (далее - Программа);
наличие подтверждения финансового обеспечения расходного обязательства в форме выписки из решения о местном бюджете на соответствующий финансовый год;
наличие документального подтверждения фактического исполнения муниципальным образованием обязательства о соответствующем долевом финансировании за счет средств местного бюджета расходного обязательства, на софинансирование которого направляются субсидии, до фактического перечисления субсидий бюджету муниципального образования, в том числе заверенной копии платежного поручения на сумму долевого участия с приложением копий муниципальных контрактов (договоров), подтверждающих финансирование расходных обязательств, и актов выполненных работ в рамках расходных обязательств.
7. Субсидии расходуются муниципальными образованиями на проектирование, капитальный ремонт (реконструкцию), строительство гидротехнических сооружений.
8. Условиями расходования муниципальными образованиями субсидий являются:
расходование субсидий в сроки, установленные соглашением;
организация процедуры размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в 30-дневный срок со дня представления уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (форма по ОКУД 0504817);
представление органами местного самоуправления в министерство копии протокола проведенного аукциона и муниципального контракта (договора) с подрядной организацией на выполнение работ (оказание услуг), софинансируемых за счет субсидий, в течение четырнадцати календарных дней с даты заключения муниципального контракта (договора);
достижение показателей эффективности использования субсидий;
представление муниципальным образованием в срок до 20 декабря текущего года в министерство отчета об использовании субсидии и достижении показателей эффективности использования субсидий по форме, установленной соглашением.
9. Показателем эффективности использования субсидий является завершение проектирования, капитального ремонта (реконструкции), строительства гидротехнических сооружений в утвержденные Программой сроки.
Численное значение показателей эффективности использования субсидии для конкретного муниципального образования устанавливается соглашением.
10. Нарушение органами местного самоуправления условий расходования субсидии на проектирование, капитальный ремонт (реконструкцию), строительство гидротехнических сооружений, в том числе недостижение показателей эффективности использования субсидии, является основанием для возврата субсидии или ее части муниципальным образованием в доходную часть областного бюджета.
Если указанные средства не возвращены в установленный срок, они взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
11. В случае нарушения муниципальными образованиями условий предоставления субсидий министерство подготавливает в установленном порядке предложения по перераспределению субсидий.
12. Контроль за целевым предоставлением и использованием субсидий осуществляется министерством.
Приложение 4
"Развитие водохозяйственного комплекса
Самарской области в 2013-2020 годах"
Методика
оценки эффективности реализации областной целевой программы "Развитие
водохозяйственного комплекса Самарской области в 2013-2020 годах"
Оценка эффективности реализации областной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Самарской области в 2013-2020 годах" (далее - Программа) осуществляется путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений индикаторов (показателей) Программы с их целевыми значениями.
Эффективность реализации Программы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых индикаторов (показателей) Программы с уровнем ее финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности реализации Программы рассчитывается по формуле
,
где N - общее число целевых индикаторов (показателей);
- значение на конец текущего года n-го целевого индикатора (показателя);
- плановое значение n-го целевого индикатора (показателя);
- сумма финансирования (расходов) на конец года;
- плановая сумма финансирования Программы.
Для расчета комплексного показателя эффективности реализации Программы используются все целевые индикаторы (показатели) Программы, приведенные в приложении 1 к Программе.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации.
При значении комплексного показателя эффективности 80 процентов и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении менее 80 процентов - низкой.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Самарской области от 17 октября 2012 г. N 530 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Самарской области в 2013-2020 годах"
Настоящее постановление вступает в силу 1 января 2013 г.
Текст постановления опубликован в газете "Волжская коммуна" от 18 октября 2012 г. N 384
Постановлением Правительства Самарской области от 30 октября 2013 г. N 579 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Самарской области от 26 декабря 2013 г. N 823
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 1 ноября 2013 г. N 593
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 8 августа 2013 г. N 375
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 25 июля 2013 г. N 343
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 31 мая 2013 г. N 232
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 5 марта 2013 г. N 68
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 24 декабря 2012 г. N 795
Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.
Постановление Правительства Самарской области от 14 декабря 2012 г. N 757
Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.