Постановление Администрации городского округа Самара от 17 апреля 2013 г. N 326
"Об утверждении муниципальной программы городского округа Самара по выявлению и поддержке одаренных и талантливых детей на 2014-2018 годы"
20 ноября 2013 г., 20 мая, 13 августа 2014 г.
Постановлением администрации городского округа Самара от 8 октября 2014 г. N 1489 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Главы городского округа Самара от 22.05.2009 г. N 481 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ городского округа Самара, их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ городского округа Самара" в целях создания условий для развития интеллектуального и творческого потенциала самарских школьников и педагогических работников постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу городского округа Самара по выявлению и поддержке одаренных и талантливых детей на 2014-2018 годы.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы городского округа Самара Кудряшова В.В.
И.о. Главы городского округа |
Ю.М. Ример |
Постановлением Администрации городского округа Самара от 20 ноября 2013 г. N 1524 в наименование настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
Муниципальная программа
городского округа Самара по выявлению и поддержке одаренных и талантливых детей на 2014-2018 годы (далее - Программа)
(утв. постановлением Администрации городского округа Самара от 17 апреля 2013 г. N 326)
20 ноября 2013 г., 20 мая, 13 августа 2014 г.
Постановлением Администрации городского округа Самара от 13 августа 2014 г. N 1205 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт программы
Постановлением Администрации городского округа Самара от 13 августа 2014 г. N 1205 в раздел I настоящей Программы внесены изменения
I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
Проблема целенаправленной работы с одаренными и талантливыми детьми обусловлена многими кардинальными переменами, происходящими в социально-экономическом развитии на уровне государства и регионов России. Они характеризуются интеграционными процессами, которые потребуют кадрового состава, способного нестандартно решать новые проблемы, вносить новое содержание во все сферы жизнедеятельности. Особая роль отводится сохранению и приумножению интеллектуального потенциала страны, воспроизводству интеллектуального человеческого ресурса.
В связи с этим важной задачей современного образования является сохранение и развитие творческого потенциала человека. В Послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. Президент Российской Федерации подчеркнул, что "приоритеты последующих лет - это полноценное формирование новой системы поиска и поддержки юных талантов". Таким образом, развитие системы поддержки одаренных и талантливых детей является приоритетным государственным заказом для образовательных учреждений.
Стратегическими целями и приоритетами социально-экономического развития городского округа Самара в соответствии с Уставом городского округа Самара Самарской области, утвержденным решением Думы городского округа Самара от 10.07.2006 г. N 294, в том числе являются организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью.
В городском округе Самара сложилась система работы с одаренными и талантливыми детьми. В этой работе принимают участие 165 общеобразовательных учреждений, 69 учреждений дополнительного образования. Координацию деятельности с одаренными и талантливыми детьми осуществляют Департамент образования Администрации городского округа Самара, муниципальное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов центр повышения квалификации "Центр развития образования городского округа Самара", муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Центр детско-юношеского туризма и экскурсий. До 2011 года данное направление реализовывалось в форме мероприятий самостоятельного раздела комплексно-целевой программы "Дети Самары", срок которой истек.
Ежегодно в городе проводится более 80 мероприятий учебно-исследовательской, художественно-эстетической и физкультурно-спортивной направленности с общим количеством участников 40 тысяч учащихся и воспитанников. Ряд мероприятий имеют статус региональных (Физико-математический праздник, открытый интеллектуальный марафон "Вехи истории", "Алабинские чтения" и др.) и международных (Открытые Международные Славянские чтения, Открытый международный очно- дистанционный фестиваль "Компьютерная страна"). Растет число участников, победителей и призеров олимпиад, конференций, конкурсов, соревнований и иных конкурсных мероприятий на городском, региональном и всероссийском уровнях.
Традиционными стали конкурсы педагогического мастерства "Учитель года городского округа Самара", "Сердце отдаю детям" и другие, которые являются действенным механизмом поддержки лучших учителей и классных руководителей. Высоки результаты, характеризующие участие педагогов Самары в конкурсах в рамках приоритетного национального проекта "Образование".
Вместе с тем в работе с одаренными и талантливыми детьми выявлены определенные проблемы:
недостаточный уровень координации деятельности структур, заинтересованных в работе с одаренными и талантливыми детьми;
отсутствие системы мониторинга выявления одаренных и талантливых детей, продвижения их в социуме;
не создана информационная база сопровождения одаренных и талантливых детей;
существующая система повышения квалификации не в полной мере обеспечивает образовательные потребности педагогических работников в вопросах выявления и поддержки одаренных и талантливых детей;
необходимость оптимизации работы по организации взаимодействия с родителями (законными представителями) в вопросах поддержки и сопровождения одаренных и талантливых детей.
В настоящее время имеется ряд проблем, сдерживающих совершенствование педагогического корпуса.
недостаточная мотивация педагогических кадров к повышению уровня своего мастерства;
отсутствие действенных механизмов привлечения грантовой поддержки талантливых школьников и педагогов;
низкий престиж педагогической профессии и отсутствие заинтересованности выпускников педагогических вузов работать по специальности.
Указанные проблемы требуют комплексного решения. Это решение будет достигнуто с использованием программно-целевого метода, обеспечивающего взаимосвязь целей и задач, комплексный характер и единые подходы к решению имеющихся проблем. Данная Программа представляет комплекс различных мероприятий, направленных на достижение поставленных целей.
II. Основные цели, задачи, этапы и сроки реализации Программы
Основной целью программы является поддержка и развитие интеллектуального и творческого потенциалов обучающихся образовательных учреждений городского округа Самара. В рамках Программы предусматривается решение следующих основных задач:
1. Создание системы выявления, сопровождения и адресной поддержки одаренных и талантливых детей в образовательных учреждениях городского округа Самара.
2. Координация деятельности образовательных учреждений городского округа Самара и организаций, реализующих программы работы с одаренными и талантливыми детьми.
3. Формирование вариативных форм в системе работы с одаренными и талантливыми детьми с использованием информационных технологий в образовательных учреждениях городского округа Самара.
4. Повышение квалификации педагогических работников по вопросам психолого-педагогического сопровождения одаренных и талантливых детей в учебно-воспитательном процессе.
5. Создание системы консультативной помощи родителям (законным представителям) и педагогам городского округа Самара, работающим с одаренными детьми.
6. Разработка и реализация механизмов стимулирования деятельности педагогических работников городского округа Самара по развитию у обучающихся творческих способностей и интереса к научной и исследовательской деятельности в рамках создания условий для повышения престижа педагогической профессии.
7. Создание условий для повышения профессиональной компетентности, творческого потенциала педагогов, работающих с одаренными и талантливыми детьми.
Реализация Программы рассчитана на период с 2014 по 2018 годы.
Начало реализации: 1 января 2014 г.
Окончание реализации: 31 декабря 2018 г.
Этапы Программы:
1 этап: 1 января 2014 г. - 31 декабря 2014 г.;
2 этап: 1 января 2015 г. - 31 декабря 2015 г.;
3 этап: 1 января 2016 г. - 31 декабря 2016 г.;
4 этап: 1 января 2017 г. - 31 декабря 2017 г.;
5 этап: 1 января 2018 г. - 31 декабря 2018 г.
III. Целевые индикаторы и показатели, характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Программы
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Базовое значение (2013 год) |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
Конечное значение (2018 год) |
1. |
Доля муниципальных образовательных учреждений, обеспечивающих ресурсную доступность проявления личностного потенциала одаренных и талантливых школьников городского округа Самара независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья |
% |
78 |
83 |
85 |
89 |
95 |
100 |
2. |
Доля педагогов муниципальных образовательных учреждений, участвующих в профессиональных творческих мероприятиях |
% |
8 |
10 |
12 |
15 |
18 |
20 |
3. |
Доля детей, включенных в систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, в общем числе школьников городского округа Самара |
% |
42 |
47 |
53 |
56 |
58 |
60 |
4. |
Доля участников конкурсов, соревнований, олимпиад и иных конкурсных мероприятиях, проведенных для выявления одаренных детей в различных областях интеллектуальной, творческой деятельности всероссийского и международного уровней на территории городского округа Самара, от общего числа школьников, проживающих, на территории городского округа Самара |
% |
3,2 |
3,4 |
3,6 |
3,8 |
4,0 |
4,2 |
5. |
Доля детей городского округа Самара - победителей всероссийских и региональных олимпиад, конференций, конкурсов, соревнований, турниров в общей численности участников, проживающих на территории городского округа Самара |
% |
0,45 |
0,5 |
0,53 |
0,56 |
0,58 |
0,6 |
6. |
Количество мероприятий городского уровня, направленных на работу с одаренными и талантливыми детьми |
шт. |
80 |
85 |
90 |
95 |
100 |
105 |
7. |
Доля педагогов муниципальных образовательных учреждений, повысивших квалификацию по проблемам психолого-педагогического сопровождения одаренных и талантливых детей в учебно-воспитательном процессе от общего числа педагогов |
% |
17 |
23 |
32. |
39 |
47 |
55 |
8 |
Количество модулей программ курсов повышения квалификации по проблеме оказания адресной поддержки одаренных и талантливых детей (в том числе курсов с дистанционной поддержкой) |
шт. |
21 |
25 |
27 |
28 |
29 |
30 |
Постановлением Администрации городского округа Самара от 13 августа 2014 г. N 1205 в раздел IV настоящего приложения внесены изменения
IV. Перечень и характеристика основных мероприятий Программы
Решение задач Программы обеспечивается путем проведения соответствующих мероприятий.
Для решения задачи "Создание системы выявления, сопровождения и адресной поддержки одаренных и талантливых детей в образовательных учреждениях городского округа Самара" будут проведены следующие мероприятия:
создание дистанционного центра поддержки одаренных детей "Олимпик" при ЦРО;
создание единой муниципальной базы данных победителей и призеров Всероссийской олимпиады школьников, мероприятий и конкурсов, по результатам которых могут присваиваться премии для поддержки талантливых детей;
мониторинг интеллектуального потенциала участников олимпиад, конференций и других мероприятий учебно-исследовательской направленности;
поощрение одаренных и талантливых детей - победителей мероприятий различной направленности, а также педагогических работников, осуществляющих их психолого-педагогическое сопровождение и поддержку;
финансирование участия одаренных и талантливых детей в мероприятиях регионального, всероссийского и международного уровней;
разработка модели портфолио достижений одаренных и талантливых детей;
проведение городских мероприятий по выявлению и поддержке одаренных и талантливых детей и проведение конкурса творческих проектов учащихся образовательных учреждений "Самара - территория будущего".
Для решения задачи "Координация деятельности образовательных учреждений городского округа Самара и организаций, реализующих программы работы с одаренными и талантливыми детьми" планируются следующие мероприятия:
создание Координационного Совета, включающего представителей учреждений науки, культуры, искусства, родительской общественности, органов муниципальной власти, а также ведущих учителей-предметников и методистов, с целью "генерации идей" работы, пропаганды результатов и обеспечения согласованной деятельности по выявлению и поддержке талантливых детей между различными структурами;
создание и сопровождение раздела "Одаренные и талантливые дети городского округа Самара" на сайте Департамента образования Администрации городского округа Самара.
Для решения задачи "Формирование вариативных форм в системе работы с одаренными и талантливыми детьми с использованием информационных технологий в образовательных учреждениях городского округа Самара" будет проведены следующие мероприятия:
организация экскурсионной поездки на теплоходе;
создание и распространение модели развития образовательной среды учреждений дополнительного образования детей технической, инженерной и конструкторской направленности;
создание и поддержка сетевых сообществ талантливых детей; организация и проведение фестиваля по робототехнике "Техномир".
Для решения задачи "Создание системы консультативной помощи родителям (законным представителям) и педагогам городского округа Самара, работающим с одаренными детьми" планируются такие мероприятия, как:
создание и текущая деятельность службы психологической поддержки одаренных и талантливых детей, их родителей и работающих с ними специалистов;
организация постоянно действующего "Круглого стола" по вопросам организации и проведения мероприятий данной направленности;
проведение индивидуальных консультаций педагогами и психологами образовательных учреждений для родителей (законных представителей).
Для решения задачи "Повышение квалификации педагогических работников по вопросам психолого-педагогического сопровождения одаренных и талантливых детей в учебно-воспитательном процессе" будут проведены следующие мероприятия:
разработка и внедрение модулей в программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки по формированию предметных компетенций в области работы с одаренными и талантливыми детьми;
создание экспериментальных площадок по отработке новых технологий социально-педагогического адресного сопровождения одаренных и талантливых детей;
повышение квалификации педагогических работников, работающих с одаренными и талантливыми детьми, в направлении применения информационно-коммуникационных технологий (в частности, дистанционных технологий);
проведение августовской конференции руководителей образовательных учреждений по актуальным вопросам общего образования.
Для решения задач "Разработка и реализация механизмов стимулирования деятельности педагогических работников городского округа Самара по развитию у обучающихся творческих способностей и интереса к научной и исследовательской деятельности в рамках создания условий для повышения престижа педагогической профессии" и "Создание условий для повышения профессиональной компетентности, творческого потенциала педагогов, работающих с одаренными и талантливыми детьми" будут проведены следующие мероприятия:
проведение конкурсов профессионального мастерства, конференций по обмену опытом;
укрепление материально-технической базы образовательных учреждений.
Полный перечень мероприятий Программы с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, а также исполнителей представлен в приложении N 1 к Программе.
Главным распорядителем средств бюджета городского округа Самара по каждому мероприятию программы является Департамент образования Администрации городского округа Самара.
V. Источники финансирования Программы с распределением по годам и объемам, обоснование ресурсного обеспечения Программы
Мероприятия Программы финансируются за счет средств бюджета городского округа Самара, предусмотренных решением Думы городского округа Самара о бюджете городского округа Самара на соответствующий финансовый год и плановый период в порядке, установленном бюджетным законодательством и нормативными актами органов местного самоуправления.
Финансирование будет осуществляться по годам реализации Программы в следующих объемах:
2014 год - 3 800,0 тыс. рублей;
2015 год - 4 033,7 тыс. рублей;
2016 год - 4 270,2 тыс. рублей;
2017 год - 4 533,0 тыс. рублей;
2018 год - 4 798,1 тыс. рублей;
Итого по Программе - 21 435,0 тыс. рублей.
Расходные обязательства по финансированию мероприятий, направленных на решение обозначенных в Программе проблем, возникают по основаниям, установленным действующим бюджетным законодательством.
Формы бюджетных ассигнований определены в соответствии со статьей 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации: бюджетные ассигнования на оплату муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.
Ресурсным обеспечением программы будут являться средства бюджета городского округа Самара.
При расчете финансовых затрат на реализацию программных мероприятий использовался метод планирования затрат на основании средних расходов по аналогичным мероприятиям (в соответствии со сметной документацией) с применением в последующие годы индекса-дефлятора.
Ресурсное обеспечение Программы приведено в приложении N 1 к Программе.
VI. Оценка социально-экономической эффективности от реализации мероприятий Программы
Основным критерием оценки социально-экономической эффективности Программы является достижение цели: создание условий для развития интеллектуального и творческого потенциала самарских школьников и педагогических работников.
Эффективность реализации Программы за счет внедрения новых подходов, технологий и методик работы с одаренными детьми на уровне каждого образовательного учреждения городского округа Самара на основе системного подхода.
В результате выполнения Программы будет обеспечено:
увеличение количества муниципальных образовательных учреждений, обеспечивающих ресурсную доступность проявления личностного потенциала одаренных и талантливых школьников городского округа Самара независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья, в общем числе муниципальных образовательных учреждений;
увеличение количества педагогов муниципальных образовательных учреждений, участвующих в профессиональных творческих мероприятиях, от общего числа педагогов муниципальных образовательных учреждений;
увеличение количества детей, включенных в систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, в общей численности школьников городского округа Самара;
увеличение количества участников конкурсов, соревнований, олимпиад и иных конкурсных мероприятий, проведенных для выявления одаренных детей городского округа Самара в различных областях интеллектуальной, творческой и других видов деятельности всероссийского и международного уровней, от общего числа школьников, проживающих на территории городского округа Самара;
увеличение количества детей городского округа Самара - победителей всероссийских и региональных олимпиад, конференций, конкурсов, соревнований, турниров в общей численности участников, проживающих на территории городского округа Самара;
увеличение количества мероприятий городского уровня, направленных на работу с одаренными и талантливыми детьми городского округа Самара;
увеличение количества педагогов муниципальных образовательных учреждений, повысивших квалификацию по проблемам психолого-педагогического сопровождения одаренных и талантливых детей в учебно-воспитательном процессе, от общего числа педагогов муниципальных образовательных учреждений городского округа Самара;
увеличение количества модулей программ курсов повышения квалификации по проблеме оказания адресной поддержки одаренных и талантливых детей (в том числе курсов с дистанционной поддержкой) на базе ЦРО.
Экологических последствий реализация Программы не повлечет.
Эффективность реализации программы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых индикаторов программы к уровню ее финансирования с начала реализации по нижеприведенной методике (приложение N 2 к Программе).
Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться в соответствии с достижениями целевых индикаторов и показателей реализации Программы.
Целевые индикаторы и показатели считаются достигнутыми, если фактическое значение по показателям, указанным в разделе III Программы, выше или равно запланированному целевому значению.
Оценка результативности Программы по мероприятиям определяется на основе расчетов согласно методике оценки эффективности реализации Программы (приложение N 2 к Программе).
Постановлением Администрации городского округа Самара от 13 августа 2014 г. N 1205 в раздел VII настоящего приложения внесены изменения
VII. Механизм реализации Программы
Департамент образования Администрации городского округа Самара, являясь головным исполнителем Программы, осуществляет контроль, координацию и мониторинг хода реализации Программы, в случае необходимости головной исполнитель производит внесение корректировок в перечень мероприятий Программы, объемы финансирования.
Программой определен круг исполнителей: Департамент образования Администрации городского округа Самара, муниципальное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов центр повышения квалификации "Центр развития образования городского округа Самара", муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Центр детско-юношеского туризма и экскурсий, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Самарский государственный экономический университет" и другие образовательные учреждения городского округа Самара, которые несут ответственность за организацию и исполнение соответствующих мероприятий Программы, рациональное и целевое использование выделяемых бюджетных средств.
Исполнители мероприятий Программы представляют головному исполнителю информацию об исполнении мероприятий Программы ежеквартально - в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно - в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.
Департамент образования Администрации городского округа Самара как головной исполнитель обеспечивает координацию деятельности исполнителей Программы.
На основании предложений разработчиков Программы головной исполнитель при необходимости готовит в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Программы.
Первый заместитель Главы |
В.В. Кудряшов |
Постановлением Администрации городского округа Самара от 13 августа 2014 г. N 1205 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к муниципальной программе
городского округа Самара
по выявлению и поддержке одаренных
и талантливых детей на 2014-2018 годы
Мероприятия
по реализации муниципальной программы городского округа по выявлению и поддержке одаренных и талантливых детей на 2014-2018 годы
20 ноября 2013 г., 20 мая, 13 августа 2014 г.
Первый заместитель Главы |
В.В. Кудряшов |
Постановлением Администрации городского округа Самара от 20 ноября 2013 г. N 1524 в наименование настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
Приложение N 2
к муниципальной программе
городского округа Самара
по выявлению и поддержке одаренных
и талантливых детей на 2014-2018 годы
Методика оценки эффективности реализации Программы
20 ноября 2013 г.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется Департаментом образования Администрации городского округа Самара путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также сравнения текущих значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по годам в течение всего срока реализации Программы и в целом по окончании ее реализации.
Эффективность реализации Программы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения целевых показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования начала реализации Программы.
Комплексный показатель эффективности реализации Программы (R) рассчитывается по формуле:
, где:
N - общее число целевых показателей (индикаторов);
- плановое значение n-го целевого показателя (индикатора);
- текущее значение n-го целевого показателя (индикатора);
- плановая сумма финансирования по Программе;
- сумма финансирование (расходов) на текущую дату.
Для расчета комплексного показателя эффективности используются целевые показатели (индикаторы), приведенные в таблице настоящей Программы.
При значении комплексного показателя эффективности от 80% до 100% и более реализация Программы признается эффективной, при значении показателя от 60% до 80% - удовлетворительной, при значении показателя менее 60% - неэффективной.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
На территории городского округа Самара разработана программа, цель которой - поддержка и развитие интеллектуального и творческого потенциалов обучающихся образовательных учреждений городского округа Самара. По итогам реализации программы ожидается увеличение доли муниципальных образовательных учреждений, обеспечивающих ресурсную доступность проявления личностного потенциала одаренных и талантливых школьников городского округа Самара независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья, в общем числе муниципальных образовательных учреждений, увеличение доли педагогов муниципальных образовательных учреждений, участвующих в профессиональных творческих мероприятиях, от общего числа педагогов муниципальных образовательных учреждений, увеличение доли детей, включенных в систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, в общей численности школьников городского округа Самара.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Администрации городского округа Самара от 17 апреля 2013 г. N 326 "Об утверждении муниципальной программы городского округа Самара по выявлению и поддержке одаренных и талантливых детей на 2014-2018 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Самарская газета" от 20 апреля 2013 г. N 70
Постановлением администрации городского округа Самара от 8 октября 2014 г. N 1489 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации городского округа Самара от 13 августа 2014 г. N 1205
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации городского округа Самара от 20 мая 2014 г. N 597
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации городского округа Самара от 20 ноября 2013 г. N 1524
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.