Постановление Правительства Самарской области от 29 октября 2010 г. N 551 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие и укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Самарской области" на 2011-2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2010 г., 17 февраля, 12, 26 мая, 11 августа, 29 сентября, 10, 25 октября, 12 декабря 2011 г., 22 февраля, 10 апреля, 4 мая, 13 ноября 2012 г., 27 февраля 2013 г.

В целях создания оптимальных, безопасных и благоприятных условий нахождения граждан в государственных и муниципальных учреждениях, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Самарской области, Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитие и укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Самарской области" на 2011-2018 годы (далее - Программа).

2. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие на основании настоящего постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах предусматриваемых на соответствующий финансовый год в установленном порядке соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы.

3. Министерству культуры Самарской области (Рыбаковой) ежегодно не позднее 1 марта текущего года разрабатывать и вносить на рассмотрение Правительства Самарской области проекты постановлений Правительства Самарской области, устанавливающие распределение субсидий на текущий финансовый год из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств по осуществлению капитального ремонта и обеспечению пожарной безопасности зданий (помещений) муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для обеспечения населения услугами организаций культуры, организации предоставления дополнительного образования детям.

4. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 N 498 "Об утверждении Плана мероприятий по проектированию, реконструкции и строительству объектов культуры в Самарской области на 2010-2012 годы";

постановление Правительства Самарской области от 19.02.2010 N 74 "О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 N 498 "Об утверждении Плана мероприятий по проектированию, реконструкции и строительству объектов культуры в Самарской области на 2010-2012 годы";

постановление Правительства Самарской области от 17.06.2010 N 253 "О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 N 498 "Об утверждении Плана мероприятий по проектированию, реконструкции и строительству объектов культуры в Самарской области на 2010-2012 годы";

постановление Правительства Самарской области от 27.09.2010 N 441 "О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 N 498 "Об утверждении Плана мероприятий по проектированию, реконструкции и строительству объектов культуры в Самарской области на 2010-2012 годы".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство культуры Самарской области (Рыбакову).

6. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.

Губернатор- председатель Правительства Самарской области

В.В. Артяков

Областная целевая программа
"Развитие и укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры
на территории Самарской области" на 2011 - 2018 годы (далее - Программа)
(утв. постановлением Правительства Самарской области
от 29 октября 2010 г. N 551)

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2010 г., 17 февраля, 12, 26 мая, 11 августа, 10, 25 октября, 12 декабря 2011 г., 22 февраля, 10 апреля, 4 мая, 13 ноября 2012 г., 27 февраля 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 27 февраля 2013 г. N 60 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы	- областная целевая программа "Развитие и укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Самарской области" на 2011-2018 годы
Дата принятия решения о разработке Программы	- поручение исполняющего обязанности Губернатора Самарской области Нефёдова А.П. от 13.03.2009 N 1-20/69; от 08.04.2010 N 6-20/50
Государственный заказчик Программы	- министерство культуры Самарской области (далее - Министерство)
Цель и задачи Программы	- цель Программы: создание оптимальных, безопасных и благоприятных условий нахождения граждан в государственных и муниципальных учреждениях, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Самарской области; задачи Программы: обеспечение необходимого для качественного предоставления услуг уровня технического состояния зданий государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Самарской области; обеспечение эксплуатационных требований, предъявляемых к зданиям (помещениям) государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Самарской области, согласно нормам пожарной безопасности
Сроки и этапы реализации Программы	- 2011-2018 годы. Программа реализуется в три этапа: I этап - 2011-2012 годы; II этап - 2013-2016 годы; III этап - 2017-2018 годы
Важнейшие целевые индикаторы (показатели) Программы	- количество введенных в эксплуатацию зданий государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Самарской области; доля государственных бюджетных учреждений культуры, в зданиях (помещениях) которых осуществлен капитальный ремонт, в общем количестве требующих капитального ремонта зданий (помещений) государственных бюджетных учреждений культуры; доля отремонтированных зданий (помещений) муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Самарской области, в общем количестве аварийных и требующих капитального ремонта зданий (помещений) муниципальных учреждений культуры; доля государственных бюджетных учреждений культуры, здания (помещения) которых приведены в соответствие с нормами пожарной безопасности, в общем количестве зданий (помещений) государственных бюджетных учреждений культуры, требующих проведения соответствующих мероприятий; доля зданий (помещений) муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Самарской области, приведенных в соответствие с нормами пожарной безопасности, в общем количестве зданий (помещений) муниципальных учреждений культуры, требующих проведения соответствующих мероприятий
Объемы и источники финансирования программных мероприятий	- объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 8741275,59 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 615259,38 тыс. рублей; в 2012 году - 534937,42 тыс. рублей, из них 39037,19 тыс. рублей - не использованный на 01.01.2013 остаток средств областного бюджета; в 2013 году - 586894,59 тыс. рублей с учетом неиспользованного на 01.01.2013 остатка средств областного бюджета в размере 39037,19 тыс. рублей; в 2014 году - 982877,13 тыс. рублей; в 2015 году - 2176313,34 тыс. рублей; в 2016 году - 1686534,03 тыс. рублей; в 2017-2018 годах - 2197496,89 тыс. рублей
Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы	- отношение степени достижения основных целевых показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования
Система организации контроля за ходом реализации Программы	- управление реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком - Министерством. Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации областных целевых программ в Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 N 253

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года (далее - Стратегия), одобренной постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2006 N 129, одним из стратегических направлений развития региона является развитие человеческого капитала. При этом безусловным приоритетом государственной политики является сфера культуры, обеспечивающая развитие потенциала человека.

В этой связи возрастает значимость в создании оптимальных, безопасных и благоприятных условий для пребывания граждан в учреждениях культуры.

В настоящее время одной из основных проблем в деятельности учреждений культуры является состояние материально-технической базы. По данным статистики, доля зданий, находящихся в неудовлетворительном состоянии, на протяжении последних лет стабильно держится на уровне 30 %. По итогам социологического исследования, организованного в рамках федеральной целевой программы "Культура России", 74 % населения России оценивает материально-техническое оснащение культурно-досуговых учреждений как среднее, 16 % - как плохое и только 10 % - как хорошее.

Аналогичная ситуация с состоянием материально-технической базы учреждений культуры сложилась и в Самарской области. За последнее десятилетие из-за критического технического состояния большинства зданий государственных и муниципальных учреждений культуры, недостаточного проведения капитального и текущего ремонта проблема принципиальной модернизации материально-технической базы данных учреждений стала проблемой их выживания.

В настоящее время проектная мощность книгохранилищ государственного учреждения культуры "Самарская областная универсальная научная библиотека", здания которого введены в эксплуатацию в 1989 году, превышена в 2 раза, в результате чего в зданиях не выдерживаются санитарные нормы труда работников, хранения библиотечных фондов: издания на бумажном носителе поражаются грибком, бактериями и насекомыми (2 тыс. книг). Стены хранилищ также поражены грибком, из-за чего, по оценкам специалистов, 30 % фондов разрушается. Из-за конструктивных особенностей здания 40 тыс. изданий испорчены в результате проникновения атмосферных осадков в помещение библиотеки.

Количество муниципальных библиотек, имеющих здания, требующие осуществления капитального ремонта, в 2009 году по сравнению с 2008 годом увеличилось на 26 единиц и составило 156 единиц. Доля таких библиотек в общем количестве муниципальных библиотек в 2009 году составила 19,5 % (2008 год - 15,7 %).

В области с 2001 года ведется реконструкция наиболее культурно значимого для населения области объекта - здания Самарского академического театра оперы и балета. Данное здание было построено в 1938 году в архитектурных традициях неоклассицизма и является памятником регионального значения. В 1972 году был осуществлен капитальный ремонт здания, в результате которого частично изменился характер интерьеров помещений, осветительных приборов, а также была произведена перепланировка отдельных частей здания с нарушением норм противопожарной безопасности в части эвакуационных лестниц, коридоров, рекреаций и т.д. В соответствии с постановлением Губернатора Самарской области от 25.09.97 N 276 было принято решение о реконструкции здания Самарского академического театра оперы и балета. В настоящее время реконструкция здания театра продолжается.

Заметное место на театральной карте страны занимает Самарский академический театр драмы им. М. Горького - первый постоянный театр губернии, история которого насчитывает 160 лет. Театр динамично развивается. Спектакли, поставленные на сцене театра, вызывают пристальный интерес зрителей, коллектив успешно гастролирует по нашей стране и за рубежом, является постоянным участником престижных всероссийских и международных театральных фестивалей. Театр драмы расположен в исторической части города Самары и является одним из символов города и его визитной карточкой. Театр внесен в список памятников истории и культуры федерального значения. Однако в результате комплексного обследования технического состояния конструкции всего здания театра эксперты признали большую изношенность несущих конструкций, инженерных систем обеспечения. Признано, что состояние конструкции сцены затрудняет ее нормальную эксплуатацию, приводы сценических механизмов также имеют большой износ, в сценическом освещении используются устаревшие и не восстанавливаемые приборы, в связи с чем требуется полная модернизация всего сценического комплекса театра.

В 2000 году Губернатором Самарской области и департаментом культуры администрации Самарской области было принято решение о реконструкции театра юного зрителя "СамАрт" с целью создания полноценного театрального комплекса, обеспечивающего театральное производство в соответствии с нормами, предъявляемыми к помещениям театрально-зрелищных учреждений.

Из десяти муниципальных театрально-концертных учреждений Самарской области пять требуют капитального ремонта, в том числе и муниципальное учреждение искусства г. Тольятти "Театр кукол "Пилигрим", который был открыт в октябре 1973 года. Театр 10 лет работал как выездной, давая спектакли в школах, детсадах, домах культуры в сельской местности, так как своей сцены у театра не было. В 1983 году театр переехал в здание бывшего Дворца культуры на площади Свободы, где и находится в настоящее время. Здание театра имеет статус памятника истории и архитектуры. Имеющиеся площади не обеспечивают необходимый уровень качества предоставляемых услуг, в связи с чем необходимо реконструировать здание театра.

Количество аварийных зданий музеев в 2009 году по сравнению с 2008 годом увеличилось в 2 раза за счет увеличения количества аварийных зданий муниципальных музеев с 3 до 7. Доля зданий музеев, требующих капитального ремонта, на протяжении последних лет составляет 50 %. В 2009 году количество зданий государственных музеев, требующих капитального ремонта, составило 5 единиц (три здания государственного учреждения культуры "Самарский областной историко-краеведческий музей им. П. Алабина", в том числе Дом-музей им. В.И. Ленина, два здания государственного учреждения культуры "Самарский областной художественный музей"), зданий муниципальных музеев - 26 единиц.

Количество зданий муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, требующих капитального ремонта, с 2007 года не изменяется и составляет 74 единицы или 67 % от общего числа зданий.

На 1 января 2010 года в Самарской области насчитывается 715 культурно-досуговых учреждений.

За последние два года количество зданий, нуждающихся в капитальном ремонте, несмотря на выделение средств из областного бюджета, увеличивается ежегодно, что влияет на снижение показателей деятельности клубных учреждений Самарской области. Данные по количеству зданий культурно-досуговых учреждений, пришедших в негодность и требующих капитального ремонта, приведены в таблице 1.

В течение 2009 года из-за неудовлетворительного технического состояния учреждений культурно-досугового типа число зрительных залов по сравнению с 2008 годом уменьшилось на 31 единицу (в 2007 году - 721, в 2008 году - 711, в 2009 году - 680).

Таблица 1

Количество зданий культурно-досуговых учреждений
(аварийных и требующих капитального ремонта)

Годы	Количество зданий, ед.	Количество аварийных зданий, ед.	Количество зданий, требующих ремонта, ед.	Доля зданий, требующих ремонта, от общего количества зданий, %
2007	723	30	290	40
2008	713	24	344	48
2009	688	24	365	53

В 2009 году по сравнению с 2008 годом количество кинозалов в муниципальных образованиях Самарской области уменьшилось на 14 единиц (2008 год - 72 ед., 2009 год - 58 ед.) в связи с низким материально-техническим оснащением и аварийным состоянием зданий.

В связи с полным отсутствием или неисправностью пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре часть зданий представляют собой опасность для жизни людей. В некоторых муниципальных культурно-досуговых учреждениях ни разу не проводился капитальный ремонт электросети, находятся в аварийном состоянии чердачные перекрытия и кровля, что составляет реальную угрозу закрытия зданий.

За период с декабря 2009 года по январь 2010 года из-за ненадлежащего уровня пожарной безопасности была приостановлена деятельность 20 муниципальных культурно-досуговых учреждений, в том числе в Шигонском районе - 10, Елховском - 4, в городском округе Октябрьск и Челно-Вершинском районе - по 2, в Кошкинском и Больше-черниговском районах - по 1.

Несоответствие материально-технического состояния и оснащенности учреждений культуры современным нормам и изменившимся социокультурным ориентациям населения является сдерживающим фактором достижения цели обеспечения равных возможностей доступа и повышения качества оказываемых услуг. Необходимо отметить, что до 2005 года средства на данные цели не выделялись.

В 2006-2007 годах осуществлялось направление финансовых ресурсов на ремонт и материально-техническое оснащение 7 сельских учреждений культуры в 6 муниципальных образованиях Самарской области, а также домов молодежных организаций. В рамках плана Мероприятий по реализации государственной политики в области культуры в муниципальных районах Самарской области на 2007 год продолжено оснащение компьютерным и техническим оборудованием сельских учреждений культуры. Кроме того, профинансирован ремонт 14 областных учреждений, подведомственных министерству культуры Самарской области.

На укрепление материально-технической базы учреждений сферы культуры в 2008 году было направлено 165,3 млн. рублей или 17 % от общего объема средств, выделенных министерству из областного бюджета, что на 4 процентных пункта больше, чем в 2007 году. Бюджетные средства позволили открыть в муниципальных районах Самарской области 2 выставочных центра народных ремесел, 2 мобильных культурно-досуговых центра для обслуживания сельского населения, 4 передвижных киноцентра на базе учреждений культуры, 3 мобильных библиотеки "Библиобус" на базе центральных библиотек, 8 модельных библиотек.

Кроме того, вложенные финансовые ресурсы были направлены на материально-техническое оснащение 27 сельских культурно-досуговых учреждений и на ремонт 21 сельского культурно-досугового учреждения. Количество отремонтированных муниципальных учреждений в 2008 году в 3 раза больше, чем в 2007 году.

В 2008 году на реализацию Мероприятий по сохранению объектов культурного наследия и укреплению материально-технической базы учреждений культуры и молодежной политики Самарской области на 2008-2010 годы, утвержденных постановлением Правительства Самарской области от 11.09.2007 N 169, было направлено 77,5 млн. рублей.

В 2009 году из областного бюджета на реконструкцию государственного учреждения культуры "Самарский академический театр оперы и балета" было выделено 889,95 млн. рублей, государственного учреждения культуры "Самарский театр юного зрителя "СамАрт" - 14,95 млн. рублей.

Постановлением Правительства Самарской области от 21.05.2009 N 242 "О предоставлении в 2009 году из областного бюджета субсидий местным бюджетам на укрепление материально-технической базы учреждений культуры городских округов" было выделено 12 млн. рублей городскому округу Чапаевск на укрепление материально-технической базы Дома культуры им. В.И. Чапаева.

Несмотря на вложенные средства из областного бюджета в настоящее время многие здания муниципальных учреждений культуры имеют крайнюю изношенность. Возможности бюджетов муниципальных образований Самарской области в настоящее время не позволяют кардинально решить проблему реконструкции и капитального ремонта учреждений культуры за счет собственных средств без привлечения средств областного бюджета. Недостаток средств местных бюджетов на содержание зданий и отсутствие целевого финансирования из областного бюджета на противопожарные мероприятия в муниципальных учреждениях культуры становится основной проблемой их функционирования и не позволяет вести работу по приведению их в пожаробезопасное состояние в полной мере.

Вышеперечисленные проблемы требуют срочного решения. В настоящее время безотлагательно требуется создание новых условий и мощностей для развития и сохранения материально-технической базы сферы культуры, внедрения нового хозяйственного механизма в деятельность учреждений и организаций культуры.

Для обеспечения устойчивого социально-экономического развития территорий и эффективного функционирования отрасли необходимо усилить государственную поддержку обустройства населенных пунктов в части объектов сферы культуры, развития процессов самоуправления и на этой основе повысить качество и активизацию человеческого потенциала. Без значительной государственной поддержки муниципальные образования не в состоянии эффективно участвовать в укреплении материально-технической базы учреждений культуры.

Таким образом, актуальность разработки и реализации настоящей Программы, её цели и задачи определяются исходя из наличия нерешенных проблем. Необходимость разработки Программы обусловлена:

социально-политической остротой проблемы и ее областным значением;

необходимостью обеспечения условий для равного доступа населения к мировым и национальным культурным ценностям и повышения уровня вовлеченности в социокультурную деятельность;

задачей повышения качества предоставляемых услуг государственных и муниципальных учреждений культуры Самарской области;

приоритетностью государственной поддержки развития социокультурной сферы в сельской местности.

Исходя из совокупности проблем состояния материально-технической базы учреждений культуры очевидно, что назрела необходимость их решения программно-целевым методом, позволяющим системно подойти к решению вопросов повышения эффективности существующих и созданию новых механизмов укрепления материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Самарской области.

Прежде всего, это выделение целевого бюджетного финансирования, которое позволит укрепить материальную базу учреждений культуры, стимулировать труд специалистов и привлечь в социокультурную деятельность большее количество жителей Самарской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 13 ноября 2012 г. N 651 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Основные цель и задачи Программы с указанием
сроков и этапов ее реализации

Цель и задачи Программы определены исходя из основных направлений Стратегии, нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно-досуговых учреждений), утвержденных приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 20.02.2008 N 32.

Целью Программы является создание оптимальных, безопасных и благоприятных условий нахождения граждан в государственных и муниципальных учреждениях, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Самарской области.

Характер поставленной цели обуславливает ее достижение при условии реализации мероприятий Программы и решения задач по следующим основным направлениям.

Задача 1. Обеспечение необходимого для качественного предоставления услуг уровня технического состояния зданий государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Самарской области.

В рамках данной задачи необходимо:

выполнить проектирование и реконструкцию объектов культуры, которые находятся в аварийном состоянии и степень их износа превышает 75 %;

завершить реконструкцию ранее начатых объектов;

провести капитальный ремонт государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры.

Задача 2. Обеспечение эксплуатационных требований, предъявляемых к зданиям (помещениям) государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Самарской области, согласно нормам пожарной безопасности.

В рамках данной задачи необходимо проведение комплекса первоочередных мер по противопожарной защите государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры в Самарской области:

приобретение и монтаж пожарно-охранной сигнализации и систем оповещения о пожаре;

огнезащитная обработка сгораемых конструкций зданий;

монтаж дренчерного пожаротушения, аварийного освещения, систем молниезащиты и заземления, вентиляции, замена электропроводки зданий.

Реализация настоящей Программы будет осуществляться в течение 2011 - 2018 годов в три этапа:

I этап (с 2011 по 2012 год) предполагает:

осуществление проектирования и реконструкции государственных учреждений культуры, в том числе зданий Самарского государственного академического театра оперы и балета (первый и второй пусковые комплексы), Самарского театра юного зрителя "СамАрт" (второй и третий пусковые комплексы);

осуществление строительства объекта сферы культуры в муниципальном районе Кинельский;

утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца семнадцатого раздела 2

осуществление реконструкции муниципального объекта сферы культуры в муниципальном районе Сызранский;

осуществление капитального ремонта зданий (помещений) государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры (культурно-досуговых учреждений, кинотеатров, библиотек, музеев, школ дополнительного образования детей в сфере культуры), которые либо находятся в наиболее аварийном состоянии, либо выполнение работ на которых не требует больших финансовых затрат;

проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры.

II этап (с 2013 по 2016 год) предполагает:

завершение реконструкции Самарского государственного академического театра оперы и балета, Самарского театра юного зрителя "СамАрт";

абзац двадцать четвертый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двадцать четвертого раздела 2

осуществление проектирования и реконструкции зданий Самарского государственного академического театра драмы им. М. Горького с элементами реставрации, Самарской областной универсальной научной библиотеки;

завершение строительства объекта сферы культуры в муниципальном районе Большеглушицкий;

абзац двадцать седьмой утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двадцать седьмого раздела 2

осуществление капитального ремонта зданий (помещений) государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры (культурно-досуговых учреждений, кинотеатров, библиотек, музеев, школ дополнительного образования детей в сфере культуры);

проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры.

III этап (с 2017 по 2018 год) предполагает:

завершение проектирования и реконструкции зданий Самарского государственного академического театра драмы им. М. Горького с элементами реставрации, Самарской областной универсальной научной библиотеки;

восстановление и реконструкцию исторического комплекса "Усадьба Самариных" в муниципальном районе Приволжский;

осуществление проектирования и реконструкции муниципальных объектов сферы культуры в городских округах Чапаевск, Отрадный, Сызрань, Тольятти; муниципальном районе Приволжский;

осуществление строительства объекта сферы культуры в муниципальном районе Шенталинский;

абзац тридцать пятый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца тридцать пятого раздела 2

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 13 ноября 2012 г. N 651 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Целевые индикаторы (показатели), характеризующие
ежегодный ход и итоги реализации Программы

Результативность развития и укрепления материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Самарской области, будет оцениваться при помощи целевых индикаторов (показателей).

Целевые индикаторы (показатели), характеризующие
ежегодный ход и итоги реализации Программы

Наименование целевого индикатора (показателя)	Единица измерения	Значение целевого индикатора (показателя) по годам
		2009 (факт)	2010 (оценка)	Плановый период (прогноз)
				2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017-2018
Количество введенных в эксплуатацию зданий государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Самарской области	единиц	0	0	1		0	1		1	11
Доля государственных бюджетных учреждений культуры, в зданиях (помещениях) которых осуществлен капитальный ремонт, в общем количестве требующих капитального ремонта зданий (помещений) государственных бюджетных учреждений культуры	%	0	0	0	66,7
Доля отремонтированных зданий (помещений) муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Самарской области, в общем количестве аварийных и требующих капитального ремонта зданий (помещений) муниципальных учреждений культуры	%	0	0,5	9,2	11,2	18,8	28,0	42,8	64,7
Доля государственных бюджетных учреждений культуры, здания (помещения) которых приведены в соответствие с нормами пожарной безопасности, в общем количестве зданий (помещений) государственных бюджетных учреждений культуры, требующих проведения соответствующих мероприятий	%	0	0		11,1
Доля зданий (помещений) муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Самарской области, приведенных в соответствие с нормами пожарной безопасности, в общем количестве зданий (помещений) муниципальных учреждений культуры, требующих проведения соответствующих мероприятий	%	0	0	21,7	54,0	72,1

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 12 декабря 2011 г. N 790 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Перечень программных мероприятий

Комплекс мероприятий Программы содержит важнейшие проекты по укреплению материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Самарской области.

Для решения задач Программы предполагается реализация основных мероприятий, которые систематизируются по следующим направлениям:

1. Проектирование, реконструкция, строительство зданий государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры (приложение 1 к Программе).

2. Осуществление капитального ремонта и обеспечение пожарной безопасности зданий (помещений) государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры (приложение 2 к Программе).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 27 февраля 2013 г. N 60 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Система финансового обеспечения реализации мероприятий Программы основывается на принципах и нормах действующего законодательства.

Объемы и источники финансирования мероприятий Программы:

средства областного бюджета - 8741275,59 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 615259,38 тыс. рублей, 2012 год - 534937,42 тыс. рублей, из них 39037,19 тыс. рублей - не использованный на 01.01.2013 остаток средств областного бюджета, 2013 год - 586894,59 тыс. рублей с учетом не использованного на 01.01.2013 остатка средств областного бюджета в размере 39037,19 тыс. рублей, 2014 год - 982877,13 тыс. рублей, 2015 год - 2176313,34 тыс. рублей, 2016 год - 1686534,03 тыс. рублей, 2017-2018 годы - 2197496,89 тыс. рублей.

из них:

бюджетные инвестиции (на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд в целях осуществления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Самарской области (за исключением государственных унитарных предприятий), на предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по проектированию, реконструкции, строительству объектов капитального строительства муниципальной собственности) - 6664904,09 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 135385,00 тыс. рублей, 2012 год - 292408,00 тыс. рублей, 2013 год - 386823,19 тыс. рублей, 2014 год - 717601,83 тыс. рублей, 2015 год - 1779413,34 тыс. рублей, 2016 год - 1194813,03 тыс. рублей, 2017-2018 годы - 2197496,89 тыс. рублей;

субсидии государственным бюджетным учреждениям культуры (на осуществление капитального ремонта зданий (помещений) и обеспечение пожарной безопасности объектов культуры) - 53990,00 тыс. рублей, в том числе в 2012 году - 53990,00 тыс. рублей;

субсидии местным бюджетам (на осуществление капитального ремонта и обеспечение пожарной безопасности зданий (помещений) муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры) - 2022381,50 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 479874,38 тыс. рублей, 2012 год - 188539,42 тыс. рублей, 2013 год - 200071,40 тыс. рублей, 2014 год - 265275,30 тыс. рублей, 2015 год - 396900,00 тыс. рублей, 2016 год - 491721,00 тыс. рублей.

Мероприятия, указанные в пунктах 1.1.1-1.1.4 приложения 1 к настоящей Программе, финансируются в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд в целях осуществления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Самарской области (за исключением государственных унитарных предприятий).

Мероприятия, указанные в пунктах 1.4 и 2.2 приложения 2 к настоящей Программе, финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание ими государственных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам (за исключением бюджетных инвестиций).

Мероприятия, указанные в пунктах 1.2.1-1.2.12 приложения 1 к Программе и в пунктах 1.1-1.3, 2.1 приложения 2 к Программе, финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий из областного бюджета местным бюджетам.

Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству культуры Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление капитального ремонта и обеспечение пожарной безопасности зданий (помещений) государственных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, приведены в приложении 4 к Программе.

Порядок предоставления в 2011-2018 годах субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по проектированию, реконструкции, строительству объектов капитального строительства муниципальной собственности, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для обеспечения населения услугами организаций культуры, приведен в приложении 5 к Программе.

Порядок предоставления в 2011-2018 годах субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по осуществлению капитального ремонта и обеспечению пожарной безопасности зданий (помещений) муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для обеспечения населения услугами организаций культуры, организации предоставления дополнительного образования детям, приведен в приложении 6 к Программе.

абзацы с двенадцатого по девяносто второй утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев двенадцатого - девяносто второго

6. Механизм реализации Программы

Основной разработчик и государственный заказчик Программы - Министерство.

Исполнителями Программы являются министерство строительства Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство культуры Самарской области и органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию).

Механизм реализации Программы основывается на принципах партнерства органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области с четким разграничением полномочий и ответственности всех участников Программы, заинтересованных в её реализации.

Основными факторами, обеспечивающими реализацию Программы, выступают:

согласованность действий всех участников реализации программных мероприятий в своевременном обеспечении и эффективном использовании финансовых, материально-технических ресурсов и расходных материалов;

прямое финансирование, предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета в соответствии с законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Реализация Программы осуществляется в соответствии с определенными в ней целью и задачами, которые реализуются через систему программных мероприятий, указанных в приложениях 1 и 2. Система программных мероприятий, согласованных по срокам, исполнителям и финансовым ресурсам, предусматривает решение задач, направленных на достижение поставленной цели, с учетом сложившихся в Самарской области экономических условий.

Управление реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком - Министерством.

Исполнители мероприятий Программы ежегодно до 15 февраля представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы за истекший год в Министерство.

Министерство ежегодно до 1 марта подготавливает информацию о ходе реализации Программы за отчетный год, включая оценку значений целевых индикаторов (показателей), а также показателей эффективности реализации Программы, рассчитанных в соответствии с методикой оценки эффективности реализации Программы с учетом её особенностей (приложение 3 к настоящей Программе), и направляет ее на рассмотрение в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство управления финансами Самарской области. Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и министерство управления финансами Самарской области в течение двух недель подготавливают и направляют в Министерство соответствующие заключения.

Министерство ежегодно в срок до 1 апреля представляет информацию о ходе реализации Программы за отчетный год с приложением вышеуказанных заключений для рассмотрения на заседании Правительства Самарской области.

По окончании срока реализации Программы Министерство в срок до 1 марта 2019 года представляет в Правительство Самарской области доклад о результатах выполнения Программы, эффективности использования бюджетных средств за весь период ее реализации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 12 декабря 2011 г. N 790 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Оценка социально-экономической
эффективности реализации Программы

Реализация Программы предполагает достижение следующих социально-экономических результатов:

увеличение количества реконструированных зданий государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры;

увеличение количества отремонтированных зданий государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры;

обеспечение должного уровня пожарной безопасности государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры;

предотвращение возникновения аварийных ситуаций в учреждениях культуры;

обеспечение оптимальных, безопасных и благоприятных условий нахождения граждан в государственных и муниципальных учреждениях культуры Самарской области;

создание нормальных условий труда работникам культуры;

достижение современного качества предоставления услуг населению в области культуры и искусств;

обеспечение выравнивания доступа к культурным и историческим ценностям различных групп населения Самарской области;

повышение инвестиционной и инновационной привлекательности сферы культуры Самарской области;

обеспечение сохранности историко-культурного наследия Самарской области;

сохранение ведущих культурно-досуговых учреждений, услуги которых высоко востребованы;

активизация культурной деятельности;

повышение уровня обеспеченности населения учреждениями культуры.

Методика оценки эффективности реализации Программы с учетом её особенностей представлена в приложении 3 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 27 февраля 2013 г. N 60 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к областной целевой программе
"Развитие и укрепление
материально-технической базы государственных и
муниципальных учреждений, осуществляющих
деятельность в сфере культуры на территории
Самарской области" на 2011-2018 годы

Перечень
программных мероприятий, направленных на проектирование, реконструкцию, строительство зданий государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры

С изменениями и дополнениями от:

11 августа, 17 февраля, 12 декабря 2011 г., 22 февраля, 13 ноября 2012 г., 27 февраля 2013 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации, годы	Вводимая мощность	Остаток сметной стоимости на 01.01.2011,тыс. рублей		Планируемый объем финансирования по годам, тыс. рублей								Исполнитель мероприятия	Будущий балансодержатель
						ВСЕГО	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017 - 2018 (прогноз)
Задача 1. Обеспечение необходимого для качественного предоставления услуг уровня технического состояния зданий государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Самарской области
1.1. Мероприятия, финансируемые в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд в целях осуществления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Самарской области (за исключением государственных унитарных предприятий)
1.1.1.	Реконструкция Самарского государственного академического театра оперы и балета, 1 и 2 пусковые комплексы	2001-2016	1200 мест		1510930,86 <1>	1510930,86	110285,23	200000,00	69037,19 <2>		933525,05 <3>	237120,58 <4>		Министерство строительства Самарской области	Государственное учреждение культуры "Самарский академический театр оперы и балета" (по согласованию)
	В том числе неиспользованный остаток								39037,19
1.1.2.	Проектирование и реконструкция Самарского государственного академического театра драмы имени М. Горького с элементами реставрации	2001-2018	892 места		1570173,17	1569118,17	1945,00				450000,00	500000,00	617173,17	Министерство строительства Самарской области	Государственное учреждение культуры "Самарский академический театр драмы имени М. Горького" (по согласованию)
1.1.3.	Проектирование и реконструкция здания Самарского театра юного зрителя "СамАрт", II и III пусковые комплексы	2006-2015	400, 150 и 250 мест, три зала		976259,89	976259,89	12769,77	50000,00	220000,00	657601,83	35888,29			Министерство строительства Самарской области	Государственное учреждение культуры Самарской области "Самарский театр юного зрителя "СамАрт" (по согласованию)
1.1.4.	Проектирование и реконструкция Самарской областной универсальной научной библиотеки	2006-2008, 2014-2015	17800 м2 - реконструкция, 23140 м2 - новый зал		1049512,72	1049512,72					300000,00	377790,00	371722,72	Министерство строительства Самарской области	Государственное учреждение культуры "Самарская областная универсальная научная библиотека" (по согласованию)
1.1.5. Утратил силу Информация об изменениях: См. текст подпункта 1.1.5.
1.1.6. Утратил силу Информация об изменениях: См. текст подпункта 1.1.6.
	Итого по разделу 1.1					5105821,64 <1>	125000,00	250000,00	289037,19	657601,83	1719413,34	1114910,58	988895,89
	В том числе неиспользованный остаток								39037,19
1.2. Мероприятия, финансируемые в форме предоставления субсидий муниципальным образованиям в Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств по проектированию, реконструкции, строительству объектов капитального строительства муниципальной собственности
1.2.1.	Предоставление субсидии бюджету муниципального района Приволжский на восстановление и реконструкцию исторического комплекса "Усадьба Самариных" в селе Приволжье муниципального района Приволжский	2007-2018	720 м2		149208,00	141748,00							141748,00	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
1.2.2.	Предоставление субсидии бюджету муниципального района Приволжский на реконструкцию здания районного Дома культуры "Колос" и площади "Центральная" в селе Приволжье муниципального района Приволжский	2007-2018	2061,3 м2		173243,00	164581,00							164581,00	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
1.2.3.	Предоставление субсидии бюджету городского округа Отрадный на реконструкцию муниципального учреждения "Юность" в городском округе Отрадный	2017-2018	216 мест		59877,00	56883,00							56883,00	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
1.2.4.	Предоставление субсидии бюджету городского округа Сызрань на проектирование и реконструкцию муниципального учреждения "Дом культуры "Строитель" в городском округе Сызрань	2017-2018	1238 м2		41046,00	38994,00							38994,00	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
1.2.5.	Предоставление субсидии бюджету городского округа Тольятти на проектирование и реконструкцию муниципального учреждения искусств "Театр кукол "Пилигрим" в городском округе Тольятти	2017-2018	3448,8 м2		90000,00	85500,00							85500,00	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
1.2.6. Утратил силу Информация об изменениях: См. текст подпункта 1.2.6.
1.2.7. Утратил силу Информация об изменениях: См. текст подпункта 1.2.7.
1.2.8.	Предоставление субсидии бюджету сельского поселения Шентала муниципального района Шенталинский на строительство культурно-оздоровительного центра в селе Шентала муниципального района Шенталинский, первая очередь	2017-2018	500 мест		410000,00	389500,00							389500,00	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
1.2.9.	Предоставление субсидии бюджету сельского поселения Кинельский муниципального района Кинельский на строительство дома культуры на 400 мест в поселке Кинельский муниципального района Кинельский	2004-2013	400 мест		44640,00 <5>	104201,70		42408,00	61793,70					Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
1.2.10.	Предоставление субсидии бюджету сельского поселения Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий на строительство культурно-оздоровительного центра с залом на 500 мест в селе Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий	2005-2016	500 мест		251006,00 <6>	235894,75			35992,30	60000,00	60000,00	79902,45		Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
1.2.11.	Предоставление субсидии бюджету сельского поселения Печерское муниципального района Сызранский на реконструкцию здания Дома культуры со зрительным залом на 150 мест в с. Печерское муниципального района Сызранский	2003-2011	150 мест		10931,50	10385,00	10385,00							Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
1.2.12.	Предоставление субсидии бюджету городского округа Чапаевск на проектирование и реконструкцию Дворца культуры им. В.И. Чапаева в городском округе Чапаевск	2017-2018	1600 мест		348837,00	331395,00							331395,00	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
	Итого по разделу 1.2					1559082,45	10385,00	42408,00	97786,00	60000,00	60000,00	79902,45	1208601,00
	Итого по задаче 1					6664904,09 <1>	135385,00	292408,00	386823,19	717601,83	1779413,34	1194813,03	2197496,89
	В том числе неиспользованный остаток								39037,19
	Всего по мероприятиям					6664904,09 <1>	135385,00	292408,00	386823,19	717601,83	1779413,34	1194813,03	2197496,89
	В том числе неиспользованный остаток								39037,19
	В том числе субсидии местным бюджетам					1559082,45	10385,00	42408,00	97786,00	60000,00	60000,00	79902,45	1208601,00

1 В случае если по мероприятию Программы имеется неиспользованный остаток, в графе "Всего" указываются значения, рассчитанные по формуле

,

где V - объем финансирования;

- финансирование мероприятий по годам;

- неиспользованный остаток по годам.

2 Объем финансирования в части, превышающей 39037,19 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.

3 Объем финансирования вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.

4 Объем финансирования вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.

5 Остаток сметной стоимости на 01.01.2012. Остаток сметной стоимости на 01.01.2013 составляет 109686 тыс. рублей.

6 Остаток сметной стоимости на 01.01.2013 составляет 248310,26 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 13 ноября 2012 г. N 651 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к областной целевой программе
"Развитие и укрепление
материально-технической базы государственных и
муниципальных учреждений, осуществляющих
деятельность в сфере культуры на территории
Самарской области" на 2011-2018 годы

Перечень
мероприятий, направленных на осуществление капитального ремонта и обеспечение пожарной безопасности зданий (помещений) государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры

С изменениями и дополнениями от:

12, 26 мая, 10 октября, 12 декабря 2011 г., 10 апреля, 13 ноября 2012 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации, годы	Планируемый объем финансирования по годам, тыс. рублей							Исполнитель мероприятия
			всего	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Задача 1. Обеспечение необходимого для качественного предоставления услуг уровня технического состояния зданий государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Самарской области
1.1.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области на осуществление капитального ремонта зданий (помещений) муниципальных культурно-досуговых учреждений культуры и кинотеатров	2011-2016	1642181,73	413497,61	125098,42	83504,40	198030,30	352457,00	469594,00	Министерство культуры Самарской области
1.2.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области на осуществление капитального ремонта зданий (помещений) муниципальных библиотек и музеев	2011-2016	97067,77	1639,77	1574,00	34300,00	34113,00	22246,00	3195,00	Министерство культуры Самарской области
1.3.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области на осуществление капитального ремонта зданий (помещений) муниципальных школ дополнительного образования детей в сфере культуры	2011-2016	121784,39	5940,39	4486,00	37097,00	33132,00	22197,00	18932,00	Министерство культуры Самарской области
1.4.	Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры Самарской области на осуществление капитального ремонта зданий (помещений)	2012	51214,11		51214,11					Министерство культуры Самарской области
	Всего на капитальный ремонт		1912248,00	421077,77	182372,53	154901,40	265275,30	396900,00	491721,00
	Итого по задаче 1		1912248,00	421077,77	182372,53	154901,40	265275,30	396900,00	491721,00
Задача 2. Обеспечение эксплуатационных требований, предъявляемых к зданиям (помещениям) государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Самарской области, согласно нормам пожарной безопасности
2.1.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области на обеспечение пожарной безопасности зданий (помещений) муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры	2011-2013	161347,61	58796,61	57381,00	45170,00				Министерство культуры Самарской области
2.2.	Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры Самарской области на обеспечение пожарной безопасности объектов культуры	2012	2775,89		2775,89					Министерство культуры Самарской области
	Итого по задаче 2		164123,50	58796,61	60156,89	45170,00
	Всего по мероприятиям		2076371,50	479874,38	242529,42	200071,40	265275,30	396900,00	491721,00
	В том числе субсидии местным бюджетам		2022381,50	479874,38	188539,42	200071,40	265275,30	396900,00	491721,00

Приложение 3
к областной целевой программе
"Развитие и укрепление
материально-технической базы государственных и
муниципальных учреждений, осуществляющих
деятельность в сфере культуры на территории
Самарской области" на 2011-2018 годы

Методика
оценки эффективности реализации Программы
"Развитие и укрепление материально-технической базы
государственных и муниципальных учреждений,
осуществляющих деятельность в сфере культуры
на территории Самарской области"
на 2011-2018 годы с учетом ее особенностей

Оценка эффективности реализации настоящей Программы осуществляется министерством культуры Самарской области путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также сравнения текущих значений индикаторов (показателей) с их целевыми значениями.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Программы и в целом по окончании ее реализации.

Эффективность реализации Программы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения целевых индикаторов (показателей) Программы к уровню ее финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле

где

- плановое значение n-го целевого индикатора (показателя);

- текущее значение n-го целевого индикатора (показателя);

- плановая сумма финансирования по Программе;

- сумма финансирования (расходов) на текущую дату.

Для расчета комплексного показателя эффективности используются все целевые индикаторы (показатели), приведенные в разделе 3 Программы.

При значении комплексного показателя эффективности R от 80% до 100 % и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении менее 80 % - низкой.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 4 мая 2012 г. N 237 настоящая Программа дополнена приложением 4

Приложение 4
к областной целевой программе
"Развитие и укрепление
материально-технической базы государственных и
муниципальных учреждений, осуществляющих
деятельность в сфере культуры на территории
Самарской области" на 2011-2018 годы

Порядок
определения объема и условия предоставления субсидий государственным
бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству
культуры Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление
капитального ремонта и обеспечение пожарной безопасности зданий (помещений)
государственных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры

1. Настоящими порядком и условиями устанавливаются механизм определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, осуществляющим деятельность в сфере культуры (далее - учреждения), на реализацию мероприятий, направленных на осуществление капитального ремонта и обеспечение пожарной безопасности зданий (помещений) государственных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры (далее - иные субсидии), указанных в пунктах 1.4 и 2.2 приложения 2 к областной целевой программе "Развитие и укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Самарской области" на 2011-2018 годы (далее - Программа).

2. Объем иной субсидии определяется: по пункту 1.4 приложения 2 к Программе:

в рамках проведения работ по проектированию капитального ремонта зданий (помещений) - исходя из заявки учреждения, включающей в себя сметный расчет на проектирование, утвержденный учреждением и согласованный министерством культуры Самарской области (далее - Министерство);

в рамках проведения работ по капитальному ремонту зданий (помещений) - исходя из заявки учреждения, включающей в себя план проведения работ с указанием срока их проведения, сметный расчет, утвержденный учреждением и согласованный Министерством;

по пункту 2.2 приложения 2 к Программе:

исходя из заявки учреждения, включающей в себя план проведения работ с указанием срока их проведения, сметный расчет, утвержденный учреждением и согласованный Министерством.

3. В целях получения иной субсидии учреждение представляет в Министерство следующие документы:

заявку о предоставлении иной субсидии;

по пункту 1.4 приложения 2 к Программе:

в случае проведения работ по проектированию капитального ремонта зданий (помещений):

сметный расчет на проектирование, утвержденный учреждением;

в случае осуществления капитального ремонта зданий (помещений):

план проведения работ с указанием срока их проведения;

дефектную ведомость, утвержденную учреждением;

сметную документацию на ремонтные работы, составленную с соблюдением территориальных и федеральных единичных расценок на строительные работы, утвержденную учреждением;

по пункту 2.2 приложения 2 к Программе:

документ, выданный органом пожарного надзора (акт проверки, предписание, представление, протокол, постановление, определение) или судебное решение или комиссионный акт проверки состояния пожарной безопасности в здании (помещениях) учреждения;

план проведения работ с указанием срока их проведения;

сметную документацию на обеспечение пожарной безопасности, составленную с соблюдением территориальных и федеральных единичных расценок, утвержденную учреждением.

4. Условием предоставления иной субсидии является заключение между Министерством и учреждением соглашения о предоставлении иной субсидии и ее целевом использовании.

5. Иная субсидия расходуется учреждением в соответствии со следующими условиями:

использование иной субсидии на цели, установленные пунктами 1.4 или 2.2 приложения 2 к Программе;

использование иной субсидии в сроки, установленные соглашением о предоставлении иной субсидии и ее целевом использовании, заключенным между Министерством и учреждением;

представление в Министерство отчетности об использовании иной субсидии (с приложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение и оплату работ по осуществлению проектирования или капитального ремонта или обеспечению пожарной безопасности зданий (помещений) учреждений) в порядке, сроки и по форме, определяемые Министерством.

6. В случае нарушения учреждением условий, указанных в пункте 5 настоящих порядка и условий, иная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования Министерства о возврате иной субсидии. В случае невозврата учреждением иной субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

7. Контроль за целевым предоставлением и использованием учреждением иной субсидии осуществляет Министерство.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 4 мая 2012 г. N 237 настоящая Программа дополнена приложением 5

Приложение 5
к областной целевой программе
"Развитие и укрепление
материально-технической базы государственных и
муниципальных учреждений, осуществляющих
деятельность в сфере культуры на территории
Самарской области" на 2011-2018 годы

Порядок
предоставления в 2011-2018 годах субсидий из областного бюджета местным
бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных
образований в Самарской области по проектированию, реконструкции,
строительству объектов капитального строительства муниципальной
собственности, возникающих при выполнении полномочий органов местного
самоуправления по созданию условий для обеспечения населения
услугами организаций культуры

1. Настоящим Порядком устанавливается механизм предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий, направленных на проектирование, реконструкцию, строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности (далее - субсидии местным бюджетам), указанных в пунктах 1.2.1-1.2.12 приложения 1 к областной целевой программе "Развитие и укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Самарской области" на 2011-2018 годы (далее - Программа).

2. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета в установленном порядке.

3. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по проектированию, реконструкции, строительству объектов капитального строительства муниципальной собственности, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для обеспечения населения услугами организаций культуры.

4. Предельная и максимальная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, составляет 95% от суммы общего объема финансирования соответствующего расходного обязательства.

5. Расчет субсидий местным бюджетам осуществляется с учетом представленной заявки органа местного самоуправления, остатка сметной стоимости объекта капитального строительства, существующей потребности соответствующего муниципального образования в софинансировании расходного обязательства.

6. Субсидии местным бюджетам предоставляются бюджетам муниципальных образований в Самарской области, соответствующих следующим критериям:

в случае осуществления проектирования и (или) реконструкции: неудовлетворительное состояние материальной базы муниципального учреждения, осуществляющего деятельность в сфере культуры (несоответствие нормам СанПиНов и СНиПов существующего здания муниципального учреждения, осуществляющего деятельность в сфере культуры, и его инженерных систем), расположенного на территории соответствующего муниципального образования, не позволяющее предоставить населению указанного муниципального образования качественные услуги в области культуры;

наличие документального подтверждения муниципальной собственности на здание муниципального учреждения, осуществляющего деятельность в сфере культуры;

наличие сметного расчета на проектные работы, утвержденного органом местного самоуправления и согласованного главным распорядителем средств областного бюджета, или наличие проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации;

в случае осуществления строительства:

отсутствие на территории соответствующего муниципального образования зданий муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, соответствующего типа или наличие заключения о признании существующего здания аварийным и не подлежащим капитальному ремонту или реконструкции;

наличие проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.

7. В целях подтверждения соответствия критериям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, муниципальные образования представляют соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета следующие документы:

заявку о предоставлении субсидии местным бюджетам;

в случае осуществления проектирования и (или) реконструкции:

заключение по техническому обследованию здания или заключение органа санитарно-эпидемиологического надзора;

выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или реестра муниципальной собственности или копию свидетельства о государственной регистрации прав собственности;

сметный расчет на проектные работы, утвержденный органом местного самоуправления, или проектную документацию, утвержденную органом местного самоуправления, и положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;

в случае осуществления строительства:

разрешение на строительство;

правоустанавливающий документ на земельный участок;

проектную документацию, утвержденную органом местного самоуправления, и положительное заключение государственной экспертизы проектной документации.

8. Субсидии местным бюджетам предоставляются при соблюдении следующих условий:

признание муниципального образования соответствующим критериям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

отсутствие у муниципального образования нарушений условия представления соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета отчетности (непредставление отчетности) при получении субсидии на проектирование, реконструкцию, строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности за предыдущий период;

заключение соглашения между соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Самарской области, предусмотренного статьей 19 Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" (далее - соглашение);

наличие подтверждения финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования в форме выписки из решения о местном бюджете на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период);

подтверждение фактического исполнения муниципальным образованием обязательства о соответствующем долевом финансировании за счет средств местного бюджета расходного обязательства, на софинансирование которого направляются субсидии местным бюджетам;

наличие у муниципального образования муниципальной программы, аналогичной Программе;

организация процедуры размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в месячный срок со дня доведения уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (форма по ОКУД 0504817). Началом процедуры считается либо размещение информации на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, либо в случае размещения в соответствии с действующим законодательством заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) представление соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета на бумажном носителе копий документов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчика;

представление органами местного самоуправления соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета копии муниципального контракта (договора) с подрядной организацией на выполнение работ (оказание услуг), планируемых к софинансированию за счет субсидий местным бюджетам, или протокола проведения аукциона в электронной форме в течение четырнадцати календарных дней с даты заключения муниципального контракта (договора) или проведения аукциона в электронной форме.

9. В случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидий местным бюджетам, указанных в абзацах восьмом и девятом пункта 8 настоящего Порядка, главный распорядитель средств областного бюджета в течение одного месяца с момента выявления нарушения сокращает финансирование объекта в объеме, указанном в соглашении с соответствующим муниципальным образованием, и перераспределяет в установленном порядке высвободившиеся средства между иными муниципальными образованиями в соответствии с утвержденными критериями отбора путем внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие распределение данных субсидий, и указанное соглашение.

10. Показателем эффективности использования субсидий местным бюджетам является:

количество введенных в эксплуатацию зданий муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Самарской области.

11. Численные значения показателя эффективности использования субсидий местным бюджетам для муниципальных образований в Самарской области определяются соглашением с соответствующим муниципальным образованием.

12. Субсидии местным бюджетам расходуются органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области на цели, установленные пунктами 1.2.1-1.2.12 приложения 1 к Программе.

13. Субсидии местным бюджетам расходуются органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области при соблюдении следующих условий:

использование субсидии на цели и в сроки, установленные соглашением;

представление соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчета о фактическом направлении средств на реализацию мероприятия, предусмотренного соглашением, неиспользованном остатке, а также о выполнении обязательств по долевому финансированию и итогового отчета о выполнении обязательств в целом за текущий год (с приложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение и оплату работ (оказание услуг), запланированных к софинансированию за счет субсидий местным бюджетам) и выполнении соответствующих показателей эффективности использования субсидий местным бюджетам не позднее 20 декабря отчетного года в порядке и по формам, установленным главным распорядителем средств областного бюджета.

14. В случае нарушения органами местного самоуправления условий расходования субсидий местным бюджетам указанные субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение месяца со дня получения получателем субсидии письменного требования соответствующего главного распорядителя средств областного бюджета о возврате субсидии. В случае если указанные субсидии не возвращены в установленный срок, они взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

15. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий местным бюджетам осуществляется соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета.

16. В случае обнаружения в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета, иными уполномоченными органами в целях определения эффективности расходования субсидии за предыдущий период, фактов представления недостоверной отчетности, нецелевого расходования субсидии, что приводит к возврату средств в областной бюджет в объеме, превышающем сумму установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, главный распорядитель средств областного бюджета не принимает к рассмотрению заявки соответствующего муниципального образования на предоставление субсидии местным бюджетам в течение одного года, следующего за годом обнаружения нецелевого расходования субсидии и (или) представления недостоверной отчетности.

17. В случае если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципального образования в Самарской области не достигнуты показатели результативности и (или) эффективности использования субсидий местным бюджетам и отклонение показателей по соответствующему направлению составляет более 50 процентов от планового значения, объем субсидий, предусмотренный соответствующему муниципальному образованию на следующий финансовый год, не может превышать размера использованных данным муниципальным образованием в отчетном финансовом году средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 4 мая 2012 г. N 237 настоящая Программа дополнена приложением 6

Приложение 6
к областной целевой программе
"Развитие и укрепление
материально-технической базы государственных и
муниципальных учреждений, осуществляющих
деятельность в сфере культуры на территории
Самарской области" на 2011-2018 годы

Порядок
предоставления в 2011-2018 годах субсидий из областного бюджета местным
бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных
образований в Самарской области по осуществлению капитального ремонта
и обеспечению пожарной безопасности зданий (помещений) муниципальных
учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, возникающих
при выполнении полномочий органов местного самоуправления по созданию
условий для обеспечения населения услугами организаций культуры,
организации предоставления дополнительного образования детям

1. Настоящим Порядком устанавливается механизм предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий, направленных на осуществление капитального ремонта и обеспечение пожарной безопасности зданий (помещений) муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры (далее - субсидии местным бюджетам), указанных в пунктах 1.1-1.3, 2.1 приложения 2 к областной целевой программе "Развитие и укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Самарской области" на 2011-2018 годы (далее - Программа).

2. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется министерством культуры Самарской области (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых Министерству в установленном порядке.

3. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по осуществлению капитального ремонта и обеспечению пожарной безопасности зданий (помещений) муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для обеспечения населения услугами организаций культуры, организации предоставления дополнительного образования детям.

4. Предельная и максимальная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, составляет 95% от суммы общего объема финансирования соответствующего расходного обязательства.

5. Размер субсидий местным бюджетам рассчитывается ежегодно на текущий финансовый год для каждого муниципального образования отдельно исходя из представленной заявки органа местного самоуправления, сметных расчетов, утвержденных органом местного самоуправления и согласованных Министерством, и существующей потребности соответствующего муниципального образования в софинансировании расходного обязательства.

6. Субсидии местным бюджетам предоставляются бюджетам муниципальных образований в Самарской области, соответствующих следующим критериям:

по мероприятиям, указанным в пунктах 1.1-1.3 приложения 2 к Программе:

необходимость осуществления капитального ремонта в зданиях (помещениях) муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, с целью восстановления эксплуатационных характеристик данных зданий (помещений) при условии степени износа здания (помещения) более 50% или признания здания (помещения) аварийным;

наличие документального подтверждения муниципальной собственности на здания (помещения) муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, требующие капитального ремонта;

наличие сметной документации на проведение капитального ремонта соответствующих зданий (помещений) муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, составленной с соблюдением территориальных и федеральных единичных расценок на строительные работы, утвержденной органом местного самоуправления и согласованной Министерством;

по мероприятию, указанному в пункте 2.1 приложения 2 к Программе:

необходимость выполнения в зданиях (помещениях) муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, требований действующих нормативных правовых актов по пожарной безопасности;

наличие документального подтверждения муниципальной собственности на здания (помещения) муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, требующие выполнения положений действующих нормативных правовых актов по пожарной безопасности;

наличие сметной документации на обеспечение пожарной безопасности соответствующих зданий (помещений) муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, утвержденной органом местного самоуправления и согласованной Министерством.

7. В целях подтверждения соответствия критериям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, муниципальные образования представляют в Министерство следующие документы:

заявку о предоставлении субсидии местным бюджетам;

по мероприятиям, указанным в пунктах 1.1-1.3 приложения 2 к Программе:

акт технического обследования здания, или заключение по техническому обследованию здания, или технический паспорт, составленные в соответствии с требованиями действующего законодательства;

выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или реестра муниципальной собственности или копию свидетельства о государственной регистрации прав собственности;

дефектную ведомость, утвержденную органом местного самоуправления;

сметную документацию на ремонтные работы, составленную с соблюдением территориальных и федеральных единичных расценок на строительные работы, утвержденную органом местного самоуправления;

по мероприятию, указанному в пункте 2.1 приложения 2 к Программе:

документ, выданный органом пожарного надзора (акт проверки, предписание, представление, протокол, постановление, определение) или судебное решение или комиссионный акт проверки состояния пожарной безопасности в здании (помещениях) муниципального учреждения, осуществляющего деятельность в сфере культуры;

выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или реестра муниципальной собственности или копию свидетельства о государственной регистрации прав собственности;

сметную документацию на обеспечение пожарной безопасности соответствующих зданий (помещений) муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, утвержденную органом местного самоуправления.

8. Субсидии местным бюджетам предоставляются при соблюдении следующих условий:

признание муниципального образования соответствующим критериям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

отсутствие у муниципального образования нарушений условия представления в Министерство отчетности (непредставление отчетности) при получении субсидии на осуществление капитального ремонта или обеспечение пожарной безопасности за предыдущий период;

заключение соглашения между Министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Самарской области, предусмотренного статьей 19 Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" (далее - соглашение);

наличие подтверждения финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования в форме выписки из решения о местном бюджете на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период);

подтверждение фактического исполнения муниципальным образованием обязательства о соответствующем долевом финансировании за счет средств местного бюджета расходного обязательства, на софинансирование которого направляются субсидии местным бюджетам;

наличие у муниципального образования муниципальной программы, аналогичной Программе;

организация процедуры размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в месячный срок со дня доведения уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (форма по ОКУД 0504817). Началом процедуры считается либо размещение информации на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, либо в случае размещения в соответствии с действующим законодательством заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) представление соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета на бумажном носителе копий документов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчика;

представление органами местного самоуправления в Министерство копии муниципального контракта (договора) с подрядной организацией на выполнение работ (оказание услуг), планируемых к софинансированию за счет субсидий местным бюджетам, или протокола проведения аукциона в электронной форме в течение четырнадцати календарных дней с даты заключения муниципального контракта (договора) или проведения аукциона в электронной форме.

9. В случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидий местным бюджетам, указанных в абзацах восьмом и девятом пункта 8 настоящего Порядка, Министерство в течение одного месяца с момента выявления нарушения сокращает финансирование объекта в объеме, указанном в соглашении с соответствующим муниципальным образованием, и перераспределяет в установленном порядке высвободившиеся средства между иными муниципальными образованиями в соответствии с утвержденными критериями отбора путем внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие распределение данных субсидий, и указанное соглашение.

10. Показателями эффективности использования субсидий местным бюджетам являются:

доля отремонтированных зданий (помещений) муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, в общем количестве аварийных и требующих капитального ремонта зданий (помещений) муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, соответствующего муниципального образования по мероприятиям, указанным в пунктах 1.1-1.3 приложения 2 к Программе;

доля зданий (помещений) муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, приведенных в соответствие с нормами пожарной безопасности, в общем количестве зданий (помещений) муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, соответствующего муниципального образования, требующих проведения соответствующих мероприятий, по мероприятию, указанному в пункте 2.1 приложения 2 к Программе.

11. Численные значения показателей эффективности использования субсидий местным бюджетам для муниципальных образований в Самарской области определяются соглашением с соответствующим муниципальным образованием.

12. Субсидии местным бюджетам расходуются органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области на цели, установленные пунктами 1.1-1.3 и 2.1 приложения 2 к Программе.

13. Субсидии местным бюджетам расходуются органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области при соблюдении следующих условий:

использование субсидии на цели и в сроки, установленные соглашением; представление в Министерство ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчета о фактическом направлении средств на реализацию мероприятия, предусмотренного соглашением, неиспользованном остатке, а также о выполнении обязательств по долевому финансированию и итогового отчета о выполнении обязательств в целом за текущий год (с приложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение и оплату работ (оказание услуг), запланированных к софинансированию за счет субсидий местным бюджетам) и выполнении соответствующих показателей эффективности использования субсидий местным бюджетам не позднее 20 декабря отчетного года в порядке и по формам, установленным Министерством.

14. В случае нарушения органами местного самоуправления условий расходования субсидий местным бюджетам указанные субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение месяца со дня получения получателем субсидии письменного требования Министерства о возврате субсидии. В случае если указанные субсидии не возвращены в установленный срок, они взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

15. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий местным бюджетам осуществляется Министерством.

16. В случае обнаружения в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых Министерством, иными уполномоченными органами в целях определения эффективности расходования субсидии за предыдущий период, фактов представления недостоверной отчетности, нецелевого расходования субсидии, что приводит к возврату средств в областной бюджет в объеме, превышающем сумму установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, Министерство не принимает к рассмотрению заявки соответствующего муниципального образования на предоставление субсидий местным бюджетам в течение одного года, следующего за годом обнаружения нецелевого расходования субсидии и (или) представления недостоверной отчетности.

17. В случае если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципального образования в Самарской области не достигнуты показатели результативности и (или) эффективности использования субсидий местным бюджетам и отклонение показателей по соответствующему направлению составляет более 50 процентов от планового значения, объем субсидий, предусмотренный соответствующему муниципальному образованию на следующий финансовый год, не может превышать размера использованных данным муниципальным образованием в отчетном финансовом году средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.