В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 N 16 "Об утверждении порядка разработки и утверждения Административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области", Положением о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 14.04.2008 N 100, Планом мероприятий министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области по реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", утвержденным приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 24.03.2011 N 176-п, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области государственной услуги по повышению квалификации сельскохозяйственных товаропроизводителей, руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса".
2. Признать утратившими силу приказы министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области:
от 18.03.2010 N 40-п "Об утверждении Административного регламента предоставления государственным учреждением Самарской области "Информационный центр по молочному животноводству" государственной услуги по переподготовке и повышению квалификации специалистов в сфере молочного животноводства";
от 18.03.2010 N 44-п "Об утверждении Административного регламента предоставления государственным учреждением Самарской области "Информационный центр по молочному животноводству" государственной услуги по проведению обучения (семинаров, консультативных практикумов) с целью повышения профессионального уровня трудовых коллективов агропромышленного комплекса Самарской области";
от 18.03.2010 N 45-п "Об утверждении Административного регламента предоставления государственным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) Самарской школой управления агропромышленным комплексом государственной услуги по повышению квалификации руководителей сельскохозяйственных организаций и специалистов сельскохозяйственного профиля".
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на руководителя управления кадровой политики ЛПК и организационной работы Авдееву Т.Ю.
4. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.
5. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Министр |
В.В. Альтергот |
Административный регламент
предоставления государственной услуги по повышению квалификации
сельскохозяйственных товаропроизводителей, руководителей
и специалистов организаций агропромышленного комплекса
(утв. приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия
Самарской области 3 августа 2012 г. N 184-п)
1. Общие положения
Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги по повышению квалификации сельскохозяйственных товаропроизводителей, руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса (далее - государственная услуга) разработан в целях оптимизации административных процедур и административных действий по созданию комфортных условий для получателей государственной услуги, направленных на повышение качества и доступности предоставления государственной услуги.
1.1. Общие сведения о государственной услуге
Получателями государственной услуги являются сельскохозяйственные товаропроизводители, руководители и специалисты организаций агропромышленного комплекса.
Заявителями и лицами, выступающими от имени заявителей, при взаимодействии с должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, являются физические лица, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями или специалистами организаций агропромышленного комплекса, и руководители юридических лиц, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями агропромышленного комплекса (далее - заявители).
1.2. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство), многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг в Самарской области (далее - МФЦ), подведомственными министерству государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) Самарской школой управления агропромышленным комплексом (далее также - Самарская школа управления АПК), а также государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Международный учебно-информационный центр по подготовке специалистов сельского хозяйства" (далее также - Международный учебно-информационный центр).
1.2.1. Информация о месте нахождения министерства, Самарской школы управления АПК и Международного учебно-информационного центра:
министерство:
443100, г. Самара, ул. Невская, д. 1. Самарская школа управления АПК: 446254, Самарская область, поселок городского типа Безенчук,
Ул. Тимирязева, д. 45,
Международный учебно-информационный центр:
443109, г. Самара, ул. Металлургическая, д. 92.
1.2.2. График работы министерства, Самарской школы управления АПК и Международного учебно-информационного центра:
понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00;
перерыв с 12.00 до 13.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
1.2.3. Справочные телефоны министерства, его структурного подразделения, Самарской школы управления АПК и Международного учебно-информационного центра:
телефон министерства для получения информации по входящей корреспонденции: (846) 337-64-52;
телефон/факс управления кадровой политики АПК и организационной работы министерства: (846) 337-80-42;
телефон Самарской школы управления АПК: (846-76) 2-16-07;
телефон Международного учебно-информационный центр: (846) 931-40-91.
1.2.4. Адреса электронной почты Самарской школы управления АПК, Международного учебно-информационного центра, а также официального Интернет-сайта министерства, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги:
официальный Интернет-сайт министерства: http://www.samara-apk.ru; адреса электронной почты: министерства: msx@msx.samregion.ru. Самарской школы управления АПК: ssu@samtel.ru. Международного учебно-информационного центра: agncentre@mail.ru.
1.2.5. Информация о месте нахождения МФЦ, а также график работы, справочные телефоны, адреса электронной почты МФЦ размещены на Интернет сайте http://www.mfc63.ru.
1.2.6. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги:
заявители получают информацию по вопросам предоставления государственной услуги (в том числе о ходе предоставления государственной услуги) в зависимости от исходной формы своего обращения;
обращение заявителей в устной форме предполагает его очное либо дистанционное взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим информирование о предоставлении государственной услуги в рамках приема заявителей в министерстве, Самарской школе управления АПК и Международном учебно-информационном центре;
должностное лицо, осуществляющее устное информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, не вправе консультировать их по вопросам, выходящим за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления государственной услуги и влияющим прямо или косвенно на принятие заявителями решения о подаче заявления на получение государственной услуги.
Информирование по телефону охватывает следующие вопросы:
перечень документов, необходимых для получения услуги по повышению квалификации сельскохозяйственных товаропроизводителей, руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса;
категория получателей государственной услуги;
порядок предоставления государственной услуги;
места размещения информации о календарных учебных графиках на текущий учебный год и программах обучения Самарской школы управления АПК и Международного учебно-информационного центра;
часы приема заявителей и оказания консультации;
срок подготовки ответа на устное и письменное обращение заявителей;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых должностными лицами Самарской школы управления АПК и Международного учебно-информационного центра в ходе предоставления государственной услуги.
Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
Обращение заявителя в письменной форме осуществляется посредством почтовых отправлений, в том числе по электронной почте.
Доступ к информации о предоставляемой услуге заявитель может подучить на портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) и на официальном Интернет-сайте министерства (http://www.samara-apk.ru).
Для подготовки ответа на письменное обращение заявителя, в том числе в электронном виде, директор Самарской школы управления АПК и директор Международного учебно-информационного центра определяют непосредственного исполнителя, который действует в соответствии с установленным порядком работы с обращением граждан, прописанным в Уставах Самарской школы управления АПК и Международного учебно-информационного центра.
1.2.7. Порядок, форма и место размещения информации о правилах предоставления государственной услуги, в сети Интернет, на официальном Интернет-сайте министерства, на информационных стендах, расположенных в местах предоставления государственных услуг.
Информация о правилах предоставления государственной услуги размещается:
в региональной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области";
на официальном Интернет-сайте министерства (www.samara-apk.ru);
на Интернет-сайте МФЦ (www.mfc63.ru);
на информационных стендах, расположенных в местах предоставления государственных услуг, посредством опубликования настоящего Административного регламента, нормативного правового акта министерства, его утверждающего, нормативных правовых актов Самарской области, регламентирующих порядок предоставления государственной услуги, а также иной информации, необходимой для предоставления государственной услуги.
Информация о правилах предоставления государственной услуги также должна содержать сведения о календарных учебных графиках на текущий учебный год и программах обучения Самарской школы управления АПК и Международного учебно-информационного центра.
Размещение информации осуществляется постоянно по мере ее обновления и поступления.
1.2.8. При обращении в министерство с целью получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявителю необходимо указать фамилию, имя, отчество и место проживания.
Для получения информации о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленное заявителем заявление о предоставлении государственной услуги, заявителю необходимо также указать дату и адрес направления заявления.
2. Стандарт
предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - повышение квалификации сельскохозяйственных товаропроизводителей, руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса.
2.2. Наименование органа, предоставляющее государственную услугу, - министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.
Государственная услуга предоставляется министерством при участии следующих государственных бюджетных учреждений:
государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) Самарская школа управления агропромышленным комплексом;
государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Международный учебно-информационный центр по подготовке специалистов сельского хозяйства".
Министерство организует, обеспечивает и контролирует предоставление государственной услуги на базе Самарской школы управления АПК и Международного учебно-информационного центра.
Самарская школа управления АПК и Международный учебно-информационный центр осуществляют мероприятия по повышению квалификации сельскохозяйственных товаропроизводителей, руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса на территории Самарской области.
Предоставление государственной услуги на базе МФЦ осуществляется в части приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, доставки документов в Самарскую школу управления АПК и Международный учебно-информационный центр.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги являются:
повышение квалификации сельскохозяйственных товаропроизводителей, руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса;
отказ в повышении квалификации.
2.4. Срок предоставления государственной услуги в Самарской школе управлений АПК и Международном учебно-информационном центре определяется календарными учебными графиками на текущий учебный год и программами обучения.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги:
Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст. 1797, Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 450; 1997, N 47, ст. 5341; 2000, N 30, ст. 3120; N 33, ст. 3348; 2002, N 7, ст. 631; N 12, ст. 1093; N 26, ст. 2517; N 30, ст. 3029; 2003, N 2, ст. 163; N 28, ст. 2892; N 50, ст. 4855; 2004, N 10, ст. 835; N 27, ст. 2714; N 30, ст. 3086; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (1 ч.), ст. 25; 2005, N 19, ст. 1752; N 30 (1 ч.), ст. 3103, 3111; 2006, N 1, ст. 10; N 12, ст. 1235; N 29, ст. 3122; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5285; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 5, 21; N 2, ст. 360; N 7, ст. 834, 838; N 17, ст. 1932; N 27, ст. 3213, 3215; N 30, ст. 3808; N 43, ст. 5084; N 44, ст. 5280; N 49, ст. 6068, 6069; N 49, ст. 6070, ст. 6074; 2008, N 9, ст. 813; N 17, ст. 1757; N 30 (2 ч.), ст. 3616; N 44, ст. 4986; N 52 (1 ч.), ст. 6236, 6241; 2009, N 7, ст. 786, 787; N 29, ст. 3585; N 46, ст. 5419; N 51, ст. 6158; N 52 (1 ч.), ст. 6405, 6441, 6450; 2010, N 19, ст. 2291; N 25, ст. 3072; N 31, ст. 4184; N 40, ст. 4969; N 46, ст. 5918; N 50, ст. 6595; 2011, N 1, ст. 40, 51; N 6, ст. 793; N 23, ст. 3261; N 25, ст. 3537, 3538; N 27, ст. 3871,3880; N 30 (1 ч.), ст. 4590; N 46, ст. 6408; N 47, ст. 6608; N 49 (5 ч.), ст. 7061, 7063; 2012, N 10, ст. 1159; N 14, ст. 1551);
Федеральный закон от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст. 4135; 2000, N 29, ст. 3001; N 33, ст. 3348; 2002, N 26, ст. 2517; 2003, N 2, ст. 163; N 14, ст. 1254; N 28, ст. 2888; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 17, ст. 1481; 2006, N 1, ст. 10; N 29, ст. 3122; N 30, ст. 3289; N 43, ст. 4413; N 45, ст. 4627; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 21; N 2, ст. 360; N 7, ст. 838; N°17, ст. 1932; N°29, ст. 3484; N°43, ст. 5084; N°44, ст. 5280; N°49, ст. 6068, 6069,6070, 6074; 2008, N°9, ст. 813; N°17, ст. 1757; N°29, (1 ч.) ст. 3419; N 30, (2 ч.) ст. 3616; N°52 (1 ч.), ст. 6236, 6241; 2009, N°7, ст. 786, 787; N 29, ст. 3621; N°31, ст. 3923; N°46, ст. 5419; N°51, ст. 6158; N 52 (1 ч.), ст. 6405, 6409, 6450; 2010, N°19, ст. 2291; N°31, ст. 4167; N 46, ст. 5918; 2011, N°1, ст. 38; N°6, ст. 793; N°25, ст. 3537; N°30(1 ч.), ст. 4590; N°41 (1 ч.), ст. 5636; N°45, ст. 6320; N°47, ст. 6608; N°48, ст. 6727; N°49 (5 ч.), ст. 7062, 7063);
постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 N°174 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности" (Российская газета, N 63, 25.03.2011);
постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 610 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 27, ст. 2580; 2000, N 12, ст. 1291; 2002, N 52 (2 ч.), ст. 5225; 2003, N 14, ст. 1276);
Закон Самарской области от 09.02.2005 N 28-ГД "О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Самарской области" (Волжская коммуна, N 26, 11.02.2005; N 210, 11.11.2006; N 83, 15.05.2007; N 210, 10.11.2007; N 65, 09.04.2008; N 460, 11.12.2009; N 244, 10.07.2010; N 124, 12.04.2011);
постановление Правительства Самарской области от 22.12.2010 N 659 "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении государственных учреждении Самарской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (Волжская коммуна, N 477, 24.12.2010; N 334, 09.09.2011);
постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2014 годы" (Волжская коммуна, N 261, 18.09.2008; N 109, 31.03.2009; N 293, 14.08.2009; N 307, 25.08.2009; N 347, 22.09.2009; N 359, 30.09.2009; N 377, 13.10.2009; N 452, 05.12.2009; N 468, 17.12.2009; N 76, 06.03.2010; N 224, 26.06.2010; N 270, 29,07.2010; N 294, 14.08.2010; N 360, 30.09.2010; N 412, 10.11.2010; N 441, 30.11.2010; N 463, 15.12.2010; N 22, 26.01.2011; N 60, 22.02.2011; N 132, 16.04.2011; N 188, 28.05.2011; N 226, 25.06.2011; N 236, 02.07.2011; N 336, 10.09.2011; N 370, 05.10.2011; N 386, 15.10.2011; N 402, 27.10.2011; N 422, 12.11.2011; N 432, 19.11.2011; N 446, 30.11.2011; N 474, 20.12.2011; N 68, 28.02.2012);
постановление Правительства Самарской области от 08.07.2009 N 311 "Об утверждении областной целевой программы развития потребительской кооперации в Самарской области на 2010-2012 годы" (Волжская коммуна, N 255, 18.07.2009; N 377, 13.10.2009; N 242, 09.07.2010; N 360, 30.09.2010; N 188, 28.05.2011; N 386, 15.10.2011; N 474, 20.12.2011);
настоящий Административный регламент.
С текстами федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации можно ознакомиться на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru). На Официальном интернет-портале правовой информации могут быть размещены (опубликованы) правовые акты Правительства Российской Федерации, других государственных органов исполнительной власти Российской Федерации, законы и иные правовые акты Самарской области.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявителем самостоятельно предоставляется в Самарскую школу управления АПК, Международный учебно-информационный центр или МФЦ заявление от сельскохозяйственного товаропроизводителя, руководителя организации агропромышленного комплекса или заявление от специалиста организации агропромышленного комплекса установленной формы согласно приложениям N 1 и N 2 соответственно к настоящему Административному регламенту (далее - заявление).
2.6.2. Документы и информация, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно, отсутствуют.
2.7. Основания для отказа заявителю в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.8. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
выявление несоответствия заявителей условиям, указанным в пункте 1.1. настоящего Административного регламента, в случае, если заявление подается от имени организации;
отсутствие программы обучения, указанной заявителем в заявлении, среди программ, реализуемых Самарской школой управления АПК и Международным учебно-информационным центром.
2.9. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе документ (документы), выдаваемый (выдаваемые) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 20 минут, а с 1 января 2014 года - 15 минут.
2.12. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги не превышает одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления заявителя о предоставлении государственной услуги.
2.13. Требования к помещениям Самарской школы управления АПК и Международного учебно-информационного центра, МФЦ, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения:
центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование соответствующего учреждения, режим его работы;
помещение для ожидания заявителей должно быть обеспечено местами общего пользования (туалетом) и местом для хранения верхней одежды заявителей (гардеробом);
в помещениях для ожидания заявителей отводятся места, оборудованные информационными стендами, стульями (кресельными секциями), столом и канцтоварами для возможности оформления документов.
На информационных стендах располагается информация следующего содержания:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
настоящий Административный регламент;
образцы заявлений, необходимых для предоставления государственной услуги;
график приема заявителей;
сведения о календарных учебных графиках на текущий учебный год и программах обучения.
2.14. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
степень удовлетворенности заявителей качеством и доступностью предоставления государственной услуги (по результатам опроса заявителей);
доля граждан, прошедших обучение в соответствии с настоящим Административным регламентом и применивших полученные знания в профессиональной деятельности, в общей численности граждан, прошедших обучение в соответствии с настоящим Административным регламентом (по результатам опроса заявителей, обязательного к проведению по истечении года после завершения обучения);
доля заявлений, рассмотренных в установленные сроки, от общего количества заявлений, рассмотренных за календарный год;
доля жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, признанных обоснованными от общего количества жалоб, рассмотренных за календарный год.
2.15. Предоставление государственной услуги на базе МФЦ.
Организация предоставления государственной услуги осуществляется в МФЦ в режиме "одного окна".
Заявление для получения государственной услуги заявитель предоставляет в МФЦ по почте, с помощью экспресс-почты, с помощью курьера, при непосредственном обращении в МФЦ.
Регистрация заявления осуществляется в электронном журнале регистрации и контроля заявлений (далее - Электронный журнал).
Определенные настоящим Административным регламентом требования к местам предоставления государственных услуг и информированию заявителей о порядке их предоставления применяются, если в МФЦ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не установлены иные, более высокие требования.
Министерство обязано представить в полном объеме предусмотренную настоящим Административным регламентом информацию в МФЦ для ее размещения в месте, отведенном для информирования заявителей.
2.16. Предоставление государственной услуги в электронной форме.
Предоставление государственных услуг в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области. Состав административных процедур, предоставляемых в электронном виде, а также действий заявителя по получению информации о предоставлении услуги в электронном виде определяются в соответствии с содержанием этапов перехода на предоставление государственной услуги в электронном виде, установленных Перечнем государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Самарской области, а также органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области.
Предоставление государственной услуги в электронной форме требует наличия у обеих сторон (заявителя и должностного лица, отвечающего за предоставление государственной услуги) доступа к сети Интернет и электронной почте.
Должностные лица Самарской школы управления АПК и Международного учебно-информационного центра, взаимодействующие с заявителем в рамках предоставления государственной услуги в электронной форме, должны иметь:
соответствующие навыки, полномочия;
предоставленные работодателем автоматизированные рабочие места, оснащенные персональным компьютером с выходом в Интернет и электронной почтой, необходимой офисной оргтехникой (принтер, сканер, копир, факс), телефоном.
3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур
в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления;
рассмотрение заявления;
проведение обучения.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в Приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
3.1. Прием заявления.
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением согласно пункту 2.6.1 настоящего Административного регламента.
Заявление может быть:
подано лично при посещении заявителем Самарской школы управления АПК или Международного учебно-информационного центра;
направлено в Самарскую школу управления АПК или Международный учебно-информационный центр по почте, электронной почте, через официальный Интернет-портал (www.samara-apk.ru) либо с помощью факсимильной связи;
предоставлено посредством заполнения заявителем электронных форм на портале государственных и муниципальных услуг;
подано через МФЦ.
3.1.2. В случае обращения (в том числе в электронной форме) заявителя с заявлением в Самарскую школу управления АПК или Международный учебно-информационный центр в рамках рассматриваемой административной процедуры применяются положения пункта 3.1.4 настоящего Административного регламента.
3.1.3. В случае обращения заявителя с заявлением в МФЦ сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов:
уточняет предмет заявления заявителя в МФЦ и проверяет соответствие испрашиваемой государственной услуги перечню предоставляемых государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ;
регистрирует заявление в Электронном журнале, присваивает заявителю индивидуальный порядковый номер и оформляет расписку о приеме заявления;
передаёт заявление сотруднику МФЦ, ответственному за доставку документов в Самарскую школу управления АПК, Международный учебно-информационный центр;
направляет в адрес заявителя расписку о приеме заявления.
Максимальный срок выполнения действий устанавливается МФЦ, но не может превышать 30 минут при представлении заявления заявителем при его непосредственном обращении в МФЦ и одного дня при получении заявления по почте, от курьера или экспресс-почтой.
Заявление доставляется в Самарскую школу управления АПК или Международный учебно-информационный центр (в зависимости от адресата, указанного в заявлении) сотрудником МФЦ, ответственным за доставку документов в указанные учреждения. Максимальный срок выполнения данного действия устанавливается МФЦ, но не может превышать трех дней с момента непосредственного обращения заявителя с заявлением в МФЦ или поступления в МФЦ заявления по почте, от курьера или экспресс-почтой.
Должностное лицо Самарской школы управления АПК или Международного учебно-информационного центра, осуществляющее прием документов, выдает сотруднику МФЦ, ответственному за доставку документов, расписку о принятии представленного заявления. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Прием поступившего из МФЦ заявления заявителя осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.1.4 настоящего Административного регламента.
3.1.4. Должностное лицо, осуществляющее прием заявления, является штатным сотрудником Самарской школы управления АПК или Международного учебно-информационного центра.
При выполнении рассматриваемой административной процедуры им осуществляются следующие административные действия:
прием поданного заявления;
регистрация заявления в Журнале учета заявлений о предоставлении государственной услуги (далее - журнал учета заявлений) согласно Приложению N 4 к настоящему Административному регламенту в части заполнения граф 1-3.
Результатом данной административной процедуры является регистрация заявления в соответствии с предыдущим абзацем.
Способом фиксации результата исполнения данной административной процедуры является регистрация заявления в журнале учета заявлений.
3.1.5. Срок выполнения описанной в пункте 3.1.4 настоящего Административного регламента административной процедуры не превышает 30 минут с момента поступления заявления.
3.1.6. Критерием принятия решения о регистрации заявления в журнале учета заявлений является факт поступления заявления в Самарскую школу управления АПК или Международный учебно-информационный центр.
3.2. Рассмотрение заявления и представленных документов.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие регистрационной записи в журнале учета заявлений (заполнение граф 1-3).
3.2.2. Должностное лицо, осуществляющее рассмотрение заявления, является штатным сотрудником Самарской школы управления АПК или Международного учебно-информационного центра.
3.2.3. При выполнении рассматриваемой административной процедуры должностным лицом Самарской школы управления АПК и Международного учебно-информационного центра осуществляются следующие административные действия:
устанавливаются соответствие (несоответствие) заявителя условиям, указанным в пункте 1.1. настоящего Административного регламента, в случае, если заявление подается от имени организации;
устанавливается возможность обучения по программе, указанной заявителем в заявлении.
3.2.4. В случае наличия предусмотренного пунктом 2.8 настоящего Административного регламента основания для отказа в предоставлении государственной услуги заявителю ему сообщается письменно об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием предусмотренного настоящим Административным регламентом основания отказа.
Способом фиксации результата исполнения данной административной процедуры является запись в журнале учета заявлений в графе 5.
3.2.5. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги должностное лицо Самарской школы АПК или Международного учебно-информационного центра включает заявителя в состав учебной группы.
Способом фиксации результата исполнения данной административной процедуры является запись в журнале учета заявлений в графе 4.
3.2.6. Срок выполнения описанной в пунктах 3.2.3-3.2.5 настоящего Административного регламента административной процедуры не превышает 2 рабочих дней.
Результатом данной административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги или решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Критерием принятия решения является наличие или отсутствие предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.2.7. Уведомление о принятом в соответствии с абзацем вторым пункта 3.2.6 настоящего Административного регламента решении направляется заявителю по почте и электронной почте (при указании заявителем адреса электронной почты) в течение одного рабочего дня со дня принятия решения.
3.3. Проведение обучения.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие регистрационной записи в журнале учета заявлений (заполнение графы 4).
3.3.2. Директор Самарской школы АПК и директор Международного учебно-информационного центра утверждают необходимую для проведения обучения документацию.
При выполнении данной административной процедуры директором Самарской школы АПК и директором Международного учебно-информационного центра назначаются должностные лица из числа штатных сотрудников соответствующего учреждения, которые осуществляют следующие административные действия:
организация учебных занятий;
проведение итоговой аттестации обучающихся в установленной форме;
выдача документа установленного образца в случае успешного прохождения аттестации.
Организация учебных занятий в Самарской школе АПК и Международном учебно-информационном центре осуществляется в соответствии с Уставом соответствующего учреждения посредством обучения заявителя на курсах повышения квалификации, семинарах, в том числе с выездом к заявителю в случае проведения консультативного практикума и практического обучения.
3.3.3. Срок выполнения описанной в пункте 3.3.2 настоящего Административного регламента административной процедуры определяется программой обучения и расписанием учебных занятий.
Результатом данной административной процедуры является получение заявителем документа установленного образца в случае успешного прохождения итоговой аттестации.
Способом фиксации результата исполнения данной административной процедуры является запись в журнале учета заявлений в графе 6.
3.4. Выполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги в электронной форме.
3.4.1. Выполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги в электронной форме предусматривает тот же порядок исполнения административных действий теми же должностными лицами, что и при предоставлении государственной услуги в очной форме.
3.4.2. Должностное лицо, осуществляющее предоставление государственной услуги в электронной форме, руководствуется в своей деятельности нормативными правовыми актами, инструкциями, регламентирующими действия в рамках процессов:
организации приема и передачи документов с использованием средств факсимильной связи и электронной почты;
оказания государственных услуг в электронном виде через портал государственных и муниципальных услуг;
работы в ведомственной информационной системе;
вхождения в систему электронного межведомственного взаимодействия;
применения электронной цифровой подписи;
иных процессов, связанных с предоставлением государственной услуги в электронной форме.
3.5. Для предоставления государственной услуги не требуется получение документов от иных государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов государственной власти других субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций.
4. Формы
контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений должностными лицами Самарской школы управления АПК и Международного учебно-информационного центра осуществляют соответственно директор Самарской школы управления АПК и директор Международного учебно-информационного центра или по их поручению другие должностные лица, а также уполномоченное министром сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министр) должностное лицо министерства. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, с целью выявления степени удовлетворенности заявителей предоставлением государственной услуги.
При выявлении в ходе текущего контроля нарушений положений настоящего Административного регламента или законодательства Российской Федерации уполномоченное министром должностное лицо министерства, директор Самарской школы управления АПК и директор Международного учебно-информационного центра или по их поручению другие должностные лица принимают меры по устранению таких нарушений.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги (плановые и внеплановые) проводятся на основании приказов министерства.
4.2.2. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся на основании полугодовых или годовых планов работы, но не реже одного раза в два года.
4.2.3. Решение о проведении внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги принимается министром в следующих случаях:
в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений Административного регламента, устанавливающего требования к предоставлению государственной услуги;
обращения заявителей с жалобами на нарушения прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц учреждений, отвечающих за предоставление государственной услуги.
4.3. Административную ответственность, предусмотренную законодательством за несоблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги и иных административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом, несут должностные лица Самарской школы управления АПК и Международного учебно-информационного центра, участвующие в предоставлении государственной услуги.
4.4. Положения, устанавливающие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, объединений граждан и организаций.
Директор Самарской школы управления АПК и директор Международного учебно-информационного центра назначает из числа сотрудников соответствующего учреждения должностное лицо (должностных лиц), ответственных за информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги в соответствии с пунктами 1.2.6 и 1.2.7 настоящего Административного регламента и выполнение административных процедур, предусмотренных разделом 3 настоящего Административного регламента.
Заявители могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента.
Заявители, направившие заявление на предоставление государственной услуги, вправе осуществлять контроль за ходом ее предоставления путем получения необходимой информации лично во время приема, по телефону, по письменному обращению, по электронной почте. Срок получения такой информации во время приема не может превышать 30 минут. Ответ на письменное обращение о ходе предоставления государственной услуги направляется не позднее двух рабочих дней со дня регистрации данного обращения. Ответ на обращение заявителя о ходе предоставления государственной услуги, сделанное по телефону или электронной почте, не может превышать одного рабочего дня.
5. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц министерства и (или) Самарской школы управления АПК, Международного учебно-информационного центра, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном и судебном порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействие) должностных лиц министерства и (или) должностных лиц Самарской школы управления АПК, Международного учебно-информационного центра, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой в министерство и (или) к директору Самарской школы управления АПК, директору Международного учебно-информационного центра в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
отказ должностных лиц Самарской школы управления АПК и Международного учебно-информационного центра, участвующих в предоставлении государственной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в министерство и (или) к директору Самарской школы управления АПК, директору Международного учебно-информационного центра жалобы от заявителя.
Жалоба должна содержать следующую информацию:
наименование учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, министерства, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых действиях (бездействии) и решениях министерства или учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, должностного лица министерства или учреждения;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерств или учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, должностного лица министерства или учреждения. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявителю, направившему жалобу, должен быть дан письменный мотивированный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявители имеют право обратиться с жалобой:
лично (устно) в соответствии с графиком приема граждан;
в письменной форме на бумажном носителе либо посредством почтового направления;
в электронной форме через МФЦ, официальный Интернет-сайт министерства, единый портал государственных и муниципальных услуг либо региональный портал государственных и муниципальных услуг.
5.5. Жалобы, поданные в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме, рассматриваются должностными лицами министерства, директором Самарской школы управления АПК, директором Международного учебно-информационного центра в течение 15 рабочих дней со дня регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, если правовыми актами Правительства Российской Федерации для рассмотрения подобных жалоб не установлены более короткие сроки их рассмотрения.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченным должностным лицом министерства, директором Самарской школы управления АПК, директором Международного учебно-информационного центра принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) должностного лица либо об отказе в их удовлетворении, и заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, направляется мотивированный ответ в письменной и по желанию заявителя в электронной форме, подписанный министром либо уполномоченным должностным лицом министерства, либо директором Самарской школы управления АПК или директором Международного учебно-информационного центра.
5.7. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения его жалобы в министерстве, или решение не было принято, то он вправе обратиться с жалобой в адрес Губернатора Самарской области.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Подача жалобы не лишает заявителя права на обращение в соответствии с действующим законодательством в суд за защитой нарушенных прав либо с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностными лицами министерства и (или) Самарской школы управления АПК, Международного учебно-информационного центра.
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по повышению квалификации
сельскохозяйственных товаропроизводителей,
руководителей и специалистов организаций
агропромышленного комплекса
Директору
_______________________________
от_____________________________
фамилия, имя, отчество
Заявление
Прошу зачислить меня на ____________________________________________
____________________________________________________________________
по программе:"_________________________________" с "____" по "_____"
О себе сообщаю следующие сведения:
Год и место рождения____________________________________
Место работы____________________________________________
________________________________________________________
Домашний адрес, телефон_________________________________
____________________________________________________________________
Адрес электронной почты (если имеется)______________________________
Дата заполнения: Подпись:
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по повышению квалификации
сельскохозяйственных товаропроизводителей,
руководителей и специалистов организаций
агропромышленного комплекса
Бланк организации
Директору________________________
Заявка
___________________________просит зачислить на______________________
(название организации) по программе: "_____________________________"
с "____" по "_____" Ф.И.О. - должность.
Должность руководителя _____________________ Расшифровка подписи
М.п. (подпись руководителя)
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по повышению квалификации
сельскохозяйственных товаропроизводителей,
руководителей и специалистов организаций
агропромышленного комплекса
Блок-схема
предоставления государственной услуги по повышению квалификации
сельскохозяйственных товаропроизводителей, руководителей и специалистов
организаций агропромышленного комплекса
Приложение N 4
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по повышению квалификации
сельскохозяйственных товаропроизводителей,
руководителей и специалистов организаций
агропромышленного комплекса
Журнал
учета заявлений о предоставлении государственных услуг
Регистрационный номер, дата и время поступления заявления, способ получения заявления |
Ф.И.О., должностного лица, принявшего заявление1 |
Сведения о заявителе2 |
Результаты рассмотрения: |
Дата предоставления государственной услуги/программа обучения3 |
|
решение о предоставлении услуги |
уведомление об отказе в предоставлении услуги с указанием причин |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 исполнитель, регистрирующий заявление,
2 сведения для физического лица - паспортные данные, для юридического лица - реквизиты организации, в случае отсутствия сведений, указать "Сведения отсутствуют",
3 указывается программа обучения
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 3 августа 2012 г. N 184-п "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области государственной услуги по повышению квалификации сельскохозяйственных товаропроизводителей, руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса"
Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Волжская коммуна" от 8 августа 2012 г. N 282
Приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 7 августа 2017 г. N 257-п настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 1 октября 2014 г. N 314-п
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 18 апреля 2013 г. N 82-п
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа