26 февраля, 21 марта, 9 апреля 2013 г.
В целях реализации государственной аграрной политики, направленной на устойчивое развитие сельского хозяйства и обеспечение населения Самарской области продовольственными товарами, производимыми на территории Самарской области, Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2013-2020 годы.
2. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке на соответствующий финансовый год министерству сельского хозяйства и продовольствия Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2014 годы";
постановление Правительства Самарской области от 25.03.2009 N 170 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2013 годы";
постановление Правительства Самарской области от 06.08.2009 N 364 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2013 годы";
постановление Правительства Самарской области от 19.08.2009 N 391 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2013 годы";
постановление Правительства Самарской области от 17.09.2009 N 441 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2013 годы";
постановление Правительства Самарской области от 23.09.2009 N 444 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2013 годы";
постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 N 527 "О мерах, направленных на обеспечение исполнения в 2010-2013 годах областного бюджета в сфере сельского хозяйства";
постановление Правительства Самарской области от 16.12.2009 N 660 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 N 527 "О мерах, направленных на обеспечение исполнения в 2010-2013 годах областного бюджета в сфере сельского хозяйства";
постановление Правительства Самарской области от 30.11.2009 N 610 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2013 годы";
постановление Правительства Самарской области от 16.12.2009 N 661 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2013 годы";
постановление Правительства Самарской области от 03.03.2010 N 81 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2013 годы";
постановление Правительства Самарской области от 23.06.2010 N 267 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2013 годы";
постановление Правительства Самарской области от 28.07.2010 N 348 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2013 годы";
постановление Правительства Самарской области от 13.08.2010 N 358 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2013 годы";
постановление Правительства Самарской области от 27.09.2010 N 448 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2013 годы";
постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 565 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2013 годы" и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарской области";
постановление Правительства Самарской области от 29.11.2010 N 616 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2013 годы";
постановление Правительства Самарской области от 14.12.2010 N 639 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2013 годы";
постановление Правительства Самарской области от 21.01.2011 N 5 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2013 годы";
постановление Правительства Самарской области от 17.02.2011 N 55 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2013 годы";
постановление Правительства Самарской области от 14.04.2011 N 122 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2013 годы";
постановление Правительства Самарской области от 26.05.2011 N 232 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2013 годы";
постановление Правительства Самарской области от 24.06.2011 N 300 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2013 годы";
постановление Правительства Самарской области от 01.07.2011 N 312 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2013 годы";
постановление Правительства Самарской области от 07.09.2011 N 443 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2013 годы";
постановление Правительства Самарской области от 29.09.2011 N 475 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2013 годы";
постановление Правительства Самарской области от 12.10.2011 N 559 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2013 годы";
постановление Правительства Самарской области от 25.10.2011 N 625 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2013 годы";
постановление Правительства Самарской области от 07.11.2011 N 707 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2014 годы";
постановление Правительства Самарской области от 18.11.2011 N 731 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2014 годы";
постановление Правительства Самарской области от 28.11.2011 N 749 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2014 годы";
постановление Правительства Самарской области от 16.12.2011 N 809 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2014 годы";
постановление Правительства Самарской области от 22.02.2012 N 76 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009 -2014 годы";
постановление Правительства Самарской области от 10.04.2012 N 170 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2014 годы";
постановление Правительства Самарской области от 26.06.2012 N 301 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2014 годы";
пункт 1 постановления Правительства Самарской области от 24.08.2012 N 381 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области";
постановление Правительства Самарской области от 12.09.2012 N 432 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2014 годы";
постановление Правительства Самарской области от 07.11.2012 N 631 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 375 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2014 годы".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (Альтергота).
5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.
Вице-губернатор - |
А.П. Нефёдов |
Областная целевая программа
развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2013-2020 годы
(далее - Программа)
(утв. постановлением Правительства Самарской области
от 16 ноября 2012 г. N 664)
26 февраля, 21 марта, 9 апреля 2013 г.
Постановлением Правительства Самарской области от 9 апреля 2013 г. N 146 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт Программы
Наименование Программы |
- |
областная целевая программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2013-2020 годы |
Дата принятия решения о разработке Программы |
- |
постановление Правительства Самарской области от 22.02.2012 N 60 "Об итогах социально-экономического развития Самарской области за 2011 год и основных задачах Правительства Самарской области на 2012 год" (пункт 4) |
Государственный заказчик Программы |
- |
министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области |
Цели и задачи Программы |
- |
основные цели Программы: |
|
устойчивое развитие сельских территорий Самарской области; |
|
|
создание условий для стабильного функционирования сельского хозяйства Самарской области в условиях действия норм и правил Всемирной торговой организации; |
|
|
достижение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Самарской области; |
|
|
увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов в Самарской области; |
|
|
воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов; |
|
|
повышение конкурентоспособности производимой на территории Самарской области сельскохозяйственной продукции. |
|
|
Основными задачами Программы являются: |
|
|
повышение инвестиционной и инновационной привлекательности отрасли, развитие технического и технологического потенциала агропромышленного комплекса Самарской области, обновление и модернизация основных фондов; |
|
|
создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий Самарской области, восстановления и развития социальной и инженерной инфраструктуры села; |
|
|
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукций, производства пищевых продуктов; |
|
|
приоритетное развитие животноводческой отрасли в Самарской области, обеспечивающее устойчивое развитие отрасли растениеводства за счет создания внутреннего рынка потребления зерна; |
|
|
создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения; |
|
|
развитие инновационной деятельности и совершенствование научного обеспечения сельскохозяйственного производства на основе решения научно-исследовательских, технологических и опытно-конструкторских задач; |
|
|
повышение занятости и уровня жизни сельского населения Самарской области; |
|
|
совершенствование системы повышения квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций; |
|
|
развитие малых форм хозяйствования, в том числе посредством создания новых крестьянских (фермерских) хозяйств и организации семейных животноводческих ферм |
|
Сроки реализации Программы |
- |
2013-2020 годы |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы |
|
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); |
|
индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах); |
|
|
индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах); |
|
|
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах); |
|
|
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства; |
|
|
рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий); |
|
|
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства); |
|
|
производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий: |
|
|
зерновых и зернобобовых; |
|
|
картофеля; |
|
|
площадь закладки многолетних насаждений; |
|
|
производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смесей из них; |
|
|
производство крупы; |
|
|
производство диетических и обогащенных микронутриентами хлебобулочных изделий; |
|
|
производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций; |
|
|
производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе); |
|
|
производство молока в хозяйствах всех категорий; |
|
|
производство сыров и сырных продуктов; |
|
|
производство масла сливочного; |
|
|
прирост мощностей по убою скота и его первичной переработке; |
|
|
маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; |
|
|
объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (включая личные подсобные хозяйства): |
|
|
тракторов; |
|
|
зерноуборочных комбайнов; |
|
|
кормоуборочных комбайнов; |
|
|
количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки; |
|
|
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм; |
|
|
выручка от реализации сельскохозяйственной продукции крестьянскими (фермерскими) хозяйствами начинающих фермеров; |
|
|
количество созданных постоянных рабочих мест; |
|
|
площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими фермерскими хозяйствами |
|
|
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, включая ввод (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов на селе, в том числе для обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов; |
|
|
уровень газификации домов (квартир) сетевым газом; |
|
|
ввод в действие распределительных газовых сетей; |
|
|
уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой; |
|
|
ввод в действие локальных водопроводов; |
|
|
ввод в действие плоскостных спортивных сооружений; |
|
|
количество сельских поселений, в которых реализованы пилотные проекты комплексной компактной застройки и благоустройства; |
|
|
количество открытых фельдшерско-акушерских пунктов; |
|
|
количество введенных в эксплуатацию спортивных площадок |
|
|
количество объектов сельского туризма, осуществляющих свою деятельность с помощью государственной поддержки |
|
Перечень подпрограмм Программы |
- |
"Развитие мясного скотоводства и увеличение производства мяса говядины в Самарской области" на 2013-2020 годы (приложение 1 к Программе); |
|
"Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Самарской области" на 2013-2020 годы (приложение 2 к Программе) |
|
Объемы и источники финансирования программных мероприятий |
- |
общий объем средств областного бюджета, формируемый в том числе с учетом поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в 2013-2020 годах, составляет 32998,90 млн. рублей, в том числе: |
|
за счет средств областного бюджета (за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета) - 16 170,02 млн. рублей; |
|
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета - 16828,88 млн. рублей. |
|
|
Финансирование мероприятий Программы в 2014-2020 годах за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, не является расходным обязательством Самарской области и носит прогнозный характер. |
|
|
В целях решения поставленных задач в Программе приведена справочная информация о предполагаемом объеме финансирования мероприятий за счет средств местных бюджетов в объеме 123,50 млн. рублей и внебюджетных источников в объеме 1189,77 млн. рублей |
|
Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы |
- |
отношение степени достижения целевых индикаторов (показателей) Программы к уровню ее финансирования с начала реализации |
Система организации контроля заходом реализации Программы |
- |
общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области в соответствии с действующим законодательством, в том числе Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации областных целевых программ в Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 N 253. |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Программа определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
Агропромышленный комплекс Самарской области представляет собой многоотраслевую производственно-экономическую систему, в которой функционирует 476 коллективных сельскохозяйственных организаций, 2603 крестьянских (фермерских) хозяйства, 267,2 тыс. личных подсобных хозяйств и около 1000 организаций пищевой, перерабатывающей промышленности и агросервиса. На его долю в 2011 году приходилось 3,9% стоимости валового регионального продукта.
В сельской местности проживает 632,9 тыс. человек или 19,7% всего населения Самарской области. Численность занятых в сельском хозяйстве составляет 95,4 тыс. человек.
Под влиянием системных проблем общероссийского масштаба, обусловленных структурными изменениями экономики страны, в период с 1990 по 2007 год произошло серьёзное снижение ресурсного обеспечения сельскохозяйственной отрасли и значительное сокращение производства сельскохозяйственной продукции в Самарской области.
Негативное воздействие на развитие отрасли оказали также последствия мирового финансового кризиса 2008 - 2009 годов и аномальных агроклиматических условий 2009-2010 годов.
Реализация Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446, и областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 10 сентября 2008 года N 375, позволила стабилизировать производственный потенциал, повысить инвестиционную привлекательность отрасли, создать необходимые условия для увеличения производства продукции сельского хозяйства и улучшить финансово-экономическое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей региона.
Сельское хозяйство становится инвестиционно-привлекательной сферой. Объем кредитования сельхозтоваропроизводителей вырос с 5,5 млрд. рублей в 2009 году до 8,1 млрд. рублей в 2011 году. По итогам 2011 года, прибыль сельскохозяйственных организаций по результатам всей хозяйственной деятельности (с учетом субсидий) составила 2,1 млрд. рублей, рентабельными являлись 81% организаций.
Улучшение финансового состояния позволило создать условия для повышения уровня заработной платы работников агропромышленного комплекса. Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве за последние три года возросла на 3518 рублей (более чем в 1,5 раза) и достигла в 2011 году 10208 рублей (в 2008 году - 6690 рублей). Сократился разрыв между оплатой труда работников сельского хозяйства и других отраслей экономики. Так, отношение среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве к общеобластному уровню увеличилось с 45,6% в 2008 году до 56,0% в 2011 году.
С 2010 года наблюдается тенденция роста поголовья крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий. За 2011 год оно увеличилось на 11,3 тыс. голов (5,6 %), в том числе коров - на 3,5 тыс. голов (3,4 %). В сельскохозяйственных организациях поголовье крупного рогатого скота возросло на 2,6 тыс. голов, в том числе коров на 1,6 тыс. голов. Поголовье крупного рогатого скота мясного направления за 2011 год увеличилось вдвое и составило 30,5 тыс. голов.
В регионе действует государственное унитарное предприятие Самарской области "Самарский центр развития животноводства "Велес" (далее - ГУП СО "Велес"), осуществляющее поставку маточного поголовья крупного рогатого скота сельскохозяйственным товаропроизводителям Самарской области.
Всего за 2010-2011 годы сельскохозяйственными товаропроизводителями Самарской области закуплено у ГУП СО "Велес" около 5,0 тыс. голов крупного рогатого скота.
Значительно увеличилось поголовье овец и коз (на 12,2 тыс. голов или 11,6%).
Производство скота и птицы на убой в живом весе в 2011 году составило 136,0 тыс. тонн (превышение на 1,5% по сравнению с уровнем предыдущего года). Валовой надой молока в 2011 году увеличился по сравнению с предыдущим годом на 2,2% (на 8,9 тыс. тонн) и составил 407,5 тыс. тонн.
Начиная с 2000 года наблюдается ежегодный рост молочной продуктивности. В 2011 году от каждой фуражной коровы надоено по 3796 кг, что выше уровня 2000 года на 949 кг (33,3%).
Агропромышленным комплексом выполняется задача по обеспечению региона основными видами растениеводческой продукции. Валовой сбор зерновых культур в 2011 году составил 1213 тыс. тонн. Этого достаточно для удовлетворения собственных потребностей в продовольственном, семенном и фуражном зерне. Намолочено 589 тыс. тонн маслосемян подсолнечника. Произведено более 450 тыс. тонн картофеля при потребности области в 350 тыс. тонн. В достаточном количестве произведено овощей (292 тыс. тонн).
За 2000-2010 годы заметно увеличилось потребление основных продуктов питания в расчете на одного жителя Самарской области: мяса и мясопродуктов - более чем на 40%, молока и молокопродуктов - более чем на 20%, яиц и яйцепродуктов - более чем на 25%, картофеля - на 7%, овощей - в 1,7 раза, хлеба и хлебобулочных изделий - на 8%, масла растительного - на 16%.
В 2011 году в общем объеме потребления продукты, произведенные сельскохозяйственными товаропроизводителями Самарской области, занимали 50,4% по мясу и мясопродуктам, 47,1% по молоку и молокопродуктам. Картофелем и овощами собственного производства потребительский рынок обеспечен на 100%, фруктами и ягодами - на 89,3%.
Несмотря на достигнутые позитивные результаты, остаются нерешенными проблемы, сдерживающие развитие аграрного сектора в регионе:
низкий уровень технического оснащения отрасли, вызванный недостаточным притоком частных инвестиций в развитие отрасли. Износ основных фондов сельского хозяйства составляет 48,4%. Большинство животноводческих помещений не соответствуют современным требованиям и нуждаются в реконструкции и модернизации. Количество тракторов и зерноуборочных комбайнов по сравнению с 2005 годом снизилось на 44% и на 48% соответственно, амортизационные сроки отработали свыше 73-79% машин;
недостаточно высокая эффективность использования земель сельскохозяйственного назначения. Несмотря на сокращение с 2007 года площади неиспользованной пашни почти в два раза, её доля в 2011 году составила 15% (376,2 тыс. га). Низкий уровень использования минеральных удобрений ведет к снижению плодородия почв и, как следствие, к недополучению продукции. В 2011 году внесено 15,7 кг минеральных удобрений на 1 га посевной площади, что значительно ниже минимальных научно-обоснованных норм;
недостаточная обеспеченность населения Самарской области продуктами питания животного происхождения, произведенными на территории региона. В Самарскую область ежегодно ввозится более 90 тыс. тонн мясопродуктов, 400 тыс. тонн молокопродуктов, 600 млн штук яиц. Это связано со значительным сокращением поголовья животных в период с 1990 по 2007 год: по крупному рогатому скоту - в 4,3 раза, в том числе коров - в 2,9 раза, свиней - в 2,6 раза, а также прекращение деятельности птицефабрик в муниципальных районах Сызранский, Безенчукский. В результате производство молока уменьшилось в 2,2 раза, производство мяса всех видов - в 2,3 раза, производство яиц - в 3,4 раза;
дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности. Доля выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования сельскохозяйственного профиля Самарской области, пришедших на работу в агропромышленный комплекс в 2011 году, составила всего 9,7%;
недостаточно комфортные условия проживания в сельской местности в части обеспеченности инженерной инфраструктурой, жильем, объектами здравоохранения, образования, культуры и спорта;
недостаточная готовность агропромышленного комплекса Самарской области к функционированию в условиях действия норм и правил Всемирной торговой организации, что определяет необходимость первоочередной реализации в переходный период (до 2017 года) мер государственной поддержки агропромышленного комплекса, определенных так называемой желтой (янтарной) корзиной по классификации Всемирной торговой организации.
Существующие проблемы в сфере производства сельскохозяйственной продукции и социально-экономического развития сельских территорий обусловили необходимость разработки и утверждения Программы.
В этой связи в рамках Программы планируется реализация мероприятий по оказанию государственной поддержки агропромышленного комплекса Самарской области, ориентированной на конечный результат и повышение эффективности аграрного сектора, комплексное решение многоплановых проблем социального обустройства сельских территорий, повышения уровня и качества жизни жителей села.
2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы
Основными целями Программы являются:
устойчивое развитие сельских территорий Самарской области;
создание условий для стабильного функционирования сельского хозяйства Самарской области в условиях действия норм и правил Всемирной торговой организации;
достижение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Самарской области;
увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов в Самарской области;
воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов;
повышение конкурентоспособности производимой на территории Самарской области сельскохозяйственной продукции.
Основными задачами Программы являются:
повышение инвестиционной и инновационной привлекательности отрасли, развитие технического и технологического потенциала агропромышленного# Самарской области, обновление и модернизация основных фондов;
создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий Самарской области, восстановления и развития социальной и инженерной инфраструктуры села;
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов;
приоритетное развитие животноводческой отрасли в Самарской области, обеспечивающее устойчивое развитие отрасли растениеводства за счет создания внутреннего рынка потребления зерна;
создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
развитие инновационной деятельности и совершенствование научного обеспечения сельскохозяйственного производства на основе решения научно-исследовательских, технологических и опытно-конструкторских задач;
повышение занятости и уровня жизни сельского населения Самарской области;
совершенствование системы повышения квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций;
развитие малых форм хозяйствования, в том числе посредством создания новых крестьянских (фермерских) хозяйств и организации семейных Животноводческих ферм.
Программа разработана на основе сложившихся возможностей экономики области с учетом прогнозируемого привлечения средств федерального бюджета.
Сроки реализации Программы: с 2013 по 2020 год.
Постановлением Правительства Самарской области от 9 апреля 2013 г. N 146 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения
3. Целевые индикаторы и показатели, характеризующие
ежегодный ход и итоги реализации Программы
Постановлением Правительства Самарской области от 9 апреля 2013 г. N 146 раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции
4. Перечень программных мероприятий*
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения, годы |
Объем финансирования по годам, млн. рублей |
Всего по Программе |
|||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
1. Развитие подотрасли растениеводства, переработки продукции растениеводства | |||||||||||
1.1. |
Предоставление субсидий за счёт средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на борьбу с особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур |
2013-2020 |
10,00 |
50,00 |
50,00 |
52,70 |
55,55 |
58,55 |
61,71 |
65,04 |
403,55 |
1.2. |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение элитных семян сельскохозяйственных растений В том числе: |
2013-2020 |
58,62 |
54,74 |
54,74 |
57,69 |
60,81 |
64,04 |
66,73 |
69,32 |
486,69 |
|
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
52,47 |
28,95 |
28,95 |
30,51 |
32,16 |
33,87 |
35,29 |
36,66 |
278,86 |
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
6,15 |
25,79 |
25,79 |
27,18 |
28,65 |
30,17 |
31,44 |
32,66 |
207,83 |
1.3. |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями |
2013-2020 |
17,55 |
32,52 |
32,52 |
34,28 |
36,12 |
38,04 |
39,64 |
41,18 |
271,85 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
12,13 |
12,20 |
12,20 |
12,86 |
13,55 |
14,27 |
14,87 |
15,45 |
107,53 |
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
5,42 |
20,32 |
20,32 |
21,42 |
22,57 |
23,77 |
24,77 |
25,73 |
164,32 |
1.4. |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства В том числе: |
2013-2020 |
37,28 |
81,50 |
81,50 |
85,90 |
90,54 |
95,34 |
99,35 |
103,22 |
674,63 |
|
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
37,28 |
29,90 |
29,90 |
31,51 |
33,22 |
34,98 |
36,45 |
37,87 |
271,11 |
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2014-2020 |
|
51,60 |
51,60 |
54,39 |
57,32 |
60,36 |
62,90 |
65,35 |
403,52 |
1.5. |
Проведение государственных сортовых испытаний сельскохозяйственных культур за счет средств областного бюджета |
2013-2020 |
0,95 |
1,00 |
1,00 |
1,05 |
1,11 |
1,17 |
1,22 |
1,27 |
8,77 |
1.6. |
Проведение химического анализа почв, кормов за счет средств областного бюджета |
2013-2020 |
0,29 |
0,30 |
0,30 |
0,32 |
0,33 |
0,35 |
0,37 |
0,38 |
2,64 |
1.7. |
Проведение специализированного агрометеорологического обеспечения за счет средств областного бюджета |
2013-2020 |
0,38 |
0,40 |
0,40 |
0,42 |
0,44 |
0,47 |
0,49 |
0,51 |
3,51 |
1.8. |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям потребительской кооперации и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства** В том числе: |
2013-2020 |
329,65 |
1130,60 |
1130,60 |
761,96 |
803,10 |
845,66 |
881,19 |
915,55 |
6798,31 |
|
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
228,05 |
248,74 |
248,74 |
167,63 |
176,68 |
186,04 |
193,86 |
201,42 |
1651,16 |
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
101,60 |
881,86 |
881,86 |
594,33 |
626,42 |
659,62 |
687,33 |
714,13 |
5147,15 |
1.9. |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства В том числе: |
2013-2020 |
235,34 |
830,35 |
830,35 |
430,56 |
453,81 |
477,86 |
497,93 |
517,35 |
4273,55 |
|
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
161,37 |
166,07 |
166,07 |
86,11 |
90,76 |
95,57 |
99,59 |
103,47 |
969,01 |
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
73,97 |
664,28 |
664,28 |
344,45 |
363,05 |
382,29 |
398,34 |
413,88 |
3304,54 |
1.10. |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства** В том числе: |
2013-2020 |
604,94 |
118,99 |
118,99 |
125,42 |
132,19 |
139,19 |
145,04 |
150,69 |
1535,45 |
|
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
292,79 |
75,00 |
75,00 |
79,05 |
83,32 |
87,73 |
91,42 |
94,98 |
879,29 |
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
312,15 |
43,99 |
43,99 |
46,37 |
48,87 |
51,46 |
53,62 |
55,71 |
656,16 |
1.11. |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на раскорчёвку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчёванных площадей В том числе: |
2013 |
0,20 |
|
|
|
|
|
|
|
0,20 |
|
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013 |
0,07 |
|
|
|
|
|
|
|
0,07 |
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013 |
0,13 |
|
|
|
|
|
|
|
0,13 |
|
Всего по разделу 1 В том числе: |
|
1295,20 |
2300,40 |
2300,40 |
1550,30 |
1634,00 |
1720,67 |
1793,67 |
1864,51 |
14459,15 |
|
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
795,78 |
612,56 |
612,56 |
462,16 |
487,12 |
513,00 |
535,27 |
557,05 |
4575,50 |
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
499,42 |
1687,84 |
1687,84 |
1088,14 |
1146,88 |
1207,67 |
1258,40 |
1307,46 |
9883,65 |
2. Развитие подотрасли животноводства, переработки продукции животноводства | |||||||||||
2.1. |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на производство реализованного молока** В том числе: |
2013-2020 |
209,81 |
258,03 |
258,03 |
271,96 |
286,65 |
301,84 |
314,52 |
326,78 |
2227,62
|
|
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
160,79 |
160,79 |
160,79 |
169,47 |
178,62 |
188,09 |
195,99 |
203,63 |
1418,17 |
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
49,02 |
97,24 |
97,24 |
102,49 |
108,03 |
113,75 |
118,53 |
123,15 |
809,45 |
2.2. |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на поддержку племенного животноводства В том числе: |
2013-2020 |
23,28 |
27,88 |
27,88 |
29,39 |
30,97 |
32,61 |
33,98 |
35,30 |
241,29 |
|
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
10,30 |
10,30 |
10,30 |
10,86 |
11,44 |
12,05 |
12,55 |
13,04 |
90,84 |
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
12,98 |
17,58 |
17,58 |
18,53 |
19,53 |
20,56 |
21,43 |
22,26 |
150,45 |
2.3. |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение племенной продукции (материала) |
2013-2020 |
100,10 |
35,60 |
35,60 |
37,52 |
39,55 |
41,64 |
43,39 |
45,09 |
378,49 |
2.4. |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с приобретением сельскохозяйственных животных |
2013-2020 |
21,55 |
21,55 |
21,55 |
22,71 |
23,94 |
25,21 |
26,27 |
27,29 |
190,07 |
2.5.
|
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на производство мясокостной муки и технического жира на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах Самарской области |
2013-2020 |
4,00 |
4,00 |
4,00 |
4,22 |
4,44 |
4,68 |
4,88 |
5,07 |
35,29 |
2.6. |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов сельскохозяйственного рыбоводства |
2013 |
6,00 |
|
|
|
|
|
|
|
6,00 |
2.7. |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим разведение крупного рогатого скота специализированных мясных пород, помесного крупного рогатого скота мясного направления на территории Самарской области, в целях возмещения части затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на производство крупного рогатого скота на убой в живом весе |
2013-2020 |
115,13 |
47,50 |
47,50 |
50,07 |
52,77 |
55,57 |
57,90 |
60,16 |
486,60 |
2.8. |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на выполнение работ по строительству, и (или) реконструкции, и (или) модернизации животноводческих комплексов (ферм) для содержания крупного рогатого скота молочного направления |
2013-2020 |
63,75 |
63,75 |
63,75 |
67,89 |
72,44 |
77,44 |
81,70 |
85,87 |
576,59 |
2.9. |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям потребительской кооперации и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства** В том числе: |
2013-2020 |
107,28 |
339,46 |
339,46 |
238,00 |
250,86 |
264,16 |
275,25 |
285,98 |
2100,45 |
|
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
71,82 |
74,68 |
74,68 |
52,36 |
55,19 |
58,12 |
60,56 |
62,92 |
510,33 |
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
35,46 |
264,78 |
264,78 |
185,64 |
195,67 |
206,04 |
214,69 |
223,06 |
1590,12 |
2.10. |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства В том числе: |
2013-2020 |
165,46 |
475,05 |
475,05 |
184,50 |
194,46 |
204,77 |
213,37 |
221,70 |
2134,36 |
|
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
93,00 |
95,01 |
95,01 |
36,90 |
38,89 |
40,95 |
42,67 |
44,34 |
486,77 |
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
72,46 |
380,04 |
380,04 |
147,60 |
155,57 |
163,82 |
170,70 |
177,36 |
1647,59 |
2.11. |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства В том числе: |
2013-2020 |
0,93 |
2,48 |
2,48 |
2,61 |
2,75 |
2,90 |
3,02 |
3,14 |
20,30 |
|
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
0,93 |
0,93 |
0,93 |
0,98 |
1,03 |
1,09 |
1,13 |
1,18 |
8,20 |
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2014 - 2020 |
|
1,55 |
1,55 |
1,63 |
1,72 |
1,81 |
1,89 |
1,96 |
12,11 |
2.12. |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета организациям, осуществляющим промышленное рыбоводство и (или) разведение одомашненных видов и пород рыб на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах |
2014-2020 |
|
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,35 |
|
В том числе за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2014-2020 |
|
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,35 |
2.13. |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления В том числе: |
2013-2020 |
13,10 |
20,51 |
20,51 |
21,62 |
22,79 |
23,99 |
25,00 |
25,97 |
173,49 |
|
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
10,00 |
8,00 |
8,00 |
8,43 |
8,89 |
9,36 |
9,75 |
10,13 |
72,56 |
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
3,10 |
12,51 |
12,51 |
13,19 |
13,90 |
14,63 |
15,25 |
15,84 |
100,93 |
2.14. |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части затрат на строительство и оснащение животноводческих комплексов |
2013-2015 |
440,94 |
440,94 |
440,94 |
|
|
|
|
|
1322,82 |
2.15. |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части затрат на наращивание маточного поголовья овец и коз
|
2013 |
1,84 |
|
|
|
|
|
|
|
1,84 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013 |
0,61 |
|
|
|
|
|
|
|
0,61 |
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013 |
1,23 |
|
|
|
|
|
|
|
1,23 |
|
Всего по разделу 2 В том числе: |
|
1273,17 |
1736,80 |
1736,80 |
930,54 |
981,67 |
1034,86 |
1079,33 |
1122,40 |
9895,57 |
|
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
1098,92 |
963,10 |
963,10 |
461,46 |
487,25 |
514,25 |
536,84 |
558,77 |
5583,86 |
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
174,25 |
773,70 |
773,70 |
469,08 |
494,42 |
520,61 |
542,49 |
563,63 |
4311,88 |
3. Развитие малых форм хозяйствования | |||||||||||
3.1. |
Предоставление грантов за счет средств областного бюджета на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров*** В том числе: |
2013-2020 |
93,47 |
36,65 |
36,65 |
38,63 |
40,71 |
42,87 |
44,67 |
46,42 |
380,07 |
|
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
67,00 |
18,69 |
18,69 |
19,70 |
20,76 |
21,86 |
22,78 |
23,67 |
213,15 |
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
26,47 |
17,96 |
17,96 |
18,93 |
19,95 |
21,01 |
21,89 |
22,75 |
166,92 |
3.2. |
Предоставление грантов за счет средств областного бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, на развитие семейных животноводческих ферм*** В том числе: |
2013-2020 |
118,24 |
16,40 |
16,40 |
17,29 |
18,22 |
19,19 |
19,99 |
20,77 |
246,50 |
|
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
80,00 |
10,00 |
10,00 |
10,54 |
11,11 |
11,70 |
12,19 |
12,66 |
158,20 |
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
38,24 |
6,40 |
6,40 |
6,75 |
7,11 |
7,49 |
7,80 |
8,11 |
88,30 |
3.3. |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части затрат при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения В том числе: |
2013-2020 |
1,52 |
1,64 |
1,64 |
|
|
|
|
|
4,80 |
|
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
|
|
|
|
|
3,00 |
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
0,52 |
0,64 |
0,64 |
|
|
|
|
|
1,80
|
3.4. |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета малым формам хозяйствования, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части затрат на уплату процентов по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам (займам)** В том числе: |
2013-2020 |
47,95 |
63,90 |
63,90 |
67,35 |
70,98 |
74,75 |
77,89 |
80,93 |
547,65 |
|
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
3,00 |
3,10 |
3,10 |
3,27 |
3,44 |
3,63 |
3,78 |
3,93 |
27,25 |
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
44,95 |
60,80 |
60,80 |
64,08 |
67,54 |
71,12 |
74,11 |
77,00 |
520,40 |
3.5. |
Предоставление субсидий за счёт средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с занятием сельским туризмом в части расходов на развитие материально-технической базы объектов сельского туризма |
2013 |
9,00 |
|
|
|
|
|
|
|
9,00 |
3.6. |
Предоставление за счёт средств областного бюджета единовременных социальных выплат гражданам Российской Федерации - победителям областного конкурса "Лучший объект сельского туризма Самарской области" |
2013 |
1,00 |
|
|
|
|
|
|
|
1,00 |
|
Всего по разделу 3
В том числе: |
|
271,18 |
118,59 |
118,59 |
123,27 |
129,91 |
136,81 |
142,55 |
148,12 |
1189,02 |
|
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
161,00 |
32,79 |
32,79 |
33,51 |
35,31 |
37,19 |
38,75 |
40,26 |
411,60 |
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
110,18 |
85,80 |
85,80 |
89,76 |
94,60 |
99,62 |
103,80 |
107,86 |
777,42 |
4. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства Самарской области | |||||||||||
4.1. |
Проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и научно-технических работ в сфере сельского хозяйства за счет средств областного бюджета |
2013-2020 |
7,98 |
8,40 |
8,40 |
8,86 |
9,33 |
9,83 |
10,24 |
10,64 |
73,68 |
4.1.1. |
Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере сельского хозяйства за счет средств областного бюджета |
2013 -2020 |
4,18 |
4,40 |
4,40 |
4,64 |
4,89 |
5,15 |
5,36 |
5,57 |
38,59 |
4.1.2. |
Проведение научно-технических работ по первичному семеноводству за счет средств областного бюджета |
2013-2020 |
3,80 |
4,00 |
4,00 |
4,22 |
4,44 |
4,68 |
4,88 |
5,07 |
35,09 |
4.2. |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение техники |
2013-2020 |
460,46 |
197,65 |
197,65 |
208,32 |
219,57 |
231,43 |
243,93 |
257,10 |
2016,11 |
4.3. |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции в части расходов на проведение комплекса работ по созданию и сертификации систем менеджмента качества в соответствии с международными стандартами |
2013 |
4,96 |
|
|
|
|
|
|
|
4,96 |
4.4. |
Расходы на реализацию выставочной и информационно - презентационной концепции по агропромышленному комплексу Самарской области за счет средств областного бюджета |
2013-2020 |
29,45 |
31,00 |
31,00 |
32,67 |
34,44 |
36,26 |
37,79 |
39,26 |
271,87 |
4.5. |
Предоставление за счет средств областного бюджета единовременных социальных выплат гражданам Российской Федерации - победителям областного соревнования по производству сельскохозяйственной продукции среди граждан Российской Федерации, работающих в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществляющих свою деятельность на территории Самарской области, а также граждан Российской Федерации, ведущих личное подсобное хозяйство на территории Самарской области |
2013-2020 |
0,30 |
0,30 |
0,30 |
0,32 |
0,33 |
0,35 |
0,37 |
0,38 |
2,65 |
4.6. |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета государственным бюджетным учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление работ по капитальному ремонту недвижимого имущества, приобретение основных средств, выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, выплату ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам |
2013-2020 |
9,07 |
2,43 |
2,71 |
2,86 |
3,01 |
3,17 |
3,34 |
3,53 |
30,12 |
4.7. |
Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства |
2013-2020 |
4,85 |
5,00 |
5,00 |
5,27 |
5,55 |
5,85 |
6,09 |
6,33 |
43,94 |
|
В том числе за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
4,85 |
5,00 |
5,00 |
5,27 |
5,55 |
5,85 |
6,09 |
6,33 |
43,94 |
4.8. |
Организация и проведение церемонии награждения победителей областного соревнования по производству сельскохозяйственной продукции за счет средств областного бюджета |
2013-2020 |
2,73 |
3,57 |
3,57 |
3,76 |
3,97 |
4,18 |
4,35 |
4,52 |
30,65 |
4.9. |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям потребительской кооперации и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством, переработкой, хранением и реализацией сельскохозяйственной продукции, а также выполнением иных работ и оказанием услуг в сфере сельского хозяйства в части расходов на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до восьми лет |
2013-2020 |
12,00 |
12,00 |
12,00 |
12,65 |
13,33 |
14,04 |
14,63 |
15,20 |
105,85
|
4.10. |
Проведение социологического исследования в целях мониторинга удовлетворенности качеством предоставления государственных услуг в сфере сельского хозяйства за счет средств областного бюджета |
2013-2020 |
0,90 |
0,90 |
0,90 |
0,95 |
1,00 |
1,05 |
1,10 |
1,14 |
7,94 |
4.11. |
Предоставление по результатам соревнования субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством, переработкой, хранением и реализацией сельскохозяйственной продукции |
2013 |
7,88 |
|
|
|
|
|
|
|
7,88 |
|
Всего по разделу 4 |
|
540,58 |
261,25 |
261,53 |
275,66 |
290,53 |
306,16 |
321,84 |
338,10 |
2595,65 |
5. Устойчивое развитие сельских территорий Самарской области | |||||||||||
5.1. |
Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности |
2013-2020 |
138,86 |
173,57 |
173,57 |
184,85 |
197,24 |
210,85 |
222,44 |
233,78 |
1535,16 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
105,88 |
105,88 |
105,88 |
112,76 |
120,32 |
128,62 |
135,69 |
142,61 |
957,64 |
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
32,98 |
67,69 |
67,69 |
72,09 |
76,92 |
82,23 |
86,75 |
91,17 |
577,52 |
5.2. |
Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья молодым семьям, молодым специалистам, в том числе дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) у молодой семьи, молодого специалиста одного и более детей, на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья В том числе: |
2013-2020 |
92,50 |
93,44 |
93,44 |
99,52 |
106,18 |
113,51 |
119,75 |
125,86 |
844,20 |
|
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
57,00 |
57,00 |
57,00 |
60,71 |
64,77 |
69,24 |
73,05 |
76,78 |
515,55 |
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
35,50 |
36,44 |
36,44 |
38,81 |
41,41 |
44,27 |
46,70 |
49,08 |
328,65 |
|
Из них предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) у молодой семьи, молодого специалиста одного и более детей на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья |
2013-2020 |
2,00 |
2,00 |
2,00 |
2,00 |
2,00 |
2,00 |
2,00 |
2,00 |
16,00 |
5.3. |
Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в том числе предоставление социальных выплат на оплату части выкупной цены жилья при рождении (усыновлении) у молодой семьи (молодого специалиста) одного и более детей В том числе: |
2013-2020 |
32,20 |
31,15 |
31,15 |
33,18 |
35,40 |
37,84 |
39,92 |
41,96 |
282,80 |
|
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
19,00 |
19,00 |
19,00 |
20,24 |
21,59 |
23,08 |
24,35 |
25,59 |
171,85 |
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
13,20 |
12,15 |
12,15 |
12,94 |
13,81 |
14,76 |
15,57 |
16,37 |
110,95 |
|
Из них предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат на оплату части выкупной цены жилья при рождении (усыновлении) у молодой семьи (молодого специалиста) одного и более детей |
2013-2020 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,24 |
5.4. |
Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области на реализацию мероприятий по поддержке комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов В том числе: |
2013, 2016 -2020 |
63,20**** |
|
|
199,02 |
212,35 |
227,01 |
239,49 |
251,71 |
1192,78 |
|
за счет средств областного бюджета, за исключением планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013, 2016 -2020 |
50,00 |
|
|
121,40 |
129,53 |
138,47 |
146,09 |
153,54 |
739,03 |
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013, 2016 -2020 |
13,20 |
|
|
77,62 |
82,82 |
88,54 |
93,40 |
98,17 |
453,75 |
5.5. |
Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области на реализацию мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности В том числе: |
2013-2020 |
52,75 |
57,38 |
57,38 |
61,11 |
65,20 |
69,70 |
73,54 |
77,28 |
514,34 |
|
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
33,25 |
35,00 |
35,00 |
37,28 |
39,77 |
42,52 |
44,86 |
47,14 |
314,82 |
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
19,50 |
22,38 |
22,38 |
23,83 |
25,43 |
27,18 |
28,68 |
30,14 |
199,52 |
5.6. |
Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области на реализацию мероприятий по развитию газификации в сельской местности В том числе: |
2013-2020 |
30,78 |
40,18 |
40,18 |
42,79 |
45,66 |
48,80 |
51,49 |
54,11 |
353,99 |
|
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
23,28 |
24,51 |
24,51 |
26,10 |
27,85 |
29,77 |
31,41 |
33,01 |
220,44 |
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013-2020 |
7,50 |
15,67 |
15,67 |
16,69 |
17,81 |
19,03 |
20,08 |
21,10 |
133,55 |
5.7. |
Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области на реализацию мероприятий по развитию сети учреждений физической культуры и спорта в сельской местности В том числе: |
2013, 2016-2020 |
15,64**** |
|
|
18,16 |
19,38 |
20,71 |
21,85 |
22,96 |
118,70 |
|
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013, 2016-2020 |
10,64 |
|
|
11,08 |
11,82 |
12,63 |
13,33 |
14,01 |
73,51 |
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013, 2016-2020 |
5,00 |
|
|
7,08 |
7,56 |
8,08 |
8,52 |
8,95 |
45,19 |
5.8. |
Реализация мероприятий по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи в сельской местности |
2013 |
17,54**** |
|
|
|
|
|
|
|
17,54 |
|
В том числе за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013 |
10,74 |
|
|
|
|
|
|
|
10,74 |
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
2013 |
6,80 |
|
|
|
|
|
|
|
6,80 |
|
Всего по разделу 5
В том числе: |
|
443,47 |
395,72 |
395,72 |
638,63 |
681,41 |
728,42 |
768,48 |
807,66 |
4859,51 |
|
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
309,79 |
241,39 |
241,39 |
389,57 |
415,65 |
444,33 |
468,78 |
492,68 |
3003,58 |
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
133,68 |
154,33 |
154,33 |
249,06 |
265,76 |
284,09 |
299,70 |
314,98 |
1855,93 |
|
Всего по Программе В том числе: |
|
3823,60 |
4812,76 |
4813,04 |
3518,40 |
3717,52 |
3926,92 |
4105,87 |
4280,79 |
32998,90 |
|
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
2906,07 |
2111,09 |
2111,37 |
1622,36 |
1715,86 |
1814,93 |
1901,48 |
1986,86 |
16170,02 |
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
917,53 |
2701,67 |
2701,67 |
1896,04 |
2001,66 |
2111,99 |
2204,39 |
2293,93 |
16828,88 |
* Если иное не предусмотрено законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, главным распорядителем средств областного бюджета, направленных на реализацию мероприятий Программы, является министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.
** Предоставляются в виде субвенций местным бюджетам из областного бюджета в соответствии с Законом Самарской области от 03.04.2009 N 41-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по поддержки сельскохозяйственного производства".
*** Реализация мероприятий осуществляется в рамках реализации соответствующих мероприятий подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717.
**** Вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Постановлением Правительства Самарской области от 9 апреля 2013 г. N 146 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения
5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общий объем средств областного бюджета, формируемых с учетом поступающих в соответствии с действующим законодательством в областной бюджет средств федерального бюджета, составляет 32998,90 млн. рублей, в том числе в 2013 году - 3823,60 млн. рублей, в 2014 году - 4812,76 млн. рублей, в 2015 году - 4813,04 млн. рублей, в 2016 году - 3518,40 млн. рублей, в 2017 году - 3717,52 млн. рублей, в 2018 году - 3926,92 млн. рублей, в 2019 году - 4105,87 млн. рублей, в 2020 году - 4280,79 млн. рублей.
Объем средств областного бюджета (за исключением поступающих в соответствии с действующим законодательством в областной бюджет средств федерального бюджета) составляет 16 170,02 млн. рублей, в том числе в 2013 году - 2 906,07 млн. рублей, в 2014 году - 2111,09 млн. рублей, в 2015 году - 2111,37 млн. рублей, в 2016 году - 1622,36 млн. рублей, в 2017 году - 1715,86 млн. рублей, в 2018 году - 1814,93 млн. рублей, в 2019 году - 1901,48 млн. рублей, в 2020 году - 1986,86 млн. рублей.
Объем средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в соответствии с действующим законодательством в областной бюджет средств федерального бюджета, составляет 16828,88 млн. рублей, в том числе в 2013 году - 917,53 млн. рублей, в 2014 году - 2701,67 млн. рублей, в 2015 году - 2701,67 млн. рублей, в 2016 году - 1896,04 млн. рублей, в 2017 году - 2001,66 млн. рублей, в 2018 году - 2111,99 млн. рублей, в 2019 году - 2204,39 млн. рублей, в 2020 году - 2293,93 млн. рублей.
Финансирование мероприятий Программы в 2014-2020 годах за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, не является расходным обязательством Самарской области и носит прогнозный характер.
Мероприятия Программы, указанные в пунктах 1.1-1.4, 1.9, 1.11, 2.2-2.8, 2.10-2.15, 3.1-3.3, 3.5, 4.2, 4.3, 4.9, 4.11 раздела 4 Программы, финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.
Мероприятия Программы, указанные в пунктах 1.8, 1.10, 2.1, 2.9, 3.4 раздела 4 Программы, финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов в Самарской области на осуществление государственных полномочий Самарской области по поддержке сельскохозяйственного производства.
Мероприятия Программы, указанные в пунктах 1.5-1.7, 4.1, подпунктах 4.1.1, 4.1.2, пунктах 4.4, 4.7, 4.8, 4.10 раздела 4 Программы, финансируются в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам.
Мероприятия Программы, указанные в пунктах 3.6 и 4.5 раздела 4 Программы, финансируются в форме бюджетных ассигнований на социальное обеспечение населения.
Мероприятие Программы, указанное в пункте 4.6 раздела 4 Программы, финансируется в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджетным учреждениям на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание ими государственных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам (за исключением бюджетных инвестиций).
Мероприятия Программы, указанные в пунктах 5.1-5.7 раздела 4 Программы, финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области.
Мероприятие Программы, указанное в пункте 5.8 раздела 4 Программы, финансируется в форме бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности (за исключением государственных унитарных предприятий).
В целях комплексного планирования решения задач в приложении 3 к Программе приведена справочная информация о предполагаемом финансировании мероприятий за счет средств местных бюджетов, направляемых на решение определенных в Программе проблем, в объеме 123,50 млн. рублей. В приложении 4 к Программе приведена справочная информация о предполагаемом финансировании мероприятий за счет средств внебюджетных источников, направляемых на решение определенных в Программе проблем, в объеме 1189,77 млн. рублей.
Указанные положения не являются основаниями возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местных бюджетов.
Расходные обязательства муниципальных образований в Самарской области по финансированию мероприятий, направленных на решение определенных Программой проблем, возникают по основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, молодым семьям, молодым специалистам осуществляется в соответствии с порядком согласно приложению 5 к Программе.
Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, осуществляется в соответствии с порядком согласно приложению 6 к Программе.
Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области на реализацию мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности осуществляется в соответствии с порядком согласно приложению 7 к Программе.
Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области на реализацию мероприятий по развитию газификации в сельской местности осуществляется в соответствии с порядком согласно приложению 8 к Программе.
Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области на реализацию мероприятий по поддержке комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов осуществляется в соответствии с порядком согласно приложению 10 к Программе.
Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области на реализацию мероприятий по развитию сети учреждений физической культуры и спорта в сельской местности осуществляется в соответствии с порядком согласно приложению 11 к Программе.
6. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы основывается на принципах партнерства сельского населения, хозяйственных и общественных организаций, органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области с четким разграничением полномочий и ответственности всех участников реализации Программы.
Основными условиями обеспечения реализации Программы выступают:
программно-целевое планирование развития агропромышленного комплекса, совершенствование и отработка механизмов применения индикативных моделей на основе системы показателей в планировании производственной деятельности агропромышленного комплекса, которые в максимальной степени отражают результаты управленческих воздействий на всех уровнях;
согласованность действий всех субъектов, участвующих в реализации программных мероприятий, в своевременном обеспечении и эффективном использовании финансовых, материально-технических ресурсов и расходных материалов;
привлечение средств федерального бюджета (прогнозно) на основании соответствующих федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, действующих федеральных целевых программ;
предоставление субсидий из бюджета области в соответствии с законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
привлечение финансовых ресурсов из внебюджетных источников (прогнозно).
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области организует работу по реализации мероприятий Программы, разрабатывает методические материалы для исполнителей Программы, обеспечивает информационную и разъяснительную работу о целях и задачах Программы, осуществляет контроль за ходом ее реализации.
В целях повышения эффективности работы органов исполнительной власти Самарской области, информационно-аналитического обеспечения и принятия взвешенных управленческих решений процесс мониторинга реализации мероприятий Программы будет осуществляться на основе внедрения современного компьютерного и телекоммуникационного оборудования, информационных технологий и систем.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета, предоставляемых на реализацию Программы, осуществляет министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.
Контроль за целевым использованием средств местных бюджетов осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области.
Контроль за ходом реализации программных мероприятий осуществляет министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области в соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации областных целевых программ в Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 N 253.
7. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Реализация поставленных Программой задач обеспечит достижение намеченных целей, будет способствовать повышению продовольственной безопасности Самарской области, росту экономической эффективности сельского хозяйства региона.
За счет устойчивого роста объемов производства продукции сельского хозяйства индекс физического объема продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах во всех категориях хозяйств составит:
в 2013 году - 103,4%;
в 2014 году - 102,3%;
в 2015 году - 102,8%;
в 2016 году - 101,5%;
в 2017 году - 102,1 %;
в 2018 году - 102,3%;
в 2019 году - 102,4%;
в 2020 году - 101,7%.
В целом производство валовой продукции сельского хозяйства в 2020 году возрастет по отношению к уровню 2011 года на 20,1%.
Совершенствование механизма государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, наращивание производственного потенциала, внедрение ресурсосберегающих технологий создадут основу для обеспечения производства сельскохозяйственной продукции к 2020 году во всех категориях хозяйств в следующих объемах:
в растениеводстве:
зерно - 1600,0 тыс. тонн;
подсолнечник - 400,0 тыс. тонн;
картофель - 420,0 тыс. тонн;
в животноводстве:
молоко - 490,0 тыс. тонн;
мясо всех видов (живой вес) - 177,4 тыс. тонн.
Развитие производства сельскохозяйственной продукции позволит более полно обеспечить загрузку имеющихся производственных мощностей пищевой и перерабатывающей промышленности и существенно увеличить, в 2020 году выпуск основных видов продукции в следующих объемах:
колбасные изделия - 41,7 тыс. тонн;
цельномолочная продукция - 200,0 тыс. тонн;
масло сливочное - 6,7 тыс. тонн;
хлеб и хлебобулочные изделия - 129,7 тыс. тонн;
масло растительное - 103,0 тыс. тонн;
макаронные изделия - 15,0 тыс. тонн;
маргариновая продукция - 35,0 тыс. тонн.
Внедрение научно обоснованных систем земледелия позволит приостановить процесс деградации сельскохозяйственных земель, повысить содержание почвенного гумуса, будет способствовать производству биологически чистой продукции, стабилизации и улучшению экологической обстановки в Самарской области.
Наращивание собственного производства сельскохозяйственной продукции и продуктов питания, рост покупательной способности населения Самарской области обеспечат рост среднедушевого потребления продуктов питания населением области, которое приблизится к уровню, соответствующему медицинским нормам.
Доля потребления основных продуктов питания за счет собственного производства возрастет по мясу с 50,4% в 2011 году до 60,3% в 2020 году, по молоку - с 47,1 до 57,4%.
Проведение квалифицированной кадровой политики в организациях агропромышленного комплекса Самарской области обеспечит закрепление в сельскохозяйственном производстве молодых высококвалифицированных специалистов, способных вывести аграрный сектор на более высокий уровень развития.
Осуществление Программы позволит на новой основе возродить село, его производственную и социальную сферу, повысить уровень социального обеспечения и благосостояния сельского населения, престижность сельского уклада жизни, улучшить демографическую ситуацию на селе.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2013-2020 годы, приведенной в приложении 9 к Программе.
Приложение 1
развития сельского хозяйства и регулирований
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Самарской области
на 2013-2020 годы
Подпрограмма
"Развитие мясного скотоводства и увеличение производства мяса говядины
в Самарской области" на 2013-2020 годы
(далее - Подпрограмма)
26 февраля, 21 марта 2013 г.
Постановлением Правительства Самарской области от 21 марта 2013 г. N 146 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт Подпрограммы
Наименование Подпрограммы |
- |
"Развитие мясного скотоводства и увеличение производства мяса говядины в Самарской области" на 2013-2020 годы |
Дата принятия решения о разработке Подпрограммы |
- |
постановление Правительства Самарской области от 22.02.2012 N 60 "Об итогах социально-экономического развития Самарской области за 2011 год и основных задачах Правительства Самарской области на 2012 год" |
Государственный заказчик Подпрограммы |
- |
министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области |
Цель и задачи Подпрограммы |
- |
цель Подпрограммы: |
|
создание экономических и технологических условий для устойчивого развития отрасли мясного скотоводства, увеличения объемов производства мяса говядины и укрепления продовольственной безопасности региона |
|
|
Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач: |
|
|
увеличение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород, помесного крупного рогатого скота мясного направления в Самарской области; |
|
|
организация новых, реконструкция и модернизация действующих животноводческих комплексов (ферм) для содержания крупного рогатого скота мясного направления |
|
Сроки реализации Подпрограммы |
- |
2013-2020 годы |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
- |
поголовье специализированных и помесных мясных пород крупного рогатого скота; производство мяса крупного рогатого скота специализированных и помесных мясных пород на убой в живом весе; |
|
количество приобретенного ремонтного молодняка крупного рогатого скота мясных пород для сельскохозяйственных товаропроизводителей Самарской области; |
|
|
количество созданных племенных репродукторов по разведению крупного рогатого скота специализированных мясных пород |
|
Объемы финансирования мероприятий, определенных Подпрограммой |
- |
общий объем средств областного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы, формируемый с учетом поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в 2013-2020 годах, составляет 486,60 млн. рублей. |
|
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, предусматриваемых на реализацию областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2013-2020 годы (далее - Программа) в рамках исполнения соответствующих расходных обязательств Самарской области, предусматриваемых разделом 4 Программы |
|
Показатели социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы |
- |
отношение степени достижения целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы к уровню ее финансирования с начала реализации |
Система организации контроля за ходом реализации Подпрограммы |
|
общее руководство и контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области в соответствии с действующим законодательством, в том числе Порядком принятия решений о разработке;, формирования и реализации областных целевых программ в Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 N 253. |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
В настоящее время основным источником поступления мяса говядины на рынок Самарской области является молочное животноводство. Процесс интенсификации и концентрации производства молока, который отмечается в области в течение последних 15-20 лет, привел к сокращению поголовья молочных коров и, как следствие, численности бычков, предназначенных для откорма на забой. В связи с этим производство мяса говядины в живом весе в области в период с 2007 по 2009 год в хозяйствах всех категорий сократилось с 43,8 до 39,8 тыс. тонн.
Технологические показатели производства мяса говядины на основе молочных пород скота являются низкими и существенно отстают от мировых стандартов. В связи с этим производство данного вида продукции животноводства в области низкорентабельно или убыточно. Неблагоприятная ситуация с производством мяса говядины может быть решена путём создания в области отрасли специализированного мясного скотоводства.
Учитывая, что себестоимость производства мяса говядины на основе откорма бычков мясных пород существенно ниже, чем при откорме бычков молочных пород, разведение скота мясных пород помимо решения целевой задачи - наполнения рынка говядиной местного производства - позволит значительно улучшить финансово-экономическое положение сельскохозяйственных товаропроизводителей Самарской области.
Развитие специализированного мясного скотоводства сдерживается малочисленностью скота мясного направления в Самарской области. На конец 2009 года количество коров мясного направления составило 4,9 тыс. голов. Малочисленность поголовья скота мясных пород и низкие темпы его роста практически не оказывают влияния на общую динамику производства мяса говядины в регионе.
Вместе с тем в Самарской области имеются все предпосылки - кормовая база, трудовые ресурсы и рынок сбыта, необходимые для динамичного развития мясного скотоводства и успешной реализации настоящей Подпрограммы.
Наличие свободных земель в области позволяет содержать дополнительно до 71 тыс. голов мясного скота.
Благоприятным условием для формирования специализированной Отрасли мясного скотоводства является высокая емкость регионального продовольственного рынка. В настоящее время годовой объём потребления мяса говядины в Самарской области составляет 50,7 тыс. тонн в убойном весе.
В 2010 году развитие мясного скотоводства в Самарской области значительно активизировалось. По итогам года, поголовье крупного рогатого скота мясных пород увеличилось на 7,7 тыс. голов по отношению к уровню 2009 года, в том числе коров - на 0,6 тыс. голов. В 2011 году наблюдался дальнейший рост поголовья крупного рогатого скота мясных пород, по итогам 2011 года, поголовье увеличилось на 5,1 тыс. голов, в том числе коров - на 1,6 тыс. голов.
Вместе с тем, несмотря на достигнутые позитивные результаты, проблема развития отрасли мясного скотоводства остается актуальной, требующей решения с использованием программно-целевого подхода.
2. Цель, задачи и сроки реализации Подпрограммы
Целью настоящей Подпрограммы является создание экономических и технологических условий для устойчивого развития отрасли мясного скотоводства, увеличения объемов производства мяса говядины и укрепления продовольственной безопасности региона.
Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач:
увеличение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород, помесного крупного рогатого скота мясного направления в Самарской области;
организация новых, реконструкция и модернизация действующих животноводческих комплексов (ферм) для содержания крупного рогатого скота мясного направления.
Сроки реализации Подпрограммы: 2013-2020 годы.
Постановлением Правительства Самарской области от 26 февраля 2013 г. N 57 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Целевые индикаторы (показатели),
характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы
Постановлением Правительства Самарской области от 21 марта 2013 г. N 57 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4. Перечень мероприятий, определенных Подпрограммой*
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения, годы |
Объем финансирования по годам, млн. рублей |
||||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Всего по Подпрограмме |
|||
|
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим разведение крупного рогатого скота специализированных мясных пород, помесного крупного рогатого скота мясного направления на территории Самарской области, в целях возмещения части затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на производство крупного рогатого скота на убой в живом весе |
2013-2020 |
115,13 |
47,50 |
47,50 |
50,07 |
52,77 |
55,57 |
57,90 |
60,16 |
486,60 |
|
Итого по Подпрограмме |
|
115,13 |
47,50 |
47,50 |
50,07 |
52,77 |
55,57 |
57,90 |
60,16 |
486,60 |
* Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы являются справочными. Мероприятия, содержащиеся в Подпрограмме, финансируются в рамках расходных обязательств Самарской области, установленных разделом 4 "Перечень программных мероприятий" областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2013-2020 годы, и, соответственно, отдельно не учитываются в общем объеме финансирования указанной Программы.
Постановлением Правительства Самарской области от 21 марта 2013 г. N 57 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Общий объем средств областного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы составляет 486,60 млн. рублей, в том числе в 2013 году - 115,13 млн. рублей, в 2014 году - 47,50 млн. рублей, в 2015 году - 47,50 млн. рублей, в 2016 году - 50,07 млн. рублей, в 2017 году - 52,77 млн. рублей, в 2018 году - 55,57 млн. рублей, в 2019 году - 57,90 млн. рублей, в 2020 году -60,16 млн. рублей.
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, предусматриваемых на реализацию Программы в рамках исполнения соответствующих расходных обязательств Самарской области, предусматриваемых разделом 4 Программы.
Мероприятия Подпрограммы финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, за исключением государственных и муниципальных учреждений, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.
6. Механизм реализации Подпрограммы
Контроль за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета, предоставляемых на реализацию Подпрограммы, осуществляет министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.
Контроль за целевым использованием средств местных бюджетов осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований Самарской области.
Контроль за ходом реализации программных мероприятий осуществляет министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области в соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации областных целевых программ в Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 N 253.
7. Оценка социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы существенно улучшатся показатели производственно-экономической эффективности мясного скотоводства.
Поголовье мясного чистопородного и помесного скота по сравнению с уровнем 2011 года увеличится на 10,9 тыс. голов и достигнет к 2020 году 41,4 тыс. голов.
Объем производства говядины от мясного чистопородного и помесного скота в 2020 году достигнет 8,2 тыс. тонн.
Увеличится удельный вес производства говядины от мясного чистопородного и помесного скота в общем производстве говядины с 8,0 % в 2011 году до 19,6% в 2020 году.
Выручка от реализации говядины увеличится с 208,6 млн. рублей в 2011 году до 566,0 млн. рублей в 2020 году, то есть в 2,7 раза.
В результате реализации мероприятий Подпрограммы отрасль мясного скотоводства из убыточной превратится в прибыльную.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также сравнения текущих значений индикаторов (показателей) с их целевыми значениями.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Подпрограммы и в целом по окончании ее реализации.
Эффективность реализации Подпрограммы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы к уровню ее финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле
где N - общее число целевых индикаторов (показателей);
- текущее значение n-го целевого индикатора (показателя);
- плановое значение n-го целевого индикатора (показателя);
- плановая сумма финансирования по Подпрограмме;
- сумма финансирования (расходов) на текущую дату.
Для расчета комплексного показателя эффективности R используются все целевые индикаторы (показатели), приведенные в разделе 3 Подпрограммы.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Подпрограммы.
При значении комплексного показателя эффективности R от 80 до 100% и более эффективность реализации Подпрограммы признается высокой, при значении менее 80% - низкой.
Приложение 2
развития сельского хозяйства и регулирований
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Самарской области
на 2013-2020 годы
Подпрограмма
"Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока
в Самарской области" на 2013-2020 годы
(далее - Подпрограмма)
26 февраля 2013 г.
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
- |
"Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Самарской области" на 2013-2020 годы |
Дата принятия решения о разработке подпрограммы |
- |
постановление Правительства Самарской области от 22.02.2012 N 60 "Об итогах социально-экономического развития Самарской области за 2011 год и основных задачах Правительства Самарской области на 2012 год" |
Государственный заказчик подпрограммы |
- |
министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области |
Цель и задачи подпрограммы |
- |
цель Подпрограммы: |
|
создание экономических и технологических условий для устойчивого развития отрасли молочного скотоводства, увеличения объёмов производства молока и укрепления продовольственной безопасности региона |
|
|
Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач: |
|
|
организация новых, реконструкция и модернизация действующих животноводческих комплексов (ферм) для содержания крупного рогатого скота молочного направления; |
|
|
увеличение поголовья молочных коров в хозяйствах всех категорий, в том числе за счет приобретения неплеменного поголовья |
|
Сроки реализации подпрограммы |
- |
2013-2020 годы |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
производство молока в хозяйствах всех категорий; |
|
поголовье молочных коров в хозяйствах всех категорий |
|
Объемы финансирования мероприятий, определенных подпрограммой |
- |
общий объем средств областного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы в 2013 - 2020 годах, составляет 576,59 млн. рублей. |
|
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, предусматриваемых на реализацию областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2013-2020 годы (далее - Программа) в рамках исполнения соответствующих расходных обязательств Самарской области, предусматриваемых разделом 4 Программы |
|
Показатели социально-экономической эффективности реализации подпрограммы |
|
отношение степени достижения целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы к уровню ее финансирования с начала реализации |
Система организации контроля за ходом реализации подпрограммы |
|
общее руководство и контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области в соответствии с действующим законодательством, в том числе Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации областных целевых программ в Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 N 253. |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
Одной из наиболее важных и сложных задач, которые предстоит решать в ближайшие годы агропромышленному комплексу Самарской области, является стабилизация и последующий рост поголовья коров, а также увеличение объёмов производства молока в хозяйствах всех категорий.
В период с 1990 по 2010 год поголовье коров в хозяйствах всех категорий сократилось более чем в 3,5 раза. Соответственно, производство молока за этот период уменьшилось в хозяйствах всех категорий с 1104,0 до 398,0 тыс. тонн или в 2,8 раза.
Основной причиной снижения объёмов производства молока явилось сокращение поголовья коров в экономически и технологически слабых сельскохозяйственных организациях вследствие невысокой продуктивности их дойного стада и высокой себестоимости продукции.
В Самарской области в настоящее время осуществляется комплекс мер по поддержке молочного животноводства: предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на производство молока, на приобретение и содержание племенных животных; поддержка молочного животноводства в личных подсобных хозяйствах; предоставление субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам на строительство семейных животноводческих ферм молочного направления.
В 2011 году наблюдается положительная динамика в развитии молочного животноводства области.
По итогам 2011 года, производство молока увеличилось на 2,2% и составило 407,5 тыс. тонн, продуктивность возросла на 55 кг и составила 3796 кг. Тем не менее в настоящее время одним из основных факторов, сдерживающих развитие молочного скотоводства, является отсутствие у сельскохозяйственных товаропроизводителей финансовых ресурсов для восстановления и строительства животноводческих помещений в целях наращивания поголовья крупного рогатого скота. Кроме того, темпы собственного воспроизводства стада недостаточны для решения вопроса существенного увеличения поголовья крупного рогатого скота, что обусловливает необходимость приобретения скота.
2. Цель, задачи и сроки реализации Подпрограммы
Целью настоящей Подпрограммы является создание экономических и технологических условий для устойчивого развития отрасли молочного скотоводства, увеличения объёмов производства молока и укрепления продовольственной безопасности региона.
Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач:
организация новых, реконструкция и модернизация действующих животноводческих комплексов (ферм) для содержания крупного рогатого скота молочного направления;
увеличение поголовья молочных коров в хозяйствах всех категорий, в том числе за счет приобретения неплеменного поголовья.
Сроки реализации Подпрограммы: 2013-2020 годы.
3. Целевые индикаторы (показатели),
характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы
N п/п |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Единица измерения |
Значение целевого индикатора (показателя) по годам |
|||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1. |
Производство молока в хозяйствах всех категорий |
тыс. тонн |
423,3 |
426,0 |
432,5 |
439,0 |
448,0 |
455,6 |
464,7 |
490,0 |
2. |
Поголовье молочных коров в хозяйствах всех категорий |
тыс. голов |
91,0 |
91,2 |
92,2 |
93,3 |
94,4 |
95,5 |
96,6 |
100,9 |
Постановлением Правительства Самарской области от 26 февраля 2013 г. N 57 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Перечень мероприятий, определенных Подпрограммой*
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Объем финансирования по годам, млн. рублей |
||||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Всего по Подпрограмме |
|||
|
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на выполнение работ по строительству, и (или) реконструкции, и (или) модернизации животноводческих комплексов (ферм) для содержания крупного рогатого скота молочного направления |
2013 2020 |
63,75 |
63,75 |
63,75 |
67,89 |
72,44 |
77,44 |
81,70 |
85,87 |
576,59 |
|
Итого по Подпрограмме |
|
63,75 |
63,75 |
63,75 |
67,89 |
72,44 |
77,44 |
81,70 |
85,87 |
576,59 |
* Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы являются справочными. Мероприятия, содержащиеся в Подпрограмме, финансируются в рамках расходных обязательств Самарской области, установленных разделом 4 "Перечень программных мероприятий" областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2013-2020 годы, и, соответственно, отдельно не учитываются в общем объеме финансирования указанной Программы.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Общий объем средств областного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы составляет 576,59 млн. рублей, в том числе в 2013 году - 63,75 млн. рублей, в 2014 году - 63,75 млн. рублей, в 2015 году - 63,75 млн. рублей, в 2016 году - 67,89 млн. рублей, в 2017 году - 72,44 млн. рублей, в 2018 году - 77,44 млн. рублей, в 2019 году - 81,70 млн. рублей, в 2020 году -85,87 млн. рублей.
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, предусматриваемых на реализацию Программы в рамках исполнения соответствующих расходных обязательств Самарской области, предусматриваемых разделом 4 Программы.
Мероприятия Подпрограммы, указанные в пункте 1 раздела 4 Подпрограммы, финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, за исключением государственных и муниципальных учреждений, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.
6. Механизм реализации Подпрограммы
Контроль за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета, предоставляемых на реализацию Подпрограммы, осуществляет министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.
Контроль за целевым использованием средств местных бюджетов осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований Самарской области.
Контроль за ходом реализации программных мероприятий осуществляет министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области в соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации областных целевых программ в Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 N 253.
7. Оценка социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы существенно улучшатся показатели производственно-экономической эффективности отрасли молочного скотоводства во всех категориях хозяйств Самарской области.
Будет организовано, реконструировано и модернизировано 10,0 тыс. скотомест для молочных коров, приобретено 10,0 тыс. голов ремонтного молодняка и маточного поголовья товарного (неплеменного) крупного рогатого скота молочных пород.
Поголовье молочных коров в хозяйствах всех категорий к концу 2020 года увеличится до 100,9 тыс. голов.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит в 2020 году довести производство молока в хозяйствах всех категорий до 490,0 тыс. тонн. За период реализации Подпрограммы дополнительно будет произведено 82,5 тыс. тонн молока на сумму 1131,9 млн. рублей.
Выручка от реализации молока (в ценах 2011 года) увеличится с 5591 млн. рублей в 2011 году до 6723 млн. рублей в 2020 году.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также сравнения текущих значений индикаторов (показателей) с их целевыми значениями.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Подпрограммы и в целом по окончании ее реализации.
Эффективность реализации Подпрограммы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы к уровню ее финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле
где N - общее число целевых индикаторов (показателей);
- текущее значение n-го целевого индикатора (показателя);
- плановое значение n-го целевого индикатора (показателя);
- плановая сумма финансирования по Подпрограмме;
- сумма финансирования (расходов) на текущую дату.
Для расчета комплексного показателя эффективности R используются все целевые индикаторы (показатели), приведенные в разделе 3 Подпрограммы.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Подпрограммы.
При значении комплексного показателя эффективности R от 80 до 100% и более эффективность реализации Подпрограммы признается высокой, при значении менее 80% - низкой.
Постановлением Правительства Самарской области от 9 апреля 2013 г. N 146 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
развития сельского хозяйства и регулирований
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Самарской области
на 2013-2020 годы
Справочная информация
о предполагаемом финансировании мероприятий за счет средств местных бюджетов, направляемых на решение определенных в областной целевой программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2013-2020 годы проблем
26 февраля, 9 апреля 2013 г.
Наименование мероприятия |
Срок исполнения, годы |
Объем финансирования по годам, млн. рублей |
Исполнитель |
||||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Всего по Программе |
|||
Реализация мероприятий по строительству (приобретению) жилья гражданам, проживающим в сельской местности |
2013-2020 |
0,19 |
0,35 |
0,35 |
0,37 |
0,39 |
0,42 |
0,44 |
0,47 |
2,98 |
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области (по согласованию) |
Реализация мероприятий по строительству (приобретению) жилья молодым семьям и специалистам |
2013-2020 |
0,13 |
0,19 |
0,19 |
0,20 |
0,21 |
0,23 |
0,24 |
0,25 |
1,64 |
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области (по согласованию) |
Реализация мероприятий по строительству (приобретению) жилья для молодых семей и молодых специалистов по договору найма жилого помещения, в том числе на предоставление социальных выплат на оплату части выкупной цены жилья при рождении (усыновлении) у молодой семьи (молодого специалиста) одного и более детей |
2013-2020 |
0,11 |
0,44 |
0,44 |
0,47 |
0,51 |
0,54 |
0,57 |
0,60 |
3,68 |
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области (по согласованию) |
Реализация мероприятий по поддержке комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках реализации пилотных проектов |
2013, 2016-2020 |
3,80 |
|
|
10,47 |
11,18 |
11,95 |
12,60 |
13,25 |
63,25 |
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области (по согласованию) |
Реализация мероприятий по развитию газификации в сельской местности |
2013-2020 |
1,62 |
2,11 |
2,11 |
2,25 |
2,40 |
2,57 |
2,71 |
2,85 |
18,62 |
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области (по согласованию) |
Реализация мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности |
2013-2020 |
2,78 |
3,02 |
3,02 |
3,22 |
3,43 |
3,67 |
3,87 |
4,07 |
27,08 |
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области (по согласованию) |
Реализация мероприятий по развитию сети учреждений физической культуры и спорта в сельской местности |
2013, 2016-2020 |
0,82 |
|
|
0,96 |
1,02 |
1,09 |
1,15 |
1,21 |
6,25 |
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области (по согласованию) |
Всего по Программе |
|
9,45 |
6,11 |
6,11 |
17,94 |
19,14 |
20,47 |
21,58 |
22,70 |
123,50 |
|
Постановлением Правительства Самарской области от 9 апреля 2013 г. N 146 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
развития сельского хозяйства и регулирований
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Самарской области
на 2013-2020 годы
Справочная информация
о предполагаемом финансировании мероприятий за счет внебюджетных источников, направляемых на решение определенных в областной целевой программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2013-2020 годы проблем
26 февраля, 9 апреля 2013 г.
Наименование мероприятия |
Срок исполнения, годы |
Объем финансирования по годам, млн. рублей |
Исполнитель |
||||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Всего по Программе |
|||
Привлечение собственных или заемных средств на строительство (приобретение) жилья |
2013-2020 |
60,00 |
74,39 |
74,39 |
79,22 |
84,53 |
90,36 |
95,33 |
100,19 |
658,41 |
Граждане, проживающие в сельской местности (по согласованию) |
Привлечение собственных или заемных средств на строительство (приобретение) жилья |
2013-2020 |
39,00 |
40,05 |
40,05 |
42,65 |
45,50 |
48,65 |
51,32 |
53,94 |
361,16 |
Молодые семьи и молодые специалисты (по согласованию) |
Привлечение собственных или заемных средств на строительство (приобретение) жилья по договору найма жилого помещения |
2013-2020 |
15,00 |
13,35 |
13,35 |
14,22 |
15,17 |
16,22 |
17,11 |
17,98 |
122,40 |
Работодатели (по согласованию) |
Привлечение собственных или заемных средств на реализацию мероприятий по поддержке комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов |
2013 |
10,00 |
|
|
|
|
|
|
|
10,00 |
Хозяйствующие субъекты (по согласованию) |
Привлечение собственных или заемных средств на реализацию мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности |
2013 |
37,80 |
|
|
|
|
|
|
|
37,80 |
Хозяйствующие субъекты (по согласованию) |
Всего по Программе |
|
161,80 |
127,79 |
127,79 |
136,09 |
145,20 |
155,23 |
163,76 |
172,11 |
1189,77 |
|
Приложение 5
развития сельского хозяйства и регулирований
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Самарской области
на 2013-2020 годы
Порядок
предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях
софинансирования расходных обязательств муниципальных образований
в Самарской области по предоставлению социальных выплат на строительство
(приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, молодым
семьям, молодым специалистам
9 апреля 2013 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, муниципальным районам в Самарской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, молодым семьям, молодым специалистам, в том числе дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) у молодой семьи, молодого специалиста одного и более детей, на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья (далее - субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению соответствующих субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, молодым семьям, молодым специалистам, в том числе дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) у молодой семьи, молодого специалиста одного и более детей, на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения (далее - расходные обязательства).
Постановлением Правительства Самарской области от 9 апреля 2013 г. N 146 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:
наличие документального подтверждения расходного обязательства муниципального образования;
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, подтверждаемое представляемыми органами местного самоуправления списками в соответствии с пунктом 14 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотренного приложением 16 к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 (далее - Типовое положение).
6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в размере, не превышающем 99,86 процента от общего объема финансирования расходного обязательства.
7. Субсидии расходуются органами местного самоуправления муниципальных образований:
на предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, молодым семьям, молодым специалистам в размере, не превышающем 70 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определенной в соответствии с пунктом 9 Типового положения;
на предоставление дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) у молодой семьи, молодого специалиста одного и более детей на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья в размере, не превышающем 70 процентов от расчетной стоимости 18 квадратных метров общей площади жилья, определенной в соответствии с пунктом 9 Типового положения.
8. Условиями расходования субсидий являются:
использование субсидий в сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчетности о расходовании субсидий в порядке, сроки и по форме, которые определяются министерством.
9. Право на получение дополнительной социальной выплаты в соответствии с пунктом 35 Типового положения имеют молодые семьи (молодые специалисты), отвечающие следующим условиям:
если они признаны участниками мероприятий по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" в 2006-2008 и последующих годах;
если они имеют задолженность по ипотечному жилищному кредиту (займу), полученному молодой семьей (молодым специалистом) в кредитной организации (у заимодавца), указанной в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление молодой семье (молодому специалисту) ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья;
если они родили (усыновили) одного и более детей.
10. Дополнительная социальная выплата предоставляется при рождении (усыновлении) у молодой семьи, молодого специалиста каждого ребенка.
11. Дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении) у молодой семьи, молодого специалиста одного и более детей на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья предоставляется в размере, не превышающем 70 процентов от расчетной стоимости 18 квадратных метров общей площади жилья, определяемой исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в муниципальном районе в Самарской области, действовавшей на дату выдачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения (далее - свидетельство).
В случае превышения размера дополнительной социальной выплаты суммы, указанной в справке кредитной организации (заимодавца), предоставившей молодой семье (молодому специалисту) ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье (молодому специалисту) в сумме, указанной в справке кредитной организации (заимодавца).
12. Доля средств, выделяемых на предоставление дополнительной социальной выплаты за счет средств областного бюджета, составляет не более 65 процентов расчетной стоимости 18 квадратных метров общей площади жилья, доля средств местных бюджетов составляет не менее 5 процентов расчетной стоимости 18 квадратных метров общей площади жилья.
13. Общая сумма выплаченных молодой семье (молодому специалисту) социальных выплат не должна превышать расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, соответствующего размеру общей площади жилого помещения, установленному для семей разной численности, с учетом рожденных (усыновленных) детей в период кредитования.
14. Для получения дополнительной социальной выплаты молодые семьи и молодые специалисты подают в орган местного самоуправления заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:
а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копия свидетельства о рождении ребенка либо копия акта, удостоверяющего усыновление ребенка;
в) выписка из домовой книги либо справка из жилищно-эксплуатационной организации, подтверждающая факт совместного проживания рожденного (усыновленного) ребенка с родителями (усыновителями);
г) копия договора с кредитной организацией (заимодавцем) на предоставление молодой семье (молодому специалисту) ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья;
д) копии документов, содержащих сведения о размере оставшейся задолженности по ипотечному жилищному кредиту (займу) молодой семьи (молодого специалиста) на ту же дату, что и дата подачи заявления;
е) копия договора купли-продажи жилого помещения (в случае приобретения жилого помещения);
ж) свидетельство о государственной регистрации права собственности на построенный жилой дом либо акт осмотра строящегося жилого дома и копии документов, подтверждающих расходы по строительству индивидуального жилого дома (в случае строительства индивидуального жилого дома).
15. Копии документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, представляются в органы местного самоуправления с предъявлением оригиналов.
16. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, и достоверность содержащихся в них сведений. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.
17. Основаниями для отказа в признании молодой семьи (молодого специалиста) претендентом на получение дополнительной социальной выплаты являются:
а) несоответствие молодой семьи (молодого специалиста) требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;
б) непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, а также недостоверность сведений, содержащихся в вышеуказанных документах;
в) погашение ипотечного жилищного кредита (займа);
г) увольнение члена молодой семьи (молодого специалиста) из организации агропромышленного комплекса или социальной сферы села.
Повторное обращение с заявлением о предоставлении дополнительной социальной выплаты в органы местного самоуправления допускается после устранения оснований, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 17 настоящего Порядка.
18. Органы местного самоуправления ежемесячно формируют списки молодых семей (молодых специалистов) - претендентов на получение дополнительной социальной выплаты по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, направляют их в министерство с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей и заверенных в установленном порядке копий документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка.
19. Министерство на основании представленных документов, указанных в пунктах 14 и 18 настоящего Порядка, и с учетом средств областного бюджета, выделенных на предоставление дополнительных социальных выплат, формирует сводный список получателей дополнительных социальных выплат по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку и утверждает его своим приказом.
20. Предоставление дополнительной социальной выплаты осуществляется в течение одного года после представления органом местного самоуправления в министерство документов, указанных в пунктах 14 и 18 настоящего Порядка.
21. Право молодых семей и молодых специалистов на получение дополнительной социальной выплаты в соответствии с настоящим Порядком удостоверяется свидетельством о предоставлении дополнительной социальной выплаты молодым семьям (молодым специалистам) на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья в случае рождения (усыновления) одного и более детей (далее - свидетельство о предоставлении дополнительной социальной выплаты) по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
22. Срок действия свидетельства о предоставлении дополнительной социальной выплаты составляет один год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
23. Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье и молодому специалисту в безналичной форме путем зачисления средств на счет получателя социальной выплаты, открытый в кредитной организации.
24. Молодая семья (молодой специалист) в течение срока действия свидетельства о предоставлении дополнительной социальной выплаты представляет его в кредитную организацию для заключения договора и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления дополнительной социальной выплаты.
25. Перечисление дополнительных социальных выплат с банковских счетов молодых семей (молодых специалистов) производится кредитной организации (заимодавцу), указанной в кредитном договоре (договоре займа) на строительство (приобретение) жилья.
26. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно министерством исходя из следующих критериев:
повышение уровня обеспеченности сельского населения жильем; привлечение и закрепление молодых специалистов в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы села; прирост жилищного фонда в сельской местности.
Значения целевых показателей эффективности использования субсидий устанавливаются соглашением между министерством и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
27. Размер субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, предоставляемых муниципальным районам в Самарской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, определяется по формуле
,
где - расчетная площадь жилого помещения для j-гo гражданина, проживающего в сельской местности, в том числе молодой семьи и молодого специалиста;
- количество граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в i-м муниципальном районе в Самарской области, жилищные условия которых планируется улучшить с привлечением средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета;
- установленная для i-гo муниципального района в Самарской области стоимость одного квадратного метра общей площади жилья на I квартал года выдачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;
- доля средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья (не превышающая 70 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определенной в соответствии с пунктом 9 Типового положения).
В случае недостаточности средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, сумма субсидии муниципальному образованию рассчитывается по формуле
где - субсидии бюджету i-гo муниципального района в Самарской области на соответствующий финансовый год на предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам;
- удельный вес потребности в предоставлении i-му муниципальному району в Самарской области субсидии в общей потребности по Самарской области, который рассчитывается по формуле
,
где V - лимит средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, предусмотренный министерству на очередной финансовый год;
SUM Di - общая сумма субсидий бюджетам муниципальных районов в Самарской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
местным бюджетам из областного бюджета
в целях софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований
в Самарской области по предоставлению
социальных выплат на строительство
(приобретение) жилья гражданам, проживающим
в сельской местности, молодым семьям,
молодым специалистам
___________________________________
(наименование органа местного
самоуправления)
от гражданина(ки)__________________
(И.О. Фамилия)
__________________________________,
проживающего(ей) по адресу:________
___________________________________
Заявление
Прошу предоставить мне,____________________________________________,
(И.О. Фамилия)
паспорт___________________, выданный________________________________
(серия, номер) (кем, когда)
_________________________________________"_____"________________ г.,
дополнительную социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья при рождении (усыновлении) ребенка в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года".
Состав семьи:
жена (муж)___________________________ ______________________________
(И.О. Фамилия) (дата рождения)
проживает по адресу:_______________________________________________;
дети:
___________________________________ ________________________________
(И.О. Фамилия) (дата рождения)
проживает по адресу:_______________________________________________;
___________________________________ ________________________________
(И.О. Фамилия) (дата рождения)
проживает по адресу:_______________________________________________;
дети:
___________________________________ ________________________________
(И.О. Фамилия) (дата рождения)
проживает по адресу:_______________________________________________;
дети:
___________________________________ ________________________________
(И.О. Фамилия) (дата рождения)
проживает по адресу:_______________________________________________.
С порядком и условиями дополнительного выделения средств областного бюджета молодым семьям и молодым специалистам в случае рождения (усыновления) одного и более детей на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" ознакомлен и обязуюсь их выполнять.
__________________________ _____________________ ___________________
(И.О. Фамилия заявителя) (подпись заявителя) (дата)
Совершеннолетние члены семьи:
1) _____________________________________ __________________________;
(И.О. Фамилия, подпись) (дата)
2) _____________________________________ __________________________;
(И.О. Фамилия, подпись) (дата)
3) _____________________________________ __________________________;
(И.О. Фамилия, подпись) (дата)
4) _____________________________________ __________________________;
(И.О. Фамилия, подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1)_________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
2)_________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
3)_________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
4)_________________________________________________________________.
(наименование документа и его реквизиты)
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
местным бюджетам из областного бюджета
в целях софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований
в Самарской области по предоставлению
социальных выплат на строительство
(приобретение) жилья гражданам, проживающим
в сельской местности, молодым семьям,
молодым специалистам
Утверждаю
_____________________________________________
(наименование должности руководителя органа
местного самоуправления Самарской области)
_______________ ___________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
"____"_________________20___ г.
Список
молодых семей (молодых специалистов) - претендентов на получение
дополнительной социальной выплаты на погашение основной суммы долга
и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство
(приобретение) жилья за счет средств областного бюджета при рождении
(усыновлении) у молодой семьи (молодого специалиста) одного и более детей
в рамках реализации федеральной целевой программы
"Социальное развитие села до 2013 года"
по__________________________________________________________________
(наименование муниципального района Самарской области)
Фамилия, имя, отчество |
Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность |
Число, месяц, год рождения |
Численный состав семьи, человек |
Размер оставшейся задолженности по ипотечному жилищному кредиту (займу), рублей |
Среднерыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья*, рублей |
Размер дополнительной социальной выплаты, рублей |
|
|
|
|
|
|
|
_________________________________ _______________ __________________
(И.О. Фамилия, должность лица, (дата) (подпись)
сформировавшего список)
* На дату выдачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий
местным бюджетам из областного бюджета
в целях софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований
в Самарской области по предоставлению
социальных выплат на строительство
(приобретение) жилья гражданам, проживающим
в сельской местности, молодым семьям,
молодым специалистам
Утверждаю
Министр сельского хозяйства и продовольствия
Самарской области
_______________ ___________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
"____"_________________20___ г.
Сводный список
молодых семей (молодых специалистов) - получателей дополнительной
социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов
по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение)
жилья за счет средств областного бюджета при рождении (усыновлении) у молодой
семьи (молодого специалиста) одного и более детей в рамках реализации
федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года"
по Самарской области
Фамилия, имя, отчество |
Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность |
Число, месяц, год рождения |
Численный состав семьи (человек) |
Размер оставшейся задолженности по ипотечному жилищному кредиту (займу), рублей |
Среднерыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья*, рублей |
Размер дополнительной социальной выплаты, рублей |
|
|
|
|
|
|
|
_________________________________ _______________ __________________
(И.О. Фамилия, должность лица, (дата) (подпись)
сформировавшего список)
* На дату выдачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.
Приложение 4
к Порядку предоставления субсидий
местным бюджетам из областного бюджета
в целях софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований
в Самарской области по предоставлению
социальных выплат на строительство
(приобретение) жилья гражданам, проживающим
в сельской местности, молодым семьям,
молодым специалистам
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области
(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
Свидетельство
о предоставлении дополнительной социальной выплаты молодым семьям
(молодым специалистам) на погашение основной суммы долга и уплату процентов
по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение)
жилья в случае рождения (усыновления) одного и более детей
N ___________________
Настоящим свидетельством удостоверяется, что _______________________
(И.О. Фамилия)
____________________________________________________________________
гражданина - владельца свидетельства, наименование,
серия и номер документа,
____________________________________________________________________
удостоверяющего личность, кем и когда выдан)
является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года".
В соответствии с условиями Программы ему (ей) предоставляется
дополнительная социальная выплата в размере__________________рублей.
(цифрами и прописью)
__________________ ____________________ ___________________
(должность) (подпись) (И.О. Фамилия)
М.П.
********************************************************************
линия отреза
Корешок свидетельства
о предоставлении дополнительной социальной выплаты молодым семьям
(молодым специалистам) на погашение основной суммы долга и уплату процентов
по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение)
жилья в случае рождения (усыновления) одного и более детей*
N ______________________
Настоящим свидетельством удостоверяется, что________________________
(И.О. Фамилия)
____________________________________________________________________
свидетельства, наименование, серия и номер документа,
____________________________________________________________________
удостоверяющего личность, кем и когда выдан)
является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года".
В соответствии с условиями Программы ему (ей) предоставлена
дополнительная социальная выплата в размере__________________рублей,
(цифрами и прописью)
в том числе за счет:
средств областного бюджета Самарской области________________________
(цифрами и прописью)
____________________________________________________________ рублей;
средств местного бюджета в размере__________________________________
(цифрами и прописью)
____________________________________________________________ рублей.
Свидетельство выдано________________________________________________
министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.
(наименование органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, выдавшего свидетельство)
__________________ ____________________ ___________________
(должность) (подпись) (И.О. Фамилия)
М.П.
Корешок хранится в министерстве сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.
Свидетельство дает право гражданину на открытие банковского счета в кредитной организации на территории Самарской области по месту выдачи свидетельства и действует не более одного года с даты выдачи. Численный состав семьи гражданина____________________ человек.
Члены семьи: __________________________________________; (И.О. Фамилия, степень родства) __________________________________________; (И.О. Фамилия, степень родства) __________________________________________; (И.О. Фамилия, степень родства) Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья_______________ рублей. Дата выдачи свидетельства__________________ _____________ ____________________________ (должность) (И.О. Фамилия) _____________ М.П. (подпись) |
Оборотная сторона свидетельства Отметка об оплате (заполняется кредитной организацией) Дата оплаты___________________ Реквизиты договора, на основании которого произведена оплата ___________________________________________ ___________________________________________ Сумма по договору ипотечного жилищного кредита (займа)_____________________________________ ___________________________________________ Получатель дополнительной социальной выплаты ___________________________________________ Сумма перечислений _________________________ ___________________________________________ (И.О. Фамилия) ___________________________________________ (подпись ответственного работника кредитной организации)
М.П. |
********************************************************************
линия отреза
Предоставленная дополнительная социальная выплата направляется на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья в соответствии с пунктом 35 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотренного приложением 16 к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858.
Численный состав семьи гражданина___________________________человек.
Члены семьи:_______________________________________________________;
(И.О. Фамилия, степень родства)
_______________________________________________________;
(И.О. Фамилия, степень родства)
_______________________________________________________.
(И.О. Фамилия, степень родства)
Дата выдачи свидетельства___________________________________________
Подпись владельца свидетельства_____________________________________
Свидетельство выдано министерством сельского хозяйства
и продовольствия Самарской области
______________________________________________
(наименование органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации,
выдавшего свидетельство)
__________________ ____________________ ___________________
(должность) (подпись) (И.О. Фамилия)
М.П.
Приложение 6
развития сельского хозяйства и регулирований
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Самарской области
на 2013-2020 годы
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях
софинансирования расходных обязательств муниципальных образований
в Самарской области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого
молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения
9 апреля 2013 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных районов в Самарской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в том числе предоставления социальных выплат на оплату части выкупной цены жилья при рождении (усыновлении) у молодой семьи (молодого специалиста) одного и более детей (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в том числе предоставления социальных выплат на оплату части выкупной цены жилья при рождении (усыновлении) у молодой семьи (молодого специалиста) одного и более детей, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения (далее - расходные обязательства).
3. Предоставление субсидий осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству.
4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в размере, не превышающем 69 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определенной в соответствии с пунктом 9 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотренного приложением 16 к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 (далее - Типовое положение).
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования молодых семей и молодых специалистов, подтверждаемое предоставляемыми органами местного самоуправления списками в соответствии с пунктом 7 Положения о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, предусмотренного приложением 16 к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 (далее - Положение).
Постановлением Правительства Самарской области от 9 апреля 2013 г. N 146 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
наличие документального подтверждения финансирования за счет средств бюджета муниципального образования соответствующего расходного обязательства муниципального образования в размере не менее одного процента от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;
наличие документального подтверждения участия работодателя в софинансировании строительства (приобретения) жилья для заявителей (в случае участия работодателя в софинансировании строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов).
7. Субсидии расходуются органами местного самоуправления муниципальных образований:
на софинансирование строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов;
на предоставление социальных выплат на оплату части выкупной цены жилья при рождении (усыновлении) у молодой семьи (молодого специалиста) одного и более детей (далее - социальная выплата).
8. Условиями расходования субсидий являются:
использование субсидий в сроки, установленные соглашением;
представление органами местного самоуправления муниципальных образований в министерство отчетов о расходовании субсидий в порядке, сроки и по форме, которые определяются министерством.
9. Субсидии муниципальному образованию на софинансирование строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов по договорам найма жилого помещения могут быть направлены:
а) на приобретение готового жилого помещения;
б) на создание объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.
10. Срок строительства (приобретения) жилого дома не может превышать одного года с даты предоставления субсидии.
11. Приобретенное или построенное жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления.
12. Размер субсидии определяется министерством в соответствии с пунктом 9 Типового положения.
Постановлением Правительства Самарской области от 9 апреля 2013 г. N 146 в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения
13. Молодые семьи и молодые специалисты представляют в органы местного самоуправления в срок до 15 мая заявление по форме согласно приложению 2 к Типовому положению, документы согласно подпунктам "а" - "ж" пункта 28 Типового положения и документ, подтверждающий участие работодателя в софинансировании строительства (приобретения) жилья для этого заявителя, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
14. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, должны быть заверены в установленном порядке.
Постановлением Правительства Самарской области от 9 апреля 2013 г. N 146 в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения
15. Органы местного самоуправления регистрируют заявления в день их поступления, проверяют правильность оформления представленных молодыми семьями и молодыми специалистами документов, достоверность содержащихся в них сведений в течение 5 дней со дня регистрации заявления и принимают решение о включении или отказе во включении в списки, формируют списки по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и направляют их в министерство с приложением сведений о размерах расходных обязательств муниципальных образований и привлеченных средств работодателей на указанные цели (далее - сведения) в срок до 1 июня текущего финансового года.
16. В случае принятия решения органом местного самоуправления об отказе во включении в списки документы, представленные молодой семьей (молодым специалистом), подлежат возврату с мотивированным отказом (в письменной форме).
Основаниями для принятия решения об отказе во включении в списки являются:
а) несоответствие молодой семьи и молодого специалиста требованиям, указанным в пункте 1 Положения;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
в) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальных; выплат или иной государственной поддержки для улучшения жилищных условий в соответствии с действующим законодательством.
В случае если основанием для отказа во включении в списки являлись подпункты "а", "б" пункта 16 настоящего Порядка, молодая семья (молодой специалист) после устранения причин, послуживших основанием для отказа во включении в списки, вправе вновь обратиться с заявлением в органы местного самоуправления в срок, установленный пунктом 13 настоящего Порядка.
17. Молодые семьи и молодые специалисты в целях получения субсидии предоставляют в органы местного самоуправления заявление с приложением документов, свидетельствующих об изменении обстоятельств, имеющих значение для расчета размера и предоставления субсидии (смена места жительства, смена места работы, изменение состава семьи (изменение семейного положения), в течение 14 календарных дней с даты наступления вышеуказанных событий.
В случае изменения состава семьи к заявлению прикладываются документы для признания нуждающимися, на основании которых орган местного самоуправления принимает решение о признании молодой семьи в новом составе нуждающейся в жилых помещениях либо об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и уведомляет об этом министерство и заявителя в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления.
В случае смены места жительства или смены места работы орган местного самоуправления рассматривает документы, принимает решение о внесении соответствующих изменений в списки молодых семей и молодых специалистов, подлежащих обеспечению жильем по договору найма жилого помещения, и уведомляет об этом министерство и заявителя в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления.
18. Министерство на основании указанных в пункте 15 настоящего Порядка списков и сведений формирует и с учетом объема субсидий, предусмотренных на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов по договорам найма, утверждает сводные списки молодых семей и молодых специалистов - получателей жилья по договору найма жилого помещения в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" (далее - сводные списки) в срок до 1 сентября по форме согласно приложению к Положению, а также уведомляет в течение 10 рабочих дней со дня утверждения сводных списков органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до молодых семей и молодых специалистов информации о включении их в сводные списки.
19. Право на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 12 Положения имеют молодые семьи и молодые специалисты, отвечающие следующим условиям:
если они признаны участниками мероприятий по обеспечению жильем по договорам найма в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" в 2012 и последующих годах;
если они работают по трудовому договору (основное место работы) в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы села;
если они имеют остаток по выплате выкупной цены жилья;
если они родили (усыновили) одного и более детей.
20. Социальная выплата предоставляется при рождении (усыновлении) у молодой семьи или молодого специалиста каждого ребенка.
21. Социальная выплата предоставляется в размере, не превышающем 5 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в муниципальном образовании, действовавшей на дату предоставления субсидии.
В случае превышения размера социальной выплаты над суммой, указанной в справке собственника (собственников) жилья о размере средств, внесенных молодой семьей или молодым специалистом в счет оплаты выкупной цены жилья, социальная выплата предоставляется молодой семье или молодому специалисту в сумме, указанной в справке собственника (собственников) жилья.
22. Для подтверждения права на получение социальной выплаты молодой семье или молодому специалисту, проживающим в жилье, построенном (приобретенном) органом местного самоуправления или органом местного самоуправления совместно с работодателем, необходимо представить в орган местного самоуправления следующие документы:
заявление по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
копию договора найма жилого помещения;
копию трудового договора с работодателем;
документ, содержащий сведения о размере средств, внесенных молодой семьей или молодым специалистом в счет оплаты выкупной цены жилья, выданный не позднее чем за 5 дней до даты регистрации заявления, подписанный органом местного самоуправления;
копию свидетельства о рождении ребенка либо копию акта, удостоверяющего усыновление ребенка.
23. Копии документов, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, представляются в органы местного самоуправления с предъявлением оригиналов.
24. Органы местного самоуправления регистрируют заявления в день их поступления, проверяют правильность оформления документов, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, достоверность содержащихся в них сведений и принимают решение о включении или отказе во включении в списки молодых семей или молодых специалистов - претендентов на получение социальной выплаты на оплату части выкупной цены жилья (далее - списки претендентов) и принимают решение в течение 10 дней со дня регистрации заявления.
25. Основаниями для отказа во включении молодой семьи или молодого специалиста в списки претендентов являются:
а) несоответствие молодой семьи (молодого специалиста) требованиям, указанным в пункте 19 настоящего Порядка;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, а также недостоверность сведений, содержащихся в вышеуказанных документах;
в) расторжение трудового договора с организацией агропромышленного комплекса или организацией социальной сферы села;
г) переезд из сельской местности;
д) выплата выкупной цены жилья собственнику (собственникам) жилого помещения в полном объеме.
В случае если основанием для отказа во включении молодой семьи или молодого специалиста в списки претендентов являлись подпункты "а", "б" пункта 25 настоящего Порядка, молодая семья (молодой специалист) после устранения причин, послуживших основанием для отказа во включении в списки претендентов, вправе вновь обратиться с заявлением об оплате части выкупной цены жилья в органы местного самоуправления.
26. Органы местного самоуправления формируют списки претендентов по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку и направляют их в министерство с приложением заверенных в установленном порядке копий документов, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
27. Министерство на основании представленных документов, указанных в пунктах 22 и 26 настоящего Порядка, и с учетом средств областного бюджета, выделенных на оплату выкупной цены жилья, формирует сводный список молодых семей (молодых специалистов) - претендентов на получение социальной выплаты на оплату части выкупной цены жилья за счет средств областного бюджета при рождении (усыновлении) молодой семьей (молодым специалистом) одного и более детей в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку (далее - сводный список претендентов), утверждает его своим приказом в месячный срок со дня истечения срока, указанного в пункте 26 настоящего Порядка, и уведомляет в течение 10 рабочих дней со дня утверждения сводного списка претендентов органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до молодых семей и молодых специалистов информации о включении их в сводный список претендентов.
28. Социальная выплата предоставляется молодой семье и молодому специалисту в безналичной форме путем зачисления средств на счет собственника (собственников) жилого помещения, открытый в кредитной организации.
29. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно министерством исходя из следующих критериев:
объем ввода (приобретения) жилья;
количество молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия.
Значения целевых показателей эффективности использования субсидий устанавливаются соглашением между министерством и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
30. Размер субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, предоставляемых муниципальным образованиям на софинансирование строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов по договорам найма, определяется по следующей формуле:
,
где - расчетная площадь жилого помещения для j-й молодой семьи или молодого специалиста;
- количество молодых семей и молодых специалистов, в i-м муниципальном образовании, жилищные условия которых планируется улучшить с привлечением средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета;
- установленная для i-гo муниципального образования в Самарской области стоимость 1 кв. метра общей площади жилья на первый квартал года предоставления субсидии;
- доля средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья (не превышающая 69 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определенной в соответствии с пунктом 9 Типового положения).
В случае недостаточности средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, сумма субсидии муниципальному образованию в Самарской области определяется по формуле
=
где Di - субсидии бюджету i-гo муниципального образования в Самарской области на соответствующий финансовый год на софинансирование строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов по договорам найма;
Yi - удельный вес потребности i-гo муниципального образования в Самарской области в субсидии в общей потребности по Самарской области.
Удельный вес потребности i-гo муниципального образования в Самарской области в субсидии в общей потребности по Самарской области рассчитывается по формуле
,
где V - лимит средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, предусмотренный министерству на очередной финансовый год;
SUM Di - общая сумма субсидии бюджетам муниципальных образований в Самарской области на софинансирование строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов по договорам найма.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета местным бюджетам
в целях софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований
в Самарской области по строительству
(приобретению) жилья, предоставляемого
молодым семьям и молодым специалистам
по договору найма жилого помещения
от ________________N _____________
_____________________________________
(полное наименование организации)
ИНН__________________________________
расчетный счет_______________________
БИК__________________________________
кор. счет____________________________
Гарантийное письмо
______________________________________________готово принять участие
(наименование организации)
в софинансировании строительства (приобретения) жилья в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" для молодой семьи (молодого специалиста)_____________________________________________________________ ___________________,
___________________________________________________________________,
(И.О. Фамилия)
работающего в должности____________________________________________,
в сумме______________________________________________________рублей.
_________________________ __________________ ___________________
(Должность руководителя) (подпись) (И.О. Фамилия)
"__"_______________20__ г.
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета местным бюджетам
в целях софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований
в Самарской области по строительству
(приобретению) жилья, предоставляемого
молодым семьям и молодым специалистам
по договору найма жилого помещения
от ________________N _____________
Утверждаю
___________________________________________
(наименование должности руководителя органа
местного самоуправления Самарской области)
_____________________ _______________
(И.О. Фамилия, подпись) (дата)
Список
участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого
помещения в рамках реализации федеральной целевой программы
"Социальное развитие села до 2013 года"
по__________________________________________________________________
(наименование муниципального района в Самарской области)
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность |
Число, месяц, год рождения |
Место работы (учебы) |
Количественный состав семьи (человек) |
Наименование сельского поселения (населенного пункта), выбранного для строительства (приобретения) жилья |
Способ улучшения жилищных условий |
Размер участия в софинансировании мероприятий, рублей |
|
местного бюджета |
работодателя |
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность |
Число, месяц, год рождения |
Место работы (учебы) |
Количественный состав семьи (человек) |
Наименование сельского поселения (населенного пункта), выбранного для строительства (приобретения) жилья |
Способ улучшения жилищных условий |
Размер участия в софинансировании мероприятий, рублей |
|
местного бюджета |
работодателя |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
__________________________________________ ____________________
(должность лица, сформировавшего список) (подпись)
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета местным бюджетам
в целях софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований
в Самарской области по строительству
(приобретению) жилья, предоставляемого
молодым семьям и молодым специалистам
по договору найма жилого помещения
от ________________N _____________
____________________________________
(наименование органа местного
самоуправления)
от гражданина(ки)___________________
(И.О. Фамилия)
___________________________________,
проживающего(ей) по адресу:_________
____________________________________
Заявление
Прошу предоставить мне социальную выплату на оплату части выкупной
цены жилья в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей):
1.__________________________________________________________________
(И.О. Фамилия ребенка, дата рождения)
2.__________________________________________________________________
(И.О. Фамилия ребенка, дата рождения)
в сумме______________________________________________________рублей.
Свидетельство о рождении (усыновлении)______________________________
(N , дата выдачи свидетельства, кем выдано)
Проживаю по адресу:_________________________________________________
___________________________________________________________________,
на основании договора найма от________________N _____________в жилом
помещении, находящемся в_______________________________собственности
(муниципальной, общей)
1. _________________________________________________________________
(наименование собственника жилья)
2. ________________________________________________________________,
(наименование собственника жилья)
приобретенном в рамках реализации федеральной целевой программы
"Социальное развитие села до 2013 года" в______________________году.
Выкупная цена жилого помещения составляет___________________________
_____________________________________________________________рублей.
По состоянию на дату не позднее чем за 5 дней до даты подачи
заявления в счет оплаты выкупной цены жилья перечислено:
____________________________________________________________________
_____________________________________________________________рублей,
в том числе: 1._____________________________________________________
(наименование собственника жилья)
_____________________________________________________________рублей,
2.__________________________________________________________________
(наименование собственника жилья)
_____________________________________________________________рублей.
_________________________ ______________________ ___________________
(И.О. Фамилия заявителя) (подпись заявителя) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
2) ________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
3) ________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
4) ________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
5) ________________________________________________________________.
(наименование документа и его реквизиты)
Приложение 4
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета местным бюджетам
в целях софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований
в Самарской области по строительству
(приобретению) жилья, предоставляемого
молодым семьям и молодым специалистам
по договору найма жилого помещения
от ________________N _____________
Утверждаю
___________________________________________
(наименование должности руководителя органа
местного самоуправления Самарской области)
____________ _________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
"____"_________________20___ г.
Список
молодых семей (молодых специалистов) - претендентов на получение социальной
выплаты на оплату части выкупной цены жилья за счет средств областного
бюджета при рождении (усыновлении) молодой семьей (молодым специалистом)
одного и более детей в рамках реализации федеральной целевой программы
"Социальное развитие села до 2013 года"
по__________________________________________________________________
(наименование муниципального района в Самарской области)
Фамилия, имя, отчество |
Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность |
Число, месяц, год рождения |
Численный состав семьи (человек) |
Среднерыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья*, рублей |
Размер выкупной цены жилья, рублей |
Размер выплаченной части выкупной цены жилья, рублей |
Размер социальной выплаты, рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
_________________________________ _______________ __________________
(И.О. Фамилия, должность лица, (дата) (подпись)
сформировавшего список)
* На дату предоставления субсидии на строительство (приобретение) жилья для молодой семьи и молодого специалиста по договору найма жилого помещения.
Приложение 5
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета местным бюджетам
в целях софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований
в Самарской области по строительству
(приобретению) жилья, предоставляемого
молодым семьям и молодым специалистам
по договору найма жилого помещения
от ________________N _____________
Утверждаю
Министр сельского хозяйства и продовольствия
Самарской области)
____________ ______________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
"____"_________________20___ г.
Сводный список
молодых семей (молодых специалистов) - претендентов на получение социальной
выплаты на оплату части выкупной цены жилья за счет средств областного
бюджета при рождении (усыновлении) молодой семьей (молодым специалистом)
одного и более детей в рамках реализации федеральной целевой программы
"Социальное развитие села до 2013 года"
по _________________________________________________________________
(наименование муниципального района Самарской области)
Фамилия, имя, отчество |
Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность |
Число, месяц, год рождения |
Численный состав семьи (человек) |
Среднерыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья*, рублей |
Размер выкупной цены жилья, рублей |
Размер выплаченной части выкупной цены жилья, рублей |
Размер социальной выплаты, рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
_________________________________ _______________ __________________
(И.О. Фамилия, должность лица, (дата) (подпись)
сформировавшего список)
* На дату предоставления субсидии на строительство (приобретение) жилья для молодой семьи и молодого специалиста по договору найма жилого помещения.
Приложение 7
развития сельского хозяйства и регулирований
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Самарской области
на 2013-2020 годы
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях
софинансирования расходных обязательств муниципальных образований
в Самарской области на реализацию мероприятий по развитию водоснабжения
в сельской местности
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, бюджетам сельских поселений в Самарской области на реализацию мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам сельских поселений в Самарской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления сельских поселений в Самарской области по организации в границах поселения водоснабжения населения (далее - расходные обязательства).
3. Предоставление субсидий осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в размере, не превышающем 95 процентов от суммы общего объема финансирования соответствующего расходного обязательства муниципального образования.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
реализация на территории муниципального образования мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности, предусмотренных федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858;
соответствие размещения объектов водоснабжения, расположенных на территории муниципального образования, документам территориального планирования муниципальных образований, а также правилам землепользования и застройки (при их наличии).
6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения, предусмотренного статьей 19 Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" (далее - соглашение);
наличие документального подтверждения финансирования за счет средств бюджета муниципального образования соответствующего расходного обязательства муниципального образования;
представление в министерство в рамках реализации мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности копий унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ N КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 N 100.
7. Субсидии расходуются муниципальными образованиями на строительство и (или) реконструкцию объектов водоснабжения, расположенных на территории муниципального образования, бюджету которого предоставляется субсидия.
8. Условиями расходования субсидий являются:
расходование субсидий в сроки, предусмотренные соглашением;
представление органами местного самоуправления муниципальных образований в министерство отчетов о расходовании субсидий в порядке, сроки и по форме, определяемые министерством.
9. Расчет и распределение субсидий осуществляются с учетом:
заявки, представленной органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования;
остатка сметной стоимости объекта капитального строительства;
существующей потребности муниципального образования в софинансировании соответствующего расходного обязательства муниципального образования.
Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство объектов водоснабжения сельских населенных пунктов рассчитываются исходя из стоимости строительно-монтажных работ по следующей формуле:
,
где - количество объектов водоснабжения в i - м муниципальном образовании;
- стоимость строительно-монтажных работ j - го объекта водоснабжения;
- объем средств бюджета муниципального образования на софинансирование соответствующего расходного обязательства.
10. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляется министерством.
Приложение 8
развития сельского хозяйства и регулирований
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Самарской области
на 2013-2020 годы
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях
софинансирования расходных обязательств муниципальных образований
в Самарской области на реализацию мероприятий по развитию газификации
в сельской местности
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных районов и сельских поселений в Самарской области (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий по развитию газификации в сельской местности (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий по развитию газификации в сельской местности, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных районов в Самарской области полномочий по организации в границах муниципального района газоснабжения поселений и органами местного самоуправления сельских поселений в Самарской области полномочий по организации в границах поселения газоснабжения населения (далее - расходные обязательства).
3. Предоставление субсидий осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в размере, не превышающем 95 процентов от суммы общего объема финансирования соответствующего расходного обязательства муниципального образования.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
реализация на территории муниципального образования мероприятий по развитию газификации в сельской местности, предусмотренных федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858;
соответствие размещения объектов газификации, расположенных на территории муниципального образования, документам территориального планирования муниципальных образований, а также правилам землепользования и застройки (при их наличии).
6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения, предусмотренного статьей 19 Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" (далее - соглашение);
наличие документального подтверждения финансирования за счет средств бюджета муниципального образования соответствующего расходного обязательства муниципального образования;
представление в министерство в рамках реализации мероприятий по развитию газификации в сельской местности копий унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ N КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 N 100.
7. Субсидии расходуются муниципальными образованиями на строительство и (или) реконструкцию объектов газификации, расположенных на территории муниципального образования, бюджету которого предоставляется субсидия.
8. Условиями расходования субсидий являются:
расходование субсидий в сроки, предусмотренные соглашением;
представление органами местного самоуправления муниципальных образований в министерство отчетов о расходовании субсидий в порядке, сроки и по форме, которые определяются министерством.
9. Расчет и распределение субсидий осуществляются с учетом:
заявки, представленной органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования;
остатка сметной стоимости объекта капитального строительства;
потребности муниципального образования в софинансировании соответствующего расходного обязательства муниципального образования.
Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство объектов газификации сельских населенных пунктов рассчитываются исходя из стоимости строительно-монтажных работ по формуле
,
где - количество объектов газификации в i-м муниципальном образовании;
- стоимость строительно-монтажных работ j-ro объекта газификации;
- объем средств в бюджете муниципального образования на софинансирование соответствующего расходного обязательства.
10. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляется министерством.
Приложение 9
развития сельского хозяйства и регулирований
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Самарской области
на 2013-2020 годы
Методика
оценки эффективности реализации областной целевой программы развития
сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Самарской области на 2013-2020 годы
Оценка эффективности реализации областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2013-2020 годы (далее - Программа) осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также сравнения текущих значений индикаторов (показателей) с их целевыми значениями.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Программы и в целом по окончании ее реализации.
Эффективность реализации Программы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения целевых индикаторов (показателей) Программы к уровню ее финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле
где N - общее число целевых индикаторов (показателей);
- текущее значение n-гo целевого индикатора (показателя);
- плановое значение n-го целевого индикатора (показателя);
- плановая сумма финансирования по Программе;
- сумма финансирования (расходов) на текущую дату.
Для расчета комплексного показателя эффективности R используются все целевые индикаторы (показатели), приведенные в разделе 3 Программы.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Программы.
При значении комплексного показателя эффективности R от 80 до 100% и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении менее 80% - низкой.
Постановлением Правительства Самарской области от 21 марта 2013 г. N 102 настоящая Программа дополнена приложением 10
Приложение 10
развития сельского хозяйства и регулирований
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Самарской области
на 2013-2020 годы
Порядок
предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области на реализацию мероприятий по поддержке комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных районов в Самарской области на реализацию мероприятий по поддержке комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов (далее - субсидии, пилотные проекты).
2. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных районов в Самарской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий по поддержке комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по соответствующим вопросам местного значения (далее - расходные обязательства), предусматривающих:
строительство (реконструкцию) объектов социальной и культурной сферы (объектов дошкольных и общеобразовательных учреждений, амбулаторно-поликлинических учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов, учреждений клубного типа, а также спортивных сооружений и площадок);
инженерную подготовку строительной площадки для массовой жилищной застройки;
благоустройство (озеленение, обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров).
3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является реализация пилотных проектов, прошедших конкурсный отбор в установленном Правительством Самарской области порядке с учетом требований и критериев, определенных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
4. Предоставление субсидий осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству.
5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в размере, не превышающем 95 процентов от суммы общего объема финансирования соответствующего расходного обязательства муниципального образования.
6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:
соответствие критерию, указанному в пункте 3 настоящего Порядка;
наличие документального подтверждения финансирования за счет средств бюджета муниципального образования соответствующего расходного обязательства муниципального образования;
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
представление в министерство следующих документов:
копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство и (или) реконструкцию объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
копия сводного сметного расчета на выполнение работ по строительству и (или) реконструкции объектов, входящих в состав пилотного проекта;
копии унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ N КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 г. N 100 в рамках реализации мероприятий по поддержке комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов при строительстве и (или) реконструкции объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
7. Условиями расходования субсидий являются: расходование субсидий в сроки, предусмотренные соглашением; представление органами местного самоуправления муниципальных образований в министерство отчетов о расходовании субсидий в порядке, сроки и по форме, определяемые министерством.
8. Субсидии расходуются муниципальными образованиями на мероприятия по поддержке комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Расчет и распределение субсидий осуществляются с учетом: заявки, представленной органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования;
остатка сметной стоимости объекта, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;
существующей потребности муниципального образования в софинансировании соответствующего расходного обязательства муниципального образования.
Размер субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, рассчитывается исходя из остатка сметной стоимости по следующей формуле
,
где ni - количество объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в i-м муниципальном образовании;
Cj - остаток сметной стоимости j-го объекта;
Дм - объем средств бюджета муниципального образования на софинансирование соответствующего расходного обязательства.
10. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе по представлению установленной отчетности, министерство приостанавливает перечисление субсидии. При этом министерство информирует орган местного самоуправления муниципального образования о приостановлении предоставления субсидии с указанием причин и необходимого срока устранения нарушений.
11. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты значения целевых показателей использования субсидий, установленные соглашением, министерство принимает решение о сокращении на 10 процентов объема субсидии, предусмотренного на текущий финансовый год, за каждый недостигнутый показатель эффективности.
12. Ответственность за достоверность представляемых в министерство сведений и целевое использование субсидий возлагается на орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования.
13. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляется министерством.
Постановлением Правительства Самарской области от 21 марта 2013 г. N 102 настоящая Программа дополнена приложением 11
Приложение 11
развития сельского хозяйства и регулирований
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Самарской области
на 2013-2020 годы
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области на реализацию мероприятий по развитию сети учреждений физической культуры и спорта в сельской местности
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных районов в Самарской области (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий по развитию сети учреждений физической культуры и спорта в сельской местности (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий по развитию сети учреждений физической культуры и спорта в сельской местности в части строительства и (или) реконструкции спортивных сооружений и площадок, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам обеспечения условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта (далее - расходные обязательства).
3. Предоставление субсидий осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее -министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в размере, не превышающем 95 процентов от суммы общего объема финансирования соответствующего расходного обязательства муниципального образования.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
реализация на территории муниципального образования мероприятий по развитию сети учреждений физической культуры и спорта в сельской местности, предусмотренных федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 г. N 858;
численность постоянно проживающего населения населенного пункта муниципального образования, в котором располагается (предполагается к строительству) соответствующий объект физической культуры и спорта, свыше 300 человек;
наличие решения уполномоченного органа местного самоуправления о выделении земельного участка под строительство объекта физической культуры и спорта.
6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:
соответствие критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
наличие документального подтверждения финансирования за счет средств бюджета муниципального образования соответствующего расходного обязательства муниципального образования;
представление в министерство следующих документов:
копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство и (или) реконструкцию объектов физической культуры и спорта;
копия сводного сметного расчета на выполнение работ по строительству и (или) реконструкции объектов физической культуры и спорта;
копии унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ N КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 г. N 100 в рамках реализации мероприятий по развитию сети учреждений физической культуры и спорта в сельской местности при строительстве и (или) реконструкции объектов физической культуры и спорта.
7. Субсидии расходуются муниципальными образованиями на строительство и (или) реконструкцию объектов физической культуры и спорта, расположенных на территории муниципального образования, бюджету которого предоставляется субсидия.
8. Условиями расходования субсидий являются: расходование субсидий в сроки, предусмотренные соглашением;
представление органами местного самоуправления муниципальных образований в министерство отчетов о расходовании субсидий в порядке, сроки и по форме, определяемые министерством.
9. Расчет и распределение субсидий осуществляются с учетом:
заявки, представленной органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования;
остатка сметной стоимости объекта физической культуры и спорта;
существующей потребности муниципального образования в софинансировании соответствующего расходного обязательства муниципального образования.
Размер субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов физической культуры и спорта рассчитывается исходя из остатка сметной стоимости по следующей формуле
,
где ni - количество объектов физической культуры и спорта в i-м муниципальном образовании;
Cj - остаток сметной стоимости j-ro объекта физической культуры и спорта;
Дм - объем средств бюджета муниципального образования на софинансирование соответствующего расходного обязательства.
10. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляется министерством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Самарской области от 16 ноября 2012 г. N 664 "Об утверждении областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2013-2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.
Текст постановления опубликован в газете "Волжская коммуна" от 17 ноября 2012 г. N 426
Постановлением Правительства Самарской области от 14 ноября 2013 г. N 624 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Самарской области от 24 декабря 2013 г. N 808
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и действуют до 31 декабря 2013 г.
Постановление Правительства Самарской области от 17 декабря 2013 г. N 772
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и действуют до 31 декабря 2013 г.
Постановление Правительства Самарской области от 18 ноября 2013 г. N 641
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и действуют до 31 декабря 2013 г.
Постановление Правительства Самарской области от 15 октября 2013 г. N 544
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 24 июля 2013 г. N 340
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 26 июня 2013 г. N 282
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 29 мая 2013 г. N 223
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 9 апреля 2013 г. N 146
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 21 марта 2013 г. N 102
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 26 февраля 2013 г. N 57
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления