Приложение. Положение о добровольной пожарной охране городского округа Самара

Приложение

к постановлению Администрации

городского округа Самара

от 24 апреля 2012 г. N 361

Положение
о добровольной пожарной охране городского округа Самара

1. Общие положения

1.1. Положение о добровольной пожарной охране городского округа Самара разработано в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и Законом Самарской области от 27.10.2011 N 110-ГД "О добровольной пожарной охране в Самарской области".

1.2. Настоящее Положение определяет правовые основы создания и деятельности добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных в границах городского округа Самара, регулирует отношения добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных с органами местного самоуправления городского округа Самара.

1.3. Органы местного самоуправления городского округа Самара обеспечивают соблюдение прав и законных интересов добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны, предусматривают систему мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных и оказывают поддержку при осуществлении ими своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Самарской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Самара и настоящим Положением.

1.4. Порядок создания, реорганизации и (или) ликвидации общественных объединений пожарной охраны на территории городского округа Самара и порядок осуществления ими своей деятельности определяются законодательством Российской Федерации.

2. Финансовое и материально-техническое
обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны

2.1. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны осуществляется за счет собственных средств, взносов и пожертвований, средств учредителя (учредителей), средств поддержки, оказываемой органами государственной власти и органами местного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны, и иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

2.2. Органы местного самоуправления оказывают имущественную, финансовую, информационную, консультационную поддержку общественных объединений пожарной охраны, а также поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации добровольных пожарных и работников добровольной пожарной охраны в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Финансовая поддержка общественных объединений пожарной охраны оказывается за счет бюджетных ассигнований путем предоставления субсидий из бюджета городского округа Самара в соответствии с муниципальным правовым актом о предоставлении субсидий общественным объединениям пожарной охраны.

3. Имущество добровольной пожарной охраны

3.1. Органы местного самоуправления в порядке оказания имущественной поддержки предоставляют общественным объединениям пожарной охраны, зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации, во владение и (или) пользование на долгосрочной основе здания, сооружения, служебные помещения, оборудованные средствами связи, автотранспортные средства, оргтехнику и иное имущество, необходимое для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны.

3.2. Предоставление общественным объединениям пожарной охраны во владение и (или) пользование на долгосрочной основе зданий, сооружений, служебных помещений, автотранспортных средств, оргтехники и иного имущества осуществляется Департаментом управления имуществом городского округа Самара в виде муниципальных имущественных преференций.

3.3. Муниципальные имущественные преференции предоставляются общественным объединениям пожарной охраны в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, на основании правовых актов Департамента управления имуществом городского округа Самара с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа.

3.4. Письменное обращение об оказании имущественной поддержки в виде предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе зданий, сооружений, служебных помещений, автотранспортных средств, оргтехники и иного имущества направляется в Департамент управления имуществом городского округа Самара. К обращению прилагаются следующие документы:

нотариально заверенные копии учредительных документов;

нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

копия свидетельства о постановке на налоговый учет;

копия информационного письма о кодах из органов госстатистики;

копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц с указанием сведений о видах деятельности, полученной не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения;

документ, подтверждающий полномочия (назначение) руководителя организации - заявителя либо уполномоченного представителя;

иные документы, необходимые для предоставления муниципальных преференций, предусмотренные статьёй 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

3.5. Департамент управления имуществом городского округа Самара рассматривает обращение и представленные документы в течение месяца со дня их поступления и по итогам рассмотрения принимает решение в форме правового акта о предоставлении муниципальной имущественной преференции или об отказе в предоставлении муниципальной имущественной преференции.

3.6. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной имущественной преференции являются:

несоответствие заявителя категории социально ориентированной некоммерческой организации, установленной Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

непредставление документов, перечисленных в пункте 3.4 настоящего раздела;

несоответствие заявленной цели использования имущества его назначению;

наличие обременения правами третьих лиц испрашиваемого в аренду или в безвозмездное пользование имущества.

3.7. Копия мотивированного решения об отказе в оказании имущественной поддержки направляется Департаментом управления имуществом городского округа Самара заявителю в течение трех дней с момента принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной имущественной преференции.

3.8. После принятия решения в форме правового акта о предоставлении муниципальной имущественной преференции Департамент управления имуществом городского округа Самара в течение трех дней с момента принятия решения:

готовит заявление в федеральный антимонопольный орган о даче согласия на предоставление преференции по определенной федеральным антимонопольным органом форме;

формирует приложения к заявлению о даче согласия на предоставление преференции;

подаёт заявление в федеральный антимонопольный орган в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

3.9. После получения решения федерального антимонопольного органа Департамент управления имуществом городского округа Самара в течение трех дней уведомляет заявителя о принятом федеральным антимонопольным органом решении.

3.10. Департамент управления имуществом городского округа Самара в месячный срок после получения решения антимонопольного органа о даче согласия на предоставление муниципальной имущественной преференции либо о даче согласия на предоставление муниципальной имущественной преференции и введении ограничения в отношении муниципальной преференции заключает договор аренды или безвозмездного пользования имуществом в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами городского округа Самара, с учетом решения, принятого федеральным антимонопольным органом.

3.11. Иные условия предоставления в аренду или в безвозмездное пользование имущества городского округа Самара общественным объединениям пожарной охраны устанавливаются соответствующим договором.

3.12. Имущество и средства, находящиеся в собственности, во владении, пользовании и (или) распоряжении общественного объединения пожарной охраны, должны использоваться исключительно для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны.

3.13. Имущество, полученное общественными объединениями пожарной охраны за счет средств бюджета городского округа Самара, подлежит обособленному учету.

3.14. В случаях отказа общественных объединений пожарной охраны от заключения договора или в случае досрочного расторжения договора по инициативе общественного объединения пожарной охраны указанное имущество передается другим заинтересованным социально ориентированным некоммерческим организациям в порядке, установленном настоящим Положением.

3.15. При ликвидации общественного объединения пожарной охраны имущество, полученное и (или) приобретенное за счет средств поддержки, оказываемой органами местного самоуправления городского округа Самара общественным объединениям пожарной охраны, передается на баланс Федерального государственного казенного учреждения "3 отряд федеральной противопожарной службы по Самарской области" по согласованию с Главным управлением МЧС России по Самарской области.

4. Материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных

Органы местного самоуправления могут осуществлять материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных в случаях и порядке, предусмотренных муниципальным правовым актом о предоставлении субсидий общественным объединениям пожарной охраны.

5. Страхование добровольных пожарных

5.1. Работники добровольной пожарной охраны территориальных подразделений добровольной пожарной охраны подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев.

5.2. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев работников добровольной пожарной охраны осуществляется за счет средств общественных объединений пожарной охраны в соответствии с федеральным законодательством.

5.3. Органы местного самоуправления, привлекающие добровольных пожарных к участию в тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, спасении людей и имущества при пожарах и оказании первой помощи пострадавшим, в порядке оказания поддержки за счет ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа Самара, осуществляют личное страхование добровольных пожарных территориальных подразделений добровольной пожарной охраны городского округа Самара на период исполнения ими обязанностей добровольного пожарного.

5.4. Личное страхование добровольных пожарных территориальных подразделений добровольной пожарной охраны городского округа Самара, привлекаемых к участию в тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, спасении людей и имущества при пожарах и оказании первой помощи пострадавшим осуществляется Администрацией городского округа Самара в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом о порядке страхования добровольных пожарных территориальных подразделений добровольной пожарной охраны городского округа Самара.

5.5. В целях осуществления личного страхования добровольных пожарных территориальных подразделений добровольной пожарной охраны городского округа Самара заинтересованные лица подают в Управление гражданской защиты Администрации городского округа Самара сведения о лицах, в пользу которых необходимо заключить договор страхования.

5.6. Объектами личного страхования добровольных пожарных территориальных подразделений добровольной пожарной охраны городского округа Самара являются жизнь и здоровье добровольных пожарных территориальных подразделений добровольной пожарной охраны городского округа Самара.

5.7. Страховщиками по договору личного страхования добровольных пожарных территориальных подразделений добровольной пожарной охраны городского округа Самара могут быть страховые организации, имеющие разрешения (лицензии) на осуществление соответствующей деятельности. Страховщики выбираются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

5.8. Обеспечение по страхованию добровольных пожарных территориальных подразделений добровольной пожарной охраны городского округа Самара осуществляется в виде единовременных страховых выплат.

5.9. Страховщики выплачивают страховые суммы в случае:

гибели (смерти) добровольного пожарного территориального подразделения добровольной пожарной охраны городского округа Самара, если она наступила вследствие причинения вреда здоровью в связи с исполнением обязанностей добровольного пожарного, - наследникам добровольных пожарных территориальных подразделений добровольной пожарной охраны городского округа Самара в размере 100000 рублей;

причинения добровольному пожарному территориального подразделения добровольной пожарной охраны городского округа Самара в связи с исполнением обязанностей добровольного пожарного тяжкого вреда здоровью, повлекшего постоянную утрату трудоспособности, - в размере 30000 рублей;

причинения добровольному пожарному территориального подразделения добровольной пожарной охраны городского округа Самара в связи с исполнением обязанностей добровольного пожарного телесных повреждений или иного вреда здоровью средней тяжести, не повлиявших на способность заниматься в дальнейшем профессиональной деятельностью, - в размере 10000 рублей.