Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на использование герба городского округа Сызрань предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также физическими лицами"

Приложение
к Постановлению Администрации
городского округа Сызрань
от 12 февраля 2014 г. N 370

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на использование герба городского округа Сызрань предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также физическими лицами"

I. Общие положения

1.1. Общие сведения о муниципальной услуге

Административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на использование герба городского округа Сызрань предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также физическими лицами" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях реализации права граждан на обращение в органы местного самоуправления и повышения качества рассмотрения таких обращений в Администрации городского округа Сызрань и ее структурных подразделениях.

Настоящий Регламент определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Описание заявителей

Получателями муниципальной услуги являются предприятия, учреждения и организации, не находящиеся в муниципальной собственности, а также физические лица, либо их уполномоченные представители (далее - заявители).

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

1.3.1. Информацию о местонахождении и графике работы органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги можно получить:

- в Управлении культуры Администрации городского округа Сызрань (далее - Уполномоченный орган);

- в муниципальном бюджетном учреждении городского округа Сызрань "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МБУ "Сызранский МФЦ").

1.3.2. Информация о месте нахождения, графике работы, справочные телефоны

Управление культуры Администрации городского округа Сызрань Самарской области расположено по адресу: 446001, Самарская область, г. Сызрань, ул. Советская, д. 92.

График работы:

Понедельник не приёмный день

Вторник 9.00 - 13.00

Среда не приёмный день

Четверг 9.00 - 13.00

Пятница не приёмный день

Суббота выходной день

Воскресенье выходной день.

Справочные телефоны: (8464) 33-38-93, факс (8464) 33-28-68.

Адрес электронной почты: culture.szr.@gmail.com;

Интернет-адрес: http:cult.syzran.ru;

Адрес раздела на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань: http://www.adm.syzran.ru/

МБУ "Сызранский МФЦ" расположен по адресу: 446028, Самарская область, г. Сызрань, пр. 50 лет Октября, 28-А.

График работы:

Вторник, среда, четверг, пятница, суббота - с 10-00 до 20-00;

Воскресенье, понедельник - выходной день.

Справочные телефоны: (8464) 91-62-22

Официальный сайт "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг": www.mfc63.ru

1.3.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги содержится в сети Интернет на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань: http://www.adm.syzran.ru/179/, а также на официальном сайте "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг": http://www.mfc63.ru

1.3.4. Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в форме устных консультаций при личном обращении заявителя в Уполномоченный орган или МБУ "Сызранский МФЦ", посредством телефонной связи по телефонам, в форме письменных ответов на письменное обращение заявителя, а также путем размещения информации о правилах предоставления муниципальной услуги на информационных стендах в местах предоставления услуги или в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань и на официальном сайте "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе информирование о документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги, обязательных для предоставления заявителем.

1.3.5. Информирование осуществляют специалисты Уполномоченного органа (далее - специалисты) и сотрудники МБУ "Сызранский МФЦ" (далее - сотрудники), ответственные за предоставление муниципальной услуги.

При информировании заявителю должны быть предоставлены полные, точные и понятные ответы на следующие вопросы:

- о сроках предоставления услуги;

- о перечне документов, необходимых для предоставления услуги;

- о ходе предоставления услуги на момент обращения.

Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется в пределах 20 минут. Время ожидания в очереди для получения консультаций о порядке предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут. Предварительная запись на консультацию не требуется.

Если специалист (сотрудник), ответственный за предоставление муниципальной услуги, не может ответить на поставленный вопрос самостоятельно, или подготовка ответа требует продолжительного времени, заявителю предлагается направить письменное обращение, либо назначено другое время для получения информации по вопросам порядка предоставления муниципальной услуги.

Устное консультирование посредством телефонной связи осуществляется по следующим номерам (8464) 33-38-93, в соответствии с графиком работы Уполномоченного органа и (8464) 91-62-22 в соответствии с графиком работы МБУ "Сызранский МФЦ". Время разговора (информирования) по телефону не должно превышать 10 минут.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист (сотрудник), ответственный за предоставление муниципальной услуги, называет свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование органа, в который обратился заявитель, а затем подробно и в вежливой (корректной) форме, дает понятный ответ на поставленный вопрос, касающийся предоставления муниципальной услуги.

При невозможности специалиста (сотрудника), принявшего звонок, самостоятельно ответить на заданные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) другому специалисту (сотруднику), или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Специалист (сотрудник), осуществляющий индивидуальное устное информирование о порядке исполнения муниципальной услуги, принимает все необходимые меры для полного и оперативного ответа на заданные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов, в вежливой (корректной) форме информировать заявителей по вопросам порядка предоставления услуги, дать разъяснения в понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого толкования.

1.3.6. Публичное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется путем размещения информации:

на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://adm.syzran.ru/;

официальном сайте "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг": http://www.mfc63.ru/;

в Федеральной государственной информационной системе Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru/ (далее - единый портал);

в региональной системе единого портала государственных и муниципальных услуг Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области http://uslugi.samregion.ru (далее - региональный портал);

в средствах массовой информации;

на информационных стендах, расположенных в здании Уполномоченного органа по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ул. Советская, д. 92.

на информационных стендах, расположенных в здании МБУ "Сызранский МФЦ" по адресу: Самарская область, г. Сызрань, пр. 50 лет Октября, 28-А.

1.3.7. На официальном сайте Администрации городского округа Сызрань, на официальном сайте "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", на информационном стенде в здании Уполномоченного органа размещаются:

- информация в текстовом виде, в виде блок-схем, наглядно отображающая алгоритм выполнения административных процедур в рамках предоставления муниципальной услуги;

- информация о местонахождении, телефонах, адресах электронной почты, об официальном сайте Администрации городского округа Сызрань и МБУ "Сызранский МФЦ";

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- форма заявления на получение разрешения на использование герба городского округа Сызрань, определенная в Приложении N 1 к настоящему Регламенту;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, и муниципального служащего.

Подготовку информации о порядке предоставления муниципальной услуги, подлежащую размещению на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, а также в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань и на официальном сайте "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", осуществляют специалисты (сотрудники), ответственные за предоставление муниципальной услуги.

Обновление информации производится в течение 3 (трех) рабочих дней со дня утверждения административного регламента предоставления муниципальной услуги или вносимых в него изменений.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

"Выдача разрешения на использование герба городского округа Сызрань предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также физическими лицами".

2.2. Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу и органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги

2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией городского округа Сызрань (далее - Администрация), в лице Управления культуры Администрации городского округа Сызрань.

Администрация расположена по адресу: 446001, Самарская область, г. Сызрань, ул. Советская, д. 96.

Адрес официального сайта Администрации: http://www.adm.syzran.ru/

2.2.2. Орган Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги - Управление культуры Администрации городского округа Сызрань.

Адрес: 446001, Самарская область, г. Сызрань, ул. Советская, д. 92.

График работы:

Понедельник не приёмный день

Вторник 9.00 - 13.00

Среда не приёмный день

Четверг 9.00 - 13.00

Пятница не приёмный день

Суббота выходной день

Воскресенье выходной день.

Справочные телефоны: (8464) 33-38-93, факс (8464) 33-28-68.

Адрес электронной почты: culture.szr.@gmail.com

Интернет-адрес: http:cult.syzran.ru

Адрес раздела на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань: http://www.adm.syzran.ru/179/

2.2.3. Органы и организации, участвующие в обеспечении предоставления муниципальной услуги:

Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Сызрань "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

МБУ "Сызранский МФЦ" осуществляет прием заявлений и необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, а также выдачу результата оказания муниципальной услуги.

Место нахождения: 446028, Самарская область, г. Сызрань, пр. 50 лет Октября, 28-А.

График работы:

Вторник, среда, четверг, пятница, суббота - с 10-00 до 20-00;

Воскресенье, понедельник - выходной день.

Справочные телефоны: (8464) 91-62-22

Официальный сайт "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг": www.mfc63.ru

2.2.4. При предоставлении муниципальной услуги Уполномоченный орган взаимодействует с федеральным органам исполнительной власти:

- Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области: 443110, г. Самара, ул. Циолковского, 9; контактный телефон:

(846) 279-41-31; r63.nalog.ru

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача разрешения на использование герба городского округа Сызрань предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также физическими лицами (далее - разрешение) (приложение N 2 к настоящему Регламенту);

- отказ в выдаче разрешения на использование герба городского округа Сызрань предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также физическими лицами.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется в течение 14 дней со дня регистрации заявления в Уполномоченном органе при условии приложения полного перечня документов, указанных в пункте 2.7.1. настоящего Регламента.

При направлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте, по электронной почте срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления в Уполномоченный орган заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (по дате регистрации).

2.5. Сроки прохождения отдельных процедур

- прием и регистрация заявления и пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги - не более 30 минут;

- передача заявления и документов из МБУ "Сызранский МФЦ" в Уполномоченный орган (в случае обращения заявителя в МБУ "Сызранский МФЦ") - 1 день;

- рассмотрение заявления и представленных документов, формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:

а) рассмотрение заявления и представленных документов - 2 дня;

б) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги - 3 дня;

- принятие решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения, подготовка разрешения либо подготовка письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги - 3 дня;

- передача результата предоставления муниципальной услуги из Уполномоченного органа в МБУ "Сызранский МФЦ" - 1 день;

- выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю - 30 минут.

2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:

- Конституцией Российской Федерации (официальный текст с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях "Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009);

- Гражданским кодексом Российской Федерации (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994 г.);

- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822; "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003; "Российская газета", N 202, 08.10.2003);

- Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Российская газета", N 95, 05.05.2006 г., "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006 г.);

- Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179, "Российская газета", N 168, 30.07.2010 г.);

- Уставом городского округа Сызрань Самарской области (опубликовано в газете "Волжские вести", N 53, 20.08.2005);

- Положением "О гербе городского округа Сызрань", утвержденного Постановлением Сызранской городской Думы от 27.03.2002 г. N 15;

- Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 13.06.2013 г. N 1632 "Порядок использования герба городского округа Сызрань предприятиями, учреждениями, не находящимися в муниципальной собственности, а также физическими лицами" (опубликовано в газете "Волжские вести", N 44, 18.06.2013);

- Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 05.12.2012 г. N 3366 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг городского округа Сызрань" (опубликовано в газете "Волжские вести", N 92, 07.12.2012).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными актами для предоставления муниципальной услуги

2.7.1. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно.

Для получения разрешения заявитель представляет в Уполномоченный орган:

- заявление (приложение N 1), которое должно содержать обоснование просьбы о выдачи разрешения; сведения о характере и сфере деятельности заявителя;

- утвержденный (завизированный) заявителем макет продукции в цвете на бумажном и электронном носителях, отражающий использование герба городского округа Сызрань Самарской области. Изображение герба на макете должно соответствовать рисунку герба, утвержденному Постановлением Сызранской городской Думы от 27.03.2002 г. N 15;

- копии учредительных документов заявителя;

- копия свидетельства о государственной регистрации (с предъявлением оригинала, в случае, если копия не заверена нотариально);

- копию документа, удостоверяющую личность (с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариально) - для индивидуальных предпринимателей и физических лиц;

- копию документа о регистрации по месту жительства, месту пребывания (если эти данные не указаны в документе, удостоверяющем личность) с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариально, - для индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

2.7.2. Исчерпывающий перечень документов и информации, которые заявитель может (но не обязан) представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках системы автоматизированного межведомственного взаимодействия:

- данные о заявителе в 2-х экземплярах:

для юридических лиц - выписка из ЕГРЮЛ;

для индивидуальных предпринимателей - выписка из ЕГРИП.

В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется межведомственное информационное взаимодействие в порядке, установленном действующим законодательством.

2.7.3. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области и муниципальными правовыми актами.

Заявитель вправе представлять вышеуказанные документы и информацию по собственной инициативе. Непредставление заявителем указанных в пункте 2.7.2. настоящего Регламента документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.

2.8. Необходимые и обязательные услуги для предоставления данной муниципальной услуги не предусмотрены.

2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно в соответствии с действующим законодательством и настоящим Регламентом.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основанием для отказа в приеме документов являются:

- предоставление заявителем неполного пакета документов, указанных в п. 2.7.1.;

- предоставление заявителем документов, оформленных ненадлежащим образом;

- несоответствие приложенных документов, указанным в заявлении либо их отсутствие;

- предоставленные документы не поддаются прочтению.

2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- нарушение заявителем требований, установленных ст. 3 Положения "О гербе городского округа Сызрань", утвержденного Постановлением Сызранской городской Думы от 27.03.2002 г. N 15;

- отказ заявителя в предоставлении документов, установленных Порядком использования герба городского округа Сызрань предприятиями, учреждениями, не находящимися в муниципальной собственности, а также физическими лицами, утвержденном Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 13.06.2013 г. N 1632, настоящим Регламентом;

- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не более 15 минут.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется заявителям в помещениях Уполномоченного органа или МБУ "Сызранский МФЦ", расположенных по адресам, указанным в пунктах 2.2.2. и 2.2.3. настоящего Регламента.

Места для приема заявителей и предоставления муниципальной услуги оборудуются столами, стульями, оргтехникой, канцелярскими товарами, необходимыми для заполнения заявителем документов о предоставлении муниципальной услуги.

Вход и выход из помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются соответствующими указателями.

Прием заявителей осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях, включающих места для ожидания, информирования и приема заявителей.

Места ожидания в очереди оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании.

Места предоставления муниципальной услуги оборудуются информационными стендами, которые содержат актуальную информацию, необходимую для получения муниципальной услуги, в том числе бланки заявлений и образцы их заполнения, информацию об ответственных лицах за предоставление услуги с указанием контактных данных.

Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Критериями доступности оказания муниципальной услуги является:

- возможность получения услуги в МБУ "Сызранский МФЦ";

- обеспечение возможностей направления запроса в Уполномоченный орган по электронной почте и получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий (сети Интернет);

- простота и ясность изложения информационных материалов в отношении данной муниципальной услуги;

- наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги;

- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги.

Показатели качества муниципальной услуги:

- количество взаимодействий заявителя с сотрудником Уполномоченного органа, ответственным за предоставление муниципальной услуги;

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

- полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления, в том числе в соответствии с настоящим Регламентом;

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.

2.15. Особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме

Предоставление муниципальной услуги в электронной форме обеспечивается через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru/ и Региональный портал государственных услуг Самарской области http://www.pgu.samregion.ru/, на котором осуществляется:

а) размещение информации о предоставлении муниципальной услуги и необходимых форм документов;

б) подача заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов (сведений из документов) согласно пунктам 2.7.1 и 2.7.2. настоящего Регламента;

в) получение заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;

г) получение информации о результате муниципальной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры

Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги состоит из следующих административных процедур (приложение N 4 к настоящему Регламенту):

- прием и регистрация заявления и пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в Уполномоченном органе или в МБУ "Сызранский МФЦ";

- передача заявления и документов из МБУ "Сызранский МФЦ" в Уполномоченный орган (в случае обращения заявителя в МБУ "Сызранский МФЦ");

- рассмотрение заявления и представленных документов, формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

- принятие решения о выдаче разрешения на использование герба городского округа Сызрань предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также физическими лицами или отказа в выдаче разрешения на использование герба городского округа Сызрань, подготовка разрешения либо письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- передача результата предоставления муниципальной услуги из Уполномоченного органа в МБУ "Сызранский МФЦ" (в случае обращения заявителя в МБУ "Сызранский МФЦ");

- выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю в Уполномоченном органе или в МБУ "Сызранский МФЦ" (в случае обращения заявителя в МБУ "Сызранский МФЦ").

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в Приложении N 4 к настоящему Регламенту.

3.2. Прием и регистрация заявления и пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в Уполномоченном органе или в МБУ "Сызранский МФЦ".

Основанием для предоставления муниципальной услуги является подача заявителем или его уполномоченным представителем заявления о выдаче разрешения на использование герба городского округа Сызрань установленного образца (Приложение N 1 к настоящему Регламенту) и документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, в соответствии с п. 2.7.1. настоящего Регламента в Уполномоченный орган или МБУ "Сызранский МФЦ", либо прием письменного отправления (заявление и пакет документов), в том числе, в электронной форме, для получения муниципальной услуги.

Заявление о выдаче разрешения на использование герба городского округа Сызрань регистрируется специалистом Уполномоченного органа, ответственным за оказание муниципальной услуги, или сотрудником МБУ "Сызранский МФЦ", ответственным за прием и регистрацию документов, в случае обращения заявителя в МБУ "Сызранский МФЦ".

Специалист Уполномоченного органа (сотрудник МБУ "Сызранский МФЦ"), ответственный за предоставление муниципальной услуги:

- проверяет соответствие представленных документов, удостоверяясь в том, что:

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц без сокращения, с указанием их мест нахождения;

документы не исполнены карандашом;

- заверяет копии документов (при наличии оригиналов);

- проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов (пункт 2.7.1. настоящего Регламента), представляемых для оказания муниципальной услуги.

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.10. настоящего Регламента, специалист Уполномоченного органа (сотрудник МБУ "Сызранский МФЦ") принимает заявление и прилагаемые документы и вносит в журнал регистрации заявлений запись о приеме документов.

В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.10. настоящего Регламента, специалист Уполномоченного органа (сотрудник МБУ "Сызранский МФЦ") уведомляет (устно) заявителя о препятствиях для приема и регистрации заявления и возвращает ему документы. По желанию заявителя данное уведомление оформляется в письменном виде.

Срок исполнения данной административной процедуры - не более 30 минут в день поступления заявления. При подготовке письменного уведомления о наличии препятствий для приема и регистрации документов - не позднее рабочего дня, следующего за днем возврата заявителю документов.

Результатом выполнения данной процедуры является:

- принятие и регистрация заявления;

- возврат документов заявителю.

3.3. Передача заявления и документов из МБУ "Сызранский МФЦ" в Уполномоченный орган (в случае обращения заявителя в МБУ "Сызранский МФЦ").

Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления и пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в МБУ "Сызранский МФЦ".

Выполнение административной процедуры осуществляет сотрудник МБУ "Сызранский МФЦ", курьер МБУ "Сызранский МФЦ", специалист Уполномоченного органа.

Сотрудник МБУ "Сызранский МФЦ" формирует реестр передачи документов, представленных заявителем, с указанием информации о заявителе (фамилия, имя, отчество), номера регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, количества листов в документах, передаваемых в Уполномоченный орган.

Сотрудник МБУ "Сызранский МФЦ" передает курьеру МБУ "Сызранский МФЦ" документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, для доставки в Уполномоченный орган, с реестром передачи документов, оригиналом и копией описи принятых документов.

Курьер МБУ "Сызранский МФЦ" передает документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, реестр передачи документов, оригинал и копию описи принятых документов специалисту Уполномоченного органа.

Специалист Уполномоченного органа проверяет перечень документов в соответствии с описью и ставит отметку в реестре передачи документов в оригинале и копии описи представленных документов возвращает реестр передачи документов и оригинал описи представленных документов курьеру МБУ "Сызранский МФЦ".

Курьер возвращает реестр передачи документов и опись документов в МБУ "Сызранский МФЦ". Реестр передачи документов и опись документов с отметкой о принятии документов Уполномоченного органа, хранятся в МБУ "Сызранский МФЦ".

Срок выполнения данной процедуры составляет 1 день.

Результатом выполнения данной процедуры является передача в Уполномоченный орган заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.4. Рассмотрение заявления и представленных документов, формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги

3.4.1. Рассмотрение заявления и представленных документов

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалисту Уполномоченного органа.

Специалист Уполномоченного органа при рассмотрении (в течение двух дней) заявления и установленного пакета документов на соответствие требованиям действующего законодательства устанавливает:

- полноту и достоверность сведений, представленных заявителем;

- соответствие документов, представленных заявителем для получения разрешения на использование герба городского органа Сызрань, требованиям установленным законодательством Российской Федерации.

В случае соответствия заявления и прилагаемых к нему документов требованиям действующего законодательства специалист Уполномоченного органа формирует межведомственные запросы в соответствующие органы, в ведении которых находятся информация и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с пунктом 2.7.2. настоящего Регламента (в случае, если заявитель не предоставил их самостоятельно).

3.4.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги

Специалист Уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет в течение 3 рабочих дней межведомственные запросы в органы, в ведении которых находятся информация и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с пунктом 2.7.2. настоящего Регламента (в случае, если заявитель не предоставил их самостоятельно) в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия Самарской области (далее - САМВ).

В случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с технической недоступностью или неработоспособностью САМВ, либо отсутствия возможности у органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации, подведомственной органу государственной власти либо органу местного самоуправления, в ведении которых находится документ или информация, подключения к федеральной системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) межведомственный запрос направляется на бумажном носителе.

Подготовленный межведомственный запрос в электронной форме заверяется электронной подписью специалиста, ответственного за подготовку и направление межведомственного запроса, на бумажном носителе - подписывается руководителем Уполномоченного органа и направляется в соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления или организацию, подведомственную органу государственной власти либо органу местного самоуправления, в ведении которых находится документ или информация.

Специалист Уполномоченного органа, ответственный за подготовку и направление межведомственного запроса, несет ответственность за своевременность направления межведомственного запроса.

Ответ на межведомственный запрос, полученный в электронной форме, при необходимости распечатывается и заверяется личной подписью специалиста, ответственного за подготовку и направление межведомственного запроса.

В случае представления заявителем документов, в соответствии с пунктом 2.7.2. настоящего Регламента, получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также соответствия их установленным требованиям, межведомственный запрос на данный документ не оформляется.

3.5. Принятие решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения, подготовка разрешения на использование герба городского округа Сызрань или об отказе в выдаче разрешения на использование герба городского округа Сызрань.

Основанием для начала административной процедуры является заседание Комиссии по использованию герба городского округа Сызрань (далее Комиссия), которая формируется соответствующим приказом Уполномоченного органа. Состав комиссии и положение о ее деятельности утверждаются указанным приказом.

Комиссия рассматривает документы, указанные в пункте 2.7.1. настоящего Регламента, принимает решение о выдаче разрешения (в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.11. настоящего Регламента), либо мотивированное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Специалист Уполномоченного органа оформляет решение Комиссии протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии, в срок не позднее 2-х дней со дня проведения заседания. Протокол решения Комиссии является основанием для подготовки разрешения либо письма, содержащего мотивированный отказ в выдаче разрешения.

Специалист Уполномоченного органа на основании протокола Комиссии готовит:

- разрешение на использование герба городского округа Сызрань. Разрешение подписывается руководителем Уполномоченного органа, заверяется печатью.

- письмо Уполномоченного органа по выдаче разрешения на использование герба городского округа Сызрань предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также физическими лицами, содержащее мотивированный отказ в выдаче разрешения на право использования герба городского округа Сызрань в коммерческих и иных целях (приложение N 3 к настоящему Регламенту).

Специалист Уполномоченного органа регистрирует разрешение, информирует заявителя о принятом решении лично, по телефону, по почте, либо по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Разрешение выдается на срок 1 год.

В разрешении указываются:

- наименование органа, выдавшего разрешение;

- для юридических лиц - наименование и место нахождения, данные о его регистрации;

- для индивидуальных предпринимателей и физических лиц - фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан), данные о регистрации по месту пребывания;

- срок действия разрешения;

- регистрационный номер и дата выдачи разрешения.

Срок исполнения данной административной процедуры - не более 3 дней.

Результатом выполнения административной процедуры является:

- подготовка разрешения на использование герба городского округа Сызрань;

- подготовка уведомления об отказе в выдаче разрешения на использование герба городского округа Сызрань.

3.6. Передача результата предоставления муниципальной услуги в МБУ "Сызранский МФЦ" (в случае обращения заявителя в МБУ "Сызранский МФЦ").

Основанием для начала процедуры является оформление разрешения на использование герба городского округа Сызрань или уведомления об отказе в выдаче разрешения на использование герба городского округа Сызрань.

Передачу результата предоставления муниципальной услуги обеспечивает Уполномоченный орган в течение 2 дней.

Сотрудник МБУ "Сызранский МФЦ" производит отметку о получении результата предоставления муниципальной услуги в журнале.

Результатом выполнения административной процедуры является прием в МБУ "Сызранский МФЦ" результата предоставления муниципальной услуги.

3.7. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю в Уполномоченном органе или МБУ "Сызранский МФЦ" (в случае обращения заявителя в МБУ "Сызранский МФЦ").

Основанием для начала административной процедуры является поступление результата предоставления муниципальной услуги.

Специалист Уполномоченного органа (сотрудник МБУ "Сызранский МФЦ") вручает заявителю или уполномоченному им лицу результат предоставления муниципальной услуги под роспись при наличии документа, удостоверяющего личность заявителя или наличии документов, подтверждающих полномочия его представителя, о чем делает отметку в Реестре выданных разрешений.

Максимальный срок выполнения данного административного действия составляет не более 30 минут.

Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю разрешения на использование герба городского округа Сызрань или уведомления об отказе в выдаче разрешения на использование герба городского округа Сызрань.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляется посредством процедур внутреннего контроля.

Внутренний контроль осуществляется руководителем Уполномоченного органа, а также лицом его замещающим.

Внутренний контроль подразделяется на:

- оперативный контроль (по выявляемым проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуги);

- плановый контроль (контроль в соответствии с графиками и планами, утверждаемыми руководителем Уполномоченного органа).

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги.

Плановые проверки осуществляются на основании планов работы Уполномоченного органа.

Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению заявителя и выявленному факту.

Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги приказом руководителя Уполномоченного органа формируется соответствующая комиссия. Состав комиссии и положение о ее деятельности утверждаются указанным приказом.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заявителя в тридцатидневный срок со дня поступления данного обращения в Уполномоченный орган заявителю направляется по почте информация о результатах проведения проверки.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

В случае выявления нарушений прав граждан при предоставлении муниципальной услуги (неправомерном отказе в предоставлении муниципальной услуги) по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты Уполномоченного органа, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим Регламентом.

Персональная ответственность должностных лиц и сотрудников учреждения предусмотрена в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих

5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги

Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, а также должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, и муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.

Жалобы на решения, принятые руководителями органов, предоставляющих муниципальную услугу, подаются в Администрацию городского округа Сызрань.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа (организации), предоставляющего (предоставляющей) муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решение и действия (бездействие) которого обжалуется;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа (организации), предоставляющего (предоставляющей) муниципальную услугу, должностного лица органа (организации), предоставляющего (предоставляющей) муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа (организации), предоставляющего (предоставляющей) муниципальную услугу, должностного лица органа (организации), предоставляющего (предоставляющей) муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения

Жалобы заявителей, поданные в письменной форме или в форме электронного документа, остаются без рассмотрения в следующих случаях:

- в жалобе не указана фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без рассмотрения, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом в пятнадцатидневный срок, с момента регистрации жалобы);

- текст жалобы не поддается прочтению (ответ на жалобу не дается, не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддается прочтению, в пятнадцатидневный срок с момента регистрации жалобы).

5.5. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в орган, предоставляющий муниципальную услугу, Администрацию городского округа Сызрань, жалобы от заявителя.

5.6. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а именно:

Информации и документов, прямо связанных с предоставлением муниципальной услуги.

5.7. Органы и должностные лица, которым адресуется жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Жалоба адресуется:

руководителю Уполномоченного органа;

Главе Администрации городского округа Сызрань;

директору МБУ "Сызранский МФЦ".

Жалоба направляется по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, либо принимается при личном приеме заявителя:

- в Управление культуры Администрации городского округа Сызрань по адресу: 446001, Самарская обл., г. Сызрань, ул. Советская, 92, (E-mail: culture.szr.@gmail.com http://www.cult.syzran.ru/);

- в Администрацию городского округа Сызрань по адресу: 446001, Самарская область, г. Сызрань, ул. Советская, 96, (http://adm.syzran.ru/);

- в МБУ "Сызранский МФЦ", по адресу: 446028, Самарская обл., г. Сызрань, пр. 50 лет Октября, д. 28а, тел. (8464) 91-62-22;

- по электронной почте E-mail: culture.szr.@gmail.com;

- в сети Интернет на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань http://adm.syzran.ru/;

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru/ (федеральный портал);

- на портале государственных и муниципальных услуг Самарской области http://uslugi.samregion.ru (региональный портал).

5.8. Сроки рассмотрения жалобы

Письменная жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, если правовыми актами Правительства Российской Федерации для рассмотрения подобных жалоб не установлены более короткие сроки их рассмотрения.

5.9. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами;

об отказе в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, лично во время приема, по телефону, по письменному обращению, по электронной почте, на официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, едином портале государственных и муниципальных услуг, портале государственных и муниципальных услуг Самарской области.