Приказ Министерства здравоохранения Самарской области от 6 марта 2014 г. N 4-н "Об утверждении Положения об организации системы непрерывного профессионального развития медицинских и фармацевтических работников в Самарской области"

В целях реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12.12.2013 по усилению роли профессиональных сообществ в управлении системой здравоохранения, мотивации медицинских и фармацевтических работников Самарской области к непрерывному профессиональному образованию с учетом приоритетов отрасли здравоохранения приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации системы непрерывного профессионального развития медицинских и фармацевтических работников в Самарской области.

2. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр

Г.Н. Гридасов

Положение
об организации системы непрерывного профессионального развития медицинских и фармацевтических работников в Самарской области
(утв. приказом Министерства здравоохранения Самарской области от 6 марта 2014 г. N 4-н)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях сохранения высокого уровня знаний и умений, а также постоянного совершенствования и повышения эффективности профессиональной деятельности медицинских и фармацевтических работников Самарской области (далее - специалисты), посредством организации системы непрерывного профессионального развития специалистов в Самарской области (далее - система НПР).

1.2. Система НПР - динамичная система последипломной подготовки и повышения квалификации специалистов с широким использованием современных образовательных форм и технологий, предусматривающая учет образовательной активности специалистов в рамках системы начисления кредитных единиц по видам образовательных мероприятий и формам деятельности (далее - кредитные единицы).

1.3. НПР включает в себя комплекс мероприятий по обновлению, развитию и улучшению знаний, навыков и компетенции специалистов, требуемых в их практической деятельности.

1.4. Настоящее Положение определяет:

порядок начисления кредитных единиц в системе НПР специалистов;

порядок реализации системы НПР.

1.5. НПР организуется на основе принципов персонифицированности, непрерывности, доступности, партнерства с профессиональными обществами.

1.6. НПР является:

частью этической ответственности специалиста;

необходимым условием процесса приобретения теоретической подготовки и практических навыков специалистов, использования современных методов диагностики, профилактики, лечения, реабилитации, овладения лечебно-диагностической техникой, ориентированием в современной научно-технической информации;

неотъемлемой частью профессиональной деятельности специалистов.

II. Порядок начисления кредитных единиц в системе НПР специалистов

2.1. Образовательная активность специалистов учитывается в целях начисления кредитных единиц в системе НПР специалистов, подтвержденных документально и набираемых равномерно. В целях равномерности набираемых кредитных единиц специалист должен на брать не менее 50 кредитных единиц в течение года, и соответственно, не менее 250 кредитных единиц в течение 5 лет.

2.2. Кредитная единица - зачетная образовательная единица профессионального развития, предусматривающая приобретение умений, знаний и навыков специалистом, посредством участия в образовательных мероприятиях, в том числе с использованием дистанционных технологий.

2.3. Задачами начисления кредитных единиц в системе НПР специалистов являются: создание условий для формирования и расширения профессиональной компетентности,

развития и саморазвития с учетом опыта работы, степени включенности в инновационные процессы, желания приобретать новые знания, умения, навыки в рамках квалификационных характеристик; повышение мотивации к самостоятельному углублению знаний и повышению профессиональной компетентности медицинских работников;

повышение качества оказания медицинской помощи посредством внедрения практики получения дополнительного образования в контексте рабочей среды;

повышение престижа профессии медицинского работника, высокой компетентности, профессионализме медицинской помощи;

удовлетворение потребности личности в непрерывном образовании в течение всей жизни;

совершенствование деловой квалификации, подготовка к выполнению новых задач профессиональной деятельности.

2.4. Виды образовательных мероприятий в системе НПР специалистов структурируются формами деятельности: научной, теоретической, практической, самостоятельного обучения.

2.5. Виды образовательных мероприятий и формы деятельности в системе НПР медицинских и фармацевтических работников, за которые производится начисление кредитных единиц, осуществляется в соответствии с приложением к настоящему Положению.

2.6. Отдельные образовательные мероприятия включаются в систему НПР после их аккредитации, которую осуществляет секретариат Совета по непрерывному профессиональному развитию медицинских кадров при министерстве здравоохранения Самарской области (далее - Совет по НПР). К образовательным мероприятиям, подлежащим аккредитации, относятся образовательные мероприятия, указанные в пунктах 4-6, 19-20 приложения к настоящему Положению.

Специальным видом образовательного мероприятия в системе НПР специалистов является образовательная неделя, представляющая комплекс аккредитованных образовательных мероприятий, по наиболее актуальным вопросам в области здравоохранения, проводимых 1 раз в квартал в соответствии с распоряжением министра здравоохранения Самарской области.

Решение о начислении кредитных единиц каждому аккредитованному мероприятию осуществляет секретариат Совета по НПР.

2.7. Специалист имеет право самостоятельно определять виды образовательных мероприятий в системе НПР, отвечающих образовательным потребностям в сфере профессиональной деятельности специалиста, запросам рынка труда по формам деятельности в целях набора кредитных единиц.

Количество кредитных единиц по каждому виду образовательного мероприятия устанавливается Советом по НПР и оформляется протоколом заседания Совета.

Протокол заседания Совета размещается на официальном сайте министерства здравоохранения Самарской области.

2.8. Учет кредитных единиц по результатам участия в образовательных мероприятиях ведется специалистом самостоятельно в индивидуальном плане НПР с последующим представлением сводного отчета за текущий год и за отчетный пятилетний период в целом по формам, утвержденным приказом министерства здравоохранения Самарской области, в кадровую службу организации в сфере здравоохранения, в которой работает специалист.

На основании индивидуального плана НПР и предоставленных специалистом документов, подтверждающих его участие в образовательных мероприятиях в соответствии с приложением к настоящему Положению, кадровая служба организации осуществляет учет и внутренний контроль за достоверностью представленной информации.

Кадровая служба организации направляет копии индивидуального плана и документов, подтверждающих участие специалиста в образовательных мероприятиях в Совет по НПР.

2.9. Контроль за учетом специалистом кредитных единиц по результатам участия в образовательных мероприятиях, а также решение спорных вопросов осуществляет Совет по НПР.

III. Порядок реализации системы НПР специалистов в Самарской области

3.1. Участниками реализации системы НПР являются министерство здравоохранения Самарской области (далее - министерство), главные внештатные специалисты министерства, профессиональные некоммерческие организации, с которыми заключено соглашение о сотрудничестве в порядке, установленном настоящим Положением, Совет по НПР.

3.2. Министерство в целях реализации системы НПР: разрабатывает правовые акты и методические рекомендации по внедрению системы НПР специалистов в Самарской области;

размещает информацию о планируемых и аккредитованных в системе НПР образовательных мероприятиях на официальном сайте министерства;

определяет профессиональные некоммерческие организации (далее - некоммерческие организации) для участия их в подготовке и проведении отдельных образовательных мероприятий в рамках НПР специалистов (далее - образовательные мероприятия);

координирует систему НПР совместно с некоммерческими организациями.

3.3. В подготовке и проведении отдельных образовательных мероприятий участвуют некоммерческие организации, соответствующие следующим критериям:

некоммерческая организация создана медицинскими и (или) фармацевтическими работниками;

зарегистрирована и осуществляет свою деятельность на территории Самарской области;

основана на личном членстве;

объединяет не менее 25 процентов от общей численности врачей или средних медицинских работников или фармацевтических работников на территории Самарской области, их ассоциаций (союзов).

3.4. В целях заключения соглашения о сотрудничестве по подготовке и проведению образовательных мероприятий (далее - соглашение) некоммерческая организация представляет в министерство следующие документы:

копию учредительного документа, заверенного печатью некоммерческой организации;

справку о количестве членов некоммерческой организации.

3.5. При соответствии некоммерческой организации критериям, установленным пунктом 3.3 настоящего Положения, по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 3.4 Положения, министерство заключает с некоммерческой организацией соглашение.

3.6. Соглашение заключается на безвозмездной основе.

3.7. В рамках реализации Соглашения некоммерческая организация:

осуществляет подготовку и проведение образовательных мероприятий для специалистов учреждений здравоохранения Самарской области;

осуществляет составление ежегодного плана образовательных мероприятий, предусматривающего специальность, для которой проводится образовательное мероприятие, вид образовательного мероприятия, главного внештатного специалиста, ответственного за разработку программы образовательного мероприятия, дату планируемого проведения мероприятия;

осуществляет согласование программы образовательных мероприятий, представленной главным внештатным специалистом;

обеспечивает доведение информации о проводимых образовательных мероприятиях до сведения учреждений здравоохранения;

организует учет образовательных мероприятий, аккредитованных в системе НПР;

осуществляет мониторинг и учет кредитных единиц в системе НПР;

осуществляет иные полномочия в соответствии с соглашением.

3.8. Главные внештатные специалисты министерства: ежегодно предоставляют некоммерческой организации до 1 ноября года, следующего за отчетным, предложения о включении в план образовательных мероприятий (по профилям деятельности) на следующий календарный год;

осуществляют подготовку программы образовательных мероприятий;

представляют некоммерческим организациям не позднее чем за месяц до начала запланированного образовательного мероприятия образовательную программу для согласования;

участвуют в образовательном мероприятии.

3.9. К реализации системы НПР министерство имеет право привлекать по согласованию образовательные учреждения высшего профессионального образования Самарской области, имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности по 50 и более образовательным программам подготовки специалистов по интернатуре и ординатуре, опыт работы в системе НПР три года и более, наличие на обучающих кафедрах по профилю реализуемой программы не менее 70% преподавателей, имеющих ученые степени в части осуществления экспертной оценки уровня и кредитной значимости образовательного мероприятия.

3.10. Подготовка и проведение образовательных мероприятий осуществляется согласно регламенту, разработанному некоммерческой организацией. Регламент размещается на официальных сайтах министерства и некоммерческой организации,

3.11. Совет по НПР участвует в реализации системы НПР в соответствии с разделом II настоящего Положения.

Приложение
к Положению об организации системы непрерывного
профессионального развития медицинских и
фармацевтических работников в Самарской области

Виды образовательных мероприятий и формы деятельности в системе непрерывного профессионального развития медицинских и фармацевтических работников Самарской области, за которые производится начисление кредитных единиц

N п/п	Вид образовательных мероприятий в системе НПР	Подтверждающий документ
	Форма деятельности: научная
1.	Соискатель ученой степени кандидата/ доктора медицинских наук	Представляются копии документов
2.	Защита диссертации	Представляются копии документов
3.	Публикация методических рекомендаций, монографий, статей и тезисов по профилю профессиональной деятельности	Представляются копии опубликованных материалов в печатном или электронном виде
	Форма деятельности: теоретическая
4.	Участие в: - межрегиональной конференции; - региональной конференции; - семинаре; -симпозиуме, мастер-классе; - заседании научного общества, ассоциации, круглом столе; - Всероссийской, международной конференции; - конгрессе, съезде	Представляются копии подтверждающих документов
5.	Участие в образовательных неделях	Представляются копии подтверждающих документов
6.	Участие в лекциях, тематических школах, видеолекциях, вебинарах	Представляется копия списка участников
7.	Участие в профессиональных конкурсах: - обще больничных; - городских, областных; - межрегиональных; - всероссийских; - международных Победители конкурсов Руководители подготовки победителя Организаторы конкурса	Представляются копии сертификата участника, диплома победителя конкурса
8.	Клиническая ординатура (за 2 года) очная (по выбору обучающегося, возможно прохождение отдельных модулей дистанционного обучения)	Предоставляется копия удостоверения
9.	Профессиональная переподготовка, очная (по выбору обучающегося, возможно прохождение отдельных модулей дистанционного обучения)	Представляется копия диплома о профессиональной переподготовке
10.	Повышение квалификации на цикле общего усовершенствования (ОУ) (очная)	Представляется копия удостоверения о повышении квалификации
11.	Повышение квалификации на цикле тематического усовершенствования (ТУ) (очная)	Представляется копия удостоверения о повышении квалификации
12.	Повышение квалификации на краткосрочных (дискретных) курсах, семинарах, вебинарах, видео лекциях	Предоставляется документ, подтверждающий прохождение обучения, заслушивания лекции
13.	Второе высшее образование без отрыва от производства (дистанционное, заочное обучение и т.д.)	Представляется справка из ВУЗа
	Форма деятельности: практическая
14.	Патент на полезную модель/изобретение	Предоставляется подтверждающий документ
15.	Организация и проведение клинического разбора	Предоставляется протокол
16.	Стажировка: - на рабочем месте - выездная (в пределах Российской Федерации) (за 36 часов) - за рубежом (за 36 часов)	Предоставляется документ, подтверждающий количество часов занятий
17.	Руководство интернами, ординаторами	Предоставляется документ, подтверждающий закрепление наставника
18.	Руководство молодыми специалистами (наставничество)	Предоставляется документ, подтверждающий закрепление наставника
19.	Выступление на: - межрегиональной конференции - региональной конференции, - семинаре, симпозиуме, мастер-классе, заседании научного общества, ассоциации, круглом столе; - Всероссийской конференции, съезде, конгрессе - международном конгрессе, съезде, конференции - в рамках образовательных недель - тематической школе	Предоставляются копии подтверждающих документов
20.	Проведение мастер-класса по специальности (6 учебных часов)	Предоставляется копия подтверждающего документа
21.	Обучение на рабочем месте под контролем куратора (наставника)	Предоставляется отзыв наставника (куратора)
22.	Кураторство и наставничество, педагогическая деятельность по реализации программ высшего, среднего и послевузовского образования	Предоставляется отчёт куратора
23.	Членство в профессиональных ассоциациях, Комитетах, Экспертных Советах и комиссиях	Предоставляется копия документа, подтверждающего членство в ассоциациях, Комитетах, Экспертных Советах и комиссиях
24.	Участие в разработке документов региональной системы стандартизации с коэффициентом участия более 30%	Предоставляется утвержденный документ
	Форма деятельности: самостоятельное обучение
25.	Использование электронных информационных ресурсов областной научной медицинской библиотеки МИАЦ, в т.ч. через "Личный кабинет читателя"	Справка из областной научной медицинской библиотеки МИАЦ
26.	Работа с ресурсами областной научной медицинской библиотеки МИАЦ в читальном зале и абонементе	Справка из областной научной медицинской библиотеки МИАЦ