Решение Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 2 августа 2010 г. N 679 "Об утверждении Положения о Департаменте строительства администрации городского округа Чапаевск" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 2 августа 2010 г. N 679
"Об утверждении Положения о Департаменте строительства администрации городского округа Чапаевск"

С изменениями и дополнениями от:

25 июля 2013 г., 25 июня, 24 декабря 2014 г., 2 марта 2015 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Трудовым кодексом РФ, Уставом городского округа Чапаевск Самарской области, рассмотрев проект, представленный Главой городского округа Чапаевск, Дума городского округа Чапаевск решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте строительства администрации городского округа Чапаевск городского округа Чапаевск.

2. Опубликовать настоящее решение в городской газете "Чапаевский рабочий".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Думы

В.А. Кретов

И.о. Главы городского округа

В.В. Андросов

Положение
о департаменте строительства администрации городского округа Чапаевск

С изменениями и дополнениями от:

25 июля 2013 г., 24 декабря 2014 г., 2 марта 2015 г.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 25 июня 2014 г. N 467 преамбула настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Настоящее Положение о муниципальном казенном учреждении "Департамент строительства администрации городского округа Чапаевск" (далее по тексту - Положение) разработано в целях определения полномочий, правового статуса, прав и обязанностей, финансовой дисциплины и ответственности муниципального казенного учреждения "Департамент строительства администрации городского округа Чапаевск" (далее по тексту - Департамент) при решении вопросов местного значения городского округа, в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения городского округа Чапаевск и при реализации государственных и муниципальных программ и планов социально-экономического развития городского округа, организации управления в сфере строительства, проведение на территории городского округа градостроительной политики, комплексной застройки и благоустройства территории, правового регулирования организации строительного контроля на территории городского округа, осуществление деятельности в области охраны окружающей среды и природопользования, а также установления порядка организации деятельности Департамента в соответствии с требованиями действующего законодательства, стандартов, норм и правил.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 25 июня 2014 г. N 467 в пункт 1.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Департамент реорганизован путем присоединения к нему Комитета экологических программ администрации городского округа Чапаевск, Управления архитектурно-строительного контроля администрации городского округа Чапаевск. Департамент является правопреемником в полном объеме Комитета экологических программ администрации городского округа Чапаевск и Управления архитектурно-строительного контроля администрации городского округа Чапаевск согласно разделительному балансу и передаточному акту.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 25 июня 2014 г. N 467 пункт 1.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Департамент является структурным подразделением администрации городского округа Чапаевск и непосредственно подчиняется заместителю Главы городского округа по градостроительной деятельности.

Организационно-правовая форма - муниципальное казенное учреждение

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 25 июня 2014 г. N 467 пункт 1.3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, нормативными правовыми актами городского округа Чапаевск, а также настоящим Положением.

1.4. Руководитель и заместитель руководителя Департамента являются муниципальными служащими.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 25 июня 2014 г. N 467 в пункт 1.5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Департамент является юридическим лицом, имеет лицевой счет в финансовом управлении администрации городского округа Чапаевск, имеет самостоятельный баланс и смету, расчетный и иные счета в банке, печать со своим наименованием и изображением герба городского округа Чапаевск, штампы и бланки, необходимые для деятельности Департамента.

Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Департамента являются:

- средства бюджета городского округа

- имущество, закрепленное на праве оперативного управления

- иные, не запрещенные действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 25 июня 2014 г. N 467 пункт 1.6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Полное официальное наименование учреждения: муниципальное казенное учреждение "Департамент строительства администрации городского округа Чапаевск.

Сокращенное наименование учреждения: МКУ "ДСА г.о. Чапаевск".

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 25 июня 2014 г. N 467 пункт 1.7 настоящего Положение изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Юридический адрес: 446100, Самарская область, г. Чапаевск, улица Комсомольская, 17

фактический адрес: 446100, Самарская область, г. Чапаевск, улица Херсонская, 17

II. Функции

2.1. Департамент для решения поставленных перед ним задач осуществляет следующие основные функции:

2.1.1. Исполнение бюджета городского округа в части капитальных вложений в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном администрацией городского округа Чапаевск.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 2 марта 2015 г. N 530 в подпункт 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.2. Реализует программы и планы социально-экономического развития городского округа:

- обеспечивает совместно с другими участниками инвестиционного процесса выполнение договорных обязательств по строительству жилья, объектов социально-культурного, бытового обслуживания и иных сооружений;

- осуществляет комплексное решение проблем повышения эффективности строительного производства, капитальных вложений, улучшение использования основных трудовых фондов, материальных и финансовых ресурсов;

- выдает в установленном порядке разрешения на производство работ по ремонту и монтажу подземных инженерных коммуникаций и осуществляет контроль за соблюдением условий, на которых они выданы;

- на основании муниципальных правовых актов осуществляет мероприятия по согласованию проведения переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных на территории городского округа Чапаевск;

- осуществляет контроль за соблюдением муниципальных правовых актов органов местного самоуправления в области градостроительства;

- рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принимает решения в пределах своей компетенции;

- на основании муниципальных правовых актов осуществляет мероприятия по согласованию проведения переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа Чапаевск.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 25 июня 2014 г. N 467 в подпункт 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.3. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа Чапаевск:

- организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

- организация разъяснительной работы, информирование и консультирование природопользователей по вопросам охраны окружающей среды и необходимости соблюдения требований природоохранного законодательства;

- сбор и подготовка полной, объективной и своевременной информации о состоянии окружающей среды и принимаемых мерах по ее охране;

- подготовка материалов для информирования уполномоченных органов с целью привлечения к дисциплинарной, административной ответственности лиц, виновных в нарушении требований природоохранного законодательства, в целях ограничения, приостановления или прекращения их деятельности, а также возмещения убытков, причиненных государству этим правонарушением;

- согласование проведения вырубки деревьев и озеленения соответствующей территории организациями, несущими ответственность за содержание зеленых насаждений на территории городского округа Чапаевск по территориальной принадлежности;

- согласование проведения паспортизации зеленых насаждений и хранение оформленных паспортов зеленых насаждений (участков) на территории городского округа Чапаевск;

- проведение обследований организаций и предприятий на территории городского округа по поступившим жалобам и заявлениям;

- подготовка материалов для информирования органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды;

- оценка и анализ экологической ситуации отдельных территорий городского округа, подвергшихся неблагоприятному воздействию;

- разработка долгосрочных и ведомственных целевых экологических программ;

- содействие в проведении работ по предупреждению и расследованию причин аварий, других ситуаций экстремального загрязнения окружающей среды и чрезвычайных экологических ситуаций.

2.1.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.4. пункта 2.1

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 25 июня 2014 г. N 467 подпункт 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.4. На основании решений органов местного самоуправления выполняет функции и полномочия заказчика при закупке товаров, работ, услуг на строительство, реконструкцию, модернизацию, капитальный ремонт и ремонт объектов городского округа Чапаевск в соответствии с возложенными полномочиями

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 25 июня 2014 г. N 467 пункт 2.1 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.1.5

2.1.5. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственного муниципального бюджетного учреждения в порядке, установленном администрацией городского округа Чапаевск

2.2 Департамент является главным распорядителем бюджетных средств и обладает следующими бюджетными полномочиями:

- формирует перечень подведомственных ему получателей бюджетных средств;

- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными получателями средств бюджета муниципального образования и исполняет соответствующую часть бюджета;

- определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;

- организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

- формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 25 июня 2014 г. N 467 раздел III настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Права и обязанности

3.1. Департамент вправе осуществлять следующие виды деятельности:

3.1.1. Осуществлять деятельность по строительству, реконструкции, модернизации, капитальному ремонту и ремонту зданий и сооружений, находящихся на территории городского округа Чапаевск.

3.1.2. Организация деятельности по освоению строительных площадок.

3.1.3. Организация деятельности по охране окружающей среды на территории городского округа Чапаевск.

3.1.4. Работы по осуществлению строительного контроля застройщиком.

3.1.5. Работы по осуществлению строительного контроля привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

3.2. Департамент имеет право:

3.2.1 Принимать решения о способе осуществления закупки товаров, работ, услуг на проектирование, строительство, реконструкцию, модернизацию, капитальный ремонт и ремонт объектов капитального строительства, а также иных объектов, находящихся в ведении городского округа Чапаевск.

3.2.2 Запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, организаций, учреждений всех форм собственности, а также физических лиц информацию, необходимую для реализации возложенных полномочий.

3.2.3 Беспрепятственного доступа на территории городского округа Чапаевск на объекты строительства, реконструкции, модернизации, капитального ремонта и ремонта, а также на объекты муниципального земельного контроля.

3.2.4 Участия при формировании планов строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта объектов, находящихся на территории городского округа Чапаевск.

3.2.5 Участия в разработке муниципальных программ городского округа Чапаевск, инвестиционных проектов развития городского округа, а также подготовка предложений к планам и программам областного и федерального уровня.

3.2.6 Привлекать независимых экспертов, а также специализированные организации и учреждения для подготовки заключений по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

3.2.7 Вносить предложения проектным организациям по разработке проектно-сметной документации.

3.2.8 Составлять протоколы об административных правонарушениях за допущенные участниками строительства нарушения при производстве работ по ремонту подземных инженерных коммуникаций на территории городского округа и направлять их на рассмотрение в административную комиссию городского округа.

3.2.9 Исключен с 1 января 2015 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.2.9 пункта 3.2

3.2.10 Обращаться в специально уполномоченные государственные органы в области окружающей среды с предложениями о проведении совместных мероприятий по обследованию объектов, а также участвовать в проведении указанных совместных мероприятий.

3.2.11 Обращаться в уполномоченные государственные органы для получения содействия по выявлению и пресечению экологических правонарушений, а также по устранению их последствий.

3.2.12 Вносить в установленном порядке предложения по оздоровлению и улучшению качества окружающей среды и повышению эффективности работы Департамента.

3.2.13 Участвовать в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий экологической экспертизы объектов на территории городского округа Чапаевск.

3.3. Обязанности Департамента:

3.3.1. Осуществлять координацию и контроль за проведением проектных работ на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов городского округа Чапаевск в пределах своих полномочий.

3.3.2. Предоставлять ежеквартальные и годовые отчеты о деятельности Департамента в администрацию городского округа Чапаевск.

3.3.3. Осуществлять координацию и контроль за деятельностью подведомственного учреждения.

3.3.4. Проводить мероприятия для обеспечения финансирования строительства, реконструкции, модернизации, капитального ремонта и ремонта объектов городского округа Чапаевск в пределах своей компетенции.

3.3.5. Ежеквартально проводить прием расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду от природопользователей городского округа Чапаевск, а также составлять ведомости начисленной платы на бумажных (магнитных) носителях с последующей их передачей по назначению.

3.3.6. Осуществлять прием государственной статистической отчетности по формам 2-ТП (воздух) и 2-ТП (отходы) от природопользователей городского округа Чапаевск.

3.3.7. Осуществлять переданные государственными органами власти отдельные государственные полномочия, затрагивающие правоотношения в сфере охраны окружающей среды.

3.3.8. При проведении проверок Департамент обязан соблюдать и своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством РФ полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации, Самарской области, а также муниципальных правовых актов.

3.3.9. Осуществлять в установленном порядке рассмотрение обращений граждан.

IV. Организация деятельности

4.1. Департамент возглавляет Руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности Главой городского округа в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Руководитель Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществлением им своих полномочий.

4.3. Руководитель Департамента:

- самостоятельно осуществляет руководство деятельностью Департамента в соответствии с действующим законодательством;

- организует выполнение Департаментом возложенных на него задач в соответствии с Уставом городского округа;

- соблюдает и обеспечивает исполнение требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, положения о Департаменте, соглашений, локальных нормативных актов;

- действует без доверенности от имени Департамента, представляет его во всех учреждениях и организациях в пределах предоставленных полномочий;

- в пределах компетенции издает приказы и принимает решения по вопросам организации деятельности Департамента;

- обеспечивает эффективную деятельность Департамента, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности Департамента;

- открывает счета в учреждениях банка, совершает от имени Департамента банковские операции, подписывает финансовые документы, заключает договоры в пределах компетенции Департамент, выдает доверенности;

- осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и работников Департамента в соответствии с действующим законодательством и Уставом городского округа, в том числе:

- заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Департамента в порядке и на условиях, установленных трудовым законодательством Российской Федерации;

- требует от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;

- привлекает работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном трудовым законодательством;

- принимает в установленном порядке решение об оказании материальной помощи;

- принимает локальные нормативные акты;

- применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

- обеспечивает профессиональную подготовку и повышение квалификации работников;

- утверждает должностные инструкции работников Департамента;

- направляет в служебные командировки работников Департамента;

- утверждает график отпусков по Департаменту и предоставляет ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительные отпуска работникам Департамента в соответствии с действующим законодательством;

- устанавливает размеры ежемесячных и иных дополнительных выплат работникам Департамента в пределах утвержденных бюджетных ассигнований;

- обеспечивает планирование деятельностью Департамента с учетом средств, получаемых из всех источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации;

- обеспечивает целевое и эффективное использование денежных средств Департамента, а также имущества, переданного Департаменту в оперативное управление в установленном порядке;

- обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении финансово-хозяйственных операций, в том числе по своевременной и в полном объеме уплате всех установленных законодательством Российской Федерации налогов и сборов, а также представление отчетности в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации;

- обеспечивает выполнение всех плановых показателей деятельности Департамента;

- обеспечивает своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств Департамента;

- обеспечивает работникам Департамента безопасные условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а также социальные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- создает и соблюдает условия, обеспечивающие деятельность представителей работников, в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором и соглашениями;

- обеспечивает разработку в установленном порядке правил внутреннего трудового распорядка;

- обеспечивает выплату в полном размере заработной платы, пособий и иных выплат работникам Департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка и трудовыми договорами;

- не разглашает сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, ставшие известными ему в связи с исполнением своих должностных обязанностей;

- обеспечивает выполнение требований законодательства Российской Федерации по гражданской обороне и мобилизационной подготовке;

- представляет в вышестоящие органы проекты планов деятельности Департамента и отчеты об исполнении этих планов в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации;

- своевременно информирует администрацию городского округа о начале проведения проверок деятельности Департамента контрольными и правоохранительными органами и об их результатах, о случаях привлечения работников Департамента к административной и уголовной ответственности, связанных с их работой в Департаменте, а также незамедлительно сообщает о случаях возникновения в Департаменте ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью работников;

- обеспечивает достижение установленных Департаменту ежегодных значений показателей соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников Департамента со средней заработной платой в Самарской области;

- выполняет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Руководитель Департамента пользуется всеми правами, предусмотренными действующим законодательством.

4.4. Структура Департамента утверждаются руководителем Департамента по согласованию с заместителем Главы по градостроительной деятельности.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 25 июня 2014 г. N 467 в пункт 4.5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Штатное расписание утверждается распоряжением администрации городского округа Чапаевск.

V. Финансово-хозяйственная деятельность

5.1. Департамент в пределах своих полномочий самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 25 июня 2014 г. N 467 пункт 5.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Департамент заключает муниципальные контракты, иные гражданско-правовые договоры, а также договоры с физическими и юридическими лицами от имени муниципального образования в пределах своей компетенции в целях выполнения возложенных на Департамент полномочий.

5.3. Департамент вправе оказывать услуги организациям, независимо от форм собственности, населению городского округа и заниматься иной, не запрещенной действующим законодательством деятельностью.

5.4. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется исключительно за счет средств местного бюджета городского округа.

5.5. Имущество Департамента является муниципальной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

5.6. Департамент в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права владения и пользования (в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества).

5.7. При осуществлении финансово-хозяйственной деятельности Департамент обязан:

- эффективно использовать имущество и финансовые ресурсы для выполнения возложенных полномочий;

- обеспечивать сохранность закрепленного имущества.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 25 июня 2014 г. N 467 настоящее Положение дополнено разделом VI

VI. Реорганизация и ликвидация Департамента.

6.1. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством, по решению администрации городского округа Чапаевск

6.2. В случае ликвидации Департамента документы передаются в установленном порядке в архивный отдел администрации городского округа Чапаевск.

6.3. В случае ликвидации Департамента имущество передается собственнику.