Раздел 1. Содержание проблемы

Раздел 1. Содержание проблемы

Жилищная проблема в г. Тольятти, как и по всей России, обостряющаяся с каждым годом, определяет необходимость искать выход из создавшегося положения.

В настоящее время ситуация с обеспеченностью жильем жителей г. Тольятти характеризуется следующими основными показателями: в списках на получение жилья в целом по городу состоит более 40 тысяч семей, что соответствует потребности более 2 миллионов квадратных метров общей площади жилья.

Согласно социологическим исследованиям, проводимым МУ "Центром социальных технологий" в апреле 2000 года, количество желающих улучшить свои жилищные условия в г. Тольятти составляет около 250 тысяч человек или около 80 тысяч семей. Основными факторами, влияющими на готовность к участию в Программе ипотечного жилищного кредитования, являются: стоимость жилья, сроки кредитования, величина процентной ставки и надежность управляющей компании.

Среди работников бюджетных и муниципальных организаций города в улучшении жилищных условий нуждаются (по спискам очередности) более 6,5 тысяч семей, что соответствует потребности порядка 330 тысяч квадратных метров. Муниципальная очередь граждан, имеющих в соответствии с законом ст. 36, 37 Жилищного кодекса право на первоочередное и внеочередное улучшение жилищных условий, составляет порядка 3,5 тыс. человек.

В течение последних лет проблема улучшения жилищных условий очередников решалась следующим образом. За период 1994 - 1999 гг. за счет бюджетных средств было построено три муниципальных семейных общежития.

В 2001 году сдано 1 муниципальное малосемейное общежитие, возведенное за счет средств местного бюджета. В нем 171 квартира, из них 79 - для работников бюджетной сферы, 12 квартир - для ликвидаторов последствий аварии на ЧАЭС и 80 квартир - для инвалидов и участников ВОВ.

За счет средств областного бюджета квартиры получили 9 участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, 26 квартир - инвалиды и участники ВОВ, 13 квартир - работники бюджетной сферы.

За счет средств федерального бюджета приобретено 4 квартиры для ликвидаторов аварии на ЧАЭС, 1 квартира - для пострадавших от аварии на ЧАЭС, 1 квартира - для переселенцев из районов Крайнего Севера.

В сложившейся ситуации недостаточности бюджетного финансирования строительства жилья, решение проблемы улучшения жилищных условий льготных категорий граждан, а также работников бюджетной сферы и муниципальных организаций возможно только при наличии помощи со стороны мэрии города в виде создания условий для приобретения жилья самими работниками с помощью системы ипотечного жилищного кредитования.

В то же время имеется ряд негативных факторов экономического и социального характера, препятствующих широкому распространению практики приобретения жилья гражданами со средними доходами с использованием механизма ипотеки.

В числе этих факторов следующие:

1. Экономические:

а) высокие цены на жилье (до 8-10 тыс. руб. за м2 "стандартного" жилья);

б) отсутствие у коммерческих банков заинтересованности в долгосрочном кредитовании;

в) низкие доходы населения, не позволяющие брать кредиты по рыночным процентным ставкам;

2. Социально-психологические:

а) обоснованное недоверие граждан к банковской системе, жилищно-строительным организациям;

б) нежелание в течение длительного времени находиться в финансовой зависимости от кредитора.

Преодоление указанных факторов возможно только путем реализации соответствующей городской целевой Программы. Внедрение Программы позволит мобилизовать не только средства городской экономики, но и сбережения населения.