Приложение 7

Приложение 7
к постановлению Правительства
Самарской области
от 29 июля 2014 г. N 434

Порядок
определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2015 годы

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий, указанных в пунктах 1.1, 1.2, 5.2-5.5 приложения 1 к государственной программе Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2015 годы (далее соответственно - субсидия, Мероприятия, Государственная программа).

Субсидии предоставляются на конкурсной основе

2. Предоставление субсидий осуществляется министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных министерству в установленном порядке.

3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области (далее - организации), соответствующим следующим критериям:

наличие у организации плана мероприятий на текущий финансовый год, предусматривающего реализацию Мероприятий (далее - план мероприятий);

осуществление деятельности, указанной в части 1 статьи 4 Закона Самарской области "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области", на территории Самарской области не менее трех лет с даты государственной регистрации в качестве юридического лица;

отсутствие у организации задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также перед государственными внебюджетными фондами;

организация не находится в процессе ликвидации, реорганизации, не признана в установленном порядке банкротом, в отношении нее не открыта процедура исполнительного производства, а также деятельность организации не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;

наличие у организации опыта проведения на территории Самарской области мероприятий, аналогичных Мероприятиям Государственной программы.

4. Субсидия предоставляется министерством на финансовое обеспечение реализации Мероприятий в части расходов на:

оплату услуг сторонних организаций и (или) физических лиц, необходимых для реализации Мероприятий;

выплату авторских вознаграждений штатным и нештатным сотрудникам, непосредственно занятым реализацией Мероприятий;

оплату труда привлеченных специалистов, непосредственно занятых реализацией Мероприятий (при наличии расшифровки затрат на оплату труда с обоснованием количества и профиля специалистов, участвующих в подготовке и проведении Мероприятий, и затраченного времени);

уплату налогов на доходы физических лиц, участвующих в подготовке и проведении Мероприятий, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное страхование на случаи временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на медицинское страхование;

аренду помещений (с обоснованием выбора указанного помещения, срока аренды), а также звукового, светового и другого оборудования, необходимого для проведения Мероприятий;

транспортные услуги (найм транспорта), необходимые для реализации Мероприятий;

приобретение расходных материалов, необходимых для подготовки и проведения Мероприятий, в количестве, соответствующем объему работ и (или) услуг для реализации Мероприятий;

общехозяйственные расходы, необходимые для реализации Мероприятий (оплата труда административного персонала, расходы на содержание зданий и помещений, коммунальные расходы, не превышающие 10% от размера субсидии).

5. Министерство размещает информацию о проведении конкурса среди организаций на предоставление субсидий на реализацию Мероприятий Государственной программы (да лее - конкурс) на официальном интернет-сайте министерства http://minsocdem.samregion.ru с указанием сроков проведения конкурса и подачи заявок на участие в конкурсе, техническое задание на выполнение Мероприятий Государственной про граммы, форму заявления на участие в конкурсе и перечень документов, прилагаемых к нему.

6. Организация для участия в конкурсе представляет в установленные сроки в адрес министерства заявку на участие конкурсе с приложением следующих документов:

план мероприятий;

план-график реализации Мероприятий;

заявление об участии в конкурсе по форме, устанавливаемой министерством;

письмо, содержащее информацию о полном наименовании организации, почтовом адресе и адресе регистрации организации, банковские реквизиты организации, подписанное руководителем и заверенное печатью организации;

копию учредительного документа организации, заверенную подписью руководителя и печатью организации;

копию свидетельства о государственной регистрации организации в качестве юридического лица, заверенную подписью руководителя и печатью организации;

копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 дней до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, заверенную подписью руководителя и печатью организации;

копию свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе, заверенную подписью руководителя и печатью организации;

копию документа (документов), подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица на представление интересов организации, заверенную подписью руководителя и печатью организации;

копию бухгалтерского отчета за последний финансовый год, заверенную подписью руководителя и печатью организации, либо копии других документов бухгалтерской отчетности (в случае упрощенного порядка формирования бухгалтерской отчетности для субъектов малого предпринимательства и некоммерческих организаций), заверенные подписью руководителя и печатью организации;

справку налогового органа об отсутствии у организации просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, полученную не ранее чем за 30 дней до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;

документ, подтверждающий отсутствие задолженности у организации перед государственными внебюджетными фондами, заверенный подписью руководителя и печатью организации;

письмо организации, подтверждающее, что организация не находится в процессе ликвидации, реорганизации, не признана в установленном порядке банкротом, в отношении нее не открыта процедура исполнительного производства, деятельность организации не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, заверенное подписью руководителя и печатью организации;

детальное описание концепции Мероприятий Государственной программы;

экономическое обоснование и расчет заявленных сумм на подготовку и проведение Мероприятий Государственной программы в соответствии с техническим заданием министерства с приложением подтверждающих документов, прайс-листов, коммерческих предложений не менее чем от трех индивидуальных предпринимателей или юридических лиц по каждой позиции, заверенные подписью руководителя и печатью организации;

документы и (или) сведения, подтверждающие наличие у организации опыта проведения на территории Самарской области мероприятий, аналогичных Мероприятиям Государственной программы.

Заявка на участие в конкурсе и прилагаемые к ней материалы представляются в печатном виде в одном экземпляре и возврату не подлежат.

7. Организация помимо документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, в дополнение к заявке на участие в конкурсе может представить материалы и сведения о своей деятельности, в том числе информацию, опубликованную в средствах массовой информации, письма партнеров организации.

8. Министерство регистрирует заявления организаций об участии в конкурсе в порядке их поступления.

9. Для определения победителей конкурса создается конкурсная комиссия по определению победителей для предоставления субсидий на реализацию Мероприятий Государственной программы (далее - конкурсная комиссия). Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказом министерства.

10. Конкурсная комиссия в течение десяти рабочих дней со дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе осуществляет проверку документов, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

Результаты проверки документов размещаются на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, представленные организацией не в полном объеме или содержащие недостоверную или неполную информацию, конкурсной комиссией не рассматриваются, а организация уведомляется об отказе в принятии документов в 15-дневный срок с момента их представления.

11. Решение об определении победителей конкурса (по одному победителю по каждому из Мероприятий Государственной программы) принимается на заседании конкурсной комиссии и оформляется протоколом, который подписывают председатель конкурсной комиссии (в случае его отсутствия - заместитель председателя конкурсной комиссии), секретарь конкурсной комиссии и члены конкурсной комиссии.

Победителями конкурса признаются организации, которые согласно большинству голосов членов конкурсной комиссии предложили наилучшие условия реализации Мероприятий Государственной программы в соответствии с критериями, указанными в техническом задании на выполнение Мероприятий Государственной программы министерства, соответствующие цели и задачам Государственной программы, а также представили детальные сметные расчеты заявленных сумм и экономические обоснования для реализации Мероприятий Государственной программы.

12. Размер субсидий определяется на основании экономического обоснования и расчетов заявленных сумм, представленных организацией, и не может превышать объема за явленных организацией расходов и объема средств областного бюджета, предусмотренного Государственной программой на реализацию каждого из Мероприятий Государственной программы.

13. На основании протокола заседания конкурсной комиссии министерство заключает с победителями конкурса соглашение о предоставлении субсидий и их целевом использовании (далее - соглашение).

Соглашение должно предусматривать согласие организации, с которой заключается данное соглашение (далее - получатель субсидии), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

14. Субсидии расходуются получателями субсидий при соблюдении следующих условий:

использование субсидии на подготовку и проведение Мероприятий Государственной программы в соответствии с соглашением;

использование субсидии в сроки, установленные соглашением;

представление в министерство отчетов о реализации Мероприятий Государственной программы и об использовании полученных субсидий, а также заверенных руководителем получателя субсидии копий первичных документов в порядке, сроки и по форме, определяемые соглашением.

15. Перечисление субсидии осуществляется министерством в соответствии с соглашением при предоставлении организацией документов, подтверждающих возникновение со ответствующих денежных обязательств.

16. В случае нарушения получателями субсидии условий, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, она под лежит возврату в областной бюджет в 30-дневный срок со дня получения получателями субсидии письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

17. Министерство осуществляет обязательную проверку условий, целей и порядка предоставления субсидии.

18. Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку условий, целей и порядка предоставления субсидии