Глава 1. Общие положения (п.п. 1-8)

Глава 1. Общие положения

1. Положение о системе управления социально-экономическим развитием городского округа Тольятти (далее - Положение) разработано на основании Федерального закона от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и муниципальных правовых актов городского округа Тольятти.

2. Положение определяет цели, требования к организации функционирования системы управления социально-экономическим развитием городского округа Тольятти (далее - управление развитием), основные процессы управления, правовые основы координации деятельности участников процессов управления и документов планирования.

3. В настоящем Положении, а также в процессе управления развитием применяются следующие понятия и термины:

- система управления социально-экономическим развитием городского округа Тольятти (далее - Система) - совокупность взаимосвязанных элементов, обеспечивающих целенаправленную деятельность участников процесса управления развитием городского округа Тольятти (далее - городской округ) по решению стратегических задач развития городского округа с применением механизмов взаимодействия и координации;

- процесс управления - совокупность действий, осуществляемых субъектом управления и внешними участниками управления в определенной последовательности, взаимосвязанных между собой началом и окончанием действия и направленных на получение результата, влияющего на социально-экономическое развитие городского округа;

- субъект управления - органы местного самоуправления городского округа, выступающие в качестве единой управляющей подсистемы в Системе;

- координатор Системы - орган мэрии городского округа, наделенный постановлением мэрии городского округа Тольятти (далее - мэрия) функциями управления Системой в соответствии с настоящим Положением;

- оператор Системы - орган мэрии, определяемый распоряжением мэрии для решения информационно-технических вопросов функционирования Системы в соответствии с настоящим Положением;

- субъекты принятия решений - мэр городского округа Тольятти (далее - мэр), Дума городского округа Тольятти (далее - Дума) и мэрия, реализующие процессы управления социально-экономическим развитием городского округа согласно своей компетенции, определенной Уставом городского округа Тольятти, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами городского округа;

- внешние участники управления - население городского округа, организации (в том числе муниципальные учреждения и муниципальные предприятия городского округа, научно-исследовательские и образовательные учреждения), объединения перечисленных категорий субъектов, совещательные (консультативные) органы при субъектах управления, а также органы государственной власти Российской Федерации и Самарской области;

- объект управления - процессы развития городского округа как сложной системы, включающей в себя социально-экономическую, пространственную, инфраструктурную и иные составляющие жизнедеятельности городского сообщества;

- документ планирования - документ, содержащий определенные правовыми актами для данного документа параметры, которые необходимо достичь (реализовать) в планируемом периоде;

- Регламент администрирования системы управления социально-экономическим развитием городского округа Тольятти (далее - Регламент администрирования) - муниципальный правовой акт мэрии, определяющий последовательность осуществления предусмотренных в Системе процессов и административных процедур и контрольные сроки их осуществления;

- программное обеспечение Системы - совокупность программ обработки данных, обеспечивающих электронный документооборот и автоматизацию процессов управления и административных процедур в их составе.

Понятия и термины, не определенные в настоящем пункте, применяются в значениях, определенных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области, а также Положением о стратегическом планировании в городском округе Тольятти и иными муниципальными правовыми актами городского округа.

4. Система включает в себя следующие элементы (подсистемы): субъект управления, объект управления, процессы управления, документы планирования, регламентирующие документы, отчетные документы.

5. В число регламентирующих документов Системы входит настоящее Положение, Положение о стратегическом планировании в городском округе Тольятти, Регламент администрирования и другие муниципальные правовые акты, содержащие требования к процессам управления и процедурам функционирования Системы, к порядку разработки, рассмотрения, утверждения, реализации и контроля за реализацией документов планирования городского округа.

6. Отчетными документами Системы являются предусмотренные регламентирующими документами Системы формализованные источники информации о ходе (результатах) реализации мероприятий (проектов), направленных на решение задач и достижение целей развития городского округа.

7. Функционирование Системы осуществляется путем реализации основных процессов управления в их непосредственной взаимосвязанности друг с другом и с результатами административных действий, а также основывается на координации документов планирования, содержащих обязательства участников управления социально-экономическим развитием городского округа.

8. Система является инструментом муниципального управления социально-экономическим развитием городского округа.