Постановление Правительства Самарской области от 22 апреля 2015 г. N 207 "Об утверждении Положения о департаменте (представительстве Самарской области) по взаимодействию с федеральными органами государственной власти" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Самарской области от 22 апреля 2015 г. N 207
"Об утверждении Положения о полномочном представительстве Губернатора Самарской области при Президенте Российской Федерации и Правительстве Российской Федерации"

В соответствии со статьей 88 Устава Самарской области Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о полномочном представительстве Губернатора Самарской области при Президенте Российской Федерации и Правительстве Российской Федерации.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Самарской области:

от 05.07.2004 N 35 "О Положении о представительстве Правительства Самарской области при Правительстве Российской Федерации";

от 31.01.2008 N 14 "О внесении изменений в Положение о представительстве Правительства Самарской области при Правительстве Российской Федерации";

от 23.09.2009 N 445 "О внесении изменений в Положение о представительстве Правительства Самарской области при Правительстве Российской Федерации, принятое постановлением Правительства Самарской области от 05.07.2004 N 35";

от 21.01.2010 N 3 "О внесении изменений в Положение о представительстве Правительства Самарской области при Правительстве Российской Федерации, принятое постановлением Правительства Самарской области от 05.07.2004 N 35";

от 11.08.2011 N 373 "О внесении изменений в Положение о представительстве Правительства Самарской области при Правительстве Российской Федерации, принятое постановлением Правительства Самарской области от 05.07.2004 N 35";

от 06.11.2012 N 621 "О внесении изменения в Положение о представительстве Правительства Самарской области при Правительстве Российской Федерации, принятое постановлением Правительства Самарской области от 05.07.2004 N 35".

3. Полномочному представительству Губернатора Самарской области при Президенте Российской Федерации и Правительстве Российской Федерации (Ерёмину) осуществить необходимые юридические действия, связанные с принятием настоящего постановления.

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области

А.П. Нефёдов

Положение
о полномочном представительстве Губернатора Самарской области при Президенте Российской Федерации и Правительстве Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства Самарской области от 22 апреля 2015 г. N 207)

1. Общие положения

1.1. Полномочное представительство Губернатора Самарской области при Президенте Российской Федерации и Правительстве Российской Федерации (далее - Полпредство) является органом исполнительной власти Самарской области, подчиняющимся непосредственно Губернатору Самарской области.

1.2. Полпредство создано в целях обеспечения оперативного взаимодействия Губернатора Самарской области, Правительства Самарской области, иных органов исполнительной власти Самарской области с Администрацией Президента Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями.

1.3. Полпредство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Самарской области, законами Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области, Правительства Самарской области, иными нормативными правовыми актами Самарской области, настоящим Положением.

1.4. Полное наименование органа исполнительной власти Самарской области - полномочное представительство Губернатора Самарской области при Президенте Российской Федерации и Правительстве Российской Федерации.

Сокращенное наименование органа исполнительной власти Самарской области - Полпредство СО.

1.5. Полпредство является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс и смету, гербовую печать со своим наименованием, бланки со своим наименованием, а также открытые в установленном порядке счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.

1.6. Финансирование Полпредства осуществляется за счет средств бюджета Самарской области.

Полпредство является главным распорядителем средств областного бюджета в соответствии с законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

1.7. Имущество Полпредства является собственностью Самарской области и закрепляется за Полпредством на праве оперативного управления.

1.8. На Полпредство возлагается решение задач государственного управления подведомственными государственными учреждениями Самарской области (далее - подведомственные учреждения).

1.9. Местонахождение Полпредства - г. Москва.

Юридический адрес Полпредства: Россия, 127015, г. Москва, 1-я Квесисская улица, дом 12.

2. Предметы ведения и полномочия Полпредства

2.1. В ведении Полпредства находятся:

организационно-техническое и протокольное обеспечение деятельности Губернатора Самарской области, председателя Правительства Самарской области, министров и руководителей иных органов исполнительной власти Самарской области в г. Москве;

представление правовых, социально-экономических, организационных и иных интересов Губернатора Самарской области, Правительства Самарской области, органов исполнительной власти Самарской области в Администрации Президента Российской Федерации, Правительстве Российской Федерации, федеральных органах государственной власти, органах государственной власти г. Москвы в целях формирования положительного имиджа и инвестиционной привлекательности Самарской области, расширения деловых связей в интересах Самарской области;

создание условий, способствующих своевременному согласованию с Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти вопросов, касающихся приоритетных направлений социально-экономического развития Самарской области;

создание условий, способствующих эффективному взаимодействию Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Самарской области, включая реализацию специальных проектов Губернатора Самарской области, представляющих особое значение для развития Самарской области;

представление Губернатору Самарской области и Правительству Самарской области оперативной информации о деятельности, планах и решениях Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.

2.2. В рамках закрепленных предметов ведения Полпредство наделяется следующими полномочиями:

представляет Губернатора Самарской области, Правительство Самарской области в Администрации Президента Российской Федерации, Правительстве Российской Федерации, федеральных органах государственной власти, по поручению Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области принимает участие в переговорах от имени Правительства Самарской области;

информирует Губернатора Самарской области, Правительство Самарской области о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов государственной власти по вопросам, входящим в компетенцию Правительства Самарской области;

вносит в Правительство Российской Федерации и федеральные органы исполнительной власти предложения в соответствии с компетенцией Правительства Самарской области по вопросам, затрагивающим интересы Самарской области, оказывает содействие в их рассмотрении;

участвует в обеспечении мер, принимаемых в рамках совместных действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Самарской области, направленных на предупреждение возникновения кризисных ситуаций;

координирует деятельность органов исполнительной власти Самарской области, осуществляемую в рамках взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области с Правительством Российской Федерации и федеральными органами государственной власти;

оказывает содействие Правительству Российской Федерации и федеральным органам исполнительной власти в решении вопросов, затрагивающих интересы Самарской области;

участвует в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в подготовке решений, принимаемых Правительством Российской Федерации по вопросам, затрагивающим интересы Самарской области;

участвует в проведении согласительных процедур для разрешения разногласий между Правительством Российской Федерации и Правительством Самарской области в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

обеспечивает оперативную доставку документов, направляемых Правительством Самарской области в Правительство Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти и Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти в Правительство Самарской области;

представляет по запросам Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти информацию по вопросам социально-экономического развития Самарской области, а также иную информацию, представление которой входит в компетенцию органов исполнительной власти Самарской области;

участвует совместно с институтами развития и иными организациями в организации взаимодействия инвесторов, планирующих и (или) реализующих инвестиционные проекты, направленные на повышение уровня социально-экономического развития Самарской области, осуществление которых предусматривает применение инструментов и механизмов государственно-частного партнерства, с органами исполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления;

участвует совместно со структурными подразделениями органов исполнительной власти Самарской области в разработке государственных программ Российской Федерации, государственных программ Самарской области, иных программ и мероприятий Российской Федерации и Самарской области, прогнозов социально-экономического развития, включая реализацию инвестиционной политики, в целях улучшения инвестиционного климата Самарской области;

координирует деятельность органов исполнительной власти Самарской области с органами государственной власти Российской Федерации, государственными корпорациями и иными организациями, включая реализацию специальных проектов Губернатора Самарской области, представляющих особое значение для развития Самарской области;

участвует в работе комиссий, образованных Правительством Самарской области, с целью повышения эффективности оперативного и стратегического управления социально- экономическим развитием Самарской области;

участвует в обеспечении взаимодействия с соотечественниками за рубежом по вопросам международного гуманитарного сотрудничества, в научно-технической, культурной, экономической областях, в сфере образования;

осуществляет взаимодействие с высшими научными учреждениями России, научными сообществами, научно-исследовательскими институтами, системообразующими предприятиями, корпорациями, участвует в разработке проектов, программ и предложений по международному, экономическому и финансово-инвестиционному сотрудничеству, развитию внешнеэкономических связей Самарской области;

принимает участие в проведении международных мероприятий с участием Губернатора Самарской области, председателя Правительства Самарской области в г. Москве, включая участие в проведении выставок, форумов, презентаций, представляет информацию об их подготовке, содержании, предложениях и перспективных направлениях, способствует развитию деловых связей с представителями иностранных организаций, осуществляет взаимодействие с дипломатическими представительствами, торговыми представительствами Российской Федерации за рубежом;

осуществляет взаимодействие с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, Самарской Губернской Думой;

подготавливает прогнозно-аналитические материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Полпредства;

регламентирует порядок проведения деловых встреч, переговоров и бесед, организует прием официальных делегаций Самарской области в г. Москве;

осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к компетенции Полпредства;

осуществляет полномочия соучредителя подведомственных учреждений, создаваемых для реализации отдельных функций Полпредства, в соответствии с законодательством Самарской области;

определяет порядок выполнения подведомственными учреждениями работ (оказания услуг), осуществляет контроль за исполнением заключенных ими договоров (контрактов);

утверждает подведомственным учреждениям государственные задания;

формирует и утверждает текущие и перспективные планы развития объектов, находящихся в оперативном управлении Полпредства, а также подведомственных учреждений;

осуществляет анализ, мониторинг и прогнозирование финансово-хозяйственной деятельности Полпредства и подведомственных учреждений;

координирует деятельность подведомственных учреждений в сфере осуществления уставной деятельности;

организует работу по охране труда в Полпредстве и подведомственных учреждениях;

организует работу по выявлению опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах, нарушений условий охраны труда, учету и анализу причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Полпредстве и подведомственных учреждениях;

организует и проводит мероприятия по подготовке к защите и по защите гражданских служащих Полпредства и сотрудников подведомственных учреждений и материальных средств от опасностей, возникающих в чрезвычайных ситуациях;

организует проведение мероприятий по мобилизационной подготовке, материально-техническому, финансовому обслуживанию работников в условиях военного времени;

оказывает организационно-методическую помощь государственным органам Самарской области, органам местного самоуправления, подведомственным учреждениям по вопросам, находящимся в компетенции Полпредства;

осуществляет содействие деятельности общественным организациям, созданным на основе общности интересов и стремлении содействовать социально-экономическому и культурному развитию Самарской области;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3. Управление Полпредства. Руководство и структура Полпредства

3.1. Управление Полпредством осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области, настоящим Положением.

Полпредство возглавляет полномочный представитель Губернатора Самарской области при Президенте Российской Федерации и Правительстве Российской Федерации (далее - Полномочный представитель).

3.2. В структуру Полпредства входят Полномочный представитель, заместители Полномочного представителя, управления, а также иные структурные подразделения в соответствии с утвержденной структурой Полпредства.

3.3. Полномочный представитель осуществляет непосредственное оперативное руководство и организацию текущей деятельности Полпредства.

Полномочный представитель является членом Правительства Самарской области.

Полномочный представитель назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Самарской области в установленном порядке.

3.4. Полномочный представитель имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Полпредством по согласованию с Правительством Самарской области.

Заместители Полномочного представителя по статусу и денежному содержанию приравниваются к заместителю руководителя Администрации Губернатора Самарской области, если иное не предусмотрено действующим законодательством Самарской области.

3.5. Структура и предельная штатная численность Полпредства утверждается Губернатором Самарской области в установленном порядке.

3.6. Полномочный представитель:

организует деятельность Полпредства, заключает контракты, договоры, открывает в учреждениях Центрального банка Российской Федерации счета в соответствии с установленным порядком, действует без доверенности от имени Полпредства, представляет его интересы во всех органах, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия);

назначает на должность и освобождает от занимаемой должности сотрудников Полпредства в соответствии с действующим законодательством, возлагает обязанности Полномочного представителя на период своего отсутствия в связи с временной нетрудоспособностью, пребыванием в отпуске или служебной командировке;

утверждает и вносит изменения в штатное расписание Полпредства в пределах установленной численности и фонда оплаты труда;

утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты сотрудников Полпредства;

применяет меры поощрения и взыскания в отношении сотрудников Полпредства в соответствии с действующим законодательством;

издает распоряжения в пределах своей компетенции;

является распорядителем средств в пределах утвержденных смет и ассигнований;

подписывает приказы Полпредства, издает распоряжения и дает поручения, обязательные для исполнения гражданскими служащими Полпредства, а также работниками подведомственных учреждений;

утверждает бюджетные сметы Полпредства и подведомственных учреждений, если иное не предусмотрено действующим законодательством, подписывает финансовые документы;

по согласованию с министерством имущественных отношений Самарской области утверждает в порядке, установленном Законом Самарской области "О порядке управления и распоряжения собственностью Самарской области", уставы подведомственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает договоры с их руководителями;

организует обеспечение безопасных условий и охраны труда работников Полпредства.

4. Заключительные положения

4.1. Права, обязанности и ответственность руководителей и сотрудников Полпредства определяются федеральным законодательством и законодательством Самарской области, настоящим Положением, положениями о структурных подразделениях Полпредства, должностными регламентами.

4.2. Материальное, транспортное, техническое обеспечение, медицинское обслуживание и иные социальные гарантии сотрудников Полпредства определяются действующим законодательством.

4.3. Реорганизация и ликвидация Полпредства осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.