Постановление Правительства Самарской области от 27 апреля 2015 г. N 218 "О государственной информационной системе Самарской области "Портал государственных и муниципальных услуг" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Самарской области от 27 апреля 2015 г. N 218
"О государственной информационной системе Самарской области "Портал государственных и муниципальных услуг"

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2016 г.

Во исполнение Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме", постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области" в целях обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме Правительство Самарской области постановляет:

1. Создать государственную информационную систему Самарской области "Портал государственных и муниципальных услуг" (далее - Система).

2. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе Самарской области "Портал государственных и муниципальных услуг" (далее - Положение).

3. Установить, что департамент информационных технологий и связи Самарской области является заказчиком создания и развития (модернизации) Системы.

4. Установить, что правомочия обладателя информации, содержащейся в Системе, осуществляет департамент информационных технологий и связи Самарской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 29 июня 2016 г. N 330 в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Установить, что финансирование работ, связанных с созданием, развитием (модернизацией) Системы, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию государственной программы Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 681.

Установить, что финансирование работ, связанных с эксплуатацией Системы, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных в рамках бюджетной сметы государственному казенному учреждению Самарской области "Региональный центр управления государственными и муниципальными информационными системами и ресурсами Самарской области" на соответствующий финансовый год в установленном порядке.

6. Определить государственное казенное учреждение Самарской области "Региональный центр управления государственными и муниципальными информационными системами и ресурсами Самарской области" оператором Системы.

7. Определить департамент информационных технологий и связи Самарской области органом, уполномоченным на принятие решения о вводе Системы в эксплуатацию.

8. Установить, что департамент информационных технологий и связи Самарской области осуществляет координацию деятельности по подключению к Системе органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, государственных и муниципальных учреждений, предоставляющих государственные и муниципальные услуги и исполняющих государственные и муниципальные функции.

9. Департаменту информационных технологий и связи Самарской области обеспечить ввод Системы в эксплуатацию в срок до 1 января 2016 года.

10. Органам исполнительной власти Самарской области обеспечить использование Системы при предоставлении государственных услуг (исполнении государственных функций) Самарской области.

11. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области обеспечить использование Системы при организации предоставления в электронной форме муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций), а также государственных услуг, предоставляемых при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области, в соответствии с Положением.

12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на департамент информационных технологий и связи Самарской области (Казарина).

13. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

14. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области

А.П. Нефёдов

Положение
о государственной информационной системе Самарской области "Портал государственных и муниципальных услуг"
(утв. постановлением Правительства Самарской области от 27 апреля 2015 г. N 218)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет назначение и правила создания и функционирования государственной информационной системы Самарской области "Портал государственных и муниципальных услуг" (далее - Система).

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)", распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 2516-р, Законом Самарской области "О предоставлении в Самарской области государственных и муниципальных услуг по экстерриториальному принципу", постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области".

1.3. Участниками Системы являются органы исполнительной власти Самарской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, государственные и муниципальные учреждения, осуществляющие предоставление государственных и муниципальных услуг (исполнение государственных и муниципальных функций), а также услуг, указанных в части 3 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - участники Системы).

1.4. Пользователями Системы являются физические и юридические лица (далее - заявители).

1.5. Система является элементом инфраструктуры электронного правительства в Самарской области и предназначена для обеспечения автоматизации процессов предоставления государственных и муниципальных услуг (исполнения государственных и муниципальных функций) в электронной форме, в том числе:

предоставления в установленном порядке информации и доступа заявителям к сведениям о государственных и муниципальных услугах (государственных и муниципальных функциях);

подачи заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, и приема таких запроса и документов органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, либо подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления организацией, участвующей в предоставлении государственной или муниципальной услуги;

получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

получения заявителем результата предоставления государственной или муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом;

иных действий, связанных с предоставлением государственной или муниципальной услуги (исполнением государственной или муниципальной функции);

мониторинга и анализа предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием средств его аналитической обработки, позволяющих проводить мониторинг, многофакторный анализ и представлять полученные результаты в различных графических формах, включая рейтинги, таблицы, диаграммы и графики.

2. Основные принципы функционирования Системы

Основными принципами функционирования Системы являются:

обеспечение удаленного доступа участников Системы к Системе по защищенным каналам связи;

осуществление идентификации, авторизации и аутентификации заявителей с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

обеспечение актуальности и достоверности сведений о государственных и муниципальных услугах (государственных и муниципальных функциях);

полнота и структурированность размещаемой участниками Системы информации о государственных и муниципальных услугах (государственных и муниципальных функциях) в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации;

обеспечение хранения электронных документов и электронных образов документов, а также их использование заявителями в целях предоставления им государственных и муниципальных услуг, в том числе по экстерриториальному принципу;

возможность разработки и (или) изменения участниками Системы в Системе интерактивных электронных форм заявлений, необходимых для предоставления в электронной форме государственных и муниципальных услуг;

обеспечение формирования справочников сведений и документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг;

возможность интеграции Системы с другими (внешними) информационными системами;

применение в соответствии с законодательством Российской Федерации простой и квалифицированной электронной подписи для подтверждения авторства и осуществления контроля целостности размещаемых в Системе документов и информации, а также направляемых заявлений;

обеспечение надежного функционирования Системы;

реализация мероприятий по защите документов и информации, содержащихся в Системе, в соответствии с Требованиями о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах, утвержденными приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11.02.2013 N 17.

3. Информация, содержащаяся в Системе

3.1. Информация о государственных и муниципальных услугах (государственных и муниципальных функциях), предоставляемых участниками Системы, публикуется в Системе с использованием региональной информационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области" (далее - региональный реестр).

3.2. Состав информации о государственных и муниципальных услугах (государственных и муниципальных функциях), публикуемой в Системе, определяется действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области.

3.3. Размещению в Системе подлежат документы и информация, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также документы и информация, являющиеся результатами предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в виде электронного документа и электронного образа документа.

4. Эксплуатация Системы

4.1. Оператор Системы обеспечивает:

функционирование Системы в соответствии с законодательством в области информации, информационных технологий и защиты информации;

защиту документов и информации, размещаемых в Системе, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий с момента их поступления в Систему;

доступ к Системе участников Системы;

применение в Системе простой и квалифицированной электронной подписи пользователями Системы в целях получения в электронной форме государственных и муниципальных услуг, а также использования иных электронных сервисов Системы;

размещение сведений о государственных и муниципальных услугах (государственных и муниципальных функциях), а также иной информации, необходимой для получения государственных и муниципальных услуг, в Системе;

актуальность и достоверность информации о государственных и муниципальных услугах (государственных и муниципальных функциях), публикуемой в Системе с использованием регионального реестра, а также иной информации, необходимой для получения государственных и муниципальных услуг;

взаимодействие Системы с государственными информационными системами Самарской области "Система межведомственного электронного взаимодействия", "Система автоматизированного межведомственного взаимодействия", "Система государственных и муниципальных платежей", "Система многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", региональной информационной системой "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области".

4.2. Использование Системы осуществляется участниками Системы на безвозмездной основе.

4.3. Доступ пользователей Системы к Системе осуществляется с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: pgu.samregion.ru.

4.4. В целях предоставления государственных и муниципальных услуг (исполнения государственных и муниципальных функций) в электронной форме участники Системы обеспечивает интеграцию с Системой государственных информационных систем Самарской области и муниципальных информационных систем с использованием электронных сервисов, публикуемых в государственной информационной системе Самарской области "Система межведомственного электронного взаимодействия Самарской области".

4.5. Порядок использования участниками Системы и порядок их доступа к Системе определяются регламентом работы Системы, разрабатываемым и утверждаемым оператором Системы по согласованию с департаментом информационных технологий и связи Самарской области.